Каждый месяц оплачивая квитанции, мало кто из жильцов задается вопросом, что на самом деле значит понятие «содержание и текущий ремонт многоквартирного дома».

Работы должны выполнятся регулярно в течение всего эксплуатационного периода. Каждый жилец имеет полное право обладать информацией о том, за что он ежемесячно вносит плату, и требовать должного выполнения работ.

Технический надзор за текущим состоянием имущества многоквартирного дома

Осмотр общего имущества. Выполняется собственниками помещений и ответственными лицами с целью своевременного обнаружения несоответствий состояния этого имущества.

Обеспечение полной подготовки общедомовых электросетей и электрооборудования.

Поддержание общих помещений в соответствии с нормами определенных показателей температуры и влажности в них.

Уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений и мест общего пользования.

Организация мест сбора и накопления вышедших из строя содержащих ртуть ламп, их дальнейшей передачи в спецорганизации.

Принятие мер пожарной безопасности.

Капитальный и текущий ремонт, сезонная подготовка к эксплуатации и содержанию общего имущества.

Проведение мероприятий, касающихся повышения энергоэффективности и энергосбережения.

Устранение возникающих аварийный ситуаций,поломок и восстановление жизнеобеспечения

Отдельное приложение № 4, относящееся к постановлению Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 г. « » гласит, что список работ по содержанию дома должен включать в себя работы по проведению техосмотров и выполнению обхода помещений и элементов домов:

Устранение незначительных поломок систем водопровода и канализации (замена прокладок кранов, ликвидация засоров, крепление сантехнических устройств, очистка от отложений известкового налета и др.)

Устранение несущественных неполадок в системах горячего водоснабжения и отопления (регулировка кранов, набивка сальников, устранение протеков в трубопроводе и приборах; разборка, осмотр и прочистка воздухосборных грязевиков и др.).

Устранение мелких поломок электротехнических устройств (ремонт и смена розеток и выключателей, замена выведенных из строя электрических лампочек и др.).

Проверка годности вытяжек систем канализации, наличия рабочей тяги в дымовентканалах.

Малый ремонт очагов и печей.

Промазка элементов металлической кровли.

Проверка годности заземления электрических кабелей.

Осмотр средств для тушения огня и противопожарной системы.

Укрепление колен и воронок, труб водостока.

Расконсервирование и ремонт систем для полива.

Ремонт оборудования, расположенного на спортивных и детских площадках.

Подготовка всех технических устройств и оборудования в доме к сезонной эксплуатации

Подготовительные работы в помещениях, связанные с их эксплуатацией в осенний и зимний периоды:

Утепление проемов окон и балконов, входных дверей, перекрытий чердачных помещений, систем трубопроводов, бойлерных систем.

Проверка работоспособности окон и жалюзи.

Ремонт и регулирование отопительных систем.

Утепление и прочистка дымовентканалов.

Замена дверных и оконных стекол.

Консервация системы полива.

Проверка функционирования продухов в цокольной части дома.

Ремонт и утепление колонок и кранов наружного размещения.

Поставка дверных доводчиков.

Утепление и ремонт дверей.

Уборка и вывоз различного мусора с территории дома

Уборка, мойка или поливка тротуаров, дорожек и газонов.

Стрижка газонов, подметание листвы, облагораживание клумб, детских и спортивных площадок.

Уборка и подметание снега.

Посыпание противогололедными реагентами.

Формирование снежных валов с необходимыми промежутками между ними.

Очистка козырьков и крыш, удаление снега, сосулек и наледи с балконов, лоджий и карнизов.

Сбор и вывоз отходов.

Ремонт общего имущества многоквартирного дома

Приблизительный перечень работ по текущему ремонту описан в приложении №7 постановления Госстроя Российской Федерации № 170 от 27.09.2003 г. «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилфонда ».

Объекты, подлежащие текущему ремонту:

Фундамент дома. Это работы по исправлению незначительных деформаций, восстановлению и усилению фундаментных участков, где имеются повреждения.

Стены и фасад здания. Сюда входит герметизация стыков, заделывание и восстановление элементов архитектуры, ремонт и покраска фасадных частей.

Перекрытия. Работы по ремонту представляют собой частичную замену некоторых фрагментов, заделка образовавшихся швов и трещин, их покраска и скрепление.

Кровля. Усиление элементов стропильных деревянных систем, устранение неполадок кровельных конструкций, замена труб водостока, ремонт гидроизоляции, вентиляции и утепление.

Окна и двери. Работы по реконструкции и смене отдельных приборных частей и заполнений.

Межквартирные перегородки. Включает в себя замену, заделку и усиление отдельных частей.

Балконы с лестницами, козырьки у входов в подвальные помещения, подъезды. Работы по замене и восстановлению отдельных фрагментов.

Пол. Проводятся общие работы с целью восстановления фрагментов.

Отделка внутри. Главным образом восстановление отделки поверхностей полов, потолка, стен отдельными элементами в подъезде и техпомещениях, а также в общих вспомогательных помещениях.

Отопление. Состоит из замены и восстановления работы отопительных систем, в том числе домовых котельных.

Водопровод и канализация, горячее водоснабжение. Замена и ремонт канализационных и водопроводных систем дома, в том числе систем, обеспечивающих горячее водоснабжение и насосы.

Системы электрообеспечения и электротехнических устройств. Замена, установка и восстановление работоспособности электрообеспечения дома, кроме устройств и приборов внутриквартирного пользования и электроплит.

Система вентилирования. Восстановление функциональности вентиляционных сетей дома, включая вентиляторы и относящиеся к ним электроприводы.

Мусоропроводы. Восстановление функционирования устройств для вентиляции и промывки, клапанных крышек и устройств.

Технические устройства специальной общедомовой направленности (системы пожаротушения, общедомовые приборы учета, лифты, насосные установки для снабжения питьевой водой и т.д.). Замена и восстановление элементов специальных устройств. Выполняются по договору подряда с собственником либо с организацией, обслуживающей жилой фонд.

Внешнее благоустройство. Это работы, которые носят ремонтный и восстанавливающий характер. К ним относится устранение поврежденных фрагментов тротуаров, дорожек, проезжих дорог, отмосток ограждений, навесов для мусоросборных контейнеров. Включает ремонт различного инвентаря, относящегося к хозяйственным и спортивным площадкам, местам для отдыха.

Если исполнителем услуг указанные работы, включаемые в содержание и ремонт, по дому не производятся, то каждый потребитель имеет право составить жалобу в государственную жилищную инспекцию.

Включение ОДН в содержание и текущий ремонт жилья

С 1 января 2017 года расходы на оплату коммунальных услуг на общедомовые нужды (ОДН) переносятся из разряда коммунальных услуг в жилищные.

Согласно изменениям, внесенным в Жилищный кодекс РФ, с 1 января 2017 года плата за содержание и текущий ремонт жилого помещения будет включать в себя оплату:

горячей воды,

холодной воды,

отведения сточных вод,

электроэнергии, потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома.

Плата за объем коммунальных ресурсов будет ограничена нормативом коммунальных услуг на ОДН, который установлен для каждой категории жилых домов.

Можно ли запросить дополнительные услуги?

Если у собственников есть дополнительные пожелания по осуществлению работ по текущему содержанию и ремонту общего имущества, например, озеленение подъездов и дальнейший уход за растениями или установка видеонаблюдения, жилищная компания вправе отказать собственникам в этой просьбе. Действия, которые не входят в список работ по ремонту и содержанию жилья, обслуживающая организация не обязана выполнять. Однако жильцы могут провести собрание, где предложат представителям управляющей компании взять на себя обязательство за определенные действия и выполнять их в штатном режиме, что потребует отдельной платы.

Если большинство жильцов поддержит данную идею, то они могут предложить управляющей организации оформить дополнительное соглашение, указав специальные условия сотрудничества и сумму оплаты. Если у собственников с момента заселения дома появились дополнительные пожелания, которые они обсудили на общем собрании при выборе способа управления домом , в договоре между собственниками и жилищной компанией эти условия могут быть утверждены изначально.

Тариф на содержание и ремонт

Размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и утверждается на срок не менее чем 1 год.

При подготовке предложений по списку работ и услуг для конкретного многоквартирного дома жилищная организация должна рассчитать сметную стоимость работ, которая позволит определить величину платы за ремонт и содержание жилого помещения для этого дома. Это подтверждается пунктом 35 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491. В связи с принятием этого постановления также было выпущено письмо Минрегионразвития РФ от 12 октября 2006 года, с которым вы можете ознакомиться .

