Мемуарная страничка. Экскурсия в Шведскую тюрьму

Ну а теперь я расскажу про реальный срок.

Дело было так: жил был мой друг S. И был он из культурной столицы Санкт-Петербурга. Но жил в Швеции, так как был у него вид на жительство. И вот как-то раз, по чисто русской традиции, вел он машину в Швеции в нетрезвом виде. Да еще и по старой привычке оказал сопротивление при аресте.

Был суд и его приговорили к нескольким месяцам лишения свободы и к году лишения водительских прав. Да не просто лишение прав, а надо кровь на анализ бегать сдавать, что ни пьешь и ни употребляешь, да еще и платить за эти анализы, да плюс потом пересдавать теорию и практику вождения с нуля.

Ну да ладно. Расскажу про тюрьму.

Сначала приходит ему письмо на почту примерно с таким содержанием:

Дорогой друг! К сожалению, свободных мест в тюрьмах Швеции пока нет. Мы решили заменить твое наказание на домашний арест. Ты можешь сам выбрать адрес, по которому будешь сидеть. Адрес должен быть на территории Швеции. (Хочешь сам один живи, хочешь с девушкой своей или у друга, хочешь у мамы под заботливым крылом.) Домашний арест означает, что тебе дадут браслет с электронным датчиком на ногу и железную коробку-передатчик. Коробку поставишь в шкаф, она будет передавать сигнал с определенным интервалом времени, что ты где-то поблизости. Тебе будет разрешено выходить на улицу на 2 часа в неделю в субботу (например в магазин или в парикмахерскую). За еду и квартиру ты платишь сам.

К этому письму еще приписка прилагалась, что о дате, когда приходить за браслетом и коробкой, будет сообщено дополнительно.

Ждал-ждал друг, уже успел на родину в Питер съездить. И тут он влюбился. И решил обзавестись семьей уже в Питере. Но так как был честным человеком (тут я ехидно смеюсь), то решил отсидеть сначала свой срок в Швеции. Собрался с мыслями и чемоданом и приехал в одну из шведских тюрем. Объясняет ситуацию, что так и так, у него скоро свадьба и ему некогда свободной койки ждать. Просит впустить, чтобы он искупил свою вину))))) В общем, нашли ему место.

Открытка от друга из тюрьмы. "JailMail" = тюремная почта


Через какое-то время написал он мне письмо о своей жизни за решеткой. О том, как там его вкусно кормят четыре раза в день, и что он отъелся и давно таким упитанным не был. О том, что он входит в различные спортивные команды (баскетбол, волейбол), да еще и в тренажерном тренируется. О том, что каждый день звонит своей любимой в Питер, потому что в тюрьме они регулярно играют в карты на телефонные карточки и он всегда выигрывает)))))))))))))))))) Да еще и профессию новую освоил. Научился делать серебряные цепочки и браслеты.

История эта произошла несколько лет назад. Друг давно уже на свободе, но мы до сих пор преклоняемся перед разумом и добротой шведской исправительной системы.

Наконец-то администрация тюрьмы под Стокгольмом нам переслала фотографии. У них такая система, внутри тюрьмы имеют право снимать только работники и для нас снимал все внутри тюрьмы начальник. Долго мариновал, а потом все же выслал, теперь могу рассказать вам об этом милом месте.

С начала давайте договоримся, что в Швеции вообще нет тюрем. В Швеции — их роль выполняют так называемые социализирующие учреждения закрытого типа. При этом таких в Швеции 119, эту цифру я взял с карты, которую вам подарят в любой тюрьме. На этой карте токами показаны все учреждения тюремного типа в стране. В этих 119 учреждениях сидят всего 5000 человек и тюремщики говорят, что число заключенных непрерывно снижается, потому что преступность в стране просто снижается. Вот так.

Есть три типа тюремных учреждений: 1-го типа — это самые строгие тюрьмы с бетонным забором, я их не видел и ничего по поводу них не могу сказать. Работники тюрьмы говорят, что главное отличие тюрьмы 1-го типа - это отсутствие отпусков для заключенных. Далее тюрьмы 2-го типа и 3-го типа, в них всегда есть отпуска. 3-го типа — это как наши колонии поселения. Как нам пояснили, в таких тюрьмах запирают заключенных только на ночь, все остальное время они довольно свободы. При этом людей запирают не по камерам а в домике, который и есть по сути такая тюрьма 3-го типа.

Рассказывать я буду про тюрьму 2-го типа. Сразу скажу, что это тюрьма на 40 заключенных, которых обслуживает 40 человек персонала.

Когда мы зашли в тюрьму, нас попросили все оставить и сотовые в шкафчиках. Потом нас прогнали через рамку и пропустили только тогда, когда мы перестали звонить на железо совсем. Все что не положили в шкафчики до этого пришлось возвращаться и укладывать в шкафчики.

