Произойдет ли татаро-башкирская энерговойна из-за распределительного узла на границе двух республик

Как стало известно «Реальному времени», с 31 марта 2017 года Уруссинская ГРЭС полностью прекратит выработку электрической энергии и будет отключена от ЕЭС России. Информацию об этом подтвердили в АО «Системный оператор Единой энергетической системы» и ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС».

Из генерирующего «кольца» Татарстана окончательно выбывает Уруссинская ГРЭС - первая отпочковавшаяся из единой энергосистемы «Татэнерго». По сведениям «Реального времени», в ноябре этого года Минэнерго РФ и правительство Татарстана подписали протокол о выведении из эксплуатации Уруссинской ГРЭС с 1 марта 2017 года. Собственник ЗАО «ТГК «Уруссинская ГРЭС» принял решение вывести 31 марта, в то время как администрация Ютазинского района просит продлить режим до окончания отопительного сезона - до мая. Так или иначе, но уже весной генераторы Уруссинской ГРЭС совокупной мощностью 161 МВт будут остановлены, а сама ГРЭС будет отключена от ЕЭС России. Эту информацию подтвердили в АО «Системный оператор Единой энергетической системы».

От Уруссинской ГРЭС напрямую «запитан» весь рабочий поселок Уруссу

Остановка ГРЭС вызвана низкой загруженностью и технологической отсталостью станции. «Выработка электроэнергии Уруссинской ГРЭС в 2015 году составила 321 млн кВт∙ч, что составляет чуть более 1% от суммарной выработки электроэнергии на электростанциях Татарстана, - говорится в комментарии пресс-службы «Системного оператора Единой энергетической системы». - Коэффициент использования установленной мощности генерирующего оборудования ГРЭС в 2015 году составил 22,7%, что более чем в два раза меньше среднего значения этого показателя по всем электростанциям ЕЭС России. Максимальная нагрузка электростанции в зимние месяцы составляет 60-75 МВт, в летние - 20-25 МВт».

Выведение Уруссинской ГРЭС из ЕЭС России не приведет к снижению надежности энергосистемы региона, подсчитали специалисты «Системного оператора Единой энергетической системы». По их мнению, ликвидация ГРЭС не повлияет на безопасность функционирования ЕЭС, и ее остановка пройдет незаметно для всех потребителей электроэнергии. Заметим, что это первый случай выведения целиком устаревших электростанций в Татарстане, всего в России за постсоветский период было остановлено 13 неэффективных станций. Теперь «под нож» попала старейшая Уруссинская станция, с которой, собственно, начиналась энергетика республики.

Исторически сложилось так, что все группы потребителей электроэнергии рп Уруссу напрямую «питались» от самой станции, так что с ее остановкой у предприятий и населения возникает как минимум простой вопрос - а что дальше?

По словам исполнительного директора «ТГК Уруссинская ГРЭС» Владимира Петрова, Минэнерго РФ разрешило до 1 марта 2019 года эксплуатировать магистральные линии электропередач и открытое распределительное устройство ОРУ-110, откуда «поселок и будет брать энергию на свои нужды». Так что ни один из потребителей электроэнергии поселка с остановкой ГРЭС не пострадает, заверяют в АО «Системный оператор Единой энергетической системы» и «ТГК Уруссинская ГРЭС»

«Но до 1 марта 2019 года ОРУ нужно реконструировать, чтобы оно работала как подстанция», - соглашается Владимир Петров. Сейчас над этой проблемой работают специалисты Министерства промышленности и торговли Татарстана. Однако руководство ведомства не торопится объяснять сложившееся положение: с 13 декабря запрос «Реального времени» остается без ответа.

За несколько последних десятилетий Уруссинская ГРЭС потеряла свое значение для региона в связи с сокращением нефтедобычи в этом районе и работала в основном для стабилизации уровней напряжения в Ютазинском районе Татарстана и Туймазинском районе Башкоторстана в ремонтных и аварийных режимах. При выводе генерации станции из эксплуатации вопросы со стабилизацией данных энергорайонов нужно решить.

Трижды проданная

Уруссинская ГРЭС была выделена из структуры объединенной энергокомпании и приватизирована в 2007 году. Официально новый собственник тогда не раскрывался, но в кулуарах говорили об интересе топ-менеджеров «ИнтерРАО».

В арбитражах фигурировала фамилия собственника и руководителя Алика Галлямова. Как сообщали федеральные СМИ, в 90-х годах он был партнером вице-президента ЛУКОЙЛа Ралифа Сафина (отца певицы Алсу) и некоторое время возглавлял подразделение «ЛУКОЙЛ масла и смазочные материалы».

К этому можно добавить, что его брат Амир Галлямов успел побывать сенатором от Амурской области и поработать министром спорта в правительстве Московской области (ушел в январе 2013 года).

По слухам, за это время ГРЭС трижды перепродавалась без каких-либо инвестиционных обязательств, став объектом обычных спекулятивных сделок. Финальный собственник - ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС» - расписался в крахе ГРЭС в июне этого года, направив в администрацию Ютазинского района Татарстана уведомление о прекращении выработки тепла (по закону «О теплоснабжении» собственник за 8 месяцев до начала отопительного сезона обязан предупредить местные власти об невозможности продолжения подачи тепла), а уже осенью компания была объявлена банкротом. Несмотря на большой общественный резонанс и недовольство жителей поселка Уруссу - в августе этого года почти 700 человек подписали петицию за восстановление работы ГРЭС - собственник не стал отзывать собственное уведомление. Как сообщили в исполкоме Ютазинского района, по протесту прокуратуры компания обязана будет прекратить подачу тепла не в апреле, как планировалось первоначально, а 10 мая 2016 года. Так что теоретически «ТГК Уруссинская ГРЭС», работающая в комбинированном цикле выработки тепла и электроэнергии, может остановиться позже 31 марта. Как говорится, в зависимости от жизненных обстоятельств.