С 2017 года сумма на содержание и ремонт в квитанции рассчитывается:

Тариф - тариф на содержание и ремонт жилья, утвержденный местной администрацией;

Sкв - площадь квартиры;

N - нормативное потребление ресурса, установленное местным органом власти;

Sмоп - площадь мест общего пользования;

Sобщ - общая площадь жилых и нежилых помещений;

(N*Sмоп* Sкв/Sобщ) - ОДН.

Рассмотрим на примере

Квартира общей площадью 51 кв.м. находится на втором этаже девятиэтажного жилого дома со всеми удобствами с лифтом и мусоропроводом в Московской области. Тариф на содержание и ремонт жилья 23,60 руб. Установлены нормативы для общедомовых нужд на:

горячую воду 0,0124 куб.м.;

холодную воду 0,0220 куб.м.;

электричество 1,54 кВт/ч.

Площадь мест общего пользования 6000 м.кв. Общая площадь дома 18000 м.кв.

Получим:

Расчет услуг за содержание и ремонт в квитанциях, как правило, ведется с помощью программного обеспечения , которое учитывает все действующие нормативные акты отрасли ЖКХ.

Можно ли не платить за содержание и ремонт

Согласно статье 158 ЖК РФ собственники помещений обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Есть возможность отказаться от некоторых услуг. В этом случае отказ необходимо согласовывать с представителями УК или ТСЖ, что делается путем принятия решения на общедомовом собрании. Проще всего отказаться от услуг, связанных с отдельным подъездом. Например, уборка лестничной площадки может выполняться своими силами, если жильцы подъезда с этим согласятся и перестанут оплачивать данные услуги. Принять участие в коллективном голосовании по данному вопросу жильцы могут с помощью личных кабинетов Сайта ЖКХ (

Одной из распространенных и прибыльных сфер деятельности в России является строительство, а именно – возведение многоквартирных домов в мегаполисах.

Однако не все понимают особенность терминологии МКД, и что это такое в ЖКХ? Под расшифровкой МКД скрывается многоквартирный жилой дом.

Терминология МКД раскрыта в ЖКХ в ст. 16 ЖК РФ, где под многоквартирным домом подразумевается объект, используемый для проживания и обслуживания своих потребностей. В жилом кодексе определено понятие о МКД и его характерных особенностях.

Многоквартирное сооружение имеет такие объекты:

1. Помещения, составляющие жилой сектор – квартиры в жилых домах и комнаты в общежитиях. Могут принадлежать физическим, юридическим лицам, частным лицам или государственным компаниям.
2. Нежилой сектор, расположенный на первых или нулевых этажах зданий. Находится в собственности юридических или частных лиц.
3. Площади другого назначения, которые не являются квартирами. Это общие коридоры подъездов, лестничные площадки, чердаки и подвалы, лифты.

Под МКД в ЖКХ подразумевается совокупность нескольких жилых домов с выходом в помещение общего пользования или на земельный участок, прилегающий к зданию.

У объектов отсутствует единый собственник, а квартиры находятся в праве собственности:

• физических лиц;
• юридических лиц;
• государства.

Частный дом признан единственной квартирой с отдельным входом и несколькими помещениями, которые используются для проживания. В многоквартирном доме несколько квартир.

Частным строением может владеть только один собственник . Если их несколько, то права им принадлежат по долевому разделению.

То есть частный дом является неделимым, каждый владелец доли обладает правами только по частям, поэтому дом на два хозяина считается МКД.

Многоквартирным зданием занимается Совет дома или управляющая компания, а частным сооружением владеет один собственник . В МКД имущество общее, а в частном строении его нет.

Ключевым моментом является отнесение дома к многоквартирному или частному объекту. Если МКД был возведен на участке, предназначенном для частного строения, то он подлежит сносу.

Если вы желаете купить квартиру в новостройке рядом с частными домами, то, лучше заранее поинтересоваться, кому принадлежит земля, и ознакомиться с документацией.

Не все знают, к какой категории относится тот или иной дом . Правительство России, наводя порядок в сфере градостроительства, снесло некоторые МКД, так как они были построены на земельных участках для индивидуального строительства.

В основном это коснулось жилых сооружений выше 3 этажей и общей площадью более 1500 кв. м.

Итак, основные отличия определяются по таким критериям:

Ключевым отличием является наличие общего имущества в МКД . Владельцы МКД не всегда знают о том, что такое общее имущество.

Согласно законодательству РФ, сюда относится:

• земельный участок, на котором расположен дом;
• придомовая территория;
• кровля;
• несущие типы конструкции (плиты, фундамент);
• чердаки, подвалы, коридоры;
• общедомовые коммуникации;
• лестницы и лестничные площадки;
• лифты;
• электрическое и механическое оборудование.

С 2014 года владельцы вносят плату за капремонт мест общего пользования в обязательном порядке. То есть капитальный ремонт в МКД считается обязательным.

Правительство РФ считает, что платежи запускают процедуру инвестирования коллективного типа, за счет чего ремонтные работы будут проводиться под строгим контролем, а ЖКХ будет развиваться в нужном направлении.

В высотных домах остро стоит вопрос по замене лифтов с истекшим эксплуатационным сроком . Жилой фонд со старыми застройками требует замену коммуникаций и укрепление фундамента. Такие проблемы можно решить, если коллективно накопить средства.

Владельцы недвижимости в МКД могут выбирать, где их накапливать: на собственном счете, который они открыли на свой дом, или на счете регионального оператора.

Содержание жилья зависит от:

• степени износа и технического состояния;
• конструктивных особенностей и состава имущества;
• нахождения сооружения в местности с особенностями геодезического или климатического характера.

Постановлением Правительства п. 10 № 491. установлено, что должно быть обеспечено соблюдение:

• законных прав собственников помещений;
• сохранности имущества всех владельцев;
• надежности и безопасности МКД;
• доступности пользования придомовой территорией и помещениями;
• исправности общедомового имущества.

• осуществление текущего и капитального ремонта;
• исправление различных неисправностей.

Многих жильцов интересует, что такое МКД в квитанции по коммуналке? Оплата услуг по содержанию жилого помещения МКД возлагается на владельцев квартир.

Согласно Жилищному законодательству ст. 154, в содержание жилья включено:

В квитанции сумма указывается за каждую отдельную конкретную услугу. Начисление оплаты за определенную услугу, не предусмотренную в соглашении, является незаконным.

Также в обязательности управляющей компании входит выполнение таких работ:

• работы по укреплению фасадов здания, удаление кирпича, плитки, декоративных элементов;
• проведение ремонта кровли, чердаков и водостоков;
• укрепление люков, герметизация швов;
• обработка деревьев антисептиком.

Если в квитанции отдельным пунктом выделяется оплата уборки лестничных проемов, то это считается нарушением, так как она автоматически включена в статью затрат, то есть это попытка взять с жильцов двойную плату.

На общем собрании каждый год владельцами жилой недвижимости устанавливаются тарифы. Если жилец проживает в государственной или муниципальной квартире, то, кроме содержания и капремонта, в тарифный план включена плата за недвижимость на правах договора социального найма.

Граждане, проживающие в МКД по договору социального найма, на общем собрании не участвуют в голосовании.

Согласно ст. 162 РФ, управляющая компания и собственники квартиры составляют соглашение в 2 экземплярах. В договоре устанавливаются перечень услуг, стоимость, порядок оплаты, сроки, ограничение коммунальных услуг в случае задолженности.

В соответствии со ст. 307 одна сторона должна выполнить эти обязанности, а вторая – оплачивать их в соответствии с установленными тарифами.

Компания вместе с жильцами имеет право включать дополнительные условия в договор, если они не противоречат законодательству России. В случае согласия обеих сторон на общем собрании новые коррективы заносятся в соглашение и подкрепляются подписями.

Отсутствие соглашения на управление и содержание многоквартирного дома является основанием для отказа в оплате счетов. Если договор не был оформлен, то и нет нарушения условий соглашения.

В 2019 году тарифы формируются по таким направлениям, где взимается оплата за:

Если тарифы были завышены без согласия жильцов, то они могут обратиться в суд, который зачастую встает на сторону собственников жилья в случае неоплаты.

Плата за управление многоквартирными домами (МКД) взимается управляющей компанией. Это единственная строка квитанции, средства с которой отправляются на счета УК или другой управляющей организации. По сути, это оплата услуг, предоставляемых компанией жильцам дома.

В «управление МКД» входит не только работы в доме и дворе. Сюда относятся и административные функции. Все это подробно описывается в договоре, который УК заключает с жителями. Стоимость всех услуг тоже должна быть оговорена там же.

Но кроме этого, УК проводит большую административную работу. Для этого, как правило, требуется серьезный штат специалистов разного профиля.

