Источник: Мкртчян Н.В., канд. геогр. наук, вед. научн. сотр. Института демографии ГУ-ВШЭ. «Миграционная мобильность в России: оценки и проблемы
анализа».
1. Охарактеризуйте динамику пространственной мобильности населения России в середине 20-х гг. ХХ в. – начале XXI в. Свои выводы подтвердите тремя ссылками на статистические данные.
2. Какова эволюция роли государства в миграционных процессах в России в данный период. Используя знания курса обществознания и привлекая исторические сведения, укажите, в чем заключаются причины данной эволюции?
3. Автор исследования связывает процессы миграции и урбанизации. Опираясь на статистические данные, подтвердите вывод автора. Используя знания курса обществознания и привлекая исторические сведения, объясните данную связь
Ответ:
1 .Пространственная мобильность была достаточно низкой в начале данного периода. Затем наблюдается ее резкий, скачкообразный рост. Высокий уровень мобильности наблюдается до конца 70-х гг. ХХ в. и затем начинается ее равномерное, неуклонное снижение.
Обоснования. 1. В 1926 г. число людей, живших с рождения с своих населенных пунктах, было втрое больше числа приезжих. 2. К 1979 эти показатели стали примерно равны, затем число живущих в своих населенных пунктах с рождения стало больше числа приезжих. 3. На отрезке с 1939 г. до нач. 80-х гг. число прибывших в российские города колеблется в пределах 5- 7 млн. чел в год, затем оно неуклонно снижается, в это же время начинает снижаться число прибывших в сельские поселения.
2. Роль государства в миграционных процессах была высокой с 30-х гг. ХХ в. и до конца 70-х гг., затем она снижалась и практически утратилась к настоящему времени.
Объяснение. Советское государство с его авторитарным политическим режимом и плановой экономической системой имело широкие возможности для организации миграции значительных масс населения и нуждалось в такой миграции для индустриализации страны и освоения ряда регионов. К 80-м годам данные задачи были решены. Современное российское государство лишено возможности организации миграции административным путем.
3. Число людей, прибывших в города во второй половине ХХ в. вплоть до середины 90-х гг. значительно превышает число прибывших в сельские поселения. Миграции в России в ХХ в. были, прежде всего, вызваны потребностями индустриализации, а она сопряжена с ростом численности городского населения, увеличения количества городов.
Познавательные задачи
Понятие, причины и виды миграции населения
Понятие воспроизводства населения. Режимы воспроизводства населения
Воспроизводство населения – процесс возобновления численности и состава населения во времени в результате его естественного и миграционного движения.
В демографии основным, определяющим движением считается естественное движение – естественное воспроизводство – результат взаимодействия двух сторон этого процесса: рождаемости и смертности.
Миграционное воспроизводство определяется перемещением населения по территории, т.е. миграционными процессами.
Миграция населения – перемещение по различным причинам людей через границы тех или иных территориальных образований в целях проживания (записано в Федеральной программе 1997г.)
Мигрант – лицо, совершившее перемещение на новое место проживания.
Миграционный поток (оборот) – совокупное число мигрантов, имеющих общие районы прибытия и выбытия на данном отрезке времени.
Различают миграционные потоки:
Прямой и обратный;
Доминирующий и менее интенсивный.
Основные причины миграции:
Политические (бегство граждан из своей страны из-за государственных переворотов, смены формы государственного правления);
Социально-экономические (перемещение населения в поисках работы, так называемая "утечка мозгов");
Природные (из-за стихийных бедствий: землетрясений, наводнений и т.п.);
Экологические (из-за радиационного заражения, например, вследствие аварии на Чернобыльской АС);
Религиозные (из-за преследований по признаку вероисповедания);
Национальные (из-за национальных преследований).
Различают три стадии миграции:
I стадия – исходная – процесс формирования территориальной подвижности;
II стадия – основная – собственно перемещение;
III стадия – завершающая – приживаемость мигрантов на новом месте.
