Согласно ст. 48 Основ о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

Совершение такого действия противоречит закону;

Действие подлежит совершению другим нотариусом;

С просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

Сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

Сделка не соответствует требованиям закона;

Документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в 10‑дневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

В постановлении об отказе указываются:

1) дата вынесения постановления;

2) фамилия, имя, отчество нотариуса, вынесшего постановление, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;

3) дата обращения и сведения о лице, обратившемся для совершения нотариального действия;

4) о совершении какого нотариального действия просил обратившийся;

5) мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия со ссылкой на законодательство;

6) порядок и сроки обжалования отказа.

Постановление составляется в двух экземплярах, заверяется подписью нотариуса с приложением его печати и регистрируется в книге исходящей корреспонденции. Один экземпляр вручается или направляется лицу, которому отказано в совершении нотариального действия. Другой экземпляр постановления с подписью лица, которому вручено постановление, или с отметкой о направлении по почте (вручении) лицу, которому отказано в совершении нотариального действия, оставляется в делах нотариуса.

Лицо, считающее неправильным отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой). Заявление подается в суд в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно об отказе в совершении нотариального действия.

40. Регистрация нотариальных действий

В соответствии с Основами о нотариате все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре, где обязательно указываются номер нотариального действия, дата его совершения, наименование и место жительства лиц, для которых совершено нотариальное действие (или их представителей), а также сведения о представленных ими документах, содержание нотариального действия, сумма, взысканной государственной пошлины (нотариального тарифа), расписка в получении нотариально оформленного документа. Если лицо, обратившееся к нотариусу, освобождено от уплаты госпошлины (нотариального тарифа), в реестр вносятся сведения о документах, являющихся основанием для предоставления льготы. Нотариусом ведется специальный реестр для регистрации запрещений отчуждения движимого и недвижимого имущества, а также арестов, наложенных судебными и следственными органами.

Нотариус обязан выдавать выписки из реестра по письменному заявлению организаций и лиц, от имени или по поручению которых совершены эти действия. Кроме того, справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами, а также по требованию арбитражного суда в связи с находящимися в его разрешении спорами. Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя. Нотариус обязан представлять нотариальной палате сведения о совершенных нотариальных действиях.

В соответствии с КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, – незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение. Данное положение КоАП РФ распространяется в том числе на истребование документов от нотариусов со стороны таможенных органов.

К сожалению, неправомерные действия или бездействия должностных лиц – не редкие случаи в нашем государстве. А граждане, в силу недостаточной юридической подкованности, не всегда могут определить, соответствуют ли решения должностных лиц положениям законодательства. Зато они имеют право обратиться в суд, если считают, что должностное лицо нарушает закон и препятствует реализации гражданских прав и интересов.

О том, как правильно обжаловать незаконные действия или бездействия нотариуса (и других должностных лиц, наделенных нотариальными полномочиями), мы рассмотрим в данной статье.

Отказ от совершения нотариальных действий

Права и обязанности нотариуса предусмотрены Основами законодательства о нотариате РФ (далее – ОЗН РФ). Согласно статье 48, отказ от совершения нотариального действия допускается в следующих случаях:

• совершение нотариального действия противоречит закону;
• оно должно быть совершено другим нотариусом;
• за совершением нотариального действия обратилось недееспособное лицо или лицо, лишенное необходимых полномочий;
• для совершения нотариального действия поданы документы, не соответствующие требованиям закона;
• сделка от имени юридического лица, требующая совершения нотариального действия, противоречит его учредительным документам или законодательству.

Данный перечень является исчерпывающим. В других случаях отказ можно считать незаконным и подлежащим обжалованию в судебном порядке – согласно статье 310 ГПК РФ и статье 49 ОЗН РФ. Обжалованию также подлежит неправильное (необоснованное или не соответствующее закону) нотариальное действие.

Если нотариус (или другое должностное лицо) отказывается выполнять возложенные на него обязанности, нужно попросить его дать письменное обоснование отказа. Согласно статье 49 ОЗН РФ, он должен вынести мотивированное постановление, в котором будут изложены причины отказа и порядок обжалования. Нотариус не имеет права отказать в этой просьбе и должен представить письменный документ на протяжении 10 дней.

