Долгое время жильцы многоквартирных домов платили не за фактическое количество потребляемых энергоносителей, а по числу жильцов, но ОДН с 2017 года платится по другому принципу. Каждый поставщик энергоносителей хочет получить оплату за полный объем поставки, между тем в показаниях счетчиков учета и фактических выплатах образовалось несоответствие. Естественно, управляющие компании и товарищества собственников (ТСЖ) не хотят терять свои доходы, а поэтому в счетах появился новый пункт – общедомовые нужды . С их появлением жильцов интересует, законно ли это, и какие нормативные акты регламентируют их взимание.

Как производились расчеты для появления ОДН

Понимая, что государство несет большие потери в связи с неполной оплатой за поставленные энергоносители, законодатели, начиная с 2015 года, начали подготовку к нововведению, которое сегодня вызывает недовольство жильцов. Именно тогда был принят ФЗ №176, предполагающий ряд изменений в деятельность ЖКХ. До 01. 01. 2017г. УК наживались на ОДН, вписывая в квитанции жильцов суммы, которые были выгодны им.

Этот процесс был бесконтрольным, поэтому и суммы в квитанциях разных домов часто отличались значительно. Поставщики же получали плату за фактически поставленные энергоносители, на чем УК и ЖСК зарабатывали хорошие деньги. Жильцы не могли проверить начисления, поэтому часто платили за энергию и тепло, которым, по факту, не пользовались. Начиная с 2017 года тарифы за ОДН стали включать в квитанции, но исходя из коммунальных услуг, идущих на содержание общего оборудования.

Почему возникла необходимость изменений в оплате ОДН

Несмотря на то, что любое введение в сфере жилкомхоза воспринимается жильцами с недоверием, необходимость перемен возникла, так как коммунальщики часто завышали тарифы, при этом не соблюдали установленные нормативы. Как правило, люди добросовестно платили за тепло, воду и электроэнергию, но не получали услугу в полном объеме – в квартирах и подъездах было холодно, а свет подавался с перебоями напряжения. В законе 2015-го, о котором мы уже упоминали, было дано четкое понимание того, за что должны платить жильцы:

• уход за домом;
• выполнение ремонтных работ, которые должны проводиться регулярно;
• за обеспечение безаварийной подачи холодной и горячей воды;
• за подачу электроэнергии;
• за теплоснабжение дома;
• за бесперебойную работу системы канализации.

Таким образом, уже с 2015 года жильцы ощутили на себе изменения – теперь вынуждены платить не только за предоставленные услуги, а содержать за свои средства весь объект. Естественно, это привело к увеличению суммы в счетах, но и коммунальщики стали предлагать более качественные услуги. Начиная с зимы 2017-го, произошли серьезные изменения, о которых сегодня много говорят и спорят. Как же происходит расчет и оплата ОДН, что это дает жильцам и коммунальщикам?

Что изменилось в 2017 году

Теперь в квитанциях за оплату «коммуналки» исчезла графа ОДН, но люди стали интересоваться, как теперь платить за общий свет и тепло. Люди считают, что это приведет к тому, что контролировать коммунальщиков будет невозможно. Под оплатой ОДН подразумевается содержание всех помещений, находящихся вне квартир, поэтому платить приходится за содержание лифтового хозяйства, техэтажей, крыш, лестниц и подвалов. Немалая часть средств идет на оплату коммуникаций, а также содержание в должном виде придомовой территории – участка, на котором возведен дом.

О целесообразности оплаты даже говорить не приходится, так как поддерживать дом в порядке – это не только обязанность управляющей компании, но и задача жильцов. Между тем, когда отдельной статьи по уплате ОДН нет, коммунальщики стали злоупотреблять, пытаясь за счет собственников жилья перекрыть собственные долги. По сути ОДН – это разница между показателями ОДПУ и поквартирными счетчиками, а если в квартире ИПУ нет, учет ведется, в зависимости от площади квартиры. Как же рассчитываются теперь общие расходы на дорогостоящее тепло и электроэнергию.

Рассчитываем ОДН на тепло

Чтобы избежать обмана со стороны коммунальщиков, каждый должен научиться рассчитывать ОДН, а начать стоит с тепловой энергии, отнимающую немалую часть семейного бюджета. Если с квартирами все понятно, то для помещений общего пользования необходимо умножить долю площади в помещениях общего пользования на норматив потребления тепла за последние 7 мес. (в Гкал/м 2), после чего полученный результат умножается на тариф за тепловую энергию.