Если рассматривать миграцию с различных точек зрения, то можно выделить следующие виды (типы) миграции:
1. По отношению к границам государства :
Внешняя, в т.ч. эмиграция – выезд граждан из своей страны;
иммиграция – въезд граждан в данную страну;
Внутренняя – миграция граждан в пределах своей страны.
2. По временному признаку :
Временная, или возвратная (сезонная, маятниковая);
Безвозвратная.
3. В зависимости от уровня организации :
Организованная;
Стихийная (неорганизованная).
4. С позиции выбора :
Добровольная (например, "утечка мозгов");
Вынужденная (поиск убежища);
Принудительная (насильственное перемещение граждан).
5. С позиции законности:
Законная;
Незаконная.
6. По мотивам (причинам) :
Политическая;
Социально-экономическая;
Религиозная и др.
Количественную характеристику миграции получают, используя систему показателей миграции , включающую как абсолютные, так и относительные (в расчёте на 1000 человек) показатели миграции.
1. Абсолютные показатели миграции :
- число прибывших (П) – характеризует абсолютные масштабы прибытия.
- число выбывших (В) – характеризует абсолютные масштабы выбытия.
- миграционный оборот (МО) – характеризует миграционный поток.
МО=П+В (6.1)
- миграционное сальдо (МС) – характеризует абсолютный миграционный прирост (сокращение) населения
МС=П–В (6.2)
Отражая масштабы миграции, абсолютные показатели ничего не говорят об её интенсивности. Для этого служат относительные показатели.
2. Относительные показатели миграции :
- коэффициент прибытия – отношение числа прибывших к средней (среднегодовой) численности населения, в промилле
- коэффициент выбытия – отношение числа выбывших к средней (среднегодовой) численности населения, в промилле
- коэффициент миграционного оборота – отношение миграционного оборота к средней (среднегодовой) численности населения, в промилле
(6.5)
- коэффициент миграционного сальдо – отношение миграционного сальдо к средней (среднегодовой) численности населения, в промилле
(6.6)
- коэффициент эффективности миграционного оборота – отношение миграционного сальдо к миграционному обороту, в процентах
(6.7)
- относительное сальдо миграции – отношение прибывших к выбывшим, в процентах
(6.8)
Абсолютные и относительные показатели миграции могут быть рассчитаны как для всего населения, так и для отдельных его групп (например, для мужчин и для женщин, для городского населения и для сельского, по национальностям и т.п.).
Имеются данные по одной из областей, тыс. чел.:
Численность населения на начало года 2690
В течение года:
родилось 35,0
умерло 21,5
прибыло 29,8
выбыло 22,3
Определите:
Коэффициенты естественного движения населения - рождаемости, смертности, естественного прироста (убыли), оборота, экономичности воспроизводства.
Коэффициент жизненности населения.
Коэффициенты миграции: прибытия, выбытия, механического прироста; интенсивности миграционного оборота, эффективности миграции.
Покажите роль естественного прироста и миграции в формировании населения области.
Решение:
1. Найдём численность населения на конец года по балансовой схеме:
S К = S Н + N + П - M - В ,
S Н, S К - численность населения на начало и конец года,
N, M, П, В - число родившихся, умерших, прибывших и выбывших.
S К = 2 690 + 35 + 29,8 - 21,5 - 22,3 = 2 711 тыс. чел.
2. Для расчёта относительных показателей воспроизводства необходимо знать среднегодовую численность населения.
Так как известна численность населения на начало и конец года, среднюю численность определим по формуле средней арифметической простой:
3. Коэффициент рождаемости рассчитывается по формуле:
4. Коэффициент смертности рассчитывается по формуле:
5. Коэффициент естественного прироста можно определить по формуле:
На каждую тысячу человек населения в течение года родилось 13 детей, умерло примерно 8 человек, естественный прирост составил 5 человек.
