4.Порядок заключения договора строительного подряда
Осуществление строительных работ опосредуется договором строительного подряда.
В соответствии с Гражданским кодексом РФ (ст. 740) договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пуско-наладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту здания и сооружений, если иное не предусмотрено договором.
По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
В случаях, предусмотренных договором, подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока.
Предметом договора строительного подряда, таким образом, является законченный строительством или реконструированный, капитально отремонтированный, готовый к эксплуатации объект.
Заказчиком по строительству могут выступать юридические и физические лица, имеющие финансовые средства (инвесторы), а также лица, которые специализируются на выполнении такого вида работ, являются доверенным лицом заказчика, действуют от его имени и в его интересах в течение всего инвестиционного цикла.
Подрядчиком могут быть строительные, строительно-монтажные, проектно-строительные и другие организации и предприятия, независимо от форм собственности, а также физические лица либо организации посредников, принимающие на себя функции по координации работ, зарегистрированные и получившие лицензию на строительную деятельность в установленном законом порядке 1 .
Подрядчик заключает, как правило, договор строительного подряда на строительство объекта «под ключ», который предусматривает выполнение полного инвестиционного цикла: проектирование, строительство и специальные работы, сдачу объекта в эксплуатацию, в отдельных случаях - временную эксплуатацию оконченного строительством объекта.
Подрядчик может, если иное не предусмотрено условиями договора, привлекать для выполнения комплекса или вида работ другие организации - субподрядчиков. При этом ответственность перед заказчиком за выполнение всех видов работ в сроки, предусмотренные договором, и надлежащего качества принимает на себя подрядчик.
Гражданский кодекс не содержит специальных норм, регулирующих порядок заключения договора строительного подряда. Стороны при заключении такого договора должны руководствоваться нормами общей части ГК РФ о порядке заключения договоров.
Министерство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ по согласованию с Министерством экономики и финансов РФ 27 мая 1992 г. издали Руководство по составлению договоров подряда на строительство в Российской Федерации 2 , которое учитывает изменения в роли и содержании таких договоров в условиях перехода к рыночным отношениям. Это Руководство может быть использовано подрядчиком и заказчиком при заключении договоров строительного подряда как методическое пособие для определения соответствующих условий договоров.
При заключении договора строительного подряда следует обращать внимание на четкость изложения условий, касающихся порядка и сроков выполнения сторонами взаимных обязанностей, передачи оборудования, материалов, а также сдачи-приемки законченного строительством объекта. Ясные формулировки условий договора позволяют сократить количество необоснованных споров и разногласий не только при выполнении договоров, но и при их заключении.
Подрядчик обязан осуществить строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.
В договоре стороны определяют, в зависимости от сложности предполагаемого объекта, стадийность и состав проектной документации. Для сложных объектов применяют, как правило, двустадийное проектирование - технический проект и рабочая документация. Рабочая документация готовится одной из сторон договора, но во всех случаях подлежит согласованию с заказчиком. Основанием для рабочей документации служит технико-экономическое обоснование (ТЭО) строительства. ТЭО чаще всего разрабатывается проектирующей организацией.
При возложении проектирования на подрядчика заказчик в определяемые сторонами сроки должен передать исходные данные для проектирования, по оборудованию, а также задание на проектирование, решение о согласовании места расположения объекта, технические условия на подключение объекта к сетям и коммуникациям и другие данные, необходимые для разработки проектной документации.
В условиях рыночных отношений обязанность по обеспечению строительства материалами, в том числе деталями и конструкциями, или оборудованием несет подрядчик. Однако стороны могут в договоре установить порядок, при котором на заказчика будет возложено обеспечение строительства отдельными видами материалов или заказ оборудования, особенно технологического.
Для проверки качества используемых в строительстве материалов и конструкции подрядчик обычно осуществляет входной контроль. Специальное строительное подразделение и служба подрядчика осуществляет проверку качества всех поступающих на строительную площадку и используемых материалов и конструкций; составляет акты приемки и решает вопросы по устранению недостатков, замене соответствующих материалов и конструкций.
Для начала и осуществления строительства объекта необходим земельный участок, который обязан своевременно предоставить заказчик. Площадь и состояние предоставляемого земельного участка должны соответствовать содержащимся в договоре строительного подряда условиям, а при отсутствии таких условий обеспечивать своевременное начало работ, нормальное их ведение и окончание.
Заказчик обязан в случае и в порядке, предусмотренных договором, передавать подрядчику для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, водо- и паропровода. Кроме того, на заказчика договором обычно возлагается обеспечение подрядчика на строительной площадке телефонной связью; при сооружении, капитальном ремонте, реконструкции объекта на территории действующего предприятия - обеспечение доступа работников строительной организации на строительную площадку в течение срока действия договора; обеспечение жильем работников (при наличии возможности); услугами столовой, буфетов, бани, лечебных заведений, а также содействие организации отдыха. В случае невозможности временного расселения работников строительной организации при отдаленности мест массового расселения и невозможности доставки их к месту работы из-за отсутствия городского транспорта, заказчик оплачивает согласно договору расходы по доставке рабочих к месту работы и обратно - к месту проживания. В отдельных случаях заказчик предоставляет подрядчику квалифицированный рабочий персонал.
Оговаривая в договоре дополнительные обязательства заказчика, стороны должны согласовывать в договоре порядок расчетов за такие услуги.
Важной особенностей договора строительного подряда является право заказчика осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.
Заказчик, обнаруживший при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий договора строительного подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иные их недостатки, обязан немедленно заявить об этом подрядчику. При выполнении строительных работ без подтверждения заказчиком по его требованию подрядчик обязан за свой счет вскрыть любую часть работ. О всех случаях нарушений технических условий выполнения отдельных видов работ согласно требованиям СНиП заказчик делает соответствующую запись в журнале производства работ. Заказчик, не делавший подобного заявление, теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки. Подрядчик обязан в указанные в договоре сроки устранить обнаруженные недостатки 1 .
Подрядчик, ненадлежащим образом выполнивший работы, не вправе ссылаться на то, что заказчик не осуществлял контроль и надзор за ходом их выполнения, кроме случаев, когда обязанность осуществлять такой контроль и надзор возложена на заказчика законом. Таким образом, обязанности по обеспечению качественного выполнения работ по договору строительного подряда возложены на обе стороны договора, подробные условия выполнения надзора и контроля должны указываться в договоре.
Свои функции по контролю и надзору за выполнением работ по договору строительного подряда заказчик может поручить соответствующему инженеру (инженерной организации). Для этого он заключает самостоятельный договор с инженером (инженерной организацией) на оказание указанных услуг, и услугодатель принимает от имени заказчика необходимые решения во взаимоотношениях с подрядчиком. Согласия подрядчика на заключение такого договора не требуется. В договоре строительного подряда в этом случае должны быть определены функции такого инженера (инженерной организации), связанные с последствиями его действий для заказчика.