Как правильно рассчитать ОДН за электроэнергию

В этом случае формула выглядит следующим образом: из показаний ОДПУ вычитаются показания потребления в общих помещениях, показания квартирных счетчиков и потребление по нормативу. Полученный показатель умножается на площадь квартиры и делится на общее количество жилых помещений.

Без установленных ОДПУ формула расчета меняется: в этом случае надо перемножить норматив потребления, площадь помещений общего пользования и площадь квартиры, а полученный показатель разделить на площадь, которую занимают все жилые помещения в доме.

Расчет ОДН на воду

Рассчитать общедомовые нужды на воду, в случае наличия ОДПУ, можно по формуле: из общедомовых показателей вычитаются потребление в помещениях общего пользования, потребление по поквартирным счетчикам и нормативам, а полученная разница умножается на площадь квартиры и делится общую площадь квартир.

В случае отсутствия ОДПУ на воду , необходимо нормативы потребления умножить на площадь общедомовых помещений и отдельно взятой квартиры, а полученный результат разделить на площадь всех жилых помещений.

Чтобы избежать недоразумений и не переплачивать за услуги ЖКХ, каждый жилец многоквартирного дома должен четко понимать, за что он платит, ведь счета за оплату коммунальных услуг отнимают большую часть бюджета. Особенно часто злоупотребления происходят, если в квартирах не установлены индивидуальные приборы учета, поэтому юристы предлагают, в первую очередь, побеспокоиться об их установке. После этого произвести расчет ОДН по каждой позиции не составит особого труда.

В многоквартирном доме комфортное проживание зависит не только от того, насколько тепло и светло в самой квартире. Отопления и электроснабжение требуют также различные технические помещения, общие площадки и лифты. Расходы на это относят к общедомовым нуждам и ложатся на плечи собственников квартир в жилом доме. До наступления 2017 года в квитанциях по оплате коммунальных платежей мы видели суммы ОДН, но законодатели предложили перевести эти расходы в разряд платежей на содержание жилых помещений. Мы попытались выяснить, как поменялся расчет ОДН по электрической энергии с наступлением нового года и можно ли сэкономить на них.

Как уже говорилось, плата за ОДН с 1 января 2017 года перенесена в разряд расходов на содержание общего имущества, это значит, что строка ОДН в квитке должна исчезнуть. Теперь давайте определимся, что такое общедомовое имущество. Оно строго определено ст.36 п.1 Жилищного Кодекса РФ и включает в себя все помещения многоквартирного дома, служащие для общего пользования, исключая квартиры:

• лифтовые шахты и кабины,
• коридоры и лестничные площадки,
• технические этажи, чердаки, крыши и подвалы,
• земельный участок под домом и прилегающей инфраструктурой, например детской площадкой возле дома.

Большинство многоквартирных домов уже оборудованы общедомовыми приборами учета потребления коммунальных ресурсов (электроэнергии, воды и тепла). Во многих квартирах имеются индивидуальные счетчики, по которым жильцы подают показания и начисляется коммунальная плата. По сути общедомовые нужды являются разницой между показаниями приборов общедомовых и индивидуальных. Тем собственникам, у кого в квартире счетчиков нет, ОДН распределяется, исходя из соотношения площади квартиры к общим жилым площадям дома.

Что такое ОДН по электроэнергии?

Лампы, освещающие перечисленные ранее общие площади в доме и возле дома, потребляют некоторый объем электроэнергии. Так же лифт и другие коммуникации, находящиеся в общедомовом пользовании. Конечно, это расходы, и за год далеко не малые. Эти ОДН распределяются на всех владельцев жилых площадей дома.

Ранее коммунальная организация, в управлении которой находился дом, могла выставлять ОДН на электроэнергию путем вычитания потребленной энергии по индивидуальным счетчикам квартир и общедомовым показаниям. Проконтролировать, насколько правильно каждому собственнику выставлен счет по ОДН, не представлялось возможным. И здесь допустимо было некоторое лукавство, а проще говоря, жульничество, управляющей организации.

С 1 января 2017 года ОДН по электроэнергии переведены в жилищную услугу и введены строгие нормативы, по которым можно начислять плату за общепотребленные домом ресурсы. Они выведены расчетным путем и приближены к реальным нуждам. Такая мера помогла не просто вывести из тени доходы коммунальных организаций, нечестно предъявляющих жильцам завышенные ОДН, а побудила их к более строгому учету, контролю и экономии ресурсов.

Нормативы на ОДН по электроэнергии в разных регионах:

Ниже приведены сведения, которые дают точные цифры электроэнергии по СОИ (состав общего имущества в многоквартирном доме). Выбирайте свой город, скачивайте документы (берите цифру норматива), затем рассчитывайте ОДН по формуле ниже.