6. Коэффициент оборота населения рассчитывается по формуле:
Число родившихся и умерших на 1000 человек населения в среднем за год равно 21.
7. Коэффициент экономичности воспроизводства показывает удельный вес естественного прироста в общем обороте населения.
Коэффициент экономичности воспроизводства населения равен:
Следовательно, в регионе доля естественного прироста в общем обороте населения составляет 24%.
8. Определим коэффициент жизненности (индекс Покровского-Пирла) или коэффициент депопуляции, представляющий собой отношение числа родившихся к числу умерших (за год) по формуле:
Коэффициент жизненности больше единицы при положительном естественном приросте населения.
Рассчитаем показатели механического движения (миграции) населения.
9. Механическое движение (миграция) населения - это прибытие в данный населённый пункт и выбытие из него.
Коэффициент прибытия определяется по формуле:
На каждую 1000 человек населения в среднем за год прибыло приблизительно 11 человек.
10. Коэффициент выбытия определяется по формуле:
Число выбывших на каждую 1000 человек населения в среднем за год составило примерно 8 человек.
11. Коэффициент миграции (механического прироста) рассчитаем двумя способами:
Приток населения на данную территорию составил 3 человека на каждую 1000 человек населения.
12. Коэффициент интенсивности миграционного оборота найдём двумя способами.
Число прибывших лиц.
Статистика рынка труда
Лекция 3
1.Миграция рабочей силы. Направления международной миграции рабочей силы.
2.Современные центры притяжения рабочей силы
3.Основные показатели статистики рынка труда, занятости, безработицы
1. Миграция означает «перемещение», «переселение», которое используют в отношение как людей, так и капиталов, химических элементов, растений, животных и т.д. Миграция населения – перемещение людей через границы определенных территорий в связи со сменой постоянного места жительства либо возвращением к нему. Все перемещения населения относительно каждой территории слагается из эмиграционных и иммиграционных потоков. Эмиграция – выбытие за границу, иммиграция – прибытие из-за границы. Различие между этими двумя потоками – объем чистой миграции , а сумма – объем валовой миграции .
В зависимости от географического направления различают: внутреннюю и внешнюю миграцию.
Внутренняя миграция – перемещение населения между городами и регионами одной страны.
Внешняя миграция – перемещение населения из одной страны в другую. Внешняя миграция делится на межконтинентальную и внутриконтинентальную.
В зависимости от долговременности каждого перемещения миграция населения делится на: постоянную (безвозвратную ) , обычно межконтинентальная миграция и миграция из села в город, временную – как правило внутриконтинентальная, сезонную – связанную с ежегодными поездками на заработки или передвижения кочевников, маятниковую , предусматривающую ежедневные поездки к месту работы за пределы своего населенного пункта.
В зависимости от правового статуса миграция может быть легальной и нелегальной. Нелегальные мигранты – лица въезжающие нелегально в страну или прибывающие в нее легально, но нелегально трудоустраивающиеся.
Основные показатели миграции населения для каждого населенного пункта и для страны в целом:
Абсолютные:
3.Оборот миграции: Число прибывших + число выбывших
3. Сальдо миграции – разность этих показателей, который отражает механический прирост или убыль населения.
Относительные:
1.Коэффициент миграции по прибытию :
число прибывших на данную территорию/среднегодовая численность постоянного населения.
2. Коэффициент миграции по выбытию:
число выбывших с данной территории/ среднегодовая численность постоянного населения.
3.Относительный оборот миграции :
Число прибывших + число выбывших/среднегодовая численность постоянного населения.
4 . Относительный миграционный прирост:
Сальдо миграции/ среднегодовая численность постоянного населения.