Под «управлением МКД» подразумевается следующее:

• хранение технических документов на дома, внесение в них изменений по необходимости;
• оформление бумаг для работы с подрядчиками, если они будут проводиться на территории дома;
• работа с поставщиками ресурсов: воды, света, отопления. УК заключает с ними договоры и является исполнителем коммунальной услуги — принимает платежи и отправляет на счет ресурсной компании;
• работа с платежами жителей предполагает и работу с должниками, в том числе и взимание задолженности в суде юристами компании;
• контроль качества предоставляемых коммунальных услуг;
• паспортный стол: регистрация граждан, прописка по месту жительства, выдача справок;
• диспетчерская служба;
• предоставление сведений о капитальном ремонте, курирование работ подрядчика;
• раскрытие информации перед собственниками, заполнение информацией системы ГИС ЖКХ.

К этому немаленькому списку добавляется информационная работа с жильцами. Например, УК обязана уведомить собственников об изменении тарифов или рассказать о возможностях спецсчетов при капремонте.

Сегодня россияне рассчитываются абсолютно за все коммунальные услуги, предъявляя при погашении задолженностей квитанцию ЖКХ – основу для совершения операции перевода средств. Квитанция на оплату коммунальных услуг является официальным платежным документом, в котором отражены сведения о размере долга пользователей КУ за прошедший период.

Какую информацию включает квитанция ЖКХ

Квитанции на оплату коммунальных услуг включает в себя список типовых коммунальных услуг, а также перечень таких позиций, как содержание общедомового хозяйства, текущий ремонт и капремонт. Этот документ также может сообщать о необходимости оплаты охраны территории дома или работы системы видеонаблюдения. Отметим, что согласование абсолютно всех дополнительных пунктов с гражданами, проживающими в доме, обязательно. Делают это обычно на общих собраниях. Все собственники жилых помещений в отдельном порядке должны в письменной форме дать согласие на оплату услуг, которые стандартная квитанция за ЖКХ в себя не включает.

Окончательная сумма, подлежащая внесению, вычисляется с учетом установленных тарифов, приходящихся на определенный период, и показателей счетчика пользователя КУ. Отметим, что сегодня индивидуальные приборы учета установлены во многих квартирах. Их владельцы предоставляют показания сами. Что касается жильцов, у которых приборов учета нет, для них оплату за коммунальные услуги начисляют на основании нормативов или данных общедомовых счетчиков. При этом во внимание берут информацию о том, сколько в квартире проживает людей, какой метраж у помещения, есть ли в нем приборы с повышенной энергоемкостью.

ТСЖ и управляющие компании обязаны оформлять лицевые счета на квартиры, которые являются чьей-то собственностью или используются на основании договора соцнайма. Но помните, что лицевой счет – это не документ, который может выступать в качестве подтверждения прав владельца или арендатора. Договор соцнайма или свидетельство о праве собственности, напротив, является таким обоснованием.

• Как взыскать задолженность за жилищно-коммунальные услуги

В лицевом счете указывают:

• информацию о собственнике;
• сведения о гражданах, проживающих в квартире;
• общий метраж помещения;
• сумму КУ;
• долю собственников жилого помещения (если их более одного).

Чтобы открыть лицевой счет, в паспортный стол нужно передать:

• паспорт собственника;
• договор о техническом обслуживании жилья;
• свидетельство о праве собственности или договор соцнайма.

Оформление лицевого счета требуется именно в отношении квартиры, а не ее хозяина. Если гражданин – владелец нескольких помещений, организовать учет начислений и платежей необходимо по каждому из них. Изменить лицевой счет можно, лишь получив письменное согласие владельца.

Квитанция за ЖКХ – документ, который по форме напоминает ежемесячно заполняемый бланк. Он формируется уполномоченной организацией и адресно доставляется владельцам. Каждому собственнику квартиры предоставляется квитанция за ЖКХ. Расшифровка в документе касается таких пунктов, как:

• номер лицевого счета;
• реквизиты организации, поставляющей услуги;
• период расчета;
• общая информация о собственности;
• показания счетчика;
• расходы общедомового характера;
• сведения о действующих для собственника льготах, субсидиях, рассрочке.

• Когда начнется предоставление потребителям платежных документов с помощью ГИС ЖКХ?

Квитанции за ЖКХ для квартиры и для частного дома могут различаться разделами на оплату услуг консьержа, содержание подъезда и домофон – то есть, общедомовыми расходами. Важно, чтобы сведения, отображенные в платежке, были понятны потребителю. Данные должны быть прозрачными – у человека не должно возникать вопроса, как расшифровать квитанцию за ЖКХ.

Для большей части российских субъектов информация в этом документе структурирована определенным образом.

1. В первой части отображены сведения о сумме оплаты за период расчета и внесении более ранних авансовых платежей. В этом же разделе иногда прописывают сумму долга, если она есть. Первая часть квитанции за ЖКХ включает в себя данные о реквизитах компании, поставляющей услуги, они нужны, чтобы пользователь мог оплатить КУ.
2. Во втором блоке содержится общая информация о потребителе КУ (собственнике или арендаторе жилого помещения), а также о количестве живущих или прописанных в квартире людей.
3. Третий блок – самый важный. Это сводная таблица, где отображены данные пользователя, единицы измерений и итоговые расчеты, включающие в себя авансы и все долги по оплате.

Благодаря столь подробному описанию собственник может лично проверить все начисления. Если он не согласен с цифрами, может обратиться в расчетный центр УК или отдел бухгалтерии товарищества собственников жилья.

Национальным платежным советом был введен стандарт, в соответствии с которым в данный момент на всех квитанциях ЖКХ проставлен особый штрих-код. Благодаря специальному сервису каждый потребитель, используя автоматические терминалы, может быстро оплачивать коммунальные услуги, не вводя сведения вручную.

Что изменилось в квитанции за ЖКХ в 2017-2018 годах

Примерная форма квитанции за ЖКХ была разработана Минстроем РФ в связи с тем, что с 01.01.2017 общедомовые нужды приняли тип жилищных услуг, перестав быть, как раньше, коммунальными. Правительство РФ утвердило переход соответствующим Постановлением от 26.12.2016 № 1498.

В соответствии с проектом распоряжения Минстроя РФ приказ этого ведомства от 29.12.2014 № 924/пр изменился. Именно на его основании введена примерная форма платежного документа с перечнем позиций о ремонте, содержании жилых помещений и оказании коммунальных услуг.

Новые квитанции в 2017 году за ЖКХ не включают в себя пункт «общедомовые нужны». Он заменен строкой «потребление при содержании общего имущества в МКД». Новая формулировка старого понятия ОДН утверждена ПП РФ № 1498. Сейчас об изменениях сказано и в проекте приказа. Новые квитанции в 2017 году за ЖКХ построены немного иначе. В платежном документе за жилищно-коммунальные услуги ОДН перемещаются на строчку вверх, принимая форму жилищных услуг. В квитанции они поделены на отдельные пункты за:

• отведение сточных вод;
• электроснабжение.

ОДН изменили наименование, став потреблением при содержании коллективного имущества в МКД и перейдя из разряда коммунальных услуг в жилищные.

Собственники помещений и ранее рассчитывались за подачу электроснабжения и воды – ресурсы для общедомовых нужд. Величина оплаты формировалась из разницы между показателями ОДПУ и суммой показателей ИПУ в жилых помещениях вместе с нормативными объемами жильцов, у которых таких приборов не было.

Распределение использованных сверх норматива ресурсов на ОДН между жильцами велось пропорционально метражу их помещений. В этот объем включали и количество воды, электроэнергии, газа, которые были скрыты или украдены гражданами. Схема, по которой сейчас рассчитывают величину потребления, осталась прежней.

Изменения коснулись следующего аспекта: перераспределение сверхнорматива между владельцами жилья при отсутствии разрешения ОСС в данный момент запрещено. Оплата перерасхода входит в обязанности управляющих организаций.

Если говорить в общем, включение общедомовых нужд в коммунальные, а не в жилищные, как раньше, является формальностью. Если в целом один житель вносил оплату в размере 1500 руб. за все затраты коллективного характера, теперь эта же сумма будет идти как расходы на содержание жилья.

Если в квартире нет приборов учета, в платежках применят повышающий коэффициент 1,5. До 01.06.2017 власти регионов обязаны сообщить о новых утвержденных нормативах потребления ресурсов на общедомовые нужды.

Нововведения, произошедшие в 2018 году

1. Закон о прямых расчетах за ЖКХ.

23 марта Госдума в окончательном 3-м чтении приняла закон, разрешающий ресурсоснабжающим организациям переходить на прямые договоры с потребителями. Для управляющих организаций это означает исключение их из цепочки обработки коммунальных платежей. Основной причиной введения таких правил законодатели называют необходимость борьбы с недобросовестными УК, собирающими с владельцев жилья средства и задерживающими их перевод ресурсовикам.

