Согласие на вывоз ребенка. Выезд ребенка за границу: паспорт, страховка, разрешение, согласие, доверенность, запрет. Законы и правила выезда ребенка за границу с родителями, без родителей, с одним из родителей, без согласия отца. Перечень необходимых доку

Согласие на выезд ребенка до 18 лет необходимо в случаях пересечения им границ России в сопровождении одного из родителей либо иных законных представителей, родственников или посторонних лиц, при самостоятельных поездках. Порядок оформления данного документа регламентирован ст. 20-23 Федерального закона № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». В соответствии с законодательством, выезд ребенка из России с одним из родителей не требует оформления согласия. Но при этом необходимо учитывать тот факт, что этот документ могут потребовать при въезде в страну назначения. Поэтому при планировании путешествий нужно ознакомиться с особенностями законодательства иностранного государства. Кроме этого, в ряде случаев требуется перевод, апостилирование либо легализация согласия на выезд ребенка за границу. Поездки в сопровождении взрослых, а также самостоятельные путешествия требуют обязательного оформления согласия одним из родителей.

Ответственность за жизнь и здоровье детей, а также защиту их интересов во время поездки несут родители либо иные законные представители. В тех случаях, когда дети выезжают в составе организованных групп, ответственность за них перекладывается на их руководителей.

Если несовершеннолетний гражданин выезжает за пределы государства без родителей, попечителей или опекунов, требуется разрешение на выезд ребенка за границу. Разберемся в оформлении разрешения или запрета на вывоз детей, о сроках их действия.

Если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации отправляется за рубеж с родителями, или с одним из них, то ему необходимо иметь при себе заграничный паспорт или свидетельство о рождении. Если он въезжает в государство с действующим визовым режимом для граждан РФ, то в заграничном паспорте должна быть отметка о визе, на которой указаны сроки пребывания.

Эти же условия распространяются и на ситуацию путешествия несовершеннолетнего за рубеж с опекуном или попечителем.

При оформлении визы в этих случаях предъявляется паспорт или свидетельство о рождении.

Какие страны можно посещать без согласия

В соответствии ст.20 ФЗ и установленными двусторонними соглашениями, позволение на посещение Египта, Турции, Израиля, Казахстана, Республики Беларусь, Молдовы, Азербайджана не требуется. При пересечении границы имейте свидетельство о рождении или заграничный паспорт.


При въезде на Украину иногда могут потребовать предъявление нотариального согласия, так как его наличие предусматривается законодательством.

Когда необходимо разрешение на выезд


Согласно ст. 20 закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», есть случаи, когда необходимо согласие на выезд ребенка за границу:

  • Подаются документы на открытие многократной визы.
  • Несовершеннолетний едет за рубеж только с матерью или отцом. При этом, чтобы покинуть РФ, согласие не требуется. Его просят предоставить в ряде стран, где действует Шенгенское соглашение.
  • Если мать и отец ребенка в разводе, необходимо разрешение на выезд ребенка за границу. Таким образом, исключается возможность ситуации, когда мать или отец не поддерживает намерение вывести несовершеннолетнего за рубеж.
  • Для путешествия малолетнего с дедушкой, бабушкой или другими родственниками.
  • Для поездки несовершеннолетнего гражданина на экскурсию, отдых и оздоровление, международные соревнования и других, подобных мероприятий в составе школьной группы. В этой ситуации разрешение на выезд ребенка за границу требуется от обоих родителей.

Страны требующие согласия

До того как планировать поездку детей за рубеж, необходимо ознакомиться, какие страны требуют согласие на путешествие, даже при поездке с одним родителем.

К этим странам относятся все государства Шенгенского соглашения. Дополняют этот список: Кипр, Болгария, Хорватия, Нидерланды, Великобритания, Румыния.

Оформление разрешения

Правила выезда детей предусматривают грамотное, своевременное оформление бумаг.

Требования:

  • Нотариальное согласие оформляется на бланке конторы. Чтобы удостоверить в подлинности реквизитов, нотариус использует апостиль.
  • Разрешение переводится на английский язык и язык государства, которое собираются посетить. Его нужно иметь с собой в поездке.
  • В бумагах обязательно указывается название государства, в которое планируют поехать. Страны Шенгенской зоны можно не перечислять, достаточно написать «в Польшу и другие государства зоны действия Шенгена».
  • Разрешение четко прописывает сроки, на которые несовершеннолетний покидает пределы государства. Разрешение можно оформить до исполнения совершеннолетия, если страны поездок не будут меняться.
  • При отсутствии матери или отца, это подтверждается бумагами, например, справкой о неполной семье.
  • Указано с кем дети покидают страну, личные данные сопровождающего.