Транзит в Башкирию: кому «нужнее» ОРУ-110

Пока Татарстан и Башкортостан не могут согласовать схему выведения распределительного узла ОРУ-110 из ЕЭС. Формально этому мешает позиция обанкроченного собственника. По словам собеседников «Реального времени», конкурсный управляющий ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС» намерен выставить его на открытые торги, но только в комплексе с другим электротехническим оборудованием (главный щит управления, аккумуляторные батареи и прочее оборудование). Но покупателей на собранную конкурсную массу пока нет.

Ближайшей точкой растущего электроснабжения является Туймазинское месторождение. Фото k-nsk.ru

«Уруссинская ГРЭС находится в 1,5 км от Башкортостана, и насколько я понимаю, ближайшей точкой растущего электроснабжения является Туймазинское месторождение (годовой объем добычи - 900 тыс тонн, «Башнефть»), поэтому с точки зрения выработки электроэнергии в реконструкции ОРУ больше заинтересована Башкирия, нежели Татарстан. Бавлы столько не добывают», - говорит один из собеседников «Реального времени» в «Татнефти». Впрочем, у них еще есть время для поиска оптимальной схемы. Первый заместитель директора - главный диспетчер филиала АО «СО ЕЭС» РДУ Татарстана Валерий Кандалинцев внес ясность. По его мнению, транзит в Башкирию через ОРУ-110 является, скорее, резервной схемой, применяемой во время ремонтных компаний Башкирской сетевой компании, а в остальное время «переток в Башкирию по 4 ВЛ-110 кВ нормально разомкнут». Как правило, переток «замыкается только в ремонтных схемах» и «происходит это 5-10 раз в году».

Кто заменит бойца….

«Выбывшая мощность Уруссинской ГРЭС будет компенсирована за счет загрузки более эффективных электростанций региона, - говорится в сообщении пресс-службы. - Сегодня установленная мощность электростанций в Татарстане составляет более 7,5 ГВт, при этом фактический максимум потребления мощности энергосистемы Татарстана в последние годы находится на уровне 4,2 ГВт. Таким образом, в энергосистеме Республики Татарстан достаточно собственной генерации для покрытия не только существующих, но и перспективных нагрузок».

Вполне вероятно, что нагрузку выбывшей Уруссинской ГРЭС «подхватит» близлежащая электростанция - Заинская ГРЭС. Но и сама она находится в затруднительном положении из-за невысоких показателей экономичности, а необходимость обеспечивать дополнительную нагрузку может только ухудшить экономику Заинской ГРЭС, демонстирирующую коэффициент использования мощности в 2016 году на уровне 20%. При этом вряд ли стоит ожидать проведения Системным оператором корректировочных КОМ, поскольку мощность Уруссинской ГРЭС невелика и существенно не влияет на снижение предложения мощности всех поставщиков Европы и Урала (напоминаем, что корректировочные торги мощностью проводятся только по решению Минэнерго России и только в случае, если скорректированный прогноз потребления превысит скорректированный план по поставке мощности более, чем на 1%, при этом выбывающая мощность Уруссинской ГРЭС составит ориентировочно 0,09%).

Кроме указанных проблем самой Уруссинской ГРЭС, вывод из эксплуатации генерирующего оборудования мог быть связан со штрафами, которые предусмотрены за невыполнение обязательств по поставке мощности на конкурентном рынке. Согласно отчетам системного оператора, Уруссинская ГРЭС имеет обязательства по поставке мощности в 2019 году, конкурентные торги по указанным обязательствам прошли в декабре 2015 года. Если бы правила игры на оптовом рынке не поменялись, Уруссинская ГРЭС обязана была бы через налагаемые на нее штрафы компенсировать потребителям четверть не поставленного объема мощности в стоимостном выражении. Однако помощь пришла с неожиданной стороны. Наблюдательным советом Ассоциации «Совет рынка» в ноябре текущего года была принята поправка, освобождающая от ответственности за непоставленную мощность тех генераторов, которые осуществляют вывод оборудования с соблюдением всех процедур, установленных Постановлением Правительства РФ №484 от 26.07.2007, а также предусмотренных Договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Заинская ГРЭС и сама находится в затруднительном положении из-за невысоких показателей экономичности. Фото gem-nch.ru

Валерий Кандалинцев, первый заместитель директора - главный диспетчер филиала АО «СО ЕЭС» РДУ Татарстана:

Уруссинская ГРЭС с ее открытым распределительным устройством (ОРУ) 110 кВ является «транзитным узлом», через который обеспечивается транзит мощности между подстанциями ОАО «Сетевая компания» и Башкирской сетевой компанией в этом энергорайоне. Транзит в Башкирию по 4 ВЛ-110 кВ нормально разомкнут, и замыкается только в ремонтных схемах в сети Башкирской энергосистемы. Как правило, это происходит 5-10 раз в году.

Согласно ранее принятым решениям Уруссинская ГРЭС может быть выведена из эксплуатации вместе с ОРУ-110 кВ.

По протоколу Минэнерго России полный вывод (генерация и ОРУ-110 кВ) может быть реализован до 2019 года.

В этой связи требуется решить несколько вопросов:

• Обеспечение транзита мощности между подстанциями сети 110 кВ «Сетевой компании», который будет потерян с ликвидацией ОРУ-110 кВ Уруссинской ГРЭС.Это необходимо сделать для обеспечения надежности электроснабжения потребителей юго-востока республики в ремонтных режимах. Вопрос может быть закрыт несложными техническими решениями, одним из которых может быть замыкание 4 ВЛ-110 кВ «Сетевой компании» между собой до захода на ОРУ-110 кВ Уруссинской ГРЭС с образованием новых транзитных линий.
• Надежное электроснабжение потребителей поселка Уруссу и близлежащих населенных пунктов.

  При образовании новых транзитов 110 кВ вопрос электроснабжения может быть решен подключением к ним небольшой подстанции с простой схемой, которая и обеспечит электроснабжение населения.