Выделяют пять направлений международной миграции рабочей силы:
1.Миграция из развивающихся в промышленно развитые страны
2.Миграция в рамках промышленно развитых стран
3.Миграция рабочей силы между развивающимися странами
4.Миграция рабочей силы из бывших социалистических стран в промышленно развитые страны
5.Миграция научных работников, квалифицированных специалистов из промышленно развитых стран в развивающиеся страны.
2. Можно выделить шесть современных центров притяжения рабочей силы.
1.Западная Европа . Здесь только в странах ЕС около 13 млн. мигрантов и членов их семей. Основную часть иммигрантов принимают Германия, Франция, Англия, Бельгия, Швеция и Швейцария. Так в ФРГ примерно 4,7 млн. иностранцев, во Франции – 4 млн. (преимущественно выходцы из Северной Африки), В Бельгии – 1 млн. По прогнозам экспертов массовая миграция работников низкой квалификации уступит место подбору кадров по целевому назначению.
2.США. Трудовые ресурсы этой страны сложились за счет иммигрантов. В 50-е годы США стали проводить политику привлечения высококвалифицированных кадров, которая осуществляется до сих пор. Но наряду с этим активно привлекаются низко-полуквалифицированные работники, которые сейчас составляют преобладающую группу иммигрантов в США.
3.Нефтедобывающие страны Ближнего Востока. ОАЭ, Катар, Кувейт, Саудовская Аравия. Например, только в Саудовской Аравии насчитывается 4 млн. мигрантов со всего света. Все большее число мигрантов направляются в этот регион из Южной и Юго-Восточной Азии, а также некоторых арабских стран. Главным экспортером рабочей силы стал Египет. Некоторые арабские страны являются одновременно экспортерами и импортерами рабочей силы: Йемен, Ирак, Ливия.
4.Южная Африка – становится одним из мировых центров притяжения рабочей силы. ЮАР еще с середины 50- годов встала на путь использования « лишней» рабочей силы из других африканских стран. Проникновение международных корпораций в Южную Африку и Намибию в 70-е годы сделало миграцию африканских рабочих более устойчивой. В последние годы ЮАР привлекает работников из других частей света.
5.Латинская Америка – стала формироваться как международный центр притяжения рабочей силы в 60- годы. Основные страны - Аргентина и Венесуэла. Наиболее распространенная форма миграции – сезонная сельская миграция. В эти страны прибывают рабочие из других стран Латинской Америки, Азии, Африки.
6.Австралия как центр трудовой миграции сформировался недавно. В ней трудятся около 200 тыс. иностранных рабочих. Австралия как и США ориентирована на ассимиляцию рабочей силы. Поэтому может рассматриваться как перспективный центр для миграции рабочей силы. С 1982 года Австралия стала проводить миграционную политику,стимулирующую развитие бизнеса в стране, в соответствии с ней в первую очередь принимались иммигранты, делавшие инвестиции в ее экономику.
Что касается Украины в Международном рынке труда, то миграция определяется следующими факторами:
1. Более высоким уровнем жизни в промышленно развитых странах.
2. Выгодными материальными условиями, предлагаемыми другими странами.
3. Численность выезжающих будет ограничиваться емкостью рынка труда принимающих стран.
4. Невысоким уровнем квалификации рабочей силы.
5. Непризнанием большинством стран мира дипломов о высшем образовании, языковым барьером (относиться и к России).
В связи с указанными факторами выезжать будет главным образом высококвалифицированная и мобильная часть населения.
3. Закон о Занятости трактует основные понятия в сфере занятости следующим образом:
Безработица – социально-экономическое явление, обусловленное невостребованностью на рынке труда части экономически активного населения.
Безработные – граждане в трудоспособном возрасте, не имеющие работы, заработка (дохода), ищущие подходящую работу и готовые приступить к ней.
Общественные работы – виды трудовой деятельности, организуемые исполнительными органами, не требующие предварительной профессиональной подготовки работника, имеющие социально-полезную направленность и выполняемые гражданами по направлению уполномоченных органов по вопросам занятости для обеспечения их временной занятостью.