Переход на прямые расчеты не будет повсеместным и автоматическим. У честно работающих управляющих организаций остается возможность сохранения за собой права обрабатывать платежи.

Если МКД все же переходит на прямые договоры с РСО, то УК сможет начислять платежи только за те ресурсы, которые идут на общедомовые нужды. Формирование со стороны управляющей компании повторной квитанции за объемы, оплачиваемые жильцами напрямую ресурсовикам, будет расцениваться как мошенничество.

2. Квитанции за капремонт в Подмосковье теперь формирует МособлЕИРЦ.

С начала апреля в Московской области поменялся порядок формирования и выставления квитанций для оплаты капремонта МКД. Теперь ответственность за подготовку этих документов несет МособлЕИРЦ. Собирать и обрабатывать взносы также будет расчетный центр. Такое нововведение начало работать с 1 января 2018 года.

Квитанция по новым правилам будет формироваться двумя способами, в зависимости от того, есть ли у управляющей организации договор с областным ЕИРЦ на ведение расчетов. При отсутствии такого соглашения собственники квартир будут получать отдельную платежку с единственной строчкой – «взнос на капремонт». Квитанция будет направляться раз в квартал.

Если обслуживаемый управляющей компанией МКД входит в региональную программу капремонта, и УК заключила с МособлЕИРЦ договор на ведение расчетов, то оплата капитального ремонта будет включаться в получаемый жильцами каждый месяц ЕПД.

Аналогичным образом оплата капремонта будет вноситься в ЕПД на территориях области, где договор на ведение расчетов имеет трехстороннюю форму. Здесь имеются в виду случаи, когда данное соглашение заключается между управляющей организацией, местным РКЦ и МособлЕИРЦ.

Этот закон начали рассматривать еще в ноябре 2017 года, но он был отклонен Советом Федерации. Для его дальнейшего продвижения была собрана согласительная комиссия, которая начала разработку новой редакции с учетом полученных замечаний.

В итоге в конце марта 2018 года Госдума приняла обновленный законопроект. Он вводит запрет на размещение в квитанциях ЖКХ сообщений рекламного характера. Правило касается обеих сторон платежного документа. На платежках решено публиковать только социальную рекламу и справочную информацию – это и стало основной поправкой, внесенной согласительной комиссией. Новый закон начнет работать через 60 дней после его размещения в официальных источниках.

Необходимость описанного запрета депутаты объясняют тем, что граждане при получении квитанций с размещенной на них коммерческой рекламой путают их со спамом и выбрасывают. Это провоцирует нарушения платежной дисциплины. Введенные изменения законодательства должны исправить сложившуюся ситуацию.

В конце 2017 года в Государственной думе также начали разрабатывать поправки, позволяющие штрафовать управляющие компании и другие ответственные организации за ошибки в платежках за коммунальные и жилищные услуги. Озвучено предложение о назначении штрафа в размере 50 процентов от суммы в некорректно начисленном счете.

В марте 2018 года в Совете Федерации начали говорить о необходимости исключения из квитанций на оплату ЖКУ навязанного социального страхования. Существующую практику настойчивого продвижения гражданам страховых услуг, маскирующихся под стандартные ежемесячные платежи за квартиру, назвали противозаконными.

В настоящий момент жильцы МКД каждый месяц получают квитанции, в которых видят две разные суммы в качестве платы за ЖКХ. В одну из них входит добровольное страхование квартиры от несчастного случая. Эта цифра намеренно ставится последней, поэтому достаточно большое количество плательщиков просто путает ее с общей суммой оплаты за жилищные и коммунальные услуги.

Инициаторы запрета такой страховки говорят о том, что введенные в заблуждение владельцы квартир не имеют понятия о следующих ключевых моментах:

• что конкретно страхуют управляющие организации;
• на какие суммы выплаты можно рассчитывать.

Договоры страхования никто из жильцов не только не подписывал, но и не видел. Законодатели считают необходимым разработать нормативный акт, запрещающий помещать данный пункт в перечень услуг, печатающихся на квитанциях. Инициативу планируют распространить и на договоры ОСАГО, при подписании которых людям навязывается страхование жизни.

Нужно отметить, что в соответствии со статьей 935 ГК РФ имущественное страхование относится к добровольным процедурам.

5. Разработка механизма публикации тарифов управляющих организаций на ЖКУ.

Поручение о подготовке такого механизма выпустил премьер-министр Дмитрий Медведев. По его мнению, данную информацию, определяющую некоторые суммы в ежемесячно готовящихся управляющими компаниями квитанциях, нужно обязательно размещать в открытых источниках. Оплачивающие жилищно-коммунальные услуги люди должны иметь возможность сравнения. Так они смогут, к примеру, узнать, что в соседнем доме у другой управляющей организации аналогичные услуги стоят в 1,5 раза дешевле.

Это сделает работу УК прозрачнее и в итоге снизит расходы собственников квартир на оплату ЖКУ. Некоторые дома для того, чтобы платить меньше, примут решение о переходе в другую управляющую компанию. Однако в большинстве случаев сама постановка вопроса просто приведет к выравниванию тарифов и устранению явных завышений.

В правительстве рассказали о проведенном мониторинге расценок на жилищные услуги во всех регионах. Он показал, что аналогичные услуги в одинаковых многоэтажках, находящихся в одних и тех же климатических зонах нередко различаются в цене в десятки раз. Именно поэтому данную ситуацию планируют вывести из тени и заставить формировать стоимость на основе законов рыночной конкуренции.

Управляющим организациям, которые допускают такое завышение расценок, рекомендуется подготовиться к выравниванию цен, чтобы не спровоцировать недовольство жильцов и не рисковать потерей находящихся под контролем многоэтажных домов. Пока разработка законопроекта находится только в планах, но, учитывая высокий ранг инициировавшего ее чиновника, стоит готовиться к скорому началу рассмотрения данного документа в парламенте.

Как рассчитывается стоимость коммунальных услуг, размещенных в квитанции ЖКХ

Расчеты главным образом проводят на основе сведений, предоставляемых пользователями и поставщиками коммунальных услуг. Ответственность за квитанции ЖКХ лежит на управляющих компаниях. Все услуги в платежке должны сопровождаться наименованием, расчетной, фактической стоимостью, единицами измерения. На основе этой информации пользователь КУ может сам проверять показатели приборов учета и начисления. В конце платежного документа обозначается итоговая сумма к погашению, а также размер уже внесенных в данном периоде средств.

Стандартная квитанция за ЖКХ отображает список КУ.

1. Водоснабжение

При наличии счетчика в квартире сумма оплаты за ХВС начисляется в соответствии в его данными. На основе показаний прибора учета рассчитывают и ГВС.

Вснаб = Vв * Тариф ,

Вснаб здесь – сумма за подачу воды, указанную в платежном документе. Vв – объем потребляемой воды на основе показателей ПУ. Тариф – это цена за кубометр воды. Стоимость устанавливает местная администрация, опираясь на российское законодательство.

Приведем пример: прибор учета показал, что пользователь потребил 12 кубометров холодной воды в течение месяца. В Москве утвержден тариф за ХВС, равный 33,03 руб. за 1 кубометр. Он действует для пользователей в МКД. В результате вычислений получаем 396,36 руб. (12*33,03). Именно эту сумму отражает квитанция за ЖКХ.

При отсутствии счетчика пользователь оплачивает услуги по утвержденным нормативам на каждого из зарегистрированных жителей в отдельности.

Вснаб = кол.чел. * Норматив * Тариф

Приведем пример. Количество зарегистрированных людей в квартире – 2. Норматив потребления холодной воды на одного равен 6,935 м3. В Москве утвержден тариф на ХВС для граждан, проживающих в МКД, равный 33,03 руб. за 1 кубический метр. В результате вычислений получаем сумму оплаты за ХВС в размере 458,13 руб. (2*6,935*33,03).

Отметим, услуги водоотведения и водоснабжения кардинально отличаются друг от друга. Многие россияне считают, что оплата водоотведения производится исключительно за канализацию, то есть, граждане должны рассчитываться за слив воды. Это правильно, но лишь отчасти, так как помимо сброса использованной жидкости водоотведение – это:

• отвод сточной воды;
• доставка к очистным сооружениям;
• процедуры по очистке;
• утилизация;
• отвод очищенных вод.

2. Водоотведение

Об объеме использованных ресурсов узнают из показаний счетчика. При отсутствии приборов учета количество израсходованного определяется в виде среднего показателя нормативов потребления. Эти значения устанавливают региональные власти на местном уровне.