• Необходимость замыкания транзита 110 кВ в сторону Башкирской энергосистемы в ремонтных схемах.

  Решение данного вопроса лежит в плоскости компетенции Башкирской энергосистемы и требует взаимодействия Татарстана и Башкирии на разных уровнях.

Следует заметить, что решение указанных вопросов может состояться только после выполнения проектных работ для учета требований всех сторон и исключения каких-либо рисков.

Любое решение данных вопросов должно исключать риски, связанные с потерей надежности тепло- и электроснабжения потребителей поселка Уруссу и снижения надежности энергосистемы Татарстана в целом.

Луиза Игнатьева

Звонил знакомый, который работает на Уруссинской ГРЭС. Говорит, что над станцией все еще висит «дамоклов меч» закрытия и превращения в районную котельную.

Уруссинская ГРЭС расположена на территории поселка городского типа Уруссу, Ютазинского района Республики Татарстан и является градообразующим предприятием.

Электростанция расположена на границе Татарстана с Башкортостаном и обслуживает нефтепромыслы на юго-востоке республики Татарстан. В 12 километрах от станции расположен город Октябрьский (Башкортостан), с числом жителей около 150 тысяч.

Свою летопись Уруссинская ГРЭС начала еще в суровые военные годы, когда в сентябре 1941-го было принято решение о строительстве станции для обслуживания нужд начинавшейся нефтедобычи в Татарстане. Строительство окончательно было завершено в 1957 году. В коллективе станции воспитывалась целая плеяда специалистов, мастеров, организаторов производства, среди которых знаковые для энергосистемы РТ личности Шибанов Виктор Константинович, Мишин Владимир Иванович, Суздальцев Василий Игнатьевич, Островский Лев Михайлович, Лисичкин Георгий Михайлович и многие другие. На фото щит управления ГРЭС в 1967 году.

Все основное оборудование станции вводилось в эксплуатацию в период 1952-1957 гг. и отработало в целом свыше 250000 часов. Установленная электрическая мощность станции — 161 МВт, установленная тепловая мощность — 127 Гкал/час. На ГРЭС трудятся около 300 человек.

В 2007 году ГРЭС стала первым генерирующим активом, проданным ОАО «Татэнерго» частному инвестору. Сделка по продаже 100% акций ЗАО завершилась в июне 2007 года. С октября 2007 года ЗАО “ТГК Уруссинская ГРЭС” года является субъектом оптового рынка электроэнергии и мощности.

К сожалению, за прошедшие 7,5 лет никаких коренных обновлений оборудования станции не производились. Периодически, состояние станции обсуждалось на самых высоких уровнях, но «воз и нынче там».

Сейчас ситуация критическая. В 2014 году 5 из 8 генерирующих станций (в числе которых и Уруссинская ГРЭС) Татарстана не прошли конкурентный отбор мощности на 2015 год, проводимый системным оператором ЕЭС. Причина, почему Уруссинская ГРЭС не прошла КОМ, очевидна — предельный износ и моральное устаревание энергомощностей, высокая стоимость производимой электроэнергии. Возникает вопрос - что делать?

Теперь, единственный шанс избежать закрытия — это получить особый статус «вынужденного генератора», который присваивает правительственная комиссия. ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС» в 2013 году уже входила в квоту так называемых вынужденных генераторов. Такой статус получают станции, которые не могут быть выведены с рынка, так как помимо выработки электричества обеспечивают теплоснабжение потребителей, либо от них зависит энергобезопасность региона. Для таких станций устанавливается специальный тариф на мощность, действующий два года.

Пока решение не принято и ходят упорные слухи, что оно будет отрицательным. Если ГРЭС откажут в режиме вынужденной генерации, для региона это будет очень большой потерей. Станция не только станет убыточной, она может просто встать. Ее закрытие приведет к увольнению около 300 энергетиков - высококлассных специалистов, которым найти работу по профилю в районе крайне затруднительно.

От закрытия ГРЭС пострадают предприятия (ОАО «Электросоединитель» и ЗАО «Уруссинский химический завод» и др.), которые используют в своем производственном процессе довольно недорогой пар, поставляемый сегодня станцией. Закрытие ГРЭС поставит крест на инвестиционном будущем региона. Ведь наличие такой электростанции, как УГРЭС, позволяет в перспективе открывать в районе новые производства, требующие больших энергоресурсов. Если станцию закроют, то во время реализации ремонтных схем электрических сетей (в период подготовки к ОЗП) есть риск того, что уровень напряжения в розетках потребителей будет падать ниже нормативных, что вряд ли порадует обе стороны.

Пока энергетики отправили воззвания во все структуры, которые могут повлиять на ситуацию.

Для трудоустройства работников Уруссинской ГРЭС в поселке будет создано совместное предприятие по производству пакерно-якорного оборудования.

(Казань, 1 февраля, «Татар-информ»). Работа Уруссинской ГРЭС будет прекращена 1 мая 2017 года. Об этом рассказал корреспондентам газеты «Ютазинская новь» конкурсный управляющий станции Артур Миллер.

В частности, он отметил, что до мая будет последовательно сокращаться персонал, однако тепло и энергия в поселок будут поставляться в штатном режиме. «До 1 мая мы будем работать в обычном режиме. Жители Уруссу могут быть спокойны, отопление в домах будет поддерживаться в соответствии с нормами», - пояснил А. Миллер.

Конкурсный управляющий отметил, что вопрос прекращения работы станции согласован с контролирующими структурами и уже необратим. «Себестоимость энергии выше рыночной. Это объективные обстоятельства, в связи с которыми станция вынуждена прекратить свою деятельность», - отметил он. В феврале на ГРЭС будут сокращены 14 специалистов, в марте пройдет вторая волна сокращений.