Регион	Норматив (кВт·ч в месяц на кв. метр)		Все нормативы
	МКД с лифтами	МКД без лифтов
Московская область (г. Москва)	0,61	2,88
Ленинградская область (г. Санкт-Петербург)	0,43	1,66
Нижегородская область	0,39	1,60
Свердловская область (г. Екатеринбург)	1,96	4,16
Саратовская область (г. Саратов)	1,82	2,44
Омская область (г. Омск)	1,039	1,943
Томская область (г. Томск)	0,82	1,42
Новосибирская область (г. Новосибирск)	0,728	0,973
Липецкая область (г. Липецк)	0,37	1,24
Ростовская область (Ростов-на-Дону)	0,55	2,24
Ярославская область (г. Ярославль)	0,646	1,010
Республика Татарстан (г. Казань)	0,272	0,272
Республика Крым (г. Симферополь)	0,21	0,58
Краснодарский край (г. Краснодар)	0,322	1,412
Республика Башкортостан (г. Уфа)	0,295	0,791
Республика Адыгея (г. Майкоп)	0,315	1,357

Как рассчитать ОДН в многоэтажке по счетчику

Формула расчета ОДН очень проста. За основу взяты все общие площади дома, жилые площади и тариф на электроэнергию, применяемый в конкретном регионе.

В 2019 году метод расчета и формулы не менялись.

В идеале дом должен быть оснащен общедомовым прибором учета электроэнергии (ОДПУ) и в каждой квартире установлены индивидуальные счетчики. Тогда формула расчета будет иметь вид:

Vi одн = (V об − Σu Vu неж. − Σv Vv жил.н. − Σu Vw жил.п. − V кр) × (Si ∕ S об) , где:

• V об - показания общего счетчика;
• Vu неж - количество потраченной электроэнергии в нежилых помещениях;
• Vv жил.н - потребление квартирой, не оснащенной индивидуальными счетчиками;
• Vw жил.п - потребление квартирой, оснащенной индивидуальными счетчиками;
• V кр - количество энергии, использованной исполнителем коммунальных услуг для производства отопления и горячего водоснабжения (в домах, не оснащенных централизованным предоставлением соответствующих ресурсов);
• Si - площадь квартиры;
• S об - суммарная площадь всех квартир дома.

Исходя из формулы понятно, что каждый собственник квартиры платит за ОДН пропорционально площади своей квартиры в общей по дому.

Нормативное потребление электроэнергии является составляющей расчета ОДН и устанавливается региональными властями. Соответственно, понесенные расходы на электроэнергию сверх нормы лягут на карман управляющей домом организации.

Если объем ОДН отрицательный

Нулевое или отрицательное значение ОДН может сложиться, если потребленный объем по общедомовому счетчику учета ресурсов окажется равен или меньше того объема, который суммирован по показаниям индивидуальных приборов учета. Такое может быть, когда в нескольких квартирах многоквартирного дома приборы не установлены и они платят по нормативу. При этом фактическое потребление их значительно меньше.

Отрицательную разницу ОДН по коммунальной услуге поставщик обязан пересчитать, разделив ее между жилыми квартирами. При этом берется значение, пропорциональное проживающим в конкретной квартире человек или размеру общей площади. Такой порядок оговорен в ст. 354 Постановлении Правительства.

Так, обнаружив в квитанции отрицательное значение по коммунальной услуге, например, электроэнергии, можно сделать вывод, что произведен перерасчет платы с учетом отрицательного значения ОДН.

К примеру, разница между общедомовым прибором электроэнергии и суммой по счетчикам квартир составила 130 кВт/ч. Всего жителей в доме прописано 150 человек. Распределится разница таким образом: -130/150=-0,87 кВт/ч. В квартире, где прописано 2 человека в этом месяце потребили 100 кВт/ч. В результате перерасчета количество потребленной энергии будет уменьшено на 2,61 кВт/ч.

Что делать если нет счетчика

В случае отсутствия общедомового прибора учета электроэнергии, расчет производится с учетом нормативов. Формула будет следующей:

Vi одн.5 = N одн × S ои × (Si ∕ S об) ,
где:

• N одн - норматив потребления, установленный властями субъекта РФ;
• S ои - суммарная площадь всего общедомового имущества;
• Si - площадь квартиры;
• S об - суммарная площадь квартир в доме (жилых и нежилых).

Вычислив долю потребленной электроэнергии ОДН каждого собственника жилья, управляющая компания прибавляет ее к показаниям индивидуальных счетчиков, если они установлены, или к нормативу и указывает в квитанции за услуги.