Куда обжалуется отказ в совершении нотариального действия

Если нотариус нарушает нормы профессиональной этики, грубит и ведет себя неуважительно, пожаловаться можно в Нотариальную Палату или местный орган Министерства юстиции РФ . Ваша жалоба будет рассмотрена, и если в результате проведенной проверки будут выявлены нарушения, нотариус может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, вплоть до прекращения деятельности.

Если Вы не согласны с действиями или бездействием нотариуса, нужно жаловаться в суд . Жалобы на немотивированный отказ или совершение незаконных нотариальных действий рассматриваются районными судами. Согласно статье 310 ГПК РФ, подавать жалобу следует в суд по месту нахождению нотариуса (или другого полномочного должностного лица).

Особое или исковое производство

В зависимости от обстоятельств, жалоба на нотариуса может быть рассмотрена в порядке искового или особого производства.

• В порядке особого производства рассматриваются дела, в которых отсутствует спор о гражданских правах;
• В порядке искового производства рассматриваются дела, в которых оспариваются права и обязанности заинтересованных лиц, основанные на незаконных действиях или бездействиях нотариуса.

Порядок действий

Кто может подавать жалобу?

• Правом подачи жалобы в суд наделены заинтересованные лица, по отношению к которым было совершено незаконное действие или бездействие нотариуса.
• Другие лица, права которых были нарушены незаконным нотариальным действием, могут защищать нарушенные права в исковом судопроизводстве. Таким образом, если оно выполнено не по отношению к гражданину, но затрагивает его права, подавать в суд следует не жалобу, а иск.

Срок подачи заявления

Для подачи в суд заявления законом установлен срок в 10 дней , отсчет которого начинается со дня, когда стало известно о нарушении нотариусом закона.

Если срок пропущен по уважительной причине, следует указать, по какой причине заявление подано по истечению 10-дневного срока, и просить суд о продлении срока. Если суд сочтет обоснованным продление пропущенного срока, заявление принимается к рассмотрению.

Подготовка и подача заявления

Основанием для рассмотрения судебным органом жалобы является заявление заинтересованного лица.

• сведения о заявителе: Ф.И.О., место проживания;
• сведения о нотариусе (или другом полномочном должностном лице): Ф.И.О., должность, наименование и место нахождения нотариальной конторы (или органа, организации, учреждения);
• сведения о других заинтересованных лицах: Ф.И.О., место проживания;
• изложение обстоятельства дела: сведения о нотариальном действии, в совершении которого нотариус (или другое должностное лицо) отказал или с совершением которого заявитель не согласен;
• доказательства изложенных обстоятельств;
• ссылка на нормы законодательства (ОЗН РФ, ГПК РФ);
• просьба к суду: отменить незаконное действие, обязать нотариуса выполнить действие, от которого он отказался;
• перечень приложений;
• дата подачи заявления;
• подпись заявителя.

К заявлению следует приложить документы…

• удостоверяющие личность заявителя;
• подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства.

Так, следует представить документы, которые подавались нотариусу (доверенности, договора, завещания, заявления о принятии наследства и т.д.). Если нотариус (или другое должностное лицо) выдал постановление о причинах отказа от выполнения нотариального действия, его тоже нужно приложить к заявлению.

Заявление, поданное без надлежащих доказательств, не будет принято судом к рассмотрению.

Порядок рассмотрения заявления

Рассмотрение судом заявления происходит в строгом соответствии с процессуальным законодательством, в частности, со статьей 311 ГПК РФ. В процедуре принимают участие заявитель и нотариус (или другое должностное лицо). Неявка кого-либо из сторон на судебное заседание, при условии надлежащего уведомления о его времени и месте, — не препятствие для рассмотрения дела.

По результатам рассмотрения заявления, суд выносит решение – удовлетворяет или отказывает в удовлетворении просьбы заявителя. Согласно статье 312 ГПК РФ, положительное решение суда отменяет незаконное нотариальное действие или обязывает нотариуса выполнить действие, от которого он отказывался.