При любой поездке за пределы страны необходимо иметь не только заграничный паспорт, визу, позволение на пересечение границы, но и заверенную нотариусом копию свидетельства о рождении.

Образец разрешения

Каждая нотариальная контора имеет образец оформления согласия на вывоз детей за рубеж. К основным его пунктам относятся:

  • Паспортные данные родителей.
  • Данные из свидетельства о рождении.
  • Информация о месте прописки родителей и несовершеннолетних детей.
  • Информация о человеке, который сопровождает детей в поездке за рубеж.
  • Время, на которое дается разрешение.

Нормы, которая регулирует сроки вывоза детей в другую страну, нет. Так как в документе указываются сроки, то по их истечении, разрешение перестает быть действительным.

Образец доверенности на ребёнка для поездки за границу с одним родителем. Если поездка будет без обоих родителей, доверенность нужна от каждого из них.


Кроме согласия на выезд в бумаге может быть согласие на оформление заграничного паспорта и получение визы.

Образец согласия на пересечение малолетним гражданином границ государства меняется в зависимости от того, кто выполнил запрос на его получение. Важно, дают согласие родители или это делает опекун.

На образец влияют и цели поездки. Важно, осуществляет несовершеннолетний самостоятельное путешествие или уезжает с сопровождением.

Стоимость оформления согласия

Согласие на путешествие детей за пределы страны оформляется у нотариуса. Цена за эту услугу не фиксирована, поэтому в зависимости от региона, она может различаться.

В Москве эта услуга стоит 700 рублей. Услуги нотариуса на окраине обойдутся в 300 рублей.

Выезд за границу ребенка из неполной семьи

При вывозе за рубеж несовершеннолетнего из неполной семьи, потребуется оформление дополнительных бумаг, без которых разрешение не будет выдано:

  • Справка органов социального обеспечения для матери или отца, если один из них воспитывает детей самостоятельно. Эта бумага будет подтверждать статус «родителя-одиночки».
  • Если женщина воспитывает детей одна, то берется справка из ЗАГСа, подтверждающая тот факт, что информация об отце давалась со слов матери.
  • Если матери или отца нет в живых, при оформлении разрешения требуется свидетельство о смерти.
  • Подтверждающие бумаги из судебных органов, если один из родителей признан недееспособным.
  • Для сироты, которого воспитывают родственники, необходима справка попечительского совета, подтверждающая эту ситуацию.
  • Если фамилии одного из родителей и детей не совпадают, при оформлении согласия на выезд, необходимо иметь оригиналы и ксерокопии бумаг, которые подтверждают родство несовершеннолетних со взрослыми.

В качестве таких бумаг рассматривают: свидетельство о рождении, свидетельство о регистрации брака родителей. Если имел наличие факт смены фамилии, то должно предоставляться свидетельство это подтверждающее.

Запрет на выезд

Когда один из родителей не согласен с выездом несовершеннолетнего за рубеж, оформляется запрет на выезд ребенка.

Чтобы оформить запрет обращаются в орган ФМС и заполняют заявление. Родителя, который оформил запрет, не обязывают сообщать детям или бывшему супругу о наличии запрета.

Если существует вероятность наличия ограничений на выезд, лучше заранее проверить это через форму веб-приемной на сайте Погранслужбы ФСБ .

Если запрет не мотивирован, можно его оспорить, подав заявление в суд. Процедура оспаривания занимает много времени, поэтому необходимо заранее об этом позаботиться.

Решение суда о выезде, страница 1. Решение суда о выезде, страница 2. Исполнительный лист.


Решение суда не снимает запрет, оно имеет разовый характер. Поэтому, если поездки в другие страны довольно частые, лучше решать этот вопрос путем подачи иска о лишении родительских прав.

К судье обращаются с прошением о лишении родительских прав, если не выплачиваются алименты на содержание детей, родитель страдает от алкоголизма, агрессивно ведет себя по отношению к несовершеннолетним.