Рантье – Лицо, основным источником дохода которого являются проценты от предоставляемых в ссуду денег или от приобретаемых ценных бумаг.
Рынок труда – сфера формирования спроса и предложения на экономически активное население.
Самостоятельно занятые – трудоспособные граждане, обеспечивающие себя работой, приносящей им доход.
Экономически активное население (рабочая сила ) – население в трудоспособном возрасте (занятые в экономике и безработные).
Экономически неактивное население - население, которое не включается в состав рабочей силы, включая и лиц моложе возраста, установленного для учета экономически активного населения, не работающие и не ищущие работу граждане, домохозяйки, неработающие инвалиды, неработающие пенсионеры, учащиеся и студенты, слушатели и курсанты дневной формы обучения (включая магистратуру и аспирантуру), рантье, а также лица, получающие доход от сдачи в аренду движимого или недвижимого имущества.
По статусу занятости по сути определяется социальное положение индивидуума в обществе. Статус занятости определяется для экономически активного населения (занятые и безработные).
Международная классификация статуса занятости (МКСЗ) дает группировку отдельных лиц в зависимости от их фактической или потенциальной связи с работой. Она была принята еще в 1993 году на XY Международной конференции статистиков труда и включает следующие группы:
б) работодатели;
в) лица, работающие за свой счет;
г) члены производственных кооперативов;
д) помогающие члены семьи;
е) работники, не классифицируемые по статусу.
Госкомстат Украины в соответствии с МКСЗ утвердил и ввел Классификацию населения по статусу в занятости, которая включает следующие категории:
а) наемные работники (гражданское население и военнослужащие);
б) лица, работающие на индивидуальной основе;
в) неоплачиваемые работники семейных предприятий;
г) члены коллективных предприятий;
д) лица, не поддающиеся классификации по статусу.
Законом « О занятости населения» выделены в составе занятого населения следующие категории:
а) работающие по индивидуальному трудовому договору;
б) занимающиеся предпринимательской деятельностью;
в) самостоятельно занятые;
г) занятые на подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
д) выполняющие работам по договорам гражданско-правового характера, а также члены производственных кооперативов;
е) избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; ж) проходящие службу в вооруженных силах РК, органах национальной безопасности, внутренних войсках МВД и т.п.
То есть, действующий Закон не включает в себя основные понятия, рекомендуемые МОТ, что существенно ограничивает действенность и эффективность разрабатываемых программ занятости населения.
Основные показатели, используемые для анализа рынка труда, занятости, безработицы:
1.Коэффициент экономической активности :
численность экономически активного населения / численность всего населения страны
2.Коэффициент занятости населения :
численность занятых / численность экономически активного населения (численность всего населения страны)
3.Коэффициент безработицы :
Численность безработных / численность экономически активного населения (численность всего населения страны)
Между коэффициентом занятости и коэффициентом безработицы существует взаимосвязь.
Роль миграции населения как фактора системы управления, без сомнения, велика. Миграция находит свое отражение в формировании социально-экономической обстановки любой страны. Территориальные перемещения людей оказывают влияние не только на изменения численности общества, но и трансформируют его структуру. Поэтому среди практических задач оценка тенденций и структуры миграции занимает одну из ключевых позиций. Комплексный и всесторонний статистический анализ явлений и процессов, связанных с пространственными перемещениями людей, необходим для эффективной разработки управленческих решений. В науке сформировались разные подходы к систематизации индикаторов миграции населения. Подавляющее большинство ученых, специалистов и практиков принимают форму представления статистических показателей оценки миграционных процессов, основанную на их разделении на абсолютные и относительные показатели. Данная система показателей нашла широкое применение на практике и дает достаточно полное и детальное представление о сложившейся обстановке.