Кто должен менять счетчик электроэнергии на лестничной площадке в 2019 году

В большинстве домов электрические счетчики, учитывающие расход энергии отдельной квартиры, установлены в специально оборудованных щитках на лестничных площадках. Любой прибор не вечен, поэтому счетчик может со временем выйти из строя и потребуется его замена.

Каждому собственнику квартиры, имеющему счетчик на площадке, нужно знать, что замену проводит управляющая организация. В штате каждой жилищной организации должен быть специалист, который имеет право проводить проверку электрооборудования и его монтаж. Обнаружив неисправность прибора учета или сорванную пломбу, необходимо поставить в известность свою управляющую компанию. Она произведет проверку, замену и опломбирование нового прибора.

Однако, это не общедомовой прибор учета, а индивидуальный, и расходы на его замену несет собственник жилого помещения. Поэтому в приватизированной квартире платит за замену потребитель, а в муниципальной – муниципалитет.

И в заключение хотелось бы отметить, что основную часть ОДН по электроэнергии – почти половину — составляют расходы на освещение в подъездах и на территории возле дома. Следующие по убыванию расходы на различное оборудование, например, насосов, подающих горячую воду и отопления в системы дома круглосуточно, а также лифтов. И совсем незначительные, но также необходимые, — это затраты энергии на подключение электрооборудования, используемого для проведения ремонтных работ.

Про начисление расходов на общедомовые нужды и вот с 1 января 2017г. порядок начисления расходов на ОДН меняется — об этом далее.

Что изменится в начислении ОДН?

Плата за ОДН теперь однозначно во всех случаях будет начисляться и указываться в счете, выставляемом УК или ТСЖ , и являться частью платы за содержание жилого помещения (п. 1 ст. 154 ЖК РФ). Раньше плата ОДН была в составе платы за коммунальные услуги. Энергоснабжающая организация отныне не сможет включать ОДН в счет за воду или электроэнергию исходя из площади помещений.

Плата за ОДН не может превышать норматив потребления на общедомовые нужды , установленный региональным законодательством. Нормативы можно найти на сайте администрации или Региональной службы . Во многих регионах они до сих пор еще не приняты, в обязательном порядке должны быть утверждены к 01 июня 2017 года.

Порядок расчет норматива по ОДН (нового) я не нашла, по всей видимости расчет будет произведен согласно старому постановлению , по формулам 27, 37, либо будет утвержден новый порядок регионами. Как следует из свежих пояснений размер расходов на содержание общего имущества должен определяться:

исходя из площади общего имущества, информация о которой указана в техническом паспорте на дом и исходя из вида помещений, указанных в п. 1, 2 ст. 36 ЖК РФ, а для применения нормативов потребления холодной воды, горячей воды и отведения сточных вод в целях использования общего имущества — согласно п. 27 Приложения N 1 к Правилам N 306.

Пункт 1 и 2 статьи 36 ЖК к общему имуществу относит:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

Добавлено 01.08.17г.

Итак, закон был принят и с 10.08.2017 года изменения вступают в силу. А вот выдержка из ФЗ:

Размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Другим вариантом расчета платы за ОДН в случае принятия соответствующего решения общим собранием (согласно поправкам) может быть:

1) оплата исходя из среднемесячного объема потребления с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета;

2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов.

Как видно, согласно поправкам, расчет ОДн будет проводится по ОДПУ только в случае принятия каждый год соответствующего решения общим собранием собственников помещений, в иных случая — по нормативу с корректировкой платы относительно показаний ОДПУ.

Как суммы ОДН должны быть указаны в квитанции?

По каждому ресурсу отдельной строкой, примерную форму квитанции Министерство ЖКХ по Ростовской области опубликовало на своем сайте ().

Каким образом отразятся поправки на жильцах — пока что не понятно, нужно ждать утверждения нормативов по всем регионам, практики начисления и оспаривания рассчитанных сумм по ОДН (если будут превышены нормативы), думаю существенно ничего не поменяется и расходы по ОДН так и будут выплачиваться за счет жильцов, а не УК или ТСЖ как того якобы хотел Минстрой, внеся данные поправки в закон.

Внесение изменений в Жилищный Кодекс РФ в части начисления ОДН с 2017 года наделало достаточно много шума. И хотя нигде в СМИ эта тематика особо не муссировалась, но для простых граждан возникла определенная путаница. Какие общедомовые начисления они теперь оплачивать не будут, что будет оплачивать управляющая компания и где начисления за общедомовые начисления искать в платежке.

В связи с этим Минстрой России выпустил разъяснения механизма начисления , а самое главное уточнение о том, что новая плата за ОДН в графе содержании жилья не должна превышать норматив. Так в документе указывается, что размер ОДН при включении в жилищную услугу не может превышать норматив по сравнению с нормативом на 1 ноября 2016 года.