«К концу апреля будет сокращен практически весь персонал, за исключением тех людей, которые будут обеспечивать сохранность имущества. Мы после апреля физически не сможем поддерживать работу станции - из-за того, что все будут уволены. Этот процесс необратимый, нужно с этим смириться. Это сложилось по объективным причинам, такова ситуация на рынке электроэнергии», - заключил Миллер.

Напомним, на тепловой станции работают 259 человек. Для трудоустройства работников Уруссинской ГРЭС планируется создать совместное предприятие по производству пакерно-якорного оборудования. Откроют его ПАО «Татнефть» и ООО НПФ «Пакер». На новом предприятии будут трудоустроены около 150 человек. До 25 человек готов трудоустроить завод «Электросоединитель» за счет расширения мощностей. Другие предприятия района готовы принять до 30 человек. ЗАО ТГК-16 «Казанская ТЭЦ-3» планирует трудоустроить до 24 человек, ООО «КЭР-Холдинг» - до 30.

В связи с прекращением работы ГРЭС многоквартирные и частные дома Уруссу переводятся на новую систему отопления. В числе преимуществ такого перехода в исполкоме Уруссу назвали исключение потерь тепла на магистралях, отсутствие необходимости содержать штат сотрудников и специалистов, которые обслуживают теплосети и которым надо платить, а также полную независимость от поставщика тепла. Потребитель вправе решать, когда начинать и заканчивать сезон отопления, какая температура будет в его квартире.

106 квартир и 63 дома частного сектора уже находятся на индивидуальном газовом отоплении. Предстоят работы еще в 3085 квартирах и 187 жилых домах. Отметим, новая система отопления должна обходиться потребителям дешевле.

«Практика показывает, что потребитель оплачивает в два-три раза меньше, чем при централизованной схеме отопления. Так, согласно проведенному анализу, на примере двухкомнатной квартиры площадью 40 кв. м с учетом лизинговых платежей в сумме 1200 рублей фактическое начисление за индивидуальное отопление составляет 2263 рубля, тогда как при централизованном варианте отопления плата составляет 4893 рубля. То есть, экономия в 2,2 раза», - рассказал руководитель исполкома Ютазинского района Ренат Вадигуллин.

В любом случае, как утверждают местные власти, кадровый ресурс не будет потерян

С момента ввода в эксплуатацию в поселке городского типа Уруссу (ныне – центр Ютазинского района Татарстана) Уруссинская государственная районная электростанция на протяжении более семидесяти лет считалась градообразующим предприятием. В 2007 году станция была выведена из состава ОАО «Татэнерго» (сто процентов акций которого принадлежали республике) и стала первым в нашем регионе генерирующим объектом, проданным частному инвестору. Сейчас это многие считают стратегической ошибкой…

В июне текущего года собственник ГРЭС принял решение об ее закрытии. Предполагается вывести оборудование станции из эксплуатации и ликвидировать ее до конца 2018 года. Вместе с тем в начале августа распоряжением Правительства России за подписью Премьер-министра Дмитрия Медведева утверждена схема территориального планирования Российской Федерации в области энергетики до 2030 года, в соответствии с которой, в частности, предполагается строительство новых мощностей Уруссинской ГРЭС.

Прокомментировать ситуацию мы попросили главу Ютазинского муниципального района Рустема Нуриева.

Уруссинская ГРЭС – одна из старейших электростанций Татарстана, первая очередь которой была введена в эксплуатацию в 1944-1945 годах. Она была построена на границе Татарии и Башкирии с целью энергетического обслуживания нефтяных месторождений двух республик. С октября 2007 года станция является субъектом оптового рынка электроэнергии и мощности

– Рустем Мидхатович, как вы считаете, целесообразнее станцию закрыть или все-таки модернизировать?

– Морально и физически устаревшее оборудование Уруссинской ГРЭС, введенное в эксплуатацию в сороковых-пятидесятых годах прошлого века, не позволяет предприятию быть конкурентоспособным на оптовом рынке электроэнергии и мощности. Станция выработала свой ресурс, и ее модернизация требует больших капитальных вложений. Схема территориального планирования РФ в области энергетики, предусматривающая в том числе строительство новых мощностей Уруссинской ГРЭС, – это перспективные планы, которые носят рекомендательный характер. Но их реализация, к сожалению, не обеспечена финансированием.

– Кто должен оплачивать модернизацию? Понятно, что за объект, собственником которого стопроцентно является частное лицо, государство платить не обязано. Но и частник, уже очевидно, как и раньше не выполнял, так и впредь не намерен выполнять подписанный в свое время с Правительством Татарстана инвестиционный меморандум.

– В соответствии с этим меморандумом предусматривалась реконструкция и модернизация имущественного комплекса Уруссинской ГРЭС за счет частных инвестиций. Единственным акционером предприятия является компания «Маунтсайд Эстейтс Корп» (Mountside Estates Corp), которая существует в соответствии с законом о международных коммерческих компаниях Британских Виргинских островов. Ей принадлежат все сто процентов голосующих акций ЗАО «ТГК «Уруссинская ГРЭС».

– Ясно, что с этого «офшора» взятки гладки… В вашем районе активизировалась работа по установке двухконтурных и блочных котлов. Это, как видно, связано с возможным демонтажем ГРЭС. За чей счет идет оборудование жилищного фонда и социальных объектов котлами – в рамках республиканской программы по переводу системы отопления с централизованной на индивидуальную? Или за счет средств населения?

– В Татарстане действует программа по переходу на поквартирные системы отопления и установке блочно-модульных котельных в городах и районах, финансируемая за счет средств Республиканского лизингового фонда. Установка двухконтурных котлов, проектирование и монтаж работ производятся за счет средств собственников квартир на основе договоров лизинга, которые заключаются на семь лет. После полного погашения лизинга имущество переходит собственникам жилья. Строительство блочно-модульных котельных бюджетной сферы будет также производиться на возвратной основе за счет средств местного бюджета.