Чтобы рассчитать водоотведение, объем воды, полученной по показателям прибора учета в вашем жилом помещении, умножают на тариф по данной услуге. Первоначально определяют расходы на ХВС, потом на ГВС. Результаты суммируют. Полученная величина – это и есть сумма оплаты за водоотведение, которую в себя включает квитанция за ЖКХ:

Вотв = (Vхв * Тариф) + (Vгв * Тариф).

Vхв – объем потребляемой холодной воды на основе показателей ПУ; Vгв – объем потребляемой горячей воды также по данным счетчика. Тариф – цена за кубометр воды, которую определяет местная администрация, опираясь на российское законодательство.

Приведем пример: показания прибора учета свидетельствуют, что в течение одного месяца пользователь потребил 7 кубометров холодной и 4 кубометра горячей воды. Тариф на водоотведение для жителей МКД в Москве составляет 23,43 руб. за кубометр. В результате вычислений получаем 257,73 руб. ((7*23,43) + (4*23,43)). Это и будет величина оплаты за водоотведение. Квитанция за ЖКХ отразит именно эту сумму.

При отсутствии прибора учета оплату рассчитывают по нормативам потребления воды. Эти показания утверждают каждый год и ознакомиться с ними можно, посетив официальный сайт администрации вашего населенного пункта. Отметим, для разных российских регионов нормативы отличаются.

Рассчитывая водоотведение в МКД, следует принимать во внимание, что сумму вычисляют на основе показаний общедомового ПУ, а не по каждой квартире в отдельности. При отсутствии счетчика УК определяет размер оплаты, опираясь на актуальные нормативы, и заносит полученную сумму в квитанции ЖКХ.

Если гражданин хочет оснастить свою квартиру отдельным счетчиком-водомером, то должен поставить об этом в известность управляющую компанию. Организация обязана дать разрешение на установку ПУ, оснастить прибор пломбой и провести перерасчет оплаты за водоотведение и водоснабжение. Сумму, полученную в результате этого, отразит квитанция за ЖКХ.

3. Отопление

Граждане, в чьих домах нет счетчика, рассчитываются за обогрев помещений в течение отопительного сезона. Сумма оплаты зависит от:

• общего метража жилого помещения;
• норматива потребления;
• установленного тарифа за отопление.

При умножении норматива на метраж квартиры получаем объем потребляемого тепла за месяц. Для расчета размера оплаты за отопление в ушедшем месяце полученный результат умножают на тариф по данной услуге. Эту сумму и включает в себя квитанция за ЖКХ.

О = Норматив * Sкв * Тариф,

Sкв – метраж жилого помещения. Нормативом является количество потребления тепла, установленное местным органом власти. Тариф – стоимость отопления, которую определяет местная администрация с опорой на российское законодательство.

Приведем пример: метраж жилого помещения равен 50,3 м2. Действующий тариф по отоплению для жильцов МКД в Балашихе равен 1601,35 руб. за Гкал. Норматив потребления тепла в Балашихе – 0,016 Гкал/м2 общего метража. В результате вычислений получаем сумму в размере 1288,77 руб. (50,3*1601,35*0,016). Именно она будет указана в квитанции.

Формула расчета суммы оплаты отопления для квартир без счетчиков , но при этом в доме установлен общедомовой ПУ, выглядит так:

О = V*(Sкв/Sд)*Тариф,

V здесь – объем потребленного тепла на основе показателей общедомового прибора учета; Sкв – метраж жилого помещения; Sд – площадь МКД. Тариф – это ставка оплаты за отопление за единицу тепловой энергии. Его, опираясь на российское законодательство, устанавливает местная администрация.

Приведем пример: площадь квартиры равна 62,1 м2. Общий метраж помещений МКД, где работает отопление, составляет 5 тыс. м2. Тариф для жителей МКД в Балашихе равен 1601,35 руб. за Гкал. Показатели общедомового прибора учета – 72 Гкал. В результате получаем сумму оплаты в размере 1431,99 руб. (72*(62,1/5000)*1601,35), которую отражает квитанция за ЖКХ.

Если в МКД есть общедомовой прибор учета , а квартиры в здании оснащены индивидуальными регистраторами, формула расчета суммы оплаты за отопление следующая:

О = (Vкв + Vодн х (Sкв / Sд))*Тариф,

Vкв – объем потребленного тепла на основе показателей счетчика; Vодн – это расход тепла на нужды общедомового характера, Sкв – метраж жилого помещения; Sд – площадь МКД. Тариф – это ставка на оплату тепловой энергии. Его в соответствии с российским законодательством устанавливает местная администрация.

Приведем пример:

• метраж жилого помещения равен 50 м2;
• общий метраж отапливаемых площадей в МКД – 8 тыс. м2;
• тариф на отопление для абонентов в МКД в Балашихе равен 1601,35 руб. за Гкал;
• показания общедомового прибора учета – 140 Гкал;
• объем тепла, потребленного всеми квартирами, – 100 Гкал;
• показания индивидуального ПУ в квартире – 2 Гкал;
• расходы на обеспечение ГВС – 15 Гкал.

В результате вычислений получаем сумму оплаты за отопительную энергию в размере 3452,91 руб: ((2+(140-100-15)*50/8000)*1601,35).

4. Содержание жилья

Плату за обслуживание жилья начисляют на основе установленных тарифов, опираясь на ЖК РФ. Содержание дома – целый комплекс работ, выполнение которых входит в компетенцию жилищной компании. Это деятельность по:

• техническому обслуживанию конструктивных деталей постройки и внутридомового инженерного оборудования;
• уборке и поддержанию порядка на прилегающей к дому территории;
• обслуживанию внутридомового газового оборудования;
• дезинсекции и дератизации (борьбе с насекомыми и грызунами);
• озеленению двора и примыкающих к нему участков;
• приведению общественных мест в надлежащий вид;
• своевременному вывозу мусора;
• содержанию каналов вентиляции и дымоходов;
• обслуживанию лифта (если он есть в МКД);
• содержанию мусоропровода (если он есть в МКД);
• электрическому освещению мест общего пользования.

Данный список может корректироваться и дополняться с учетом пожелания граждан, проживающих в многоквартирном доме, в ходе общих собраний.

5. Текущий ремонт

• инженерное оснащение;
• внутридомовое газовое оборудование;
• конструктивные элементы зданий.

Владельцы квартир МКД оплачивают текущий ремонт в зависимости от размера своей доли в общедомовой собственности. Точную сумму расходов за содержание здания и восстановительные работы определяют УК (ТСЖ, ЖСК, ЖКХ) в ходе общих собраний. Норму оплаты также может установить местная администрация.

Тариф – это сумма оплаты ремонта и содержания жилья, которую установила администрация города или района. Sкв здесь – это метраж квартиры.

Приведем пример: жилое помещение площадью 60 м2 располагается в МКД в Москве. В доме есть мусоропровод, лифт и другие удобства. Для такого типа квартиры тариф по содержанию жилья составляет 26,53 руб.

В результате вычислений получаем сумму оплаты ремонта и обслуживания жилья, вписанную в платежку, в размере 1591,8 руб. (26,53*60).

Какими способами может быть оплачена квитанция за ЖКХ

Пользователь сам выбирает, как ему удобнее оплачивать работу ЖКХ. Еще недавно подавляющее число абонентов рассчитывалось за коммунальные услуги в офисах УК или финансовых учреждениях. Но в последнее время стремительно развивается банковская инфраструктура. Онлайн-банкинг также набирает обороты. Именно поэтому абоненты сейчас часто погашают задолженности по КУ , пользуясь банкоматами или Интернетом.

Оплатить коммунальные услуги можно в любом из филиалов ФГУП «Почта России». Если абонент погашает долг в почтовом отделении, здесь, как и при расчете в банке, необходимо вносить комиссию, начисленную посредниками денежных переводов.

Внести финансы за КУ можно в платежных терминалах, установленных во всех крупных магазинах, метрополитене, на заправках и в местах с большой проходимостью. В терминале рассчитаться банковской картой, как в банкомате, нельзя. Внести деньги можно только наличными. Кроме того, обычно автоматы не дают сдачи, а значит, придется оплатить максимально точную сумму, приближенную к той, которую отражает квитанция за ЖКХ. Неоспоримые плюсы использования терминалов – одномоментное зачисление средств и работа 24 часа в сутки.

Многие пользователи КУ предпочитают погашать задолженности, используя электронные деньги. Внести платежи за услуги ЖКХ сегодня можно с помощью таких сервисов, как «Вебмани», «Яндекс.Деньги», «Мэйл.ру» и других.

Чтобы рассчитываться за сервис ЖКХ абонентам было еще удобнее, банки предоставили возможность использовать автоплатежные системы. Каждый месяц финансовые компании переводят определенную сумму средств с клиентского счета поставщику жилищно-коммунальных услуг.