Первым делом нам показали карцер. Вот такое место. Оно тут же нас удивило надписью на русском языке, правда эту надпись писал похоже не русский, потому что наклон буквы «И» был перепутан « N».

Рядом с карцером находится место, где заключенный может сдать мочу на анализ наркотиков. Сдавать анализ можно только полностью голым под присмотром надзирателя, что заключенный не подменил анализ на чей-то другой. Все строго, видимо это проблема в данных тюрьмах, когда люди хотят занести чужой анализ, что бы никто не узнал, что они либо в отпуске, либо в на свидании приняли наркотик.

Дальше мы посмотрели место краткосрочных свиданий. Длительных свиданий в тюрьмах Швеции нет, но краткосрочные свидания проходят без всяких стекол и перегородок. Тюремщики Швеции считают, что свидание — это важный социализирующий фактор и надо давать осужденным общаться как можно больше с близкими людьми, это главное, что возвращает людей в нормальный мир. Может быть введен запрет на физический контакт с близкими во время краткосрочного свидания, тогда в комнате свиданий сидит работник тюрьмы и в случае контакта свидание может быть прервано. Это назвается контролируемые свидания, их вводят, если после свидания вдруг обнаруживается, что в моче осужденого обнаружены наркотики. Значит скорее всего на свидании что-то передали заключенному и ему нельзя иметь свиданий без контроля.

К стати, посылки и передачи от родственников принимаются только из продуктов, которые покупаются тут же в тюрьме, ни как тебе домашних пирожков, солений и т. п. Купи и передай. Все строго. Сами родственники могу спокойно себе тут же купить кофе, и разные другие вкусности, что бы свидание было более домашним.


Можно купить в автомате, а можно в магазине.


Магазин был закрыт.

Медицина в тюрьмах Швеции немного похожа на нашу. Медсестра ходит в тюрьму на работу 5 раз в неделю, обслуживает больных заключенных. У заключенного могу взять анализы, могут помочь с инъекцией, дать вовремя таблетки по решению врача. Врач появляется в больнице один раз в неделю. Психиатр появляется в больнице один раз в месяц. Каждую неделю заключенных возят к зубному врачу, который лечит всех заключенных в здании СИЗО. Если есть что-то срочное по врачебной части, то заключенного отвозят на машине в гражданскую больницу.


У заключенных очень много мест отдыха, мест где можно занять свободное время. Человек должен быть занят — это основа социализации. День заключенного расписан плотно: еда, работа, учеба, отдыха, работа, учеба.

Отдых в основном спортивный: зал для игр, зал для фитнеса. Когда мы зашли в тюрьму был обеденный перерыв и заключенные пришли с цеха и с учебного центра и занимались перед обедом в качалке. Начальник им сделал замечание, что они для утяжеления используют друг друга. Заключенным запрещено использовать в фитнес зале утяжеление более 50 кг.


Если приглядется, то в отражении стекла спортзала видна моя физиономия.

Молельная комната. Она одна для всех религий. Есть угол для мусульман, угол для протестантов, угол для православных. На двери молельной комнаты фотографии приходящих священников и расписание, когда они посещают тюрьму. Не доволен, что все религии в одной комнате - делай обряды в своей комнате. Заключенные содержаться в одиночных камерах, в которых их запирают только на ночь. Все остальное время они свободно перемещаются по всему корпусу тюрьмы и по двору, при этом никто их не сопровождает.



Православный уголок.


Вот такие красивые имам, пастор и священник.

По тюрьме развешаны объявления, что сегодня в тюрьму придет делегация. Тюремщик сказал, что это сделано, что бы заключенные были информированы о незнакомых людях, почему они хотя по тюрьме, с какой целью и если кто-то не хочет попадаться на глаза гуляющим по тюрьме русским правозащитником, то он может где-то переждать, в камере или в каком-нибудь другом месте — это дело заключенного.

Большая библиотека тут же нас поразила подборкой литературы самой разнообразной. Мы увидели например Достоевского «Преступление и наказание» или например книгу подробно рассказывающую о победе шведов под Нарвой над русскими.



Коридоры двух этажной тюрьмы больше похожи либо на офисное помещение, либо на больницу.


Тюрьма делиться на секции по 5 одиночных камер, на одну секцию — один душ, полка для обуви, телефон, по которому можно звонить куда угодно, если у тебя есть на телефонной карточке деньги. При этом телефон автономный, трубку можно просто унести в камеру и там болтать с родственниками просто сидя на кровати.



Есть две секции, где заключенные решили не есть то, что дают в столовой, а готовить сами. Их снабжают продуктами, они сами себе готовят. Для этого все есть.