– Если Уруссинская ГРЭС прекратит существование, как-то планируется решать вопрос с трудоустройством ее персонала, численность которого на сегодня составляет около трехсот человек?

– Безусловно. Кадровый ресурс не будет потерян. Задача трудоустройства высвобождаемых работников поставлена на уровне республики. Для урегулирования вопросов, связанных с Уруссинской ГРЭС (в том числе трудоустройство персонала станции), создана межведомственная рабочая группа при Правительстве Татарстана с участием руководителей министерств, ведомств и крупных предприятий республики. Подготовлен план мероприятий по созданию новых производств на территории поселка городского типа Уруссу. У нас имеется готовая промышленная площадка «Уруссу», где планируется запустить, к примеру, производство арматуры для укрепления железобетонных изделий и создать до двухсот рабочих мест. Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан готов оказать финансовую и консультационную поддержку на всех этапах реализации проектов.

Научно-производственная фирма «Пакер», находящаяся в соседнем башкирском городе Октябрьский, уже сегодня готова трудоустроить до пятнадцати работников Уруссинской ГРЭС. В перспективе эта компания планирует рассмотреть вопрос о трудоустройстве еще тридцати сотрудников станции, а также для реализации инвестиционного проекта создать на территории Уруссу совместное предприятие с ПАО «Татнефть», при этом сформировать пятьдесят рабочих мест.

Кроме того, руководство Уруссинского завода железобетонных изделий намерено диверсифицировать бизнес за счет запуска метизного производства и обеспечить рабочими местами более тридцати человек. Дирекция одного из ведущих предприятий оборонно-промышленного комплекса России – нашего завода «Электросоединитель» планирует за счет расширения номенклатуры выпускаемых изделий обеспечить работой дополнительно до тридцати человек. И Уруссинский электромеханический завод нацелен на увеличение существующих мощностей и трудоустройство еще двадцати шести человек.

Но реализация проектов будет возможна при условии их субсидирования из федерального бюджета по государственной программе поддержки малого и среднего предпринимательства.

– На ваш взгляд, отразится ли ликвидация станции на деятельности предприятий и экономике Ютазинского района?

– Закрытие станции на деятельности предприятий отразиться не должно. При ликвидации Уруссинской ГРЭС возникает необходимость строительства автономной котельной на территории Уруссинского химического завода, чем сегодня и занимаются собственники предприятия. А для сохранения устойчивости экономики района муниципалитетом совместно с руководством республики разрабатывается программа развития поселка Уруссу, которая подразумевает открытие дополнительных производств на базе существующих и создание новых предприятий.

Пикалево в Ютазах: 267 работников пожаловались Путину на ликвидацию предприятия и готовятся митинговать в день 25-летия района

Работники Уруссинской ГРЭС протестуют против решения о ее ликвидации, принятого в начале июля собственником - загадочным офшором на Виргинских островах. Получив станцию в 2007 году из рук Ильшата Фардиева, владельцы, не вложив ни копейки, накопили долгов за газ на 685 млн. рублей и умыли руки. В минпромторге оказались не в курсе этих событий, а глава района спешно переводит жилье на индивидуальные котлы.

Уруссинская ГРЭС с 6 июня 2016 года по решению собственника находится в стадии ликвидации Фото: urgres.ru

«НАМ БОЛЬНО И ОБИДНО»

В редакцию «БИЗНЕС Online» обратились работники Уруссинской ГРЭС с письмом, в котором звучат отчаянные мольбы о помощи: люди просят разобраться с ситуацией вокруг старейшей станции республики, которая с 6 июня 2016 года по решению собственника находится в стадии ликвидации.

Работники напомнили, как и при каких условиях генератор, построенный в 1944 году по приказу Сталина для нефтяников, оказался в руках частника: «В 2007 году ОАО „Генерирующая компания“ Республики Татарстан продало свой филиал - Уруссинскую ГРЭС - частным инвесторам с условием вложения средств в ее модернизацию, при оформлении сделки купли-продажи был подписан инвестиционный меморандум о реконструкции станции с участием правительства Республики Татарстан». Однако, как отмечают авторы письма, с того момента собственники менялись несколько раз, но ни один из них не выполнил взятых на себя обязательств по модернизации станции.

«Нам больно и обидно, отдав по нескольку десятилетий работе на станции, видеть ее сегодняшнее положение... Происходит увольнение высококвалифицированных кадров, имеющих большой опыт эксплуатации электростанции, из-за причины отсутствия перспективы развития станции и низкой заработной платы (не повышали с 2009 года)».

Наконец, авторы письма выражают тревогу по поводу дальнейшей судьбы коллектива станции, так как в поселке Уруссу «ограничена возможность трудоустройства». Свои подписи под письмом поставили все 267 работников станции.

Работники Уруссинской ГРЭС обратились в редакцию с письмом , в котором звучат отчаянные мольбы о помощи

Как убедился побывавший в поселке корреспондент «БИЗНЕС Online», на самом предприятии градус напряженности если и не достиг апогея, то близок к этому. Активисты рабочего движения обещают вывести коллектив на протестный митинг 27 августа, в день, когда Ютазинский район будет праздновать 25-летний юбилей со дня своего образования. Говорят, что праздничные мероприятия планировал даже посетить президент Татарстана Рустам Минниханов , но в свете обстоятельств он может и отменить свой визит.

«Известие о решении собственника ликвидировать станцию, прямо скажу, вызвало в коллективе шок, - говорит председатель профкома Уруссинской ГРЭС . - Мы не особо надеемся на правительство Татарстана, в конце концов, оно же нас заверяло, что пустить ГРЭС под нож не даст, но каких-то реальных движений по этому поводу, к сожалению, с его стороны пока не видно. Самый интересный вопрос для нас вот в чем: почему наше правительство не может никак повлиять на нашего собственника? Были подписаны инвестиционные меморандумы, обязательства, но ни рубля ведь он в станцию не вложил! Не выполнил ни одного из пунктов подписанного им же инвестиционного меморандума! И где ответ? Если собственник не может или не хочет исполнять свои обязательства, ну национализируйте станцию обратно!» - эмоционально требует Гребенюк.