Гражданский кодекс РФ призывает стороны в договоре строительного подряда к сотрудничеству. Оно выражается в том, что при обнаружении проблем в ходе выполнения строительства и связанных с ним работ к надлежащему исполнению договора строительного подряда, каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий. Сторона, не исполнившая этой обязанности, уплачивает право на возмещение убытков, причиненных тем, что соответствующие препятствия не были устранены. В договоре строительного подряда может быть предусмотрено возмещение другой стороной затрат, связанных с устранением препятствий.
В таком документе предусматривается совместное выполнение отдельных работ: например, очистка подъездных дорог к строительной площадке, освобождение строительной площадки от строений, сооружений, мешающих строительству, подготовка объекта к эксплуатации и др. Расходы по совместно выполняемым работам возмещаются каждому из исполнителей по согласованным расчетам за счет сметы расходов по договору.
После выполнения сторонами обязательств по договору осуществляется приемка завершенного строительством объекта. Порядок приемки устанавливается законодательством и договором. В договоре определяют срок сдачи и приемки работ, их этапов и очередей, обязательства сторон об обеспечении надлежащих условий для проведения приемки-сдачи работ.
Согласно закону заказчик должен немедленно приступить к приемке работ или отдельных этапов (если это предусмотрено договором) по получении сообщения подряда о готовности к сдаче результата выполненных работ по строительству.
Заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором.
В отдельных случаях в приемке результата работ должны участвовать представители государственных органов и органов местного самоуправления.
Сдача законченных строительством объектов оформляется актом, дата подписания которого является датой выполнения подрядчиком своих обязанностей по договору. Акт подписывается обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной.
Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им необоснованными.
С момента приемки объекта по акту заказчиком он переходит в его владение и распоряжение. Заказчик принимает на себя риск возможного разрушения или повреждения принятого объекта. Однако подрядчик после оформления акта приемки или утверждения его в установленном порядке, не освобождается от выполнения договорных обязательств, которые не были им исполнены надлежащим образом (недоделки).
Законом или договором могут быть предусмотрены до приемки работ предварительные испытания. Это правило применяется и в тех случаях когда необходимость испытаний вытекает из характера выполняемых по договору строительного подряда работ.
Объекты производственного назначения принимаются комиссиями только в том случае, если они подготовлены к эксплуатации, в них устранены недоделки, а на установленном оборудовании начат выпуск предусмотренной проектом продукции.
Жилищно-гражданские объекты могут быть приняты после выполнения всех необходимых работ при условии наличия оборудования, инвентаря и устранения недоделок.
Порядок приемки работ может предусматриваться ведомственными Правилами приемки в эксплуатацию законченных строительных объектов. Такие Правила приняты 25 июня 1994 г. Министерством транспорта. Они предусматривают порядок приемки федеральных дорог и их участков, имеющих самостоятельное значение. Правилами регламентированы подготовка к сдаче оконченных строительством дорог и их участков, работа приемочных комиссий, их состав, приведен перечень документов, которые должны быть приложены к акту приемки.
Оплата выполненных работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. Стороны могут согласовать оплату в ходе строительства, за выполненные отдельные виды работ и услуги, по этапам или после завершения всех работ, с учетом устраненных замечаний. Окончательный расчет производится заказчиком после выполнения всех работ по договору. Договором может быть предусмотрено представление заказчиком аванса.
Если стороны не предусмотрели порядок оплаты работ в договоре, то оплата производится в соответствии с нормами, регулирующими оплату по подрядному договору: после окончательной сдачи работы при условии выполнения ее надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
Меры ответственности, конкретные санкции и случаи их применения должны предусматриваться сторонами в договоре строительного подряда.
По закону подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.
При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т.п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части.
Закон, таким образом, устанавливает ответственность подрядчика за качество работ, подчеркивая значение качественных показателей в строительстве.
Юридические правила закона не устанавливают конкретные санкции, стимулирующие надлежащее исполнение обязательств подрядчиком и обеспечивающие интересы заказчика при несоблюдении подрядчиком требований по качеству. Они могут быть установлены в договоре строительного подряда. Кроме того, в этих случаях применяются правила ст. 723 ГК РФ, определяющие права заказчика при выполнении подрядчиком работ с недостатками.
В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлением от договора, ухудшившими результат, или с иными недостатками, заказчик вправе, если иное не предусмотрено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:
Безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
Соразмерного уменьшения установленной за работу цены;
Возмещение своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре.
Подрядчик гарантирует выполнение работ в полном объеме, качество выполнения работ в соответствии с проектной документацией, своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных в процессе строительства, приемки работ и в период гарантированного срока эксплуатации объекта, а также нормальное функционирование объекта, инженерных систем и оборудования, но при условии правильной эксплуатации заказчиком построенных объектов.
Продолжительность гарантийных сроков может быть установлена законом. В настоящее время таких законодательных норм нет, и поэтому сроки гарантий должны быть указаны в договоре.
Гражданским кодексом РФ введены новые для нашего права правила о сроках обнаружения ненадлежащего качества результатов работы. Продолжительность таких сроков и их исчисление зависят от того, имеется ли в договоре строительного подряда условие о гарантийном сроке или нет.
При отсутствии в договоре гарантийного срока для обнаружения недостатков Гражданский кодекс РФ установил разумный срок, который не может быть более двух лет.
При наличии в договоре условий о гарантийном сроке недостатки должны выявляться в течение этого срока. Если срок гарантии меньше двух лет, ответственность выдавшего гарантию подрядчика не должна быть более низкой по сравнению с подрядчиком, который не выдал гарантию. В таких случаях подрядчик несет ответственность и по истечении гарантии, если заказчик докажет наличие недостатков или их причин до передачи работ заказчику. Предельный срок обнаружения недостатков составляет пять лет.
Гарантийный срок начинает течь с момента принятия результата выполненных работ или с момента, когда результат должен быть принят. Гарантийный срок продлевается на время, в течение которого результат работы не мог использоваться из-за обнаруженных в нем недостатков.
Порядок исчисления гарантийных сроков по договору строительного подряда специальными нормами не регулируется, поэтому при необходимости следует руководствоваться общими правилами о гарантийных сроках купли-продажи.
За ввод объектов в срок и досрочно заказчик выплачивает подрядчику премию, для чего создается специальный фонд в процентном отношении к сметной стоимости строительно-монтажных работ. Эти средства предусматриваются в сметах на строительство и являются строго целевыми. Размер премии увеличивается на 50,25 и 10% при сокращении сроков ввода соответственно не менее, чем на 30, 20 и 10%. При этом имеются в виду первоначальные сроки ввода, определенные в годовых планах экономического и социального развития.
Ответственность заказчика и подрядчика в виде уплаты неустойки (штрафа, пени) и возмещения убытков определена в Правилах о договорах подряда на капитальное строительство и в заключаемых договорах. Санкциями, предусмотренными в правилах, обеспечено выполнение таких важнейших обязанностей как предоставление проектно-сметной документации, своевременное окончание и приемка работ, устранение дефектов выявленных в процессе эксплуатации в гарантийные сроки.