В качестве абсолютных показателей, характеризующих масштабы миграции, выделяют:
- численность прибывших (П) - абсолютные размеры процесса притока населения на конкретную территорию за определенный промежуток времени;
- численность убывших (У) - абсолютные размеры процесса оттока населения с конкретной территории за определенный промежуток времени;
- оборот миграции , или миграционную подвижность, или валовую миграцию, или брутто-миграцию (О = П + У), - свидетельствует о том, сколько всего людей принимает участие в миграционном движении общества;
- сальдо миграции , или миграционный прирост , или чистую миграцию, или нетто-ми грацию (О = П + У) - отражает вполне определенные результаты миграционного движения населения:
- - сальдо миграции больше нуля (П > У) - миграционный прирост,
- - сальдо миграции меньше нуля (П
- - сальдо миграции равно нулю (П = У) - миграционное равновесие.
Анализ абсолютных показателей численности прибывших и убывших
требует повышенного внимания к исследованию структуры мигрантов, прежде всего в разрезе пола и возраста. При этом проводятся как детализированные расчеты числа прибывших и убывших по отдельным выделенным группам, так и изучение состава мигрантов на основе анализа шахматных балансов, которые могут отражать любые социально-демографические признаки.
Таблица 4.3
Шахматный баланс состава прибывших в Россию в 2013 г. по полу и возрасту, чел.
Из данных табл. 4.3 видно, что в 2013 г. в Россию прибыло более 406 тыс. чел. рабочего возраста (84,33% всех прибывших), при этом большую часть прибывших составили мужчины как в целом (63,74% всех прибывших), так и в трудоспособном возрасте (68,08% прибывших лиц данного возраста).
Помимо возраста и пола шахматный баланс может быть построен на основе таких признаков, как национальность, образование, причины миграции, занятость и т.н. Интерес к таким балансам заключается в том, что они отражают значимость отдельных категорий в общей динамике численности населения территорий, а также единовременно дают характеристику состава прибывших и убывших по двум признакам.
Все вышеприведенные показатели, характеризуя абсолютные размеры переселений и результаты миграционных потоков между территориями выхода и вселения, бесспорно являются значимыми для управления, так как говорят о направлениях и объемах миграции. Однако они не могут быть сопоставимы для различных территорий с разной численностью населения (одинаковое число прибывших для одной территории может быть оценено как довольно большое, для другой - как мизерное), так как не говорят об интенсивности миграционных потоков, т.е. не могут применяться в сравнительном анализе. Для этой цели необходима оценка относительных величин, выражающихся в форме соответствующих демографических коэффициентов и основывающихся на соотношении масштабов миграционных процессов и численности населения.
К базовым коэффициентам, характеризующим интенсивность миграционных процессов, относятся:
коэффициент прибытия , отражающий количество прибывших, приходящееся на каждую 1000 чел. населения:
коэффициент убытия , отражающий количество убывших, приходящееся на каждую 1000 чел. населения:
Среди основных индикаторов, характеризующих интенсивность миграционных процессов, особо выделяется коэффициент миграционного прироста населения.
Коэффициент миграционного прироста населения показывает число мигрантов, увеличивающих (миграционный прирост) или уменьшающих (миграционная убыль) численность населения в расчете па 1000 чел. и определяется двумя способами:
Как отношение разности числа прибывших лиц на конкретную территорию и убывших из нее к среднегодовой численности населения данной территории:
Разность коэффициентов прибытия и убытия населения:
При положительном значении коэффициента миграционного прироста населения, а значит, при более существенном уровне прибытия, чем уровне убытия, в стране наблюдается прирост населения благодаря притоку лиц из-за рубежа. Миграционный прирост для любой страны приобретает особо важное значение в случае, когда численность ее населения стремительно убывает из-за низкой рождаемости (т.е. присутствует естественная убыль жителей). Он позволяет компенсировать естественную убыль населения и создать благоприятные половозрастные пропорции в населении для решения различных социально-экономических задач.