Николай Гребенюк: «Известие о решении собственника ликвидировать станцию, прямо скажу, вызвало в коллективе шок» Фото: Асхат Идиятуллин

Добавим, что коллектив предприятия даже написал на Change.org на имя президента РФ Владимира Путина . «У уруссинцев лишь на него теперь вся надежда», - говорит председатель профкома Уруссинской ГРЭС. По состоянию на вчерашний вечер к петиции присоединились 673 участника.

«Мы нефтяников подняли, в конце концов, газовиков подняли, а сейчас за что такое отношение к нам? - недоумевает Гребенюк. - Должны же быть какая-то национальная гордость, уважение к истории, за людей же надо переживать в первую очередь! Можно же и нефтяников напрячь, мы же им дали так нужные в то время электричество и тепло. Дайте и вы нам второе дыхание! И налоги будут платиться, и рабочие места будут. Жизнь будет продолжаться! Если этого не сделать, поселок просто умрет!» - уверен профсоюзный лидер.

Работники станции, с которыми побеседовал корреспондент «БИЗНЕС Online», в один голос повторяют одно и то же: отрывать станцию от системы бывшего «Татэнерго» было стратегической ошибкой правительства, расплачиваться за которую теперь приходится им. Они уверены, что если бы 9 лет назад Генерирующая компания вложилась бы в модернизацию Уруссинской ГРЭС, то в масштабах всей энергосистемы республики никто бы даже не заметил этих расходов.

«У нас скоро будет поселок пенсионеров... Уруссинскую ГРЭС закроют - и что?» Фото: Асхат Идиятуллин

«У нас скоро будет поселок пенсионеров - ни кинотеатра ни одного нет, никакого досуга для людей нет, роддом закрыли. Уруссинскую ГРЭС закроют - и что? - говорит один из работников, не пожелавший представиться. - Ладно хоть „Электросоединитель“ еще на оборонку работает, и то он уже на четырехдневку перешел. Сельское хозяйство на нуле! Чем у нас глава района вообще думает?»

С 2007 года персонал станции постепенно сократился с 400 до 267 человек. Пока коллектив работает стабильно, никто никого не увольнял, зарплату, пусть и небольшую (в среднем 23 тыс. рублей), выплачивают регулярно. Но решение о ликвидации принято, и над коллективом навис весьма осязаемый дамоклов меч.

«Мы очень озабочены судьбой нашей станции. Здесь остались работать люди надежные, проверенные, для которых энергетика - это призвание. Остальные уже ушли. За плечами у многих из нас по 30 лет стажа работы. Люди работают семьями, у некоторых династии по 100 лет, - говорит руководитель отдела персонала ГРЭС Елена Петрова . - Генерирующая компания в свое время с нами обошлась не очень красиво, продав станцию в частные руки. Это, конечно, не наш вопрос, но за 9 лет существования новым собственником новое оборудование, как было обещано, на станции не внедрялось, никакой реконструкции не производилось. Мы старое оборудование латали, а теперь собственник известил и о полном закрытии станции. А о людях, которые здесь работают, кто-нибудь подумал?! Это же 270 человек! Умножьте эту цифру минимум на 3, у каждого же семьи, дети! Куда они пойдут, если станцию закроют?» - говорит она.

В распоряжении «БИЗНЕС Online» оказался официальный документ - решение о ликвидации станции

СКОРБНАЯ ВЕСТЬ ПРИШЛА С ВИРГИНСКИХ ОСТРОВОВ

Отметим, что, согласно базе данных , единственным учредителем ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС» с 8 июня 2007 года числится Евгений Киселев . Однако в распоряжении «БИЗНЕС Online» оказался официальный документ - решение о ликвидации станции. Согласно ему, единственный акционер станции - офшорная компания «Маунтсайд Эстейст Корп» (Mountside Estate Corp), зарегистрированная на Британских Виргинских островах по адресу: Акара Билдинг, 24 Де кастро стрит, Уикхэмс Кэй I, Род Таун, Тортола. В состав ликвидационной комиссии, согласно документу, вошли экс-гендиректор ГРЭС , его первый зам - исполнительный директор Владимир Петров ,а также главбух Елена Жук . Комиссии поручено вывести генерирующее оборудование из эксплуатации и завершить ликвидацию станции до 31 декабря 2018 года. Тогда же, кстати, истекает и одобрение от системного оператора единой энергосистемы России на функционирование ГРЭС в так называемом режиме вынужденной генерации (это позволяет продавать энергию по льготному тарифу и отчасти компенсировать убытки).

Что интересно, никто на станции за 9 лет и в глаза не видел собственника, который за покупку 100% акций выложил порядка 90 млн. рублей. Злые языки в Уруссу поговаривают, что и ГРЭС ему была нужна лишь для того, чтобы иметь пропуск для торговли на оптовом рынке электроэнергии, где крутятся колоссальные деньги.

К слову, загадочным образом в 2014 году выручка ГРЭС выросла в 3,8 раза: с 765 млн. рублей в 2013 году до 2,9 млрд. рублей в 2014 году. При этом предприятие получило 63,8 млн. рублей чистой прибыли против 47,5 млн. рублей убытка за 2013 год. Правда, в 2015 году ситуация вернулась на круги своя: 730 млн. рублей выручки при себестоимости в 878 млн. рублей. Чистый убыток достиг 147 млн. рублей.