Приемки объектов в эксплуатацию осуществляются государственными приемочными комиссиями, которые назначаются, в зависимости от народохозяйственной значимости объекта и его сметной стоимости, Правительством РФ, субъектами РФ, министерствами и ведомствами и некоторыми другими органами. В состав этих комиссий включаются представители заказчика, эксплуатационной организации, подрядчика, проектировщика, администрации органа местного самоуправления, муниципальных органов, санаторной, пожарной служб, а также других организаций.
Объекты производственного назначения принимаются комиссиями только в том случае, если они подготовлены к эксплуатации, на них устранены недоделки, а на установленном оборудовании начат выпуск предусмотренной проектом продукции.
Жилищно-гражданские объекты могут быть приняты лишь после выполнения всех необходимых работ при условии наличия оборудования, инвентаря и устранения недоделок.
Договоры строительного подряда заключаются на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт предприятий, зданий (в том числе жилых домов), сооружений или иных объектов, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.
Согласно ранее действовавшему законодательству возникающие при этом гражданско-правовые отношения в основном охватывались договорами подряда на капитальное строительство, которые занимали заметное место в системе хозяйственных договоров. Порядок заключения указанных договоров, права и обязанности сторон, а также их ответственность за нарушение принятых обязательств детально регламентировались императивными нормами обширного законодательства о капитальном строительстве. При этом первостепенное внимание уделялось плановым предпосылкам данных договоров, с которыми они были неразрывно связаны и которые определяли их основное содержание.
Изменения, происшедшие в социально-экономическом строе страны, внесли существенные коррективы во взаимоотношения между заказчиками строящихся (реконструируемых) объектов и подрядчиками, выполняющими соответствующие работы. Объемы строительных работ, осуществляемых за счет бюджетных средств, особенно в сфере жилищного строительства, многократно сократились, а в некоторых регионах сошли практически на нет. Инвестиционные вложения в области капитального строительства носят в основном негосударственный характер. Из-под опеки государства в результате приватизации вышло большинство предприятий строительной индустрии. Таким образом, уже к середине 90-х годов в рассматриваемой сфере явно преобладали частнособственнические отношения, которые потребовали соответствующего правового регулирования.
Указанная потребность была реализована в ходе очередной кодификации российского гражданского законодательства. С принятием части 2 Гражданского кодекса РФ создана, в сущности, новая правовая база отношений в области капитального строительства.
Законодательство о договоре строительного подряда не содержит специальных норм о порядке его заключения. Поэтому порядок заключения договора строительного подряда регулируется общими положениями о заключении договора и существенно не отличается от порядка заключения других гражданско-правовых договоров.
В основе правового регулирования договора строительного подряда лежит закрепленный в ст. 421 ГК РФ принцип «свободы договоров». Это означает, прежде всего, что каждая из сторон свободно и самостоятельно определяет, заключать ли ей договор или нет, а если заключать, то каким должно быть его содержание. Порядок заключения договоров определяется ГК РФ (ст. 432). Непосредственно в самой процедуре заключения договора строительного подряда обычно выделяется две стадии: направление оферты и ее акцепт. Указанные ситуации выражают две разновидности заключения договора: между «присутствующими» и «отсутствующими» лицами. «При том и другом варианте стадии предложения (оферты) и ее принятия (акцепта) следуют одна за другой и никогда не совмещаются». Брагинский М.И., Витрянский В.В. Указ. Соч. - С. 193.
Комплекс работ по заключению и исполнению договора строительного подряда включает в себя, как правило, ряд таких основных этапов, как:
- - заключение предварительного договора или соглашения;
- - составление проекта договора строительного подряда;
- - согласование условий этого договора с другой стороной, его подписание, исполнение условий договора;
- - рассмотрение споров и защита интересов участников строительства при нарушении договорных обязательств одной из сторон.
По договору строительного подряда подрядчик обязан:
- - обеспечить строительство материалами, в том числе деталями и конструкциями или оборудованием, если договором не предусматривается выполнение этой обязанности заказчиком;
- - потребовать от заказчика замены в разумный срок материалов и оборудования, если их невозможно использовать без ухудшения качества выполняемых работ;
- - исполнять порученные в ходе строительства указания заказчика, если такие указания не противоречат условиям договора строительного подряда и не представляют собой вмешательства в оперативно - хозяйственную деятельность подрядчика;
- - при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования законодательства об охране окружающей среды и безопасности строительных работ и нести ответственность за нарушение этих требований;
- - осуществлять строительство предусмотренного планом объекта либо выполнять принятый на себя по договору комплекс работ в соответствии с утвержденной проектно - сметной документацией, правилами, в установленные сроки и на надлежащем уровне;
- - выполнить строительные работы надлежащего качества, то есть в соответствии с указанными в проектно - сметной документации показателями, обеспечивающими возможность эксплуатации объекта в течение гарантийного срока. Установленный законодательством гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон (п. 1 ст. 710 ГК РФ). Предельный срок обнаружения недостатков составляет пять лет (ст. 711 ГК РФ);
- - сдать заказчику построенный объект (этап или завершенный комплекс работ) в установленный срок. Сроки выполнения подрядчиком отдельных работ и сдача законченных объектов определяются подрядными договорами и прилагаемыми к ним документами;
- - проводить индивидуальное испытание смонтированного оборудования;
- - устранить дефекты, выявленные в период гарантийного срока.
Заказчик обязан:
- - передать подрядчику строительную площадку, а также, если это предусмотрено договором, и утвержденную проектно - сметную документацию в полном объеме;
- - обеспечить своевременное финансирование строительства;
- - получить разрешение местных органов государственного управления, необходимое для производства некоторых видов работ (например, на присоединение к действующим сетям водопровода, канализации, к электролиниям и т. д.);
- - обеспечить строительство технологическим, энергетическим и другим оборудованием и произвести его наладку;
- - осуществлять контроль и надзор за качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графиков), за правильностью использования материалов. При этом заказчик не должен вмешиваться в оперативно - хозяйственную деятельность подрядчика.
При обнаружении недостатков, которые могут ухудшить качество работ, заказчик обязан немедленно заявить об этом подрядчику. Если заказчик этого не сделает, он лишается возможности ссылаться на эти недостатки в дальнейшем;
- - оплатить подрядчику работы, выполненные до консервации строительства, если по не зависящим от сторон причинам работы были приостановлены и объект законсервирован, а также возместить расходы, вызванные прекращением работ и консервацией строительства, с зачетом выгод, которые подрядчик получил или мог получить вследствие прекращения работ (ст. 707 ГК РФ);
- - принять от подрядчика и оплатить законченные без дефектов строительные объекты (завершенные комплексы работ).
Обязанностям одной стороны по договору строительного подряда соответствуют права другой стороны.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей заказчик и подрядчик несут ответственность в пределах и на условиях, установленных законодательством.