Судебная практика

Анализ судебной практики показывает, что чаще всего граждане обращаются в связи с отказом нотариуса от заверки договоров, заключаемых с участием недееспособных лиц или лиц, не осознающих смысла собственных действий, отказом от выдачи свидетельств о наследстве при незаконном завещании или, наоборот, в связи с незаконной выдачей нотариусом свидетельства о наследстве. Примеров положительного рассмотрения судом жалоб – много, нередки случаи отказа суда от удовлетворения заявлений.

Одна из привлекательных особенностей нотариальной деятельности - полная, ничем не ограниченная самостоятельность в применении права. Всякий раз нотариус сам решает, соответствует ли выполняемое им нотариальное действие законодательству, не нарушаются ли при этом права других лиц, нет ли оснований для отказа в совершении нотариального действия. Совершая нотариальное действие, нотариус берет на себя ответственность за его соответствие действующему зако-нодательству. Отказывая в совершении нотариального действия, нотариус должен быть уверен в правомерности своей позиции. Ведь суд, осуществляющий контроль за деятельностью нотариуса, может как отменить совершенное с нарушением действующего законодательства нотариальное действие, так и обязать нотариуса выполнить нотариальное действие, признав его отказ необоснованным. Нотариус может отказать в совершении нотариального действия только по основаниям, предусмотренным в законе. Основания для отказа в общей форме закреплены в ст. 48 Основ законодательства о нотариате. Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:
совершение такого действия противоречит закону;
действие подлежит совершению другим нотариусом;
с просьбой о совершении нотариального действия обратился не-дееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
Основания, по которым нотариус отказывает в совершении нотариального действия, «могут быть разбиты на две группы. К первой можно отнести случаи, когда у заинтересованных лиц вообще отсутствует право на обращение... - действие не подлежит совершению, ... представленная для* удостоверения сделка не соответствует требованиям закона,... сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении, и т.п. Вторая группа оснований к отказу свидетельствует о несоблюдении заинтересованными лицами условий, необходимых для обращения в нотариальную контору и совершения нотариального действия» . Например, не соблюдены предметная или территориальная компетенция, с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий, и т.д. В таких случаях достаточно привести представляемые для совершения нотариального действия документы в соответствие с законодательными требованиями, или надлежаще оформить полномочия представителя, либо обратиться к тому нотариусу, в компетенцию ко- торого входит совершение этого действия, и нотариальный документ будет оформлен. В подобных ситуациях нотариусу следует убедительно разъяснить обращающемуся лицу мотивы отказа. Обычно при таких обстоятельствах нотариусы устно излагают причину отказа в совершении нотариального действия.
Однако по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, нотариус должен изложить причину отказа в письменной форме.
В письменной форме нотариус должен изложить причину отказа и тогда, когда обратившийся настаивает на совершении нотариального действия, которое нотариус не вправе совершить. В таких случаях не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия нотариус выносит постановление об отказе. В постановлении об отказе Министерство юстиции РФ рекомендует указывать:
дату вынесения постановления;
фамилию, имя, отчество нотариуса, вынесшего постановление, нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;
дату обращения и сведения,о лице, обратившемся для совершения нотариального действия (в отношений физического лица - его фамилию, имя и отчество, дату рождения, удостоверяющий личность документ и его реквизиты, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания, в отношении иностранного гражданина его гражданство; в отношении юридического лица - полное наименование, индивидуальный номер налогоплательщика, юридический адрес, дату и место государственной регистрации, номер регистрационного свидетельства, адрес фактического места нахождения);