Также можно просить об ограничении родительских прав, которые касаются вывоза детей за пределы страны.

Заключение

Несмотря на то что несовершеннолетними считаются граждане страны, которые не достигли возраста 18 лет, после 14 лет для выезда за пределы страны необходим заграничный паспорт. Его оформляют и для гражданина до 14 лет, написав для этого заявление.

Ряд стран, можно пересекать, имея только внутренний российский паспорт: Беларусь, Украина, Армения, Таджикистан, Киргизия.

При необходимости вывести малолетнего гражданина на отдых, или для участия в соревнованиях, стоит заранее позаботиться об необходимых бумагах, иначе существует вероятность не успеть оформить визу.

Не стоит пугаться приглашения на личный визит малолетнего к представителям посольства для беседы. Во время разговора уточняются цели поездки.

С 2 до 12 лет малолетний может путешествовать под присмотром перевозчика. Этим пользуются, покупая авиабилеты. Но сейчас авиакомпании России готовы предоставлять эту услугу детям с 5 лет.

В данной статье мы рассмотрим, необходимость согласия второго родителя на поездку несовершеннолетнего ребенка за границу. Нотариальная доверенность в случае выезда ребенка за границу требуется, когда он путешествует один или покидает родину только с одним родителем. Целью доверенности является избежать незаконного вывоза маленьких детей из России. Так же документ вносит ясность – кто будет опекать ребенка, нести юридическую ответственность и прочее.

Часто сталкиваются с вопросом согласия на выезд ребенка за границу матери, которые расторгли брак с его отцом. Покидать родину ребенок и один из его родителей может по разным причинам и на различный срок. Давайте разберемся, когда необходимо получить позволение от второго родителя на выезд ребенка за границу, какие понадобятся документы и как оформить договор.

Согласие на выезд в 2017 году

Найти информацию касательно согласия на выезд ребенка из страны можно в 20 статье закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Россию». Заверенное нотариусом разрешение от родителей или опекунов ребенка на его выезд из страны нужно, только если он покидает Россию без спутников.

Поэтому если дети едут из страны в сопровождении одного родителя – разрешение от второго будет не обязательным.

Из данной статьи необходимо выделить три исключения:

  • Если одобрение на поездку ребенка за границу один из родителей не дал еще задолго до намечающейся поездки – добиваться возможности выезда придется через суд. Это положение прописано в 21 статье закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Россию».
  • Согласия на выезд ребенка за границу придется добавиться от второго родителя, если такую необходимость требует визовый режим той страны, куда планируется путешествие. Такая доверенность необходима для получения визы во все страны шенгенской зоны. При оформлении визы понадобится предъявить копию доверенности на вывоз ребенка от второго родителя. Данная копия должна быть заверена нотариально, а оригинал необходимо оставить с попечителем ребенка, который будет находиться с ним в поездке.
  • Третий случай, когда понадобится заручиться одобрением второго родителя на путешествие ребенка – соответствующее правило в таможенном законодательстве страны назначение поездки. Поэтому лучше перед поездкой ознакомиться с законами на въезд-выезд в страну, куда должен попасть ребенок и родитель. К примеру, разрешение на выезд ребенка за границу понадобится в Хорватии и Болгарии.

Исходя из распространенной практики, таможенная служба зарубежных государств не часто требует предъявить доверенность на выезд ребенка. Тем не менее, подготовка такого документа необходима, поскольку от ее наличия может зависеть возможность пересечь границу желаемой страны. Поэтому лучше получить согласие на выезд ребенка за рубеж у второго родителя и заверить его нотариально.

Если поехать с ребенком не может ни один из родителей, а его доверили третьему лицу – оформление доверенности будет обязательным для пересечения любой границы. Предъявить официальный документ придется еще на Российской границе, без доверенности от родителей ребенок покинуть страну не сможет.

Когда предъявить доверенность от второго родителя на заграничную поездку ребенка нельзя — понадобится документ, который оправдывает отсутствие такого одобрения .

Таким документом может стать:

  • Удостоверение матери-одиночки;
  • Справка о том, что второй родитель безвестно пропал;
  • Справка о тюремном заключении родителя;
  • Свидетельство о смерти одного из родителей ребенка;
  • Лишение родительских прав родителя.

В рассмотренных выше случаях разрешение на выезд ребенка за границу будет не нужно.