Заказчик уплачивает неустойку:
- - за необоснованное уклонение от приемки выполненных работ и оформления соответствующих документов, подтверждающих их выполнение;
- - за несвоевременное перечисление аванса, средств на оплату выполненных и принятых работ;
- - за нарушение сроков поставки конструкций, материалов, изделий, оборудования и инвентаря.
Подрядчик отвечает за отступление от требований, предусмотренных в проектно - сметной документации, и обязательных для сторон норм и правил. Отсутствие в договоре ссылок на нормативные акты, в которых содержатся обязательные правила, не освобождает от их исполнения.
При выявлении некачественно выполненных работ заказчик обязан немедленно выдать письменное предписание подрядчику об устранении дефектов. При необходимости заказчик вправе приостановить выполнение работ подрядчиком. Подрядчик освобождается от ответственности в случаях, когда он с согласия заказчика допустил мелкие отступления от проектно - сметной документации, если докажет, что они не повлияли на качество выполняемых работ.
Обязательства подрядчика перед заказчиком распространяются далеко за пределами сдачи объекта в эксплуатации. Как было сказано выше, предельный срок обнаружения недостатков строительного объекта составляет пять лет со дня его передачи заказчику (ст. 711 ГК РФ). Этим же целям служат также гарантийный сроки, предусмотренные ст. 710 ГК РФ.
Незначительное отступление от условий договора может быть оставлено без внимания сторонами договора.
Заказчику (собственнику, владельцу, пользователю) объекта предоставляется возможность при выявлении в течение гарантийного срока недостатков потребовать от подрядчика их устранения (п. 4 ст. 710 ГК РФ).
Наличие некачественно выполненных строительных работ, обнаруженных в процессе эксплуатации объекта, оформляется соответствующим актом заказчика (владельца) и подрядчика. Для участия в составлении акта, согласования сроков и порядка ликвидации дефектов подрядчик обязан направить своего представителя не позднее пяти дней со дня получения письменного извещения заказчика (владельца). В случае неявки представителя подрядчика в установленный срок акт составляется заказчиком в одностороннем порядке и направляется подрядчику для устранения дефектов. Гарантийный срок на этот вид строительных работ продлевается на период их устранения (ст. 60 Правил).
Если подрядчик не приступает в согласованный срок к выполнению своих обязанностей, то заказчик может дать ему время для начала работ и предупредить о возможности расторжения договора при пропуске нового срока. Единственная ситуация, когда договор строительного подряда подлежит заключению в обязательном порядке, возможна при выполнении подрядных работ для государственных нужд. В соответствии со ст. 765 ГК РФ основания и порядок заключения государственного контракта определяются в соответствии с положениями статей 527 и 528 кодекса. Согласно п. 1 ст. 527 ГК РФ для государственного заказчика, разместившего заказ, принятый поставщиком (исполнителем), заключение государственного контракта является обязательным.
Что касается торгов как способа заключения договора строительного подряда, то они являются наиболее предпочтительным для лица, размещающего заказ на проведение работ. Указанный способ «...тесно связан с основными законами свободного рынка и выражает их наиболее последовательно. Это в частности, проявляется в присущей торгам конкуренции». Брагинский М.И., Витрянский В.В. Указ. Соч. - С. 219.
Еще в дореволюционной законодательстве торги практиковались при заключении казенных подрядов. Г.Ф. Шершеневич отмечал, что торги состоят в том, что «...на листе, на котором внесены имена желающих вступить в договор, записывается объявляемая каждым из них цена до тех пор, пока никто ниже цены предлагать не будет. В этом записывании цены содержится предложение со стороны каждого из торгующихся, а казенное учреждение принимает то из предложений, которое является для него наиболее выгодным. По окончанию торгов казенное учреждение приступает к заключению договора и облечению его в форму». Шершеневич Г.Ф. Указ. Соч. - С. 373.
В настоящее время, в соответствии с нормами Бюджетного кодекса РФ в обязательном порядке проводятся торги на заключение договоров строительного подряда и капитального ремонта зданий и сооружений для государственных и муниципальных нужд. Немаловажное значение имеют обязательные торги и для обеспечения частного интереса, позволяя снизить цену работы и выбрать иные более предпочтительные условия договора. Вместе с тем, организация и проведение торгов при заключении договоров строительного подряда для частных нужд пока используется недостаточно часто, что обусловлено недооценкой их эффективности.
Таким образом, преимущественным способом заключения договора строительного подряда является использование взаимосогласованных договоров, в которых стороны активно влияют на содержание условий договора. Такие специальные способы заключения договора, как заключение его в обязательном порядке и на торгах, используется в полной мере при заключении договора строительного подряда для государственных или муниципальных нужд, что обусловлено, главным образом, требованиями бюджетного и гражданского законодательства.
Если сотрудничество работодателя и сотрудника предполагается постоянным или на более-менее долговременной основе, то для его оформления заключается трудовой договор. Но если работодатель больше заинтересован в результате, чем в процессе сотрудничества, к тому же взаимодействие планируется разовым, то отношения переходят в гражданско-правовую плоскость: подписывается договор подряда.
Договор подряда с физическим лицом
Договор подряда с физическим лицом — крайне удобная форма сотрудничества, особенно для работодателя. Вся ответственность, которую работодатель несёт перед работником ограничивается только рамками договора. Воспользуйтесь им, скачав по ссылкам ниже:
ФАЙЛЫ
Договор подряда между юридическими лицами
Между юридическими лицами данный тип договора также не редкость. По сравнению с аналогичным договором, заключаемым с физическим лицом, имеет ряд особенностей, о которых в том числе пойдёт речь ниже. А пока — сохраните у себя файлы, обязательно пригодятся:
ФАЙЛЫ
Опираясь на Закон
Соглашение, в соответствии с которым заказчик (работодатель) дает подрядчику (наемному работнику) определенное задание с последующей оплатой результата, и есть договор подряда .
Положения, которыми регулируется такой вид отношений, закреплены не в Трудовом, а в Гражданско-правовом кодексе (гл. 37-38 ГК РФ). Кроме этого, к отдельным видам договоров применимы специализированные правовые акты, такие, как защита прав потребителей, федеральные законы, касающиеся архитектурной, инвестиционной деятельности и др.
Договор с характером
Особенности и отличия договора подряда от других видов согласовательных документов:
- Консесуальность . Договор подряда заключен с того момента, как стороны согласовали условия и скрепили обещание их выполнить подписями. Больше никаких дополнительных действий для начала действия договора не требуется.
- Взаимообязанность . Обе стороны юридически равны. Основа договоров такого типа – изначальное взаимное доверие и добрая совесть.
- Возмездность . Обе стороны, выполнив договор, получают определенный профит.
- Делимость предмета . Если полученный результат можно разделить на несколько равноправных самостоятельных частей, предмет договора считается делимым. Неделимый предмет подразумевает единичность результата действий подрядчика.
Договоры подряда могут быть различными, чаще всего заключаются такие:
- строительный;
- бытовой;
- проектный;
- муниципальный или государственный;
- на научные исследования.