нотариальное действие, о совершении которого просил обратившийся;
мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия, со ссылкой на законодательство;
порядок и сроки обращения в суд по поводу отказа1.
Постановление составляется в двух экземплярах, заверяется
подписью нотариуса с приложением его печати и регистрируется в книге исходящей корреспонденции. Один экземпляр вручается или направляется лицу, которому отказано в совершении нотариального действия. Другой экземпляр постановления с датой вручения или с от-
Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, п. 7.
меткой о направлении по почте (вручении) лицу, которому отказано в совершении нотариального действия, оставляется в делах конторы.
При вручении постановления об отказе нотариус разъясняет порядок обращения в суд, предусмотренный гражданским процессуальным законодательством - ст. 310 ГПК РФ. На отказ нотариуса совершить нотариальное действие может быть подано заявление в суд в порядке особого производства. Заявление подается в суд в течение десяти дней. При этом срок для подачи заявления исчисляется со дня, когда обратившемуся для совершения нотариального действия лицу было вручено постановление об отказе.
В нотариальной практике мотивы для отказа могут быть самые разные. Отказывая в совершении нотариального действия, нотариус должен не только указать одну из общих причин для отказа, из предусмотренных в ст. 48 Основ, но и сослаться на конкретную норму права, нарушаемую выполнением этого действия. Так,
в постановлении об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство наследнику по закону в связи с тем, что совершение такого действия противоречит закону (например, имеется наследник по завещанию, обратившийся в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства), нотариус должен сослаться и нач. 2 ст. 1111 ГК, согласно которой «наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием»;
в постановлении об отказе в совершении нотариального действия в связи с тем, что оно подлежит совершению другим нотариусом (например, при отказе в принятии в депозит денежной суммы или ценных бумаг, если место исполнения обязательств находится за пределами нотариального округа, в котором просят выполнить это действие), нотариус должен сослаться и на ст. 87 Основ, предусматривающую со-вершение такого действия лишь нотариусом по месту исполнения обязательств;
при отказе ввидутого,что с просьбой о совершении нотариального действия обратился представитель, не имеющий необходимьх полномочий (например, для удостоверения договора дарения по доверенности, в которой не назван одаряемый и не указан предмет дарения), нотариусу необходимо сослаться на норму п. 5 ст. 576 ГК РФ, содержащую эти требования;
отказ в связи с тем, что сделка не соответствует требованиям за-кона, например, в удостоверении завещания с распоряжением следующего содержания: «Из принадлежащего мне имущества квартиру № 14 в доме № 9 по улице Восстания в Санкт-Петербурге я завещаю сыну Алексеевскому Андрею Владимировичу, а после его смерти внучке
Алексеевской Ольге Андреевне», обосновывается ссылкой на ст. 1120 ГК, согласно которой завещать можно только свое имущество, но нельзя распоряжаться имуществом своего наследника;
5) нотариус отказывает в удостоверении договора об отчуждении или залоге имущества, подлежащего регистрации, если ему представляется не подлинный правоустанавливающий документ, а его нотариально засвидетельствованная копия. Это нотариальное действие не может быть совершено в связи с тем, что представленный документ не со - ответствует требованиямзаконодательства-ст. 55 Основ. Или, например, нотариус отказывает в засвидетельствовании копии с документа, в котором имеются подчистки, и ссылается при этом и на ст. 45 Основ, согласно которой такие документы не принимаются для совершения нотариальных действий; и т.д.
Образец