Как оформить?

Доверенность на вывоз ребенка за рубеж обязательно должна быть заверена нотариусом. Расписка без печати нотариуса будет проигнорирована работниками таможенной службы. Составить такую доверенность могут только родители ребенка или его официальные попечители. Для подготовки бумаги понадобятся следующие документы:

  1. Документы обоих родителей
  2. Документы ребенка (свидетельство о рождении);
  3. Пункт назначение поездки и ее сроки.

Если с ребенком едут попечители, то понадобятся их паспортные данные. Если родители ребенка разведены, и фамилия одного из них изменилась, нотариус может запросить свидетельство о расторжении брака. Если присутствие второго родителя при оформлении доверенности является невозможным, потребуется представить документы, которые обоснуют сложившуюся ситуацию. Срок выезда ребенка за территорию РФ должен совпадать с длительностью самой поездки. Закон не предусматривает возможность составить доверенность на длительный срок без привязке к самому путешествию.

Согласие на выезд ребенка за границу — требования к документу:

  • Документ должен быть подписан нотариусом;
  • Заполнен на языке страны, в которую планируется поездка;
  • Должны быть указаны точные сроки выезда из России и возврата обратно;
  • Страна прибытия ребенка должна быть указана в деловом стиле;
  • Если разрешение на выезд ребенка за границу отцом или матерью невозможно – необходимы документы, подтверждающие данный факт.

Ошибочно полагать, что можно оформить универсальное согласие на выезд ребенка за границу, которое будет действовать несколько лет на территории различных стран. Для каждой поездки понадобится оформлять новую доверенность, с учетом рассмотрено информации.

Если один из родителей препятствует выезду ребенка с территории РФ, можно через суд доказать необходимость такой поездки.

Порядок выезда российских граждан, в том числе и несовершеннолетних, из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию определяется Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию ».

С другой стороны, потенциальная возможность (точнее – угроза) вывоза ребенка на территорию другого государства является причиной серьезных внутрисемейных инцидентов, сопровождающихся «похищением» ребенка, причинением телесных повреждений и прочими криминальными атрибутами. И тем не менее, эта логика не основана на Законе.

Несмотря на неоднократные разъяснительные письма соответствующих ведомств ситуация несоответствия между положениями закона и практикой его исполнения сохраняется.

Обращение в суд

Поводом для обращения в суд могут послужить две формы поведения ответчика:

1) подача заявления о своем несогласии на выезд несовершеннолетнего;

2) уклонение ответчика от предоставления нотариально оформленного согласия на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить, в случаях, когда несовершеннолетний выезжает без законных представителей.

Истец настаивает на выезде несовершеннолетнего, тогда как другой родитель путем указанных действий или бездействия возражает против такого выезда. Уклонение лица далеко не во всех случаях является формой осознанного осуществления родительских прав: зачастую родителю просто безразлична судьба его бывшей семьи, и он не намеревается тратить время на походы к нотариусу, а иногда просто и неспособен к этому в силу ведения антиобщественного образа жизни. Отдельной проблемой являются ситуации, когда место нахождения ответчика неизвестно вовсе.

Следует понимать, что суд не может обязать ответчика дать согласие (хотя на практике выносились и такие решения).

Однако никаких сокращенных сроков рассмотрения подобных дел законодательством не предусмотрено. В затягивании дела может быть заинтересован и ответчик, поскольку отсутствие вступившего в законную силу судебного решения на момент выезда будет равнозначно претворению в жизнь его запрета на выезд.

Увеличение с 2012 года срока вступления в силу судебного решения (иначе говоря - срока, в течение которого решение может быть обжаловано) с 10 дней до месяца (ст. 321 Гражданского процессуального кодекса РФ) в данном случае также играет отрицательную роль.

В 2013 году были внесены поправки в законодательство. Максимальное время, которые могут быть указаны в доверенности, фактически отменили. Теперь документ можно выдавать хоть на месяц, хоть на пятьдесят лет. Что же касается разрешения на ребенка? С юридической точки зрения период действия указывается любой. Но целесообразнее указывать конкретные временные рамки. Также период зависит и от цели, на которую выдается разрешение. Срок действия согласия на выезд ребенка за границу выбирается, исходя из обстоятельств.