Договор подряда во многом напоминает другие обязательства, где предусматривается выполнение определенных действий, но в нем много уникальных особенностей, делающих такой документ отдельной формой соглашений.
| № | Вид договора | Сходство с договором подряда | Различие | |
|---|---|---|---|---|
| Другой договор | Договор подряда | |||
| 1 | Договор купли-продажи | По договору передается вещь (материальный объект) | Можно передавать не только предметы, но и права, недвижимость, комплексы имущества, а также энергию | Можно передавать только вещи (созданные или преобразованные) |
| Регламентируется только передача предмета договора | Регламентируется процесс изготовления или преобразования вещи | |||
| Предметы договора – Вещи, имеющие родовые признаки | Предметы договора индивидуально определены | |||
| 2 | Договор оказания услуг | Исполнитель производит определенные действия, как того просит заказчик | Деятельность может не иметь овеществленного результата (обучение, лечение и т.п.) | Только материальный результат деятельности |
| 3 | Трудовой договор | Можно заключить один вместо другого, только с разными правовыми последствиями | Внутренний трудового распорядок коллектива | Организация труда подрядчика не имеет значения |
| Гарантированная зарплата независимо от результатов труда | Оплата по факту предоставления результата | |||
| Нормированный рабочий день | Имеют значение финальные сроки выполнения | |||
| Материальная база работодателя | Средства для производства принадлежат подрядчику | |||
| Социальные льготы (отпуск, больничный, пенсия) | Отсутствуют | |||
| То, что создает работник, принадлежит работодателю | До передачи собственник вещи – подрядчик | |||
Взгляд с разных сторон
Стороны у договора подряда 2: заказчик и подрядчик . Ими могут быть как физические, так и юридические лица, а также ИП (в любом сочетании между собой).
Законом не возбраняется привлекать дополнительных исполнителей – субподрядчиков . Тогда первый подрядчик будет выступать генеральным, ответственным перед заказчиком, субподрядчики же ответственны уже перед ним. Если предмет договора делимый, каждый субподрядчик отвечает за свою долю. В случае неделимости ответственность субподрядчиков солидарная.
СПРАВКА! Отношения между генеральным подрядчиком и субподрядчиками регламентируются отдельным документом – договором субподряда.
Без чего договора подряда не будет
В договоре подряда к существенным элементам относится предмет договора и сроки выполнения. Еще одним элементом, не влияющим на существенность, признается цена, иногда составленная как смета. Рассмотрим эти элементы подробнее.
О каком предмете речь?
Договор подряда подразумевает определенный предмет – результат, ради которого договор был заключен. Достигнутый результат должен быть материальным, отделимым от обеих сторон. Кроме того, должна быть возможность гарантировать качество результата, оно должно зависеть от объективных факторов.
НАПРИМЕР: качество построенного фундамента для дома зависит от используемых материалов, соответствовать определенным СНиПам, ГОСТам и иметь гарантийный срок (то есть фундамент должен прослужить определенный срок). А вот курс английского языка, пусть даже проведенный самыми лучшими учителями с использованием сертифицированных пособий, совсем не обязательно будет усвоен слушателями. Поэтому последний не может быть предметом договора подряда, в отличие от первого.
Итак, предметом договора подряда может быть только вещь или свойство этой вещи:
- вновь созданный материальный предмет (например, изготовленный стол);
- новое свойство уже готовой вещи (например, усовершенствованный или отремонтированный прибор);
- другой результат, имеющий овеществленность (например, разработанная документация).
Проставьте сроки
Сроки, прописанные в тексте, являются существенными – без них договор подряда не будет действителен. Надо отмечать начальные и конечные даты работ. Допускается установка промежуточных этапов, особенно в длительных договорах. Уложиться в отведенное время – проблема подрядчика. Но, если это оговорено условиями, даты можно передвинуть по инициативе обеих сторон.
Скорейшее выполнение договора, чем это указано, остается на усмотрение подрядчика. Если в договоре есть пункт о срочности, опережение сроков будет оплачено дополнительно.
ВАЖНО! Когда заказчик видит, что подрядчик точно не уложится в сроки по причине позднего начала или недостаточного темпа работы, допустим отказ от договора и требование о возмещении убытков.
Обратная сторона также имеет право на оплату результатов труда вовремя. Если заказчик а тянет с принятием работы, уклоняясь от контактов с подрядчиком, то последний вправе, проинформировав заказчика дважды, через месяц после истечения сроков продать результат своего труда, взяв себе положенную сумму и отправив остальную сумму заказчику на счет.
Все имеет цену
Для договоров подряда стоимость – не обязательное условие. Вместо проставления цифр можно указать, каким образом устанавливается вознаграждение: обычно это издержки труда плюс плата за работу. Цену можно и не указывать: в таком случае, расчет происходит по аналогичным ценам за подобные работы.
К СВЕДЕНИЮ! Цена не обязательно фиксируется в денежном эквиваленте: по договоренности, подрядчику может оказаться определенная услуга или передаться некое имущество.
Если подряд объемный, длительный и предусматривающий разные виды работ, стоимость логичнее оформить сметой. Составить ее может любая сторона. Если стороны не приняли решение о приблизительности сметы, она по умолчанию учитывается как твердая – то есть отступать от ее положений в сторону превышения недопустимо.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Подрядчик, превысивший твердую смету, может получить отказ от дальнейшего сотрудничества (с возмещением выполненной части работы). Но если перерасход связан с объективными причинами, например, ростом стоимости расходников, те же права есть у подрядчика (ст.451 ГК РФ).
Имею права, но также обязан
Подрядчик обязан:
- соблюдать договорные сроки и смету;
- использовать для работы свои силы, средства и материалы, если в договоре не указано другое, при этом гарантировать надлежащее качество инструментов, оборудования и материалов;
- выполнить работу качественно (если стандарты и сроки гарантии не прописаны в договоре, то применяются обычные требования для данной категории предметов);
- информировать заказчика обо всех обстоятельствах, могущих повлиять на результат (изменение качества материалов, сроков, сметы), приостановив работу, пока заказчик не прояснит ситуацию.
Что может ждать подрядчика:
- отказ заказчика и взыскание компенсации;
- при качестве ниже требуемого – отказ, требование замены предмета договора, исправления недостатков, снижение цены, возмещения расходов на исправление;
- если подрядчик своевременно не сообщил заказчику об изменившихся обстоятельствах и продолжил выполнение без согласования, то ссылка на эти обстоятельства учтена не будет.
Заказчик обязан:
- в случае, когда договор предусматривает изменение качества вещи, то предмет договора надо предоставить своевременно и в должном состоянии;
- если обеспечение лежит на заказчике, то все необходимое также должны быть предоставлено в срок;
- вовремя реагировать на обращения подрядчика;
- своевременно принять работу по процедуре сдачи-приемки;
- совершить оплату.