Отказ в совершении нотариального действия обжалуется в нотариусе. Он является единственным ответственным субъектом, который обязан предусмотреть все правовые последствия совершаемого им действия.

Ему необходимо определить, что интересы всех лиц, причастных к проводимой процедуре, соблюдены, и никто не ущемлён в правах. А также удостовериться, что торжество законности и справедливости в проводимом действии – налицо. В обратном случае он имеет право принять решение по отказу в процедуре удостоверения. Нотариат основывает свои действия:

1. На законе РФ о нотариате, статья 48 которого имеет перечень причин, актуальных в качестве отказа. Этот перечень доступен ограниченному кругу лиц.
2. Нормативных актов Минюста.
3. Законодательных положений, региональных и локальных актов нотариальных палат.

Имейте в виду, что проведение всех нотариальных действий курируется со стороны арбитражных судов. А неправомерный отказ может стоить специалисту карьеры и привнести в его деятельность нелицеприятные правовые последствия.

Ситуации отказа можно разделить на два типа:

1. Отказ, который носит фрагментарный характер и продиктован техническими причинами.
2. Мотивированный отказ, который в принципе не даёт надежды на реализацию запрашиваемой процедуры нотариального производства.

В первом случае вам будет указано на то, каких документов, не достаёт для решения вопроса или какие исправимые причины ему препятствуют.

При их предоставлении, нотариальное действие обещает быть исполненным. Либо компетенция в исполнении действия принадлежит другому нотариусу.

Здесь обычно разъяснения даются устно. Естественно, если вы попросите или потребуете, вам представят список документов или алгоритм действий. Но эти сведения не будут являться официальными документами.

Во втором случае нотариус ссылается на принципиальную незаконность запрашиваемого производства , на собственное понимание справедливости процедуры в отношении наследников и иные кардинально препятствующие проведению акта причины. Пояснения он должен дать письменно.

Если вы понимаете, что ваш вопрос совсем не простой, но решить его вам нужно во что бы там ни было – действуйте с оглядкой на то, что вам может понадобиться обращение в суд в случае отказа. Поэтому – обращайтесь с заявлением сразу письменно.

По закону письменно оформленное заявление требует письменного ответа нотариата тогда, когда он вынужден, будет ответить вам отказом. Кроме этого важным условием является регистрация вашего заявления в журнале обращений.

В некоторых случаях, отказы требуют опоры на законодательные положения Минюста РФ. Это происходит тогда, когда письменного отказа гражданину недостаточно. Он не считает мотивированный отказ убедительным и продолжает требовать исполнения нотариального действия.

В ответ на претензию по поводу неправомерности письменного отказа со стороны заявителя, нотариус должен дать развёрнутый документ, поясняющий суть его правовой позиции.

Постановление об отказе

Этот документ должен иметь форму выписки из постановления об отказе в совершении нотариального действия. Она составляется с учётом всех законных нюансов отказа, так как обычно её затребуют для судебного разбирательства.

Постановление об отказе выдаётся в течение 10 дней с момента обращения гражданина за документом. Оно составляется на основании общих регламентированных требований, предъявляемых Министерством юстиции РФ. Написанное лаконичным, профессионально корректным и грамотным языком, оно обязано содержать причины отказа, а также следующие сведения:

1. Дату, место и данные нотариуса, вынесшего постановление.
2. Дату обращения заявителя и его персональные данные, а также сведения о наличии гражданства, регистрации и другие сведения, которые отличаются в отношении требований к физическим и юридическим лицам.
3. Характеристика запрошенного нотариального действия.
4. Мотивы отказа, с указанием запрещающих законодательных документов.
5. Условия обжалования.

Особенности и правила отказа

Правила отказа в первую очередь определяются законными причинами, в числе которых могут быть:

1. Определение характеристик неправомерности или незаконности запрашиваемого действия.
2. Переадресация заявителя к другому нотариусу на основании территориального разделения деятельности или в соответствии с алфавитным порядком фамилии заявителя.
3. Отсутствие полномочий заявителя на обращение с запросом о нотариальной услуге.
4. Недееспособность заявителя. (см. как )
5. Принципиально неправомочный характер сделки, представленной к удостоверению заявителем.
6. Недостаток, отсутствие или ненадлежащее состояние представленных документов.

Причина должна быть аргументированно изложена в Постановлении, переданном заявителю . Кроме этого нотариус обязан под роспись передать выданное постановление, а также ознакомить заявителя с условиями его опровержения. Естественно, что оно готовится в 2 экземплярах.

Отказ в совершении нотариального действия: обжалование нотариальных действий

Отказ может быть обжалован! Так как это производится в условиях возбуждения специального производства, эти сведения передаются нотариусом лично. В порядке консультирования у него можно уточнить все нюансы этого процесса.

Подача заявления для обжалования должна осуществиться в течение 10 дней со дня получения постановления под расписку.

Пошаговая инструкция

На основании неправомерности отказа от совершения нотариального действия, вы сможете обратиться в суд. На вашей защите будет стоять статья 49 Основ Закона РФ о нотариате. Вы сможете доказать свою правоту на основании отсутствия противозаконного прецедента в заявленном вами действии, которое нотариус отказался выполнить.