Доверенности бывают нескольких видов:

  • на вывоз за рубеж и сопровождение (например, в поездке);
  • на представление интересов;
  • на оказание экстренной помощи, на воспитание.

Все они формально могут выдаваться на любой срок.

Зачастую период выбирается исходя из ситуации:

Обратите внимание! Помимо всего прочего, на конечный срок действия влияет возраст ребенка. Так как в России детьми считаются все граждане в возрасте до 18 лет, то именно день совершеннолетия будет конечным сроком действия.

Формально маленький гражданин станет в этот день взрослым, и сама формулировка «доверенность на ребенка» будет неверной. То есть в документе может указываться любой временной отрезок, но несмотря ни на что, в день совершеннолетия он потеряет свою юридическую силу.

Минимальный

Как уже говорилось выше, в законе больше нет ограничений, касающихся периодов действия. Самый маленький срок, на который может выдаваться разрешение, ограничивается 24 часами. В таком документе, обычно, указываются две даты: начала действия и окончания действия. Соответственно между этими двумя числами пройдет минимум 24 часа.

Но, опять же, закон никак не регламентирует этот момент. Нет никаких указаний на то, что проставление точного времени действия запрещено. Соответственно, можно период действия документа указать в рамках одной даты. Необходимо будет добавить от какого до какого часа действует разрешение. На практике такой формат встречается редко, но не исключен.

Максимальный

1 сентября 2013 года внесены некоторые поправки в законы, регулирующие передачу полномочий на несовершеннолетнего.

Изменения касались периода действия. Согласно ст. 186 Гражданского Кодекса РФ (до 1 сентября) доверенность действовала в течение периода, указанного в ней. Дата подписания являлась моментом начала действия. Максимально возможный период, на который выдавался этот документ, 3 года. Дата подписания – обязательно указывается, иначе документ считается не действительным (ст. 186 ГК России).

В документе обычно указывается самый удобный период для родителя (выбирают они его на свое усмотрение). Юридически можно поставить любую дату и максимальный период будет любым. Но в случаях с детьми максимальный срок будет ограничиваться датой, когда их социальный статус изменится.

Важно! Если в документе нет конкретного временного отрезка, то он будет актуальным в течение 12 месяцев с момента подписания. То есть в этом случае максимальный срок будет равен 12 месяцам.

На какое время выбирается для поездок доверенность?

Доверенность необходима и при поездках или путешествиях. Родители могут отправить отдыхать ребенка с другими родственниками или в летний лагерь за границу. Во всех случаях лучше всего оформить разрешение на выезд и сопровождение. Не всегда такой документ нужен с юридической точки зрения (например, при поездках в пределах страны), но иметь его при себе сопровождающему очень желательно.

Если ребенок отправляется за границу, то разрешение должно нотариально заверяться. Чаще всего период, на который выдается документ, совпадает с датами выезда и приезда. Но целесообразнее указывать временной отрезок на несколько дней больше. В поездке может многое случиться: можно опоздать на автобус или проспать свой рейс.

В этом случае ребенку будет очень тяжело пересечь границу, так как доверенность будет считаться не действительной. Но никаких законодательных ограничений здесь нет. Родители могут указывать любые периоды.

Главное, не ошибиться и не указать временной отрезок меньше длительности поездки. Если ребенок окажется за границей, без официального сопровождающего (коим и будет поверенный, если срок истечет раньше), родителям придется самим ехать в другую страну. Иначе несовершеннолетнего не выпустят.

В поездках по России не требуется нотариально заверенное разрешение , достаточно рукописного документа от родителей. Период также может быть указан любой. Зачастую и юристам и родителям удобнее ставить срок доверенности равный длительности поездки.

Может ли разрешение стать бессрочным?

Внимание! Разрешение на ребенка не может быть бессрочным. В любом случае, период действия истечет в день совершеннолетия. Даты, прописанные в документе неважны.

Фактически у несовершеннолетнего поменяется гражданский статус. С юридической точки зрения он станет взрослым и сможет отвечать за себя сам. Соответственно, никакие доверенности ему не нужны.

Если же в документе вообще нет указания периода действия, то он будет актуален в течение 12 месяцев. Соответственно, такая доверенность не может стать бессрочной.

Статистика показывает, что для поездок чаще всего указывается срок равный длительности путешествия. Во всех остальных случаях самыми частыми периодами являются 6 месяцев, 3 и 5 лет.