Соглашение Евросоюза и Беларуси о строительстве лагерей для мигрантов и беженцев вызывает вопросы. Об этом заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров 17 января на пресс-конференции в Москве.
«У нас с Беларусью Союзное государство, в рамках которого принято принципиальное решение выравнивать права граждан и одной, и другой страны во всех без исключения областях, - цитирует Лаврова интернет-ресурс «Союзное вече» . - И одной из таких сфер приложения наших нынешних усилий является согласование параметров единого визового, единого миграционного пространства. Это требует среди прочего определения единого списка лиц, которые нежелательны, которые желательны, но это также требует единой политики в области экстрадиции. Сейчас это еще более актуально, так как есть тема о договоренности между Беларусью и Евросоюзом о создании лагерей для мигрантов, нелегальных на территории республики».
Лавров подчеркнул, что в России и Беларуси нет оформленной наземной сухопутной границы. «Это создает, конечно же, вопросы и возможности для злоупотреблений. Мы начинаем с нашими белорусскими коллегами диалог на эту тему. Мы, в принципе, уже давно ведем переговоры о единой миграционной политике. Сейчас, думаю, все эти события требуют ускорить эти разговоры и привести, наконец, к каким-то результатам», - заявил Лавров.
Стоит отметить, что речь о строительстве в Беларуси лагерей для мигрантов и беженцев не идет.
Как сообщила 17 января пресс-служба Министерства внутренних дел Беларуси, Европейская комиссия приняла решение о выделении Беларуси семи миллионов евро для реализации в стране проекта международной технической помощи «Содействие Республике Беларусь в решении вопросов, связанных с увеличивающимся потоком нелегальных мигрантов».
Финансирование будет предоставлено в рамках Европейского инструмента добрососедства и партнерства на основании соответствующего финансового соглашения, которое должно быть подписано между МВД, Европейской комиссией и представительством Международной организации по миграции (МОМ) в Беларуси. Его проект уже представлен на рассмотрение белорусской стороне.
Одним из направлений работы в рамках проекта будет создание центров временного содержания иностранных граждан. При этом речь идет только об иностранцах - незаконных мигрантах, задержанных в Беларуси, сирийские либо иные беженцы из ЕС в них размещаться не будут, подчеркнули в МВД.
Кроме создания центров денежные средства предназначаются и для содействия добровольному возвращению иностранцев из Беларуси в государства, гражданами которых они являются, а также решения ряда других задач.
Фото: Александр Щербак / ТАСС
В центрах содержания нелегальных мигрантов будут размещаться беженцы, которые пытались через Беларусь попасть на территорию ЕС.
Европейский союз выделяет 7 миллионов евро на строительство центров содержания нелегальных мигрантов в Беларуси. Немецкая газета Tageszeitung отмечает. что центры предназначены для беженцев из Сирии, Украины и "лиц, которые уезжают от экономического кризиса в России и ищут работу в странах ЕС ". В первую очередь в эту категорию могут попасть чеченские беженцы.
На протяжении 2017-2020 годов ЕС выделит на строительство центров 7 миллионов евро. Планируется построить несколько центров, рассчитанных на проживание от 30 до 50 человек каждый, по лучшим европейским и международным стандартам: в центрах будут отдельные жилые секции для женщин и семей, а также возможность получить прямо в центре психологическую и медицинскую помощь. Реализует проект в Беларуси Международная организация по миграции.
Ранее начальник главного консульского управления МИД Беларуси Игорь Фисенко сообщил, что Минск из-за отсутствия соответствующей инфраструктуры пока не может подписать соглашение о реадмиссии, с которым увязывается соглашение об облегчении визового режима с ЕС.
Информация Tageszeitung вызвала двусмысленное прочтение: сложилось впечатление, что Беларусь хотят превратить в "отстойник" для всех беженцев из Сирии, например. Но так ли это?