Бывший генеральный директор, а ныне председатель ликвидационной комиссии станции Эдуард Шакиров полагает, что поезд ушел, хотя у ГРЭС вполне могло быть второе рождение Фото: kpfu.ru

Заслуживает внимания юрист, от имени которого, согласно документу, по доверенности действует собственник, - некий Николай Викторович Карпенко . Дело в том, что через ООО «Икс-луч» ему принадлежит 8% акций «АК БАРС» Банка (в «лучшие» годы доля доходила до 20% акций). Впрочем, в 2008 году в инвестиционном меморандуме к выпуску еврооблигаций банк успокаивал инвесторов, заявляя, что Карпенко - сотрудник «Татнефти».

Между тем в 2009 году он «всплывал» и как исполнительный директор подразделения private banking «Уралсиба», а в 2014 году стал фигурантом расследования известного журналиста Олега Лурье . В публикации ему «инкриминировалось» участие в операции по выводу крупных сумм из ОАО «Банк Западный». Карпенко якобы получил там в октябре 2013 года кредит на 701 млн. рублей (без всяких залогов и поручительств, да еще и наличными). А когда несколькими месяцами позже у банка была отозвана лицензия, сразу же написал заявление в полицию: кредит не брал, сам потерпевший. Деньги растворились, виновных не нашли...

МИНПРОМТОРГ НЕ В КУРСЕ?

История Уруссинской ГРЭС действительно сделала резкий вираж в 2007 году, когда «Татэнерго» и Генерирующей компанией руководил . ГРЭС стала первым генерирующим активом, проданным частному инвестору, причем имя его еще тогда было покрыто тайной. Сообщалось, что инвестор планировал за два года инвестировать в модернизацию станции более 500 млн. рублей с введением дополнительной мощности 100 МВт. На втором этапе объем инвестирования должен был увеличиться на сумму от 1,5 до 6 млрд. рублей, а мощность станции вырасти вдвое - до 320 МВт. Что помешало, остается загадкой.

История Уруссинской ГРЭС сделала резкий вираж в 2007 году, когда «Татэнерго» и Генерирующей компанией руководил Ильшат Фардиев Фото: архив «БИЗНЕС Online»

Еще в 2010 году правительство РТ всерьез озаботилось проблемной ГРЭС, президент РТ Рустам Минниханов тогда поручил правительству принять решение в отношении инвесторов ГРЭС, которые не выполнили ни одного из условий инвестиционного меморандума. Рассматривался вопрос об обратном выкупе, но переговоры ни к чему не привели. В декабре 2010 года власти республики «из-за неблагоприятной ситуации энергоснабжения, сложившейся в Уруссу», дали добро на строительство в поселке мини-ТЭЦ мощностью 11 МВт. Этот проект намеревалось реализовать татарстанское ООО «КЭР-Холдинг». Однако и он не был воплощен.

В августе 2015 года был экстренно созван совет директоров ГРЭС, на котором пытались изыскать механизмы выхода из кризисной ситуации, говорили о путях спасения ГРЭС. В частности, обсуждался вопрос приобретения пермских газовых машин для ПГУ на 66 МВт стоимостью порядка 4 - 4,5 млрд. рублей, и даже, как уверял в то время «БИЗНЕС Online» Шакиров, было утверждено техническое решение для возможной модернизации ГРЭС. Но, по всей видимости, собственник решил не вкладываться в реинкарнацию станции.

«Новым собственником новое оборудование, как было обещано, на станции не внедрялось, никакой реконструкции не производилось», - делятся проблемами работники ГРЭС Фото: Асхат Идиятуллин

Эксперты не верили в чудо еще тогда. «На этой станции уже могильный камень, - ситуацию „БИЗНЕС Online“ в то время директор филиала ОАО „СО ЕЭС“ РДУ Татарстана . - А если серьезно, то ситуация плохая и продолжает ухудшаться. По моему пониманию, ГРЭС подлежит консервации. Решение по станции нужно принимать как можно быстрее».

Бывший генеральный директор, а ныне председатель ликвидационной комиссии станции теперь уже полагает, что поезд ушел, хотя у ГРЭС вполне могло быть второе рождение. «Администрацией компании предлагались варианты реконструкции станции, в том числе и в целях сохранения рабочих мест, - говорит Шакиров. - Без реконструкции станция продолжать работать не может, оборудование сильно устарело, хозяйственная деятельность убыточна. Мы продаем электроэнергию на оптовый рынок по цене 1,2 рубля за 1 кВт⋅ч, а себестоимость - 1,5 - 1,6 рубля за 1 кВт⋅ч».

Эдуард Галеев еще год назад говорил, что на станции уже «лежит могильный камень» Фото: архив «БИЗНЕС Online»

По словам Шакирова еще три года назад предлагался вариант строительства на ГРЭС новых мощностей в 25 МВт, интересантом проекта выступило «Интер РАО», но на условии софинансирования с республикой. «Мы обращались с предложением в правительство РТ, в инвестиционно-венчурный фонд РТ, но, к сожалению, получили отказ. В итоге в обозначенные сроки не смогли договориться с регионом, проект свернулся. После этого и было принято решение о ликвидации».

На сам процесс понадобятся месяцы: «Вывод генерирующего оборудования (источника тепловой энергии) - довольно сложный процесс, регламентированный законодательством. Мы подали заявление на вывод источника тепловой энергии из эксплуатации и в настоящий момент ждем решения от органа местного самоуправления. Также в ближайшее время планируется подать заявление на вывод генерирующего оборудования системному оператору единой энергосистемы России. Если они дают положительное заключение, мы сможем вывести оборудование из эксплуатации и завершить производственную деятельность. Это может занять время от 8 месяцев и более», - пояснил «ликвидатор».

В минпромторге уверяют, что ведомство, конечно, ратует за то, чтобы данную станцию сохранить Фото: Асхат Идиятуллин

Что интересно, в минпромторге РТ, похоже, даже не в курсе проблем станции. «Никаких увольнений на станции нет, идет подготовка к осенне-зимнему периоду», - заверила «БИЗНЕС Online» начальник управления энергетики министерства Гузель Садриева . При этом она уверенно заявила, что ведомство, конечно, ратует за то, чтобы данную станцию сохранить, и даже упомянула тот самый, приказавший долго жить, вариант спасения: «Мы работаем над проектом в 25 мегаватт, разные варианты прорабатываются...»