Обязательным условием должно являться проведение вами процедуры досудебного урегулирования. Она подтверждается:

1. Наличием мотивированного отказа, выданного нотариусом.
2. Ваша ответная претензия на мотивированный отказ.
3. Выданное нотариусом постановление об отказе совершить нотариальное действие.

Если нотариус отказал в выдаче письменного отказа и решил отделаться устными аргументами, вы можете отправить свою претензию по почте заказным письмом. Если в течение месяца ответа не последовало, в качестве доказательств, проведения досудебной процедуры, нужно представить:

• почтовую квитанцию;
• опись документов, вложенных в письмо;
• уведомление о получении письма.

С этими документами нужно обратиться в районный суд по месту нахождения нотариальной конторы, отказавшей вам в предоставлении нотариальной помощи. Подсудность вопроса относится к специальному производству, поэтому в написании заявления будут некоторые нюансы.

Они касаются определения сторон судебного производства. Здесь отсутствуют истец и ответчик. Вместо этого сторонами выступают заявитель, в роли которого выступите вы и заинтересованное лицо, которым станет ваш оппонент нотариус.

После обозначения наименования суда и сторон судебного производства, в заявлении укажите обстоятельства , с указанием даты и места, при которых вам было отказано в исполнении нотариального производства.

Поясните, с какого рода вопросом вы обратились. Объясните, что не находите в этом обращении ничего противозаконного, в то время как нотариус отказал в исполнении запроса.

Сославшись на законодательные положения, к которым относится ст.49 Закона, а также п.10 ч.1 ст.262, ст.263 и 310 ГПК РФ, просите суд обязать нотариуса (укажите Ф.И.О.) произвести нотариальное действие (укажите – какое).

В конце текста заявления дайте перечнем прилагаемые к нему документы, к которым кроме доказательства обращения к нотариусу будут относиться все подтверждения правомочности ваших требований. Если речь идёт о завещании – подтвердите, что вы завещаете собственное имущество и не нарушаете прав других родственников.

Предъявите документы на объекты недвижимости или другие ценности . Докажите родство с человеком, в адрес которого вам препятствуют оформить завещательный документ. В некоторых случаях при недостатке документов для доказательной базы, приходится прибегать к устным свидетельским показаниям.

Для судебного производства по этому вопросу государственная пошлина не выплачивается.

Сроки давности для подтверждения подлинности завещания, составленного в чрезвычайных условиях, не должен превышать 2 месяцев. Для остальных дел они составляют 3 года. То есть по истечении этого периода вы уже не сможете возобновить решение вопроса.

Если существует уважительная причина, по которой гражданин не смог воспользоваться поддержкой суда в этот период, срок может возобновиться по решению суда. Такие случаи нередки, когда завещания составляются в чрезвычайных условиях людьми военных профессий, моряками и т.п., а нотариус отказывается его удостоверить.

Заключение

В ряде случаев нотариус может апеллировать к законодательному документу, признавая ваш запрос неправомочным. Но в случае принятия судебного решения в вашу пользу, законность вашей просьбы будет несомненной.

Таким же образом по решению суда может быть принято решение в пользу нотариального действия при отсутствии одного из документов.

В этом случае нотариус не станет опротестовывать принятое решение, а осуществит его, так как получит прочные основания для признания законности производимой процедуры.

• Все заявления в особом производстве: Образцы заявлений в суд в порядке особого производства ​

Данный перечень является открытым , законодатель предусмотрел возможность установления иных нотариальных действий.

Кто вправе совершать нотариальные действия?

Нотариальные действия совершают:

• нотариусы (как работающие в государственных нотариальных конторах, так и нотариусы, занимающиеся частной практикой)
• должностные лица, уполномоченные законом на их совершение.