"Лагеря для белорусских беженцев"
Директор Центра европейской трансформации Андрей Егоров в интервью "Беларускай праўдзе" уточнил, что "речь не идет о том, что Евросоюз будет пересылать в Беларусь беженцев, которые проникают на территорию ЕС из других стран. Никто в Беларуси не будет принимать сирийских беженцев или беженцев из Африки, которые въезжают в Евросоюз".
Более открытая визовая политика предполагает увеличение миграционных потоков. "По соглашению о реадмиссии Беларусь обязана обеспечить условия для принятия беженцев, которые проникают с территории нашей страны на территорию Евросоюза, но по определенным причинам не могут получить там статус беженца и возвращаются обратно. То есть, беженцы, которых из Евросоюза возвращают в Беларусь, должны получить нормальные условия содержания. Должна быть обеспечена инфраструктура возврата беженцев: они все-таки не преступники и не нарушители границы. А во-вторых, должны быть обеспечены условия разбирательства с ними: нужно установить причины, которые вынудили людей стать беженцами. Беларусь должна окончательное должна принимать решение - что делать с беженцами дальше, но гарантируя базовые права человека. Создание минимальных условий для беженцев и предусматривает соглашение о реадмиссии, чем, собственно, Беларусь и занимается", - подчеркнул Андрей Егоров.
С нм согласен и философ и методолог Владимир Мацкевич .
"До сих пор у Беларуси не было необходимости строить лагеря для беженцев. Но ситуация с чеченцами потребовала от Беларуси реализации международных соглашений по реадмиссии, по миграции", - подчеркнул Владимир Мацкевич в интервью "ЕвроБеларуси" . Речь идет о беженцах из Чечни, которые с прошлого лета штурмуют границу Польши в белорусском Бресте .
"Соглашение по реадмиссии предусматривает, что люди, пересекающие границу государства, но не принимаемые там, подлежат экстрадиции в страну, откуда они бегут. Но пока их судьба не решена, им должны предоставить сносные условия существования. Более того, экстрадиция целой категории беженцев на родину выглядит негуманной: группу чеченцев, застрявших в Бресте, было бы совершенно бесчеловечно отправлять в Чечню или хотя бы в Российскую Федерацию, зная о заявлениях Кадырова. Пока вопрос о пропуске их в страны Евросоюза не решен, им должны быть обеспечены сносные условия существования на территории той страны, где они оказались. Это обязательство всех стран, которые сталкиваются с проблемой нелегальной миграции", - отмечает В.Мацкевич.
Фото: РИА Новости/Геннадий Мельник
Евросоюз намерен финансировать строительство лагерей для беженцев в Беларуси.
В ближайшие годы на эти цели Минску будет выделено 7 млн евро. Об этом говорится в предназначенном для внутреннего пользования документе Еврокомиссии, который удалось изучить корреспонденту ежедневной немецкой газеты Tageszeitung Кристиану Якобу .
В описании проекта сообщается, что на территории Беларуси планируется построить "центры размещения мигрантов" (Migrants Accomodation Center) открытого и закрытого типа. Последнее означает, что "мигрантов будут содержать под замком до тех пор, пока они не будут депортированы из Беларуси или не покинут ее добровольно", говорится в статье, переведенной InoPressa .
Центры для беженцев будут рассчитаны на 30-50 мест. Прежде всего в новых учреждениях планируется размещать три категории мигрантов: беженцев с Украины, из Сирии и "лиц, которые уезжают от экономического кризиса в России и ищут работу в странах ЕС". Автор статьи подчеркивает, что в первую очередь в эту категорию могут попасть чеченские беженцы.
Лагеря для мигрантов будут "отвечать лучшим международным и стандартам ЕС". В них создадут изолированные секции для женщин, девушек и семейных, а также там будет оказываться психологическая и врачебная помощь.
В статье отмечается, что предпосылкой для проекта строительства центров для беженцев стали завершающиеся переговоры ЕС и Беларуси по поводу трех миграционных соглашений. Первое предусматривает упрощение условий въезда для белорусских граждан в страны Шенгена. Во втором речь идет о так называемом "мобильном партнерстве" - упрощении выдачи рабочих и студенческих виз. В соответствии с третьим соглашением Беларусь обязуется забирать беженцев, попавших в Евросоюз через ее территорию (то есть произвести реадмиссию).