ПОСТРОИТЬ ДЕШЕВЛЕ, ЧЕМ СЛОМАТЬ?

Главным пострадавшим в процессе ликвидации станции помимо коллектива может оказаться АО «Газпром межрегионгаз Казань» во главе с Ринатом Ханбиковым . Именно эта компания поставляла станции сырье, за которое та не расплачивалась. По словам Шакирова, сейчас долги за газ составляют 685 млн. рублей. Заметим, что исков о банкротстве ГРЭС от энергетиков нет, хотя балансовая стоимость ее активов на конец 2015 года составляла всего 253 млн. рублей.

Главным пострадавшим в процессе ликвидации станции помимо коллектива может оказаться АО «Газпром межрегионгаз Казань» во главе с Ринатом Ханбиковым (справа) Фото: архив «БИЗНЕС Online»

Впрочем, по факту цена имущества может оказаться даже отрицательной. Специалисты станции полагают, что ликвидировать ее по всем правилам будет не так-то просто. «Вложения в модернизацию станции ниже тех сумм, которые потребуются при ее закрытии, - уверен заместитель главного инженера станции Павел Любимцев . - Прежде чем нам вывести оборудование из эксплуатации, как того требует собственник, нам будет необходимо подготовить проект на демонтаж оборудования. По самым скромным подсчетам, на закрытие потребуется миллиард рублей! Это опасный, стратегический объект, подведомственный Ростехнадзору».

Любимцев уверен, что если котлы станции будут потушены, то начнется мародерство. «Охранники или сами будут выносить то, что можно унести, или будут бояться заходить на территорию, потому что на заборе, как саранча, будут уже сидеть вандалы и ждать, когда можно будет начать дербанить оборудование, - говорит он и добавляет, - еще могут и погибнут при демонтаже, высота котлов ведь здесь превышает 40 метров!»

«Вложения в модернизацию станции ниже тех сумм, которые потребуются при ее закрытии», - уверен заместитель главного инженера станции Павел Любимцев (слева) Фото: Асхат Идиятуллин

«ВОПРОС ХОТЯТ ЗАКРЫТЬ ЗА СЧЕТ НАСЕЛЕНИЯ»

Большие проблемы ликвидация станции принесет и основным потребителям тепла, расположенным по соседству, - ОАО «Электросоединитель» и ООО «Уруссинский химический завод», которые создают рабочие места для 1,3 тыс. уруссинцев (общая численность жителей поселка - 10,6 тысячи).

«Ситуация в поселке очень напряженная, все переживают. Вот мы являемся потребителями пара с ГРЭС, это наш единственный источник, другой альтернативы нет, - с горечью говорит генеральный директор ООО „Уруссинский химический завод“ Николай Лукин . - Придется строить собственную котельную, это очень дорого. Будем выживать как сможем, а что остается делать? На решение собственника мы же повлиять не можем».

Рустам Нуриев (слева): «На поселке ликвидация станции никак не отразится» Фото: jutaza.tatarstan.ru

Тем временем администрация района предпринимает экстренные меры по переводу жилого фонда на отопление индивидуальными двухконтурными котлами. «На поселке ликвидация станции никак не отразится, - сообщил „БИЗНЕС Online“ глава Ютазинского района Рустам Нуриев . - Мы переходим на двухконтурные котлы, вводим малую энергетику, то есть блочные котельные на соцобъектах - это республиканская программа, работа по ее реализации уже ведется».

Однако такое решение вызывает у жителей множество вопросов: «Когда с каждого уруссинца нужно было собрать по 300 рублей в фонд озеленения поселка, то администрация района устроила референдум. А здесь цена вопроса по установке котла в каждую квартиру и дом - от 80 до 115 тысяч рублей, но никто ни у кого никакого разрешения не спрашивает!» - возмущаются они. По их словам, чтобы перевести систему отопления с централизованной на индивидуальную, людей якобы заставляют залезать в кредиты и не предлагают никакой альтернативы.

«Могли бы пару котельных поставить! Они же такого варианта даже не рассматривают! Просто хотят за счет населения закрыть этот вопрос, ну и плюс к этому, конечно же, сбыть эти неликвидные котлы Celtic-DS, которые казанское АО „УКС“ предлагает к установке в квартиры. Более того, если человек, которому администрация района предлагает подобное заявление на установку данного оборудования подписать, вдруг оказывается работником бюджетной сферы, но не соглашается на установку индивидуального котла, ему тут же предлагают написать заявление об увольнении», - утверждают работники станции.

«Я уговариваю людей, что это решение о ликвидации не окончательное, работать надо», - эмоционально говорит исполнительный директор ГРЭС Владимир Петров Фото: Асхат Идиятуллин

Впрочем, совсем недавно забрезжил слабый лучик надежды - коллектив с оптимизмом встретил председателя правительства РФ Дмитрия Медведева , которым он подписал схему территориального планирования Российской Федерации в области энергетики до 2030 года. Среди прочих объектов, в числе которых наделавшая много шума АЭС в Камских Полянах, числится и Уруссинская ГРЭС - в плане четко указано, что в 2017 году в Уруссу должна быть введена станция в 400 МВт. Дело за малым - найти деньги. «Я уговариваю людей, что это решение о ликвидации не окончательное, работать надо, - эмоционально говорит Петров. - Вы видели постановление Медведева? Вот! Если здесь появится инвестор... Ведь эти мощности очень нужны в регионе».

Должно ли государство спасать убыточные частные предприятия?

23% Нет, в рыночной экономике все неэффективное должно умирать

33% Бизнес спасать не надо, а вот о людях позаботиться стоит

13% В конечном счете за все отвечает власть

30% Да, нужно биться за каждое производство – и так много всего позакрывали

Прием голосов по опросу закрыт