Чем рискует заказчик:
- компенсацией подрядчику в случае одностороннего отказа от работы;
- приостановлением работы без своевременного обеспечения (если это оговорено);
- перенесением сроков или удорожанием работы (если есть проблемы с содействием работе);
- не проверив качество при передаче, апеллировать к явным недостаткам работы.
Принимаем готовый результат
Бумага, в которой фиксируется выполнение работы подрядчиком и удовлетворения ею заказчиком, называется актом приемки выполненных работ. Он обязателен только для строительных подрядов (п.4. ст.753 ГК), но используется и в других соглашениях. Этот документ может служить доказательством в случае судебных споров. Особенности содержания акта фиксируются в договоре подряда и приложениях:
- форма договора (законодательно не определена);
- порядок подписания сторонами;
- сроки подписания;
- лица, уполномоченные для подписи;
- ответственность сторон за неподписание.
Мануал по заключению договора подряда
Форма договора подряда законодательно не зафиксирована, но гражданская практика выработала наиболее универсальный вид договоров такого типа. Самое главное – достичь соглашения по всем пунктам, особенно существенным: именно тогда договор будет считаться заключенным (п.1. ст.432 ГК РФ). Первое, что необходимо сделать при заключении договора подряда, это тщательно проработать содержание, правильно сформулировав основные положения. Пройдем по всем этапам составления такого договора.
- Формулировка преамбулы . Нужно привести полные наименования сторон договора: указать реквизиты юридических лиц и ИП, привести паспортные данные физических лиц.
- Предмет договора . В следующем пункте надо изложить, в чем состоит задание заказчика. За детализацией можно сослаться на приложения к договору, где все необходимые качества будут оговорены подробно.
- Сроки действия договора . Указать конкретные даты начала и завершения работ, при необходимости – промежуточные сроки.
- Денежные вопросы . Нужно указать цену работы (в денежном или ином эквиваленте), если предусмотрена смета – согласовать ее и сделать отметку о допустимости превышения (твердости). В этом пункте желательно оговорить условия расчета и порядок платежей по договору, возможность аванса и т.п.
- Обязательства и ответственность сторон . Несмотря на общепринятость многих норм, лучше их изложить как можно конкретнее, оговорив ответственность в случае неисполнения обязанностей.
- Производство . В этом разделе стоит уточнить порядок соблюдения требований при производстве работ и контроль заказчика над процессом выполнения.
- Сдача-приемка работ . Надо предусмотреть условия, по которым будет происходить передача предмета договора, и особенно составление об этом соответствующего отдельного документа – акта приема-передачи. В этом пункте также надо указать сроки подписания акта после окончания работы.
- Гарантии . Тут прописываются поручительства и гарантии по договору, возможные риски подрядчика и заказчика.
- Порядок и условия расторжения лучше уточнить в отдельном пункте.
Не допускайте ошибок:
- правильно квалифицируйте договор подряда от других видов договорных отношений;
- определите, на каких нормах законодательства строится договор;
- пропишите как можно подробнее все субъективные моменты договора;
- уделите особое внимание существенным условиям договора – предмету и срокам (указывайте их в обязательном порядке и правильно определяйте);
- пункты 8 и 9 очень важны, хоть они и не являются обязательными, ими лучше не пренебрегать, поскольку неполнота условий о качестве и распределении рисков, ответственности за нарушение условий может принести серьезные убытки обеим сторонам.
Мануал по составлению акта сдачи-приемки работ
П.1 ст.720 ГК гласит, что осмотр результата работы и его приемка должны осуществляться заказчиком в присутствии подрядчика, одновременно они подписывают и соответствующий акт. Чтобы процедура прошла без лишних затруднений, нужно уделить внимание грамотному составлению документа. Предоставляем пошаговую инструкцию.
- Название . Документ называется «Акт приемки работ», далее нужно указать, каких именно, а также привести реквизиты соответствующего договора подряда.
- Дата составления . Она может отличаться от конечной даты выполнения работ, указанной в договоре подряда. Дату приема-передачи в тексте договоре лучше согласовать отдельно.
- Реквизиты сторон . Наименования и реквизиты юридических лиц, ФИО физических.
- Сведения о работе . Информация о виде, объеме и сроках выполнения подряда.
- Расчеты . Указание величины денежного или иного измерения выплаты подрядчику.
- Подписи . Лица, совершившие акт приема-передачи работ или уполномоченные на это заказчиком и подрядчиком, с указанием их должностей, фамилий и инициалов.
- Печать . Не предусмотрена законодательно, но является обычаем делового оборота, там более, что она содержит реквизиты заказчика.
ВАЖНО! Если в акте не будет хотя бы одного из перечисленных пунктов, он может быть признан недействительным.
А если работа не устраивает?
Если в процессе приемки работы выявлены недостатки, заказчик может включить их в акт (п.2 ст.720 ГК). Если это технически сложно (например, такой раздел или графа не предусмотрены), акт подписывать не следует. Мотивы отказа от подписи – обнаружение недостатков – нужно изложить в отдельном документе, который направляется или вручается подрядчику.
Если недостатки скрытые и выявились лишь в процессе эксплуатации сданного предмета договора, заказчик вправе заявить о них в пределах установленного законом срока.
Подписанный акт сдачи-приемки лишает заказчика возможности заявить о явных недостатках.
В нашей стране наблюдается постоянный рост спроса на строительные услуги. И самой популярной формой договора подряда является именно договор строительного подряда .
Договор подряда представляет собой обязательства одной стороны (подрядчика) по выполнению определенных работ для другой стороны (заказчика) на определенных условиях и предоставлению результата в установленный срок.
Существуют следующие виды договоров подряда:
Бытовой подряд;
строительный подряд;
подряд на производство изыскательных и проектных работ;
подряд на производство работ, направленных на государственные нужды.
В этой статье подробно рассмотрим порядок заключения договора строительного подряда , с которым наиболее часто сталкиваются современные предприниматели в своей деятельности.
Заключение договора подряда необходимо при строительстве нового или реконструкции существующего здания или сооружения, а также при пусконаладочных, монтажных и других видах работ, связанных с объектом.
Обязательные условия для заключения договора строительного подряда:
Предмет - здание, объект, сооружение, оборудование;
срок - дата начала и окончания работ, а также промежуточные даты завершения определенных этапов работы;
стоимость - определяется по итогам сметы работ, причем может быть указана как окончательная цена, так и методы определения стоимости работ.
Порядок заключения договора подряда предусматривает указание окончательной или приблизительной цены.
В случае проведения дополнительных работ, не предусмотренных в договоре, подрядчик должен заранее предупредить заказчика.
У подрядчика нет права потребовать увеличения цены за выполненную работу; заказчик, в свою очередь, не может ее уменьшить. В том случае, если подрядчик настаивает на увеличении цены, объясняя это непредвиденными расходами, заказчик вправе отказаться от договора, оплатив стоимость выполненных работ.
При заключении договора подряда может быть предусмотрен расчет после окончания работ или предварительная оплата.