Третий пункт должен стать ответной услугой за первые два, пишет Якоб. Однако переговоры именно по поводу соглашения о возврате мигрантов буксуют. Так, 10 января начальник главного консульского управления МИД Беларуси Игорь Фисенко заявил, что Минск в настоящее время не способен выполнить соглашение о реадмиссии в понимании Брюсселя. "У нас просто нет для этого соответствующей инфраструктуры", - пояснил сотрудник дипведомства.
Фисенко пояснил, что за время переговоров условия изменились, в том числе из-за произошедшего в Европе миграционного кризиса: "Два года назад отношение к этому вопросу было одним. Но после миграционного кризиса в Европе произошла определенная переоценка ценностей, в том числе на экспертном уровне". По словам дипломата, чтобы быть готовой "принимать людей", возвращающихся в рамках реадмиссии, Беларуси "необходимы время и деньги".
Фисенко посетовал, что ЕС слишком жестко увязывает первые два соглашения с третьим и предоставит визовые послабления только после того, как Минск подпишет пункт о реадмиссии.
9 января в Беларуси был подписан указ о введении пятидневного безвизового режима для граждан 80 государств, включая США и Евросоюз. Документ вступает в силу через месяц после подписания. Отмечалось, что шаг направлен на активизацию путешествий бизнесменов, туристов и частных лиц, имеющих общегражданские паспорта, и не будет распространяться на иностранцев, осуществляющих официальные поездки.
19 января 2017, 13:19 В середине января зарубежные СМИ неожиданно сообщили - Евросоюз выделит Беларуси 7 миллионов евро на строительство лагерей для содержания беженцев.
Лагеря для беженцев?
Нет, не лагеря. По крайней мере, если вы так скажете или напишете, на вас обидятся в Министерстве иностранных дел Беларуси. Сотрудники пресс-службы МИД убедительно просят использовать термин "центры". И будут правы, потому что сложно назвать лагерем место, рассчитанное на 30-50 человек. А именно столько планируется размещать в каждом из таких центров. Белорусы привыкли словом "лагерь" обозначать немного другое место.
Туда перевезут сирийцев из Германии?
Тоже нет. Согласно официальным сообщениям МИД и МВД, в построенных центрах для размещения мигрантов будут временно жить незаконные мигранты, задержанные в нашей стране. Речи о перемещении в Беларусь сирийских беженцев, приехавших в страны Евросоюза, нет. К тому же у нас с ЕС нет соглашения о реадмиссии, поэтому европейцы не смогут вернуть нам даже тех незаконных мигрантов, которые попали в ЕС с территории Беларуси.
И не для беженцев
А для незаконных мигрантов, задержанных в нашей стране. Это все те люди, которые приехали к нам (либо остались в Беларуси), не имея на это юридических оснований. То есть задержанные около белорусско-литовской границы пакистанцы или пойманные в окрестностях Большой Берестовицы индусы. Псевдо-студентам из Бангладеш также следует напрячься. Важный нюанс в том, что сейчас таких людей сразу везут в аналоги Окрестина по всей стране. И поэтому для них появление специальных центров для незаконных мигрантов - однозначно плюс. Чего только стоит история о темнокожем футболисте, задержанном в Минске из-за проблем с документами. Бедняга провел на Окрестина около шести месяцев и с большими проблемами и помощью правозащитников смог выехать из страны.
Центр для временного содержания мигрантов в Германии. Что-то такое собираются построить и в Беларуси. Фото dw.com
И чеченцев из Бреста тоже посадят в эти центры?
Нет. Кавказцы, которые , почти поголовно являются гражданами Российской Федерации. А им можно находиться в Беларуси без регистрации 90 дней. При этом проверить, когда в Брест приехал тот или иной гость с Кавказа, практически невозможно из-за отсутствия контроля на белорусско-российской границе. Поэтому эти 90 дней на практике превращаются в бесконечность.