В качестве уполномоченных должностных лиц вправе выступать:

• глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения… (ст. 37 Основ законодательства РФ о нотариате);
• должностные лица консульских учреждений (ст. 38 Основ);
• иные должностные лица, когда совершение отдельных нотариальных действий возложено на них федеральными законами или когда удостоверенные ими документы в силу прямого указания федерального закона приравниваются к нотариально удостоверенным… (ст. 185.1 ГК РФ);
• должностные лица, имеющие право удостоверять завещания (ст. 1127 ГК РФ)

При наличии спора о праве спор решается в исковом производстве

Отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство

Отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с ничтожностью завещания может быть оспорен в суде в соответствии с главой 37 ГПК РФ (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9)

В __________ районный суд

адрес: _______, телефон: _______, адрес эл. почты: _______

Госпошлина: 300 рублей

Заявление
об оспаривании совершенных нотариальных действий

"___"_________ ___ года заявитель обратился к заинтересованному лицу за совершением нотариальных действий ______________.

За совершение указанных действий заявитель уплатил заинтересованному лицу _________ рублей, что подтверждается _______________.

Вместе с тем заинтересованное лицо совершило запрошенные нотариальные действия с нарушением, а именно: ____________, что подтверждается ______________.

Оспариваемые нотариальные действия противоречат п. ____ ст. __ Основ законодательства Российской Федерации о нотариате , утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 N 4462-1, п. __ ст. ___ _____________, нарушают права и законные интересы заявителя, а именно: _______________, что подтверждается ____________.

При этом спор о праве, касающийся спорного нотариального действия, отсутствует.

признать незаконным и отменить следующее спорное нотариальное действие, совершенное заинтересованным лицом, - ______________.

Приложение:
1. Документы, подтверждающие совершение заинтересованным лицом спорного нотариального действия от "___"________ ___ г. N ___.
2. Документы, подтверждающие несоответствие нотариального действия нормам права.
3. Документы, подтверждающие нарушение интересов заявителя нотариальным действием.
4. Копии заявления и приложенных к нему документов заинтересованным лицам.
5. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
6. Доверенность представителя от "___"________ ___ г. N ___ (если заявление подписывается представителем заявителя ).
7. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.

"___"________ ___ г. Заявитель (представитель): ___________/ Подпись ___________/ (Ф.И.О.)

В __________ районный суд

Заявитель: _________ (наименование или Ф.И.О.)
адрес: _______, телефон: _______, адрес эл. почты: _______

Заинтересованное лицо: _______ (Ф.И.О. нотариуса
или иного должностного лица, уполномоченного
совершать нотариальные действия)
адрес: _______, телефон: _______, адрес эл. почты: _______

Госпошлина: 300 рублей

Заявление
на отказ в совершении нотариальных действий

"___"_______ __ года Заявитель обратился к Заинтересованному лицу ____________ (указать Ф.И.О., должность, адрес местонахождения нотариуса или уполномоченного лица) с просьбой _______________ (указать, какое нотариальное действие необходимо было совершить ).

В совершении указанного нотариального действия Заинтересованным лицом было отказано по следующим причинам: ____________, что подтверждается ________________.

Отказ в совершении нотариального действия заявитель считает необоснованным

Согласно абз. 1 ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и абз. 1 ч. 1 ст. 310 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ дела по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении суд рассматривает в порядке особого производства.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 10 ч. 1 ст. 262, ст. ст. 263, 310 ГПК РФ,

прошу суд:

Обязать нотариуса (иное должностное лицо, уполномоченное на совершение нотариальных действий ) __________ (указать Ф.И.О. нотариуса/должность и Ф.И.О. уполномоченного лица ) совершить ______________ (указать, какое нотариальное действие )

Приложение:
1. Документы, подтверждающие отказ заинтересованного лица от совершения нотариального действия.
2. Документы, подтверждающие незаконность отказа от совершения нотариального действия.
3. Копии заявления и приложенных к нему документов заинтересованному лицу.
4. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
5. Доверенность представителя от "__"_______ ___ г. N ___ (если заявление (жалоба) подписывается представителем заявителя ).
6. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.

"__"_______ __ г. Заявитель (представитель): _________/Подпись ________/ (Ф.И.О.)