Последствия, если квитанция за услуги ЖКХ оплачена несвоевременно

Некоторые граждане недовольны тем, что всякий раз вносят деньги за услуги ЖКХ по платежным документам, но при наступлении следующего месяца получают квитанцию с долгом. Дело может быть в том, что абоненты несвоевременно рассчитались за коммунальные услуги или допустили ошибку при просмотре показаний индивидуального прибора учета. Конечно, запутаться в цифрах и предоставить неправильные сведения легко. Иногда случается и так, что при оплате показания ПУ внесли несвоевременно. Компьютер проставил нули, а квитанция за ЖКХ за следующий месяц, соответственно, будет содержать сумму оплаты за КУ и счет за прошедший период.

Жильцы, не входящие в категорию злостных неплательщиков, могут не бояться штрафов. Если абонент не погашает небольшую задолженность в течение 2-3 месяцев, коммуникации в его квартире не отключат. В соответствии с жилищным соглашением имеющаяся недоплата просто перейдет в новую квитанцию.

Управляющие компании выписывают штрафы, только если:

• пользователь регулярно не платит за КУ, у него возникают новые и новые непогашенные обязательства;
• размер долга очень велик;
• потребитель постоянно задерживает оплату за коммунальные услуги.

Чтобы у абонентов не возникало вопросов, квитанция за ЖКХ, как правило, содержит в себе дату внесения средств в прошлом месяце. Если есть штраф, его в платежном документе выделяют жирным шрифтом. Получить информацию по долгам и иные сведения пользователи КУ можно в ЖЭК. Для этого следует знать месторасположение филиала, отвечающего за конкретный жилой дом, и часы работы учреждения.

В ритме современной жизни получать данные о штрафах через интернет стало намного удобнее. Не нужно отстаивать очереди или уходить пораньше с работы, чтобы погасить задолженность по КУ. При этом не все управляющие организации дают сведения такого характера в удаленном формате.

Квитанция за ЖКХ с ошибками: причины и последствия

Нередко при составлении квитанций управляющие компании допускают ошибки. Наверное, в нашей стране каждый гражданин хоть раз сталкивался с неверными данными в платежке. Ошибки возникают по разным обстоятельствам. Приведем самые распространенные.

1. Не все УК порядочны и честны. Недобросовестные организации зачастую необоснованно поднимают цены. Многие компании включают в сумму оплаты ряд несуществующих услуг или стоимость работы специалистов, не имеющих к обслуживанию данного дома никакого отношения.
2. Квитанция за ЖКХ может быть составлена с ошибками, допущенными вследствие технических сбоев в системах. И в работе машин бывают промахи, из-за которых суммы в квитанциях за ЖКХ увеличиваются, а бывает, что и уменьшаются.
3. Не стоит забывать о человеческом факторе. Операционисты могут запутаться в расчетах, отвлечься и внести неверные данные в платежки.

Иногда случается так, что управляющая компания забыла о недавно прописанном в квартире жителе и провела неверный расчет, учтя меньшее количество граждан. Вследствие такой невнимательности потребитель, заплатив заниженную сумму за коммунальные услуги, в следующий раз обязан будет внести деньги в большем количестве. Здесь необходимо учитывать время, в течение которого жилец рассчитывается в меньшем размере за услуги ЖКХ. Управляющая организация не имеет права требовать погасить задолженность, накопленную больше чем за три года. Таким образом, если компания начисляет неверную сумму в течение 10 лет, абонент должен будет заплатить лишь за коммунальные услуги за последние три года. Перерасчет КУ осуществляется исключительно за этот срок, а долги по прошедшему периоду исчезают. Если пользователь отказывается погашать обязательства, вопрос решают в судебном порядке. Суды в таких случаях принимают сторону граждан.

При описанных ниже обстоятельствах у пользователей появляется право требовать перерасчет (в случае завышения суммы оплаты за услуги в квитанциях за ЖКХ):

• компания повысила тарифы;
• квитанция за ЖКХ содержит информацию о необходимости оплаты несуществующим работникам;
• в платежном документе указаны невыполняемые услуги;
• сумма в квитанции дополнена задолженностями недобросовестных нанимателей квартир;
• управляющая компания не выполняет обязательства, связанные с обслуживанием МКД.

При обнаружении ошибки, вследствие которой начисления за коммунальные услуги оказались выше, чем требуется, гражданину стоит обратиться в офис управляющей организации и предоставить заявление на перерасчет суммы оплаты за КУ. Если организация является порядочной и честной и ей не нужны скандалы и судебные споры, она в кратчайшие сроки выполнит перерасчет по требованию заявителя. Обычно лишние начисления жильцам происходят по причине внесения в квитанции за ЖКХ чужих задолженностей. Среди арендаторов жилых помещений есть недобросовестные люди, считающие, что могут не платить за услуги ЖКХ. Вместо борьбы с подобными гражданами управляющие организации зачастую распределяют суммы их задолженностей по квитанциям честных обитателей. Но с недобросовестными пользователями должны разбираться хозяйствующие компании. Никто не обязан погашать чужие задолженности.

К сожалению, множество организаций не проводят пересчеты, мотивируя отказы тем, что в квитанциях указаны верные суммы. В таких случаях пользователям следует писать официальные запросы, оформлять описи и направлять оба документа в управляющие компании как заказные письма. При отсутствии ответа от УК жильцы могут обращаться в суд. Подача искового заявления – вполне обоснованный шаг, если в платежных документах постоянно появляются некорректные и завышенные суммы.

• Выплата штрафа за нарушение в расчете размера платы за коммунальную услугу

Двойная квитанция за оплату ЖКХ

Нередко управляющие компании начинают спорить по вопросу руководства МКД. Вследствие этих разногласий жильцы дома получают две и более квитанции за ЖКХ.

Что делать в таких ситуациях? Не все могут в этом разобраться, а российское законодательство такие вопросы не разъясняет, что осложняет положение. К примеру, некоторые сотрудники прокуратуры считают, что обеим управляющим организациям при возникновении подобных ситуаций стоит приостановить выдачу платежных документов до того момента, пока спор не будет разрешен в суде. Но это мнение так и не вылилось в какую-либо правовую форму.

По ч. 9 ст. 161 ЖК РФ управлять МКД может только одна компания. На основе п. 1 ст. 39 ЖК РФ хозяева жилых помещений в здании содержат общественное имущество на свои средства. Сумма обязательных расходов на обслуживание коллективных активов на каждого владельца пропорциональна его доле в них.

Жилец обязан оплачивать содержание общедомового имущества и коммунальные услуги с того момента, как у него появляется право собственности на недвижимость (по ст. 153 ЖК РФ). По ч. 1, 2, 4 ст. 155 ЖК РФ рассчитываться за квартиру и КУ нужно до 10 числа каждого месяца, следующего за прошедшим, если об ином сроке внесения средств не сказано в договоре управления МКД.

Квитанция за ЖКХ – основа для погашения счетов за жилье и КУ. Платежный документ управляющая организация обязана предоставлять не позже 1 числа месяца, который следует за истекшим, если об ином сроке не указано в договоре управления МКД. Арендаторы жилья по договору соцнайма или использования жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в МКД, которым руководит индивидуальный предприниматель или юрлицо, вне зависимости от организационно-правовой формы несут расходы за содержание и ремонт жилья, а также оплачивают КУ такой хозяйствующей компании.

Если пользователь рассчитывался за услуги не с той организацией, отношения с которой закреплены договором управления (о чем, к примеру, сообщил суд, признав решение собрания о выборе соответствующей фирмы недействительным), вопрос о возможности взыскания задолженностей рассматривают в суде. Практику по вынесению решений о двойных квитанциях нельзя назвать однозначной.

Пример 1.

УК подала в суд, потребовав взыскать задолженность по оплате за услуги ЖКХ в период с 1.06.2012 по 31.03.2013. По решению мирового судьи судебного участка № 8 (Республика Карелия, г. Петрозаводск) требования истца полностью удовлетворили 31.10.2013. Апелляционное отделение Петрозаводского горсуда Республики Карелия от 13.02.2014 оставило решение мирового судьи без изменений.

Суды установили, что ответчики платили за коммунальные услуги в период с 1.06.2012 по 31.03.2013 ТСЖ «Лизы Чайкиной 7» в соответствии с квитанциями за ЖКХ. Также было определено, что создание и регистрация ТСЖ «Лизы Чайкиной 7» пришлись на 08.10.2010 по решению владельцев жилья в МКД на общем собрании 28.09.2010. Петрозаводский городской суд Республики Карелия 1.10.2012 признал создание ТСЖ недействительным и дал указание о его ликвидации. Решение вступило в силу 18.12.2012.