Среди задач управления в области миграции выделяются регулирование объемов и направлений миграционных потоков, а также привлечение иностранных работников высокой квалификации. Создание условий, привлекающих востребованных экономикой высококвалифицированных иностранных работников, позволяет пополнить трудовые ресурсы и обеспечить экономический рост принимающего государства.
Однако приток рабочей силы и пополнение контингента репродуктивного возраста за счет прибытия в страну иностранцев сталкиваются с дополнительными вопросами, которые необходимо учитывать в процессе разработки и принятия управленческих решений. Среди этих вопросов выделяют: создание условий для адаптации и интеграции мигрантов; защиту их прав и свобод, содействие в жилищном обустройстве, обеспечение социальной справедливости и т.п.
Таким образом, миграция тесно связана с экономическим, социальным и демографическим развитием общества, а поэтому оценка миграционной ситуации с позиций управления приобретает ключевое значение.
На практике интерес представляет анализ таких показателей, как:
коэффициент миграционного оборота , выявляющий суммарную численность прибывших и убывших, приходящуюся па каждую 1000 чел. населения:
относительное сальдо миграции , показывающее численность прибывших на каждую 1000 убывших:
эффективность миграции , определяющая удельный вес миграционного прироста (убыли) в валовой миграции населения:
Все указанные коэффициенты могут быть как общими (рассчитанными ко всему населению), так и частными (оцененными к численности определенной совокупности).
С позиций управления необходимо учитывать, что мигранты становятся жителями конкретной территории. Они принимают непосредственное участие в воспроизводстве населения региона, экономической деятельности, массовом потреблении материальных благ и услуг (в том числе меняя структуру и культуру потребления), формировании соответствующей системы ценностей, вкусов, норм поведения и интересов. Поэтому поселение мигрантов на новой территории связано со множеством демографических, социальных и экономических проблем как для самих мигрантов, так и для государства, на территорию которого они вселяются. Мигранты, приезжающие на новую для них территорию, обладая определенными навыками, опытом, знаниями и связями, приобретенными на территории выхода, вынуждены многое приобретать и накапливать заново. В районе вселения для мигрантов основным вопросом становится преодоление стадии приживаемости. Следовательно, среди практических задач значимую роль приобретает анализ результативности миграции.
Заметим, что новоселы - бывшие мигранты - за счет перемещения с одной территории на другую обладают повышенной миграционной активностью. О результативности миграции первоначально можно судить по значению таких вышерассмотренных индикаторов, как сальдо миграции и коэффициент миграционного прироста (расчет которого как раз и основан на показателе сальдо миграции). Если их значения отрицательны, то отток населения с территории по своим объемам больше, чем приток на эту территорию, следовательно, в численности выбывающих вероятно будут и те, кто считался прижившимся для отдельного года (или периода времени). Однако данные показатели не являются точной оценкой приживаемости, так как численность лиц, покидающих территорию, может формироваться по-разному (например, все уезжающие могут быть из числа постоянно проживающих на данной территории).
Более точную оценку результативности миграции возможно получить на основании показателя, называемого коэффициентом оседлости :
где для определенной территории У - средняя численность выбывших за три года; ΣП, ΣУ - соответственно число прибывших и выбывших за три года.
Коэффициент оседлости характеризует численность лиц, оставшихся на постоянное место жительство (ПМЖ), приходящуюся на каждую 1000 чел. миграционного прироста.
С целью характеристики приживаемости мигрантов также рассчитывают одноименный показатель - коэффициент приживаемости новоселов, определяемый из отношения числа новоселов, оставшихся на ПМЖ на конкретной территории, к численности прибывших на эту территорию за изучаемый период времени:
где Н 0 - количество новоселов, оставшихся на ПМЖ на определенной территории.