В качестве подрядчика могут выступать строительные организации, ИП с лицензией на строительную деятельность.
Заказчиками могут быть как юридические, так и физические лица, а также третьи лица, действующие в интересах заказчика.
Обязанности подрядчика:
Осуществлять строительные и сопутствующие им работы в соответствии с технической документацией и сметой;
использовать строительный материал в соответствии с установленными нормами и по окончании работы предоставить отчет заказчику об израсходованном материале;
немедленно прекратить работу до распоряжения заказчика и предупредить его в случае обнаружения признаков недоброкачественности предоставленных стройматериалов или оборудования; появления вероятности возникновения отрицательных последствий при выполнении указаний заказчика;
предоставить заказчику информацию об эксплуатации готового объекта (оборудования);
сообщать заказчику об обнаружении необходимости дополнительных работ, не учтенных при заключении договора подряда, которые приведут к увеличению цены подряда;
исполнять возникающие по ходу работ указания заказчика, если они не противоречат условиям договора подряда;
осуществлять строительство в соответствии с требованиями по охране окружающей среды и правилами техники безопасности, а также прекратить использование материалов заказчика в случае, если это может привести к нарушению соответствующих требований и правил;
гарантировать соответствие готового объекта нормам по эксплуатации в течение гарантийного срока;
исправлять дефекты, обнаруженные в течение гарантийного срока.
Права подрядчика:
Не приступать к работе или приостановить деятельность в случае нарушения заказчиком своих обязанностей по договору подряда;
требовать пересмотра условий оплаты, если стоимость работ превышает 10% по независящим от него причинам.
Обязанности заказчика:
Возместить подрядчику убытки в случае расторжения договора подряда;
в соответствии со сроком заключения договора принять выполненную работу, в случае обнаружения недостатков немедленно поставить в известность подрядчика;
своевременно предоставить подрядчику земельный участок для строительства;
оказывать содействие подрядчику в выполнении работ в порядке, предусмотренным договором;
в предусмотренном договором порядке предоставлять подрядчику необходимые для работы здания и сооружения, обеспечивать подводку электрических сетей, водопровода, транспортировку грузов;
в соответствии с порядком заключения договора подряда в случае непредвиденной приостановки строительства (реконструкции) оплатить выполненные работы;
производить за свой счет приемку работ, если в договоре подряда не оговариваются другие условия.
Права заказчика:
Осуществлять проверку выполняемых подрядчиком работ в удобное время;
расторгнуть договор в любое время, оплатив подрядчику выполненную работу;
при обнаружении недостатков потребовать их безвозмездного устранения; снижения цены, установленной за работу; возмещения расходов за самостоятельно устранение недостатков;
предъявлять требования по устранению недостатков, обнаруженных в течение гарантийного срока;
самостоятельно вносить изменения в техническую документацию, если повышение стоимости дополнительных работ при этом не превысит 10%;
при обнаружении недостатков, устранить которые невозможно, отказаться от приемки результата работы подрядчика.
Обязанностью подрядчика является уведомление заказчика о готовности объекта, а заказчик, в свою очередь обязан немедленно приступить к приемке. Процедура сдачи-приемки выполненных работ подтверждается актом, который должен быть подписан обеими сторонами.
Независимо от того, какой стороной вы выступаете (подрядчик или заказчик), необходимо знать порядок заключения договора подряда с целью избежания спорных вопросов и ситуаций.
В предлагаемом материале специалисты 1С:ИТС рассматривают договор подряда и разъясняют нюансы его составления. В скором времени мы опубликуем продолжение - две последующие статьи будут посвящены налоговым последствиям у подрядчика и у заказчика.
Что такое договор подряда и в какой форме он должен быть заключен?
Одним из самых распространенных договоров в предпринимательской деятельности является договор подряда. Данный договор регулирует права и обязанности подрядчика и заказчика при выполнении работ, их приемке, оплате, а также ответственность сторон друг перед другом.
Договору подряда будут посвящены три статьи. В них мы расскажем о том, на что следует обратить особое внимание при заключении и исполнении договора без ущерба для себя.
В первой статье будут описаны условия заключения договора подряда, имеющие одинаковое значение для обеих сторон договора. В двух последующих статьях проанализируем налоговые последствия при заключении договора подряда как для заказчика, так и для подрядчика.
По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (п. 1 ст. 702 ГК РФ). Следует помнить, что договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику. Права на изготовленную вещь принадлежат заказчику (ст. 703 ГК РФ).
Очень часто стороны путают договор подряда с договором возмездного оказания услуг. Чтобы отличать один договор от другого, важно помнить, что исполнение договора подряда всегда имеет материальный результат работ, который передается заказчику. Таким результатом работ может быть вновь созданная или переработанная (обработанная) вещь. В некоторых случаях результат работ может и не быть вещью как таковой (например, сделанный подрядчиком ремонт офиса). Тогда как услуга, оказываемая исполнителем, не имеет материального выражения. Ее результат потребляется заказчиком при ее оказании и не имеет явного вещественного выражения. Типичной услугой является, например, обучение сотрудников заказчика.
Если хотя бы одна из сторон является юридическим лицом, договор подряда заключается в простой письменной форме, которая не требует нотариального удостоверения. Это следует из пункта 1 статьи 161 ГК РФ. Как правило, данный вид договора заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами.
Сторонами договора подряда являются заказчик и подрядчик. Иногда стороны по аналогии с договором возмездного оказания услуг называют подрядчика исполнителем. Такое наименование допустимо и не влечет за собой никаких негативных последствий для контрагентов.
Чтобы договор подряда считался заключенным и действительным для сторон, необходимо правильно предусмотреть в нем существенные (обязательные) условия. Такими условиями договора считаются его предмет и те условия, которые определены как существенные для договора данного вида (п. 1 ст. 432 ГК РФ).
Для договора подряда обязательными условиями являются его предмет и сроки выполнения работ. Кроме того, ниже будут рассмотрены иные условия, которые также необходимо отразить в договоре.
На что обратить внимание при определении предмета договора?
Итак, чтобы договор подряда считался заключенным, в первую очередь, необходимо согласовать предмет договора.
Имеющаяся арбитражная практика по спорам, возникающим из договора подряда, указывает, что предмет считается согласованным, если в договоре указаны вид работ, их содержание или объем (см., например, постановления ФАС Волго-Вятского округа от 13.06.2012 № А11-4361/2011, ФАС Восточно-Сибирского округа от 14.06.2012 № А78-8244/2011). Кроме того, в договоре можно указать на овеществленный результат таких работ (например, на отремонтированный офис или изготовленную вещь).
Зачастую сам текст договора не содержит перечня работ, которые нужно произвести подрядчику, а выносится в отдельный документ, являющийся приложением к договору подряда.
Таким документом может быть смета, подписанная обеими сторонами, или дополнительное соглашение к договору, составленное в произвольной форме. Указанная практика согласования договора вполне допустима, особенно в тех случаях, когда для создания или обработки вещи требуется произвести несколько видов работ. Например, установка трансформаторной подстанции может включать в себя работы по сборке центрального блока, работы по монтажу энергосистем, работы по сборке защитных установок и т. д.