Семь миллионов евро на такое дело - это много?
Ну, как сказать... В 2015 году реконструкция одного только пограничного перехода "Брузги" на белорусско-польской границе потянуло на 3,3 миллиона евро. Поэтому выделенные Евросоюзом 7 миллионов на центры для нелегальных мигрантов - это, по-видимому, даже несерьезно. А, например, правительство Германии в том же 2015 году "на беженцев" выделило 6 миллиардов евро. Поэтому "наши" 7 миллионов для решения проблемы незаконной миграции в Европе - на самом деле мелочь.
Когда начнут строить эти центры и где?
Если совершенно искренне - пока неизвестно. Делом занимается сразу несколько ведомств - милиция, пограничники и МИД. Сформирована специальная комиссия из представителей этих структур, она должна решить все вопросы. Но подробности пока неизвестны
Что ответила Москва на все это?
Уже отреагировала высказыванием министра иностранных дел России Сергея Лаврова . "У нас с Беларусью Союзное государство, в рамках которого принято принципиальное решение выравнивать права граждан и одной, и другой страны во всех без исключения областях... И одной из таких сфер приложения наших нынешних усилий является согласование параметров единого визового, единого миграционного пространства. Это требует, среди прочего, определения единого списка лиц, нежелательных, желательных, но это также требует единой политики в области экстрадиции... Теперь это еще более актуально, так как есть тема о договоренности между Беларусью и Евросоюзом о создании лагерей для мигрантов, нелегальных на территории республики... Это создает, конечно же, вопросы и возможности для злоупотреблений" , -
Узнайте, дают ли бесплатное жилье для беженцев и где предоставляют помощь с жильем беженцам? Как получить жилье беженцу в России — ответы специалистов.
В России предоставляется возможность беженцам с Украины получить не только гуманитарную и социальную помощь, но и вид на жительство, а также постоянное гражданство. Для этого необходимо получить официальное удостоверение со статусом беженца. Чтобы получить временное жилье для беженцев из Украины предлагаются разные варианты. Первым делом – это временное убежище, которое стараются выделить в течение трех суток.
Если уже нет свободных мест, то в ФМС могут направить в Тамбовскую область, Владимирскую область и ряд других районов России. Дают ли бесплатное жилье для беженцев? Такие привилегии могут получить иностранные граждане, получившие статус беженца или временного переселенца, не сумевшего самостоятельно найти свободное место для проживания. Это могут быть общежития, гостиницы, специальные центры и дома добровольцев, которые согласны поселить у себя семью беженцев.
Очень много добровольцев, которые согласны бесплатно разместить у себя беженцев, предоставив им работу. Волонтерские организации постоянно собирают информацию обо всех желающих предоставить временное жилье беженцам и разместить их в своих домах. Государство также ищет и создает новые пункты по предоставлению временного убежища всем нуждающимся.
Условия предоставления бесплатного жилья беженцам в РФ и на какой срок оно выдается
Закон об упрощенном гражданстве в России позволяют получить помощь беженцам с жильем и оформление официального статуса гражданина РФ. В любом случае необходимо подать заявление о получении временного убежища или статуса беженца, чтобы иметь возможность в дальнейшем получить гражданство и проживание.
После получения гражданства, любой гражданин РФ может получить безвозмездную субсидию на приобретение жилья. Так как получить жилье беженцу, не оформив соответствующего статуса и не получив гражданства, бесплатно невозможно, то только на таких условиях можно рассчитывать на более лояльные условия. Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. № 937: «О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья» распространяется на всех граждан РФ, даже тех, кто когда-то был беженцем.
В любом случае, предоставление жилья беженцам в России организуется на временных основаниях сразу после оформления в ФМС конкретного территориального органа. Далее нужно прожить в России пять лет и получить вид на жительство с последующим оформлением гражданства и получением субсидии на жилье.