Расчет ОДН с 1 января 2017 года

Например, возьмем расчет начисления за холодную воду. Из показаний общедомового счетчика минусуются все поквартирные показания счетчиков. После этого остаток распределяется между собственниками пропорционально их квадратным метрам собственности. Если этот остаток меньше, чем показания ОДН на 1 ноября 2016 года, то распределение происходит между собственниками и это не требует никаких действий от управляющей компании. Выше показаний, чем показания на 1 ноября 2016 года управляющая компания начислять не может.

По крайней мере до 1 июня 2017 года, когда регионы должны будут установить предельные нормативы по всем видам коммунальных услуг. При этом Минстрой будет обращать внимание на те регионы, которые будут завышать предельные нормативы.

Теперь для расчета официально можно использовать показания счетчиков, а не нормативы. Это правило установил федеральный закон, подписанный президентом. Документ уже действует, и его нужно исполнять.

У управляющих компаний больше не получится навариться на общей электроэнергии и воде и брать с жильцов больше положенного. Но пока это не значит, что в вашей следующей квитанции что-то изменится.

Что такое общедомовые нужды?

Жильцы платят за свет, воду и газ, которые расходуют в своей квартире. А еще - за общие ресурсы, которые идут на освещение и уборку подъездов.

Это обязательный платеж. Он зависит от площади квартиры: чем больше квартира, тем больше приходится платить за содержание общего имущества.

Как раньше начисляли платежи за общие свет и воду?

До 1 января 2017 года управляющие компании начисляли плату за общедомовые нужды как хотели. Внятного регулирования не было.

С этого года решили установить нормативы: максимум, больше которого жильцы не оплачивают. Если фактически воды или электроэнергии дом израсходует больше, разницу оплатит управляющая компания.

В регионах до 1 июня должны были установить новые нормативы для оплаты общедомовых нужд. По правилам нужно учитывать, как утеплен дом, есть ли там энергосберегающие лампочки, из каких материалов стены и какая площадь общих помещений.

Но проблема не в самих нормативах, а в том, что в законе был прописан только максимум: жильцы платят по нормативам и не больше. А что можно платить меньше - в законе написано не было. Хотя фактически дом мог использовать на общие нужды меньше света и воды, чем начисляла управляющая компания и насчитали региональные власти. Лампочка могла не гореть, а жильцы за нее платили.

Была еще одна проблема: жильцам начисляли плату за услуги, которых не было. Например, за общее водоотведение, которое технически невозможно. В итоге жильцы переплачивали, а управляющая компания зарабатывала.

Что изменилось с этими начислениями?

В нашем доме нет общих счетчиков, как мы будем платить?

Если стоят общедомовые счетчики, какие есть варианты?

У вас есть выбор. Можно платить по нормативам или счетчикам.

По умолчанию счетчики в приоритете. Если по ним показания меньше, платить по нормативам не придется - учитывается фактический расход. Если больше - заплатите только норматив.

Но как всегда, дьявол в деталях. Вот какие есть варианты по новому закону.

Без общего собрания. Если в доме есть общие счетчики, с августа 2017 года вы продолжаете платить по нормативам. А в следующем году вам пересчитают сумму с учетом фактических показаний. Пересчет будет в меньшую сторону, или просто не придется доплачивать.

По решению общего собрания. Можно выбрать, как платить за общедомовые нужды:

• среднемесячный объем по счетчикам. Потом эту сумму тоже скорректируют;
• фактический объем по счетчикам. Сумму корректировать не придется - сколько потратили, за столько и заплатили.

Итого. Без собрания - платите по нормативам, а потом пересчитывают сумму. С собранием - можно уже сейчас платить по счетчикам.

Когда и как будут пересчитывать оплату за общедомовые нужды?

Порядок и сроки перерасчета утверждает правительство. Федеральный закон про новые правила оплаты общедомовых нужд уже работает, а постановления всё еще нет. Как только его опубликуют, мы расскажем, как это будет работать.

Есть только проект, в котором написано, что пересчитывать будут раз в год до 1 июля. Это обычная практика - так делают с отоплением.

А что со структурой платежей за общие нужды?

В жилищном кодексе прописали, что конкретно входит в общедомовые нужды: холодная и горячая вода, электроэнергия и канализация. Если в доме не используют какой-то из ресурсов, то и платить за него не придется.

Проверьте свою квитанцию. Если вам начисляют платежи за водоотведение и горячую воду, хотя в доме нет общей канализации, а в подвале кран только с холодной водой, это незаконно.