На основе данного показателя рассчитывают индикатор подвижности новоселов, равный единице за вычетом значения коэффициента приживаемости новоселов. Иной вариант определения коэффициента подвижности новоселов сводится к следующей формуле:
В практическом плане оценка приживаемости как меры роста доли постоянных жителей - одна из наиболее сложных задач демографического
анализа. Как видно из параметров коэффициента оседлости, рассматривается трехлетний период. Однако здесь возникает вопрос, связанный с количеством времени, которое необходимо учитывать за период приживаемости (время на адаптацию и обустройство на новой территории).
С учетом различий территорий но признакам, влияющим на жизнедеятельность новоселов, таким как, прежде всего: географическое положение, уровень социально-экономического развития, - время на адаптацию также варьируется. Например, но времени различно приспособление организма к природной среде: оно зависит как от того, в какую страну (регион) прибывает мигрант, так и от того, из какой страны (региона) он прибыл. Ведь природно-климатические условия существенно дифференцированы по территории Земли.
Под обустройством новоселов в научной литературе, касающейся вопросов переселения, подразумевают приспособление материальных условий к своим потребностям. Для обустройства также необходим гот или иной промежуток времени, который может быть большим или меньшим, нежели время, нужное для адаптации. При этом если новосел на новом месте своего проживания получает все необходимые условия, прежде всего те, из которых будет складываться материальная обеспеченность (трудоустройство, обеспеченность жильем и т.п.), то период обустройства будет стремиться к минимуму. Отмстим, что разные виды адаптации, как и разные элементы обустройства, характеризуются различными временными периодами. Однако основные перемены, имеющие решающее значение для новосела, все же происходит в достаточно краткие сроки, но различные в зависимости от региона вселения. Несмотря на множество факторов, влияющих на период приживаемости новоселов, ученые с течением времени пришли к точке зрения, в соответствии с которой время приживаемости новоселов составляет в среднем 10 лет. А поэтому данный промежуток времени должен учитываться при решении практических задач, связанных с оценкой приживаемости.
На основе данных переписей населения 1926 и 1979 гг. В. М. Моисеенко определила, что граница перехода новоселов в состав постоянного населения как в прошлом, так и в настоящее время составляет примерно 10 лет .
Л. Л. Рыбаковский придерживается точки зрения, что приживаемость в Восточной Сибири выходцев из Западной Сибири и Северного Кавказа, конечно же, будет различной, иной она будет у выходцев из города и села. Если говорить не на индивидуальном уровне, а на уровне определенной совокупности новоселов, то их приживаемость будет зависеть от образовательного, возрастного, семейного и иного состава . Он также придерживается той точки зрения, что население, прожившее в районе вселения меньше 10 лет (взрослые вместе с детьми), называется новоселами. Оно не входит в состав постоянных жителей и может называться подвижным.
В нем имеются два слоя: слой переходный - лица, прожившие более 5 лет, и слой текучий - те, кто прожил менее этого срока .
Необходимо отметить, что в научных источниках в конце XX в. высказывались и другие точки зрения. Например, Е. Д. Малинин и А. К. Ушаков сроком приживаемости новоселов считали четыре года. Ж. А. Зайончковская по результатам исследований делала вывод, что время приживаемости новоселов составляет пять лет. Мнения некоторых других исследователей сводились к периоду приживаемости новоселов в три-пять лет.
Таким образом, рассмотренная система абсолютных и относительных показателей миграции, на основе которой возможно достаточно полное исследование тенденций и закономерностей миграционных процессов, создает предпосылки для научного обоснования принимаемых управленческих решений в области демографии, экономики и социальной сферы.
- См.: Миграция и рынки труда в постсоветской России / под ред. Г. С. Витковской. М.: Центр Карнеги, 1998.
- См.: Рыбаковский Л. Л. Миграция населения (вопросы теории). М.: ИСПИ РАН. 2003.
- Демографический понятийный словарь / пол ред. Л. Л. Рыбаковского. М.: ЦСП, 2003. URL: rybakovsky.ru/uchebnikla4.html