Однако если договор подряда заключается, например, на расчистку территории при офисе от снега, в договоре будет достаточно указать только на работы по такой расчистке.
Как указать срок выполнения работ?
Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. Если работа разбита на несколько этапов, в договоре могут указываться также промежуточные сроки, в течение которых следует завершить тот или иной этап.
Заметим, что ГК РФ прямо не указывает на то, что начальный и конечный сроки выполнения работ являются существенным условием договора подряда. Однако, по мнению Президиума ВАС РФ, договор, в котором отсутствует условие о соответствующих сроках, является незаключенным (см. п. 6 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.11.2008 № 127).
Пункт 1 статьи 708 ГК РФ требует указывать начальный и конечный срок выполнения работ. Это значит, что в договоре должны стоять конкретные даты начала и окончания работ.
Условие о сроке начала и окончания работ в договоре может быть сформулировано следующим образом:
«Датой начала выполнения работ, составляющих предмет договора подряда, является _______201_ года. Датой окончания работ является_______201_ года».
На практике довольно часто стороны ставят срок начала работ в зависимость от выполнения заказчиком какой-нибудь обязанности (например, перечисления предоплаты подрядчику).
Однако арбитражная практика по данному вопросу весьма неоднозначна. Некоторые суды приходят к выводу, что это условие не согласовывает сроки договора.
Примерами таких решений могут быть постановления ФАС Волго-Вятского округа от 19.10.2009 № А43-4645/2009-28-146, ФАС Дальневосточного округа от 05.03.2010 № Ф03-1014/2010.
Противоположная позиция выражена в постановлениях ФАС Московского округа от 13.05.2010 № КГ-А40/2985-10-П, ФАС Западно-Сибирского округа от 19.05.2010 № А70-6145/2008.
Поэтому, во избежание споров, в договоре следует устанавливать конкретные даты начала и окончания работ.
В договоре можно предусмотреть обязанность подрядчика уведомить заказчика об окончании работ, а также предусмотреть момент, с которого такое уведомление будет считаться полученным заказчиком. Стороны в любое время могут изменить согласованные между собой начальный, конечный и промежуточные сроки. Сделать это можно путем заключения дополнительного соглашения к договору.
Как установить цену работы?
В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Если такое условие в договоре отсутствует, оплата работы должна производиться по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные работы (п. 1 ст. 708 ГК РФ).
Гражданский кодекс Российской Федерации прямо не называет условие о цене работы существенным условием для договора подряда. Кроме того, судебная практика по этому вопросу неоднозначна. Однако чтобы избежать споров о размере цены выполненных работ, лучше согласовать соответствующее условие в договоре подряда.
Цена работы включает вознаграждение подрядчика и издержки подрядчика (затраты, связанные с исполнением договора) (п. 2 ст. 709 ГК РФ).
Если в договоре в виде цены работы указана только одна сумма, это означает, что в эту сумму уже включены издержки подрядчика на выполнение работ. Таким образом, рекомендуется при формулировании условий договора о цене указывать, какая сумма будет считаться вознаграждением подрядчика, а какая - возмещением его затрат.
При этом в договоре следует подробно указать, какие именно затраты подрядчика будут возмещаться заказчиком. Это поможет избежать претензий подрядчика об оплате ему не прописанных в договоре издержек.
В цену договора необходимо включать сумму налога на добавленную стоимость и указывать это в условии договора о цене. В противном случае возможны ситуации дополнительных финансовых затрат как заказчика, так и подрядчика, связанных с непредвиденными доплатами не указанной в договоре суммы НДС.
Цена работы может быть приблизительной или твердой (п. 4 ст. 709 ГК РФ).
Твердая цена устанавливается при заключении договора и по общему правилу не меняется в процессе его исполнения.
Приблизительную цену целесообразно устанавливать, если на момент заключения договора существует вероятность увеличения цен на используемые подрядчиком материалы, оборудование, оказываемые услуги и т. п. в процессе выполнения им работ.
Условие о том, что цена является приблизительной, необходимо закрепить в договоре, иначе цена считается твердой.
И твердая, и приблизительная цена может быть определена путем составления сметы - документа, содержащего перечень предстоящих расходов и размеров финансовых затрат на них.
Смету может составить как заказчик, так и подрядчик. В обоих случаях требуется согласование с контрагентом. Только с этого момента смета становится частью договора.
Законом не установлены сроки составления сметы, поэтому составить ее стороны вправе как до, так и после заключения договора. Если смета будет составляться после заключения договора, в самом договоре целесообразно сделать соответствующую ссылку.
Кроме того, в договоре следует установить порядок оплаты работ (авансовый или постоплата), а также прописать конкретные сроки, в какие заказчик должен перечислить деньги подрядчику. Данные условия важны для установления момента исполнения денежного обязательства. От него зависит в том числе и момент, с которого можно начислять неустойку заказчику, просрочившему исполнение.
Можно ли привлечь субподрядчика?
Если в договоре не содержится условие о личном выполнении подрядчиком работы, он может привлечь к выполнению работ или их части субподрядчиков. Такая возможность является еще одним отличием договора подряда от договора возмездного оказания услуг, по которому исполнитель обязан лично оказать соответствующие услуги. Привлечение субподрядчика подрядчиком не требует согласия на это заказчика. Достаточно лишь отсутствия запрета на такое привлечение в договоре.
Если заказчик намерен запретить подрядчику привлечение третьих лиц в качестве субподрядчиков, ему надо прописать в договоре следующее условие: «Подрядчик не вправе привлекать третьих лиц для выполнения работ, составляющих предмет договора подряда».
Как подтвердить факт выполнения работ?
В соответствии с пунктом 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат).
Факт приемки выполненных работ следует зафиксировать. ГК РФ в данном случае не указывает, как подтвердить совершившуюся приемку и отсутствие претензий со стороны заказчика.
Арбитражная практика по этому вопросу говорит о том, что приемку выполненных работ следует оформлять актом приемки-передачи.
Но для того чтобы оформить такой акт, условие о его составлении следует закрепить в договоре. Иначе заказчик может отказаться подписывать составленный документ. И будет прав.
Стороны должны не только составить акт приемки-передачи, но и подписать его. Однако очень часто кто-то из контрагентов забывает либо иным образом уклоняется от подписания составленного акта.
В этом случае целесообразно указать в договоре, что работы считаются принятыми заказчиком без замечаний. Наличие такого условия в договоре подряда поможет подрядчику избежать претензий заказчика о не сданной вовремя работе.
Итак, мы рассмотрели общие для сторон вопросы, которые важно осветить в договоре подряда. В следующем номере рассмотрим налоговые последствия для подрядчика при заключении договора.
Всю представленную информацию можно найти в системе ИТС ПРОФ в Справочнике по договорным отношениям раздела «Юридическая поддержка» (см. рис.).