Агентский договор от 29.12.2012, который между собой заключили ООО «РИЦ ЖХ» и ООО «ТеплоАвтоматика», разрешил выставлять платежные документы о погашении задолженностей по услугам ЖКХ и предъявлять иски к неплательщикам.

При удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчиков в пользу УК долгов по услугам ЖКХ судебные инстанции руководствовались тем, что ООО «ТеплоАвтоматика» в течение обозначенного времени управляла домом, где живут ответчики. Тот факт, что организация действовала законно, когда выставляла квитанции жителям дома с 1.06.2012, подтвердил Петрозаводский городской суд Карелии 4.02.2013. На основании этого решения ответчиков обязали платить за КУ с 1.06.2012 по 31.10.2013 обозначенной управляющей компании, от имени которой ООО «РИЦ ЖХ» начисляло и собирало коммунальные платежи в соответствии с заключенным агентским договором от 29.12.2012.

С этим решением суд кассационной инстанции не согласился. Пользователи услуг ЖКХ считали, что их домом управляет именно ТСЖ «Лизы Чайкиной 7», и платили за коммунальные услуги именно этой компании с 1.06.2012 по 31.03.2013 на основе ежемесячных квитанций за ЖКХ без задолженностей. Именно поэтому в постановлении Президиума Верховного Суда Республики Карелия от 24.12.2014 по делу № 44-г-47/2014 заявили, что требования удовлетворены не будут.

Пример 2.

ООО «Управдом» подало исковое заявление в суд к В. с требованием взыскать задолженность по оплате услуг за ЖКХ в период с сентября 2009 г. по октябрь 2012 г. По словам истца, ООО «Управдом», действуя на основании договора от 15.08.2009, проводит ряд работ и предоставляет коммунальные услуги владельцам квартир в МКД. Ответчик за коммунальные услуги не платит и в данный момент является должником. Суд требования истца удовлетворил.

Суд апелляционной инстанции с этим не согласился, сообщив, что при принятии решений удовлетворить исковые требования ООО «Управдом» суд первой инстанции опирался на то, что В. – потребитель предоставленных услуг, не исполняющий финансовые обязательства. Однако ответчик предоставил платежные документы, свидетельствующие о том, что с января 2009 г. он оплачивает коммунальные услуги ежемесячно, перечисляя деньги в ООО УК «Комфорт-Прикамье», откуда ему и поступают квитанции за ЖКХ.

Так как в течение времени, о котором сказано в иске, В. оплатил коммунальные услуги и тем самым полностью исполнил финансовые обязательства, претензий к нему со стороны ООО «Управдом» уже быть не могло.

Если управляющие компании спорят между собой, решая вопрос обслуживания МКД, это не означает, что на абонента можно наложить обязательство двойной оплаты предоставленных коммунальных услуг (см. апелляционное определение Пермского краевого суда от 07.08.2013 по делу № 33-6889).

• Три правила заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями при приеме/передаче МКД

Формирование квитанции и оплата с учетом введения ГИС ЖКХ

В апреле 2017 года появились новости о том, что граждан полностью освободят от необходимости оплачивать ЖКХ, если управляющая компания или иная ответственная организация не разместила необходимую информацию в ГИС ЖКХ. Инициаторы введения такой законодательной нормы уточнили, что плательщики не получают полного освобождения от оплаты. Отсрочка дается лишь до того времени, пока организация не внесет сведения.

Впрочем, уже в июне 2017 года в правительстве отказались разрешать неоплату ЖКУ при отсутствии информации о них в ГИС ЖКХ. Власти в данном случае прислушались к мнению УК и других представителей бизнеса в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Одним из главных аргументов была боязнь провоцирования лавины неплатежей.

У управляющих организаций все же сохранилась ответственность за невнесение сведений в информационную систему. Мерой экономического стимулирования для них сделали невозможность начисления пеней при невыполнении правил относительно интеграции в ГИС ЖКХ. Это правило начнет работать с 1 января 2019 года.

По мнению экспертов, без экономической мотивации к размещению информации в ГИС ЖКХ не обойтись. Только так участники рынка жилищно-коммунального хозяйства внесут необходимые сведения о себе в общую базу.

Из Госинформационной системы пользователи будут получать полные и актуальные данные об управляющих компаниях и предприятиях, поставляющих ресурсы, о проводимых в доме работах, о предоставляемых услугах и расчетах оплаты за них.

ГИС ЖКХ, помимо всего прочего, позволит гражданам решать вопросы по управлению МКД посредством электронных голосований, составлять рейтинги УК, обращаться в компании и надзорные органы, вносить показатели счетчиков, оплачивать услуги по квитанциям за ЖКХ, заключать договоры, в том числе, на управление МКД и предоставление КУ.

Чтобы внедрять механизмы общественного инспектирования, можно будет сравнивать стоимость услуг и работ компаний в жилищно-коммунальной сфере, узнавать о результатах проверочных мероприятий органов надзора, о контроле за реализацией программ капремонта, переселения из аварийных жилых домов, усовершенствовании объектов жилищной инфраструктуры.

При отсутствии информации в системе или искажении размещенных сведений поставщикам данных могут выписать штраф на основе ст. 13.19.2 КоАП РФ. Для юрлиц, оказывающих КУ, и предприятий, поставляющих ресурсы, сумма взыскания составит 200 тыс. руб. Штраф в размере 30 тыс. руб. придется заплатить юрлицам, управляющим МКД. У системы появится возможность автоматического отслеживания размещения сведений и наложения штрафных санкций.

• Инструкция: как передать показания счетчика воды через интернет в личном кабинете mos.ru

Мнение эксперта

Преимущества ГИС ЖКХ

Евгений Шонов ,

руководитель проекта «Контур. ЖКХ» компании «СКБ Контур»

Госинформационная система и предыдущие проекты принципиально отличаются друг от друга в ряде моментов. ГИС ЖКХ иначе преподносит информацию. С 1.07.2016 все, кто выполняет какие-либо функции на жилищном рынке, должны размещать в системе сведения, касающиеся сервиса, счетчиков, жилых объектов (ФЗ от 21.07.2014 № 209‑ФЗ). Речь в данном случае идет об исполнителях услуг, ресурсоснабжающих предприятиях, платежных агентах и т. д.

Кроме того, в системе предусмотрены единые стандарты обмена сведениями. Это позволяет наладить реальное информационное взаимодействие между всеми участниками, не согласовывая идентификаторы и форматы. Основные принципы действия Госинформационной системы – открытость и однократное внесение сведений, которые ГИС ЖКХ сохраняет и позволяет использовать в дальнейшем.

Помимо этого, данные в системе размещают, обязательно применяя электронную цифровую подпись. Компания на юридическом уровне полностью отвечает за внесенную информацию. Система позволяет публиковать данные, достаточные для того, чтобы оплачивать коммунальные услуги или фиксировать факт задолженности.

Организации ЖКХ обязаны неукоснительно исполнять все требования. Если компания не будет размещать информацию в системе, на нее может быть наложен штраф. Кроме того, на законодательном уровне утверждено, что собственники вправе не платить по счетам, если сведения в квитанции за ЖКХ и имеющиеся в системе данные будут отличаться.

• Размещение информации в ГИС ЖКХ: документы, подтверждающие сведениям о МКД

Сколько должна храниться квитанция за услуги ЖКХ

Квитанции за ЖКХ, подтверждающие тот факт, что за коммунальные услуги внесены деньги, следует сохранять. Немногие знают, сколько нужно сберегать платежные документы и зачем это делать.

Зачастую поставщики и потребители КУ начинают спорить по различным вопросам. Хранить квитанции за ЖКХ нужно, прежде всего, чтобы подтверждать внесение денег за услуги. Если средства пользователь отправлял банковским переводом, по нему всегда можно взять выписку. Отметим, что предоставление этого документа займет не один день, и за прошедший период ожидания не исключено начисление пени в квитанции за ЖКХ.

Хранить платежки лучше всего три года. Именно этот период является сроком исковой давности по ГК РФ. Если есть возможность, сохраняйте документацию еще дольше.

Нередки случаи, когда квитанция за ЖКХ потерялась в пути, и пользователь ее не получил. При возникновении подобных ситуаций самым верным решением станет обращение в коммунальную организацию с требованием предоставить информацию о сумме, которую нужно внести за КУ. Если вследствие несвоевременного поступления квитанции адресату платеж оказался просроченным, жильцу следует предъявить доказательства в пользу того, что виновата именно УК.

Если квитанция за ЖКХ оказалась утеряна, через поставщика сервиса или ресурса ее можно восстановить. При оплате жилищно-коммунальных услуг в финансовом учреждении плательщику нужно получить сведения из банковской системы о ранее совершаемых взносах. В идеале, конечно, терять платежные документы не стоит. Не всегда удается вовремя и быстро их восстановить.

Может ли квитанция за ЖКХ содержать рекламу

Реклама на платежных документах позволяет управляющим организациям и поставщикам коммунальных услуг зарабатывать дополнительные деньги. По мнению жителей многоквартирных домов, размещение сведений рекламно-информационного характера на обратной стороне квитанций за ЖКХ незаконно. Мнение Роспотребнадзора совпадает с точкой зрения граждан.

Именно Роспотребнадзор контролирует рекламную деятельность. На основании заявлений, поступивших от граждан, можно внепланово проверить управляющую компанию. При предъявлении предписания надзорный орган требует устранить нарушение в отношении отдельно взятого абонента или окончательно исключить из рабочей практики возможность размещения сторонней информации на квитанциях за ЖКХ.

Управляющие компании и ресурсоснабжающие предприятия компенсируют определенную долю собственных расходов на печать и рассылку квитанций за ЖКХ благодаря рекламе. Если организациям запрещают ее размещать, что они и выполняют, компании лишаются прибыли.

По большей части основа предписаний Роспотребнадзора – п. 69 Правил № 354. В этом пункте говорится о данных, которые в обязательном порядке следует содержать квитанции за ЖКХ. В соответствии с договором об оказании КУ в платежках можно размещать и иную информацию, однако рекламные сведения не входят ни в одну из разрешенных категорий.

Минстрой утвердил примерную форму платежных документов по ЖКХ и разработал ряд методических рекомендаций по внесению в них сведений. По рекомендации Минстроя квитанция за ЖКХ нужна, чтобы доводить до потребителя справочную и уведомительную информацию, об указании которой говорится в Правилах № 354.

Изучая акты проверок, часто можно встретить данные о том, что потребитель и исполнитель КУ не заключили между собой договор на размещение рекламы на платежных документах.

Вложенные файлы

• Примерная форма платежного документа.xls
• Платежный документ.jpg
• Платежный документ с рекламой.jpg

Вопрос о том, что входит в содержание жилья в квитанции по оплате ЖКХ (2017 г.), интересует каждого жильца многоквартирного дома, который ежемесячно оплачивает жилищные услуги. Формулировка «Содержание дома» подразумевает перечень конкретных работ, оплата за которые начисляется согласно тарифам, входящим в ЖК РФ. В списке услуг содержится проведение планового ремонта, а также поддержание мест общественного пользования в надлежащем состоянии. Подробнее ознакомиться с тарифами и узнать, на что именно идут деньги собственников, вы сможете в нашем новом материале.

Полный перечень услуг, входящих в договор, должен быть установлен на собрании собственников квартир многоквартирного дома, за организацию собрания отвечают представители ТСЖ или УК. Бывают ситуации, когда жильцы добровольно отказываются от услуг по уборке подъездов, поскольку способны проводить ее самостоятельно в порядке очереди. Если собрание не было проведено, решением вопроса будет заниматься УК либо ТСЖ, но, фактически, жильцы не смогут узнать, на оплату каких услуг идут перечисляемые деньги.

Важно! Если у вас в доме не проводят обязательные работы, но при этом все собственники исправно оплачивают квитанции, эта ситуация является веским поводом для подачи жалобы на компанию по управлению жилищно-коммунальным хозяйством.

Инициатором собрания способен стать каждый собственник жилья в доме, но стоит учитывать, что на нем непременно должен присутствовать сотрудник УК. Таким образом, жильцы смогут проконтролировать порядок оказания услуг и предотвратить возможные нарушения со стороны управляющей компании. Ниже представлен главный перечень, состоящий из основных услуг:

• плановый осмотр помещений в рамках проверки безопасности специалистами МЧС и иных служб;
• освещение мест общественного пользования, своевременная замена лампочек;
• плановая уборка подъездов и территории, прилегающей к дому;
• утилизация бытовых отходов и мусора;
• осуществление работ по ремонту, в случае необходимости, и в соответствии с установленным графиком.

Читайте также Нюансы оплаты коммунальных услуг человеком, который прописан, но не проживает

Домофон

Оплату услуг домофона обычно включают в общую квитанцию, если его установкой занимались сотрудники ТСЖ или УК. Если собственники самостоятельно собирали деньги на установку оборудования и подавали заявку в специализированную компанию, в этом случае пункт «Домофон» не присутствует в квитанции. Иногда недобросовестные сотрудники УК добавляют этот пункт, надеясь на невнимательность жильцов. В этом случае собранные средства могут расходоваться не по назначению.

Вывоз ТБО

Вывоз твердых бытовых отходов представляет собой один из основных пунктов квитанции, но, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 491, эта услуга не должна указываться отдельной строкой. Существует три возможных варианта, касающихся вывоза ТБО:

1. Вывоз ТБО и других видов отходов осуществляется, но жильцы дома не оплачивают эту услугу отдельно. Именно так должно быть с учетом правил, поскольку, по закону, она является частью перечня, указанного в договоре.
2. На собрании собственников было принято решение об отказе от уборки мусора. Это целесообразно в том случае, если собственники решили нанять частную компанию и самостоятельно распределили расходы.
3. Услуга предоставляется УК, но жильцы оплачивают ее отдельной строкой. Следует знать, что это серьезное нарушение, дающее право собственникам составить и подать коллективную жалобу.

Коммунальные сезонные работы также входят в договор. Их перечень состоит из обязательных и дополнительных пунктов, от некоторых из них жильцы имеют право отказаться на коллективном собрании:

• ремонт крыш, перекрытий, вентиляции, водостоков, мусоропровода, подъездных козырьков;
• монтирование перил и лестниц, смена деталей, включая двери и окна;
• облагораживание прилегающей территории и ее озеленение;
• поддержание надлежащего состояния площадок для детей;
• обслуживание аварийного типа.

Порядок расчета тарифа на ремонт и содержание дома

Чтобы точно знать, на что тратятся деньги за ремонт и содержание многоквартирного дома, следует подробно изучить действующие тарифы и порядок расчета платежей. Размер ежемесячного платежа зависит от бюджета УК, перечня работ и услуг, входящих в смету, на основании которой формируется общая стоимость. Этот регламент указан в п.35 Правил, регулирующих порядок содержание жилых помещений, который утвержден на основании Постановления № 491. В 2019 году формула для расчета платежа имеет следующий вид:

Читайте также Порядок раздела между собственниками лицевого счета на оплату коммунальных услуг

Общий платеж = (Тариф x Sкв) + (N x Sмоп x Sкв / Sобщ), в которой:

• тариф – официально утвержденная ставка;
• S кв – суммарная площадь всех квартир;N – норматив потребления услуги;
• S моп – площадь общественных помещений;
• S общ – суммарная площадь всех помещений дома.

В эту оплату также входят обязательные платежи за наем жилья, которые идут на расходы по текущим ремонтным работам и услугам, приобретение стройматериалов и сопутствующие товары. В квитанции не должно быть строки под названием «Капитальный ремонт», поскольку ремонт и содержание помещений оплачивает сам собственник или компания, в том случае, если жилье является муниципальным.

Из чего состоит плата за ремонт и содержание

Согласно информации, указанной в постановлениях 491 и 290, список обязательных жилищных работ состоит из большого количества пунктов, каждый из которых должен присутствовать в тарифе. Любой жилец имеет право ознакомиться с договором, заключенным с управляющей компанией, и выяснить, присутствуют ли в нем сноски на законодательные акты, указанные выше, либо там может быть подробно изложена суть самих работ. В смете расходов или договоре тариф на общее содержание должен соответствовать расходам на проведение всех предоставляемых работ и услуг.

Если сотрудники службы жилищно-коммунального хозяйства не проводят те или иные работы, жильцы могут подать коллективную жалобу на УК или ТСЖ. Стоит иметь в виду, что в тарифе предусмотрены расходы на оплату услуг бухгалтеров, юристов, руководителей и других сотрудников управляющей компании, количество которых может быть совершенно разным. К сожалению, с учетом постоянно меняющихся законов, нагрузка, возлагаемая на собственников, увеличивается с каждым годом.

Является ли плата за содержание жилья обязательной

Средства на содержание многоквартирного дома входят в список обязательных платежей, от оплаты которых собственники не могут уклоняться, не нарушая закон. Согласно ст. 158 ЖК РФ, жильцы могут лишь сократить перечень доступных услуг, проведя общее собрание. Коллективный отказ от части работ даст возможность самостоятельно контролировать расходы по некоторым пунктам. Отказ вступает в силу только после предварительного согласования с представителями ТСЖ или УК.