Кухня


Кухня, на столе спагетти. Заключенный отошел в сторону, что бы не попасть в кадр.

Остальные 30 заключенных ходят в столовую, которая похожа на обыкновенную заводскую столовую, в которой ты берешь поднос и выбираешь что тебе хочется съесть. Выбор не большой, но он есть. При этом обязательно есть выбор салатов. Еду готовят нанятые женщины, одна из них оказалась из Белоруссии и тут же завязала с нами беседу на русском. Выяснилось, что она в Швеции уже 6 лет и уже как 6 месяцев работает в тюрьме с женщиной из Польши. Условиями труда довольна.


Это салатный стол, чуть дальше видно, где заключенные набирают на подносы еду. Зал сфотографировать не удалось, в немы были люди. Зал большой.

Тюрьма обнесена сетчатым забором с колючей проволокой. Сбежать не просто. Заключенные могут выходить на двор тюрьмы свободно, могут гонять футбол.

Есть даже прогулочный дворик для заключенного, который попросил безопасности. Его выводят туда и запирают отдельно от других.

Продолжение следует...

Когда мы думаем о тюрьме и тех людях, которые попадают туда, роскошь - это не то слово, которое приходит на ум. Тюрьмы финансируется налогоплательщиками и ни один налогоплательщик, который тяжёлым трудом зарабатывает деньги, не хочет услышать, что он платит за то, чтобы осуждённые преступники жили в комфорте, отдыхая в более роскошных помещениях, чем те, в которых живут налогоплательщики.

Такие телесериалы как «Оранжевый - хит сезона», рисуют тюрьму такой, какой мы её себе представляем. Будничные дни заключённые полны тяжёлой рутинной работы для того, чтобы получить такие простые вещи как зубная щётка и дезодорант. Заключённые ходят в одном и том же тюремном комбинезоне изо дня в день и располагают строго вымеренным количеством свободного времени. Несмотря на то, что жилищные условия предлагают такие удобства как кровать, туалет и душ, они не предусматривают практически никакого уединения. Тем не менее, далеко не все тюрьмы являются такими оголёнными остовами из проволоки и бетона, какими мы видим их по телевизору. Ниже представлены 12 самых шикарных и роскошных тюрем в мире, заключённые которых могут смело сказать, что им крупно повезло.


Тюрьма острова Бастой (Bastoy Prison), Норвегия

Эта тюрьма с минимальной изоляцией заключенных в Норвегии, расположенная на острове Бастой, планирует стать первой экологической тюрьмой в мире. Заключённые живут в деревянных домиках и работают на тюремной ферме.


Своё свободное время заключённые могут провести за такими занятиями как верховая езда, рыбалка, теннис и катание на лыжах.


В этом году тюрьма получила награду за «продвижение человеческих ценностей и терпимость». Уровень рецидивной преступности заключённых этой тюрьмы достигает 16 процентов, после того, как заключённых выпускают на свободу, в то время как в Европе, этот показатель доходит до 70 процентов, поэтому, можно с уверенностью сказать о том, что они знают что делают.

Центр юстиции в городе Леобен (Justice Center Leoben), Австрия


В периметре этой тюрьмы в Штирии (Styria), Австрия, можно найти две надписи. Первая гласит: «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах», что взято из Международного пакта о гражданских и политических правах. Вторая надпись звучит следующим образом: «Со всеми лицами, лишенными свободы, необходимо гуманно обращаться и уважать их достоинство, присущее каждому человеку».


Стены тюрьмы сделаны из дерева и небьющегося стекла, а в некоторые камерах даже есть балконы (хотя на них стоят решётки). В этих группах, состоящих из 15 камер, рассчитанных на одного человека, есть отдельные ванные комнаты и общая кухня.


Заключенным разрешается носить свою одежду, потому что, как объясняет надзиратель «чем более нормальную жизнь вы дадите им здесь, тем меньше будет необходимость их заново приобщать к жизни в обществе, когда они будут освобождены».

Тюрьма Шамп-Доллон (Champ-Dollon Prison), Швейцария


У этой тюрьмы в Женеве, Швейцария раньше были типичные проблемы перенаселённости, беспорядков и болезней, до того, как страна выделила 40 миллионов долларов на то, чтобы сделать косметический ремонт в этой тюрьме. Комитет против пыток Совета Европы дал ей плохие отзывы в 2008 году и Швейцария решила улучшить репутацию тюрьмы. Было построено целое новое крыло, которое включает в себя трёхместные камеры, каждая с собственной ванной комнатой. Условия содержания в тюрьме были описаны как настолько же комфортные, как в 3-звёздочном отеле.

Тюрьма Пондок-Бамбу (Pondok Bambu Prison), Индонезия


Эта женская тюрьма в Джакарте (Jakarta), Индонезия в основном размещает в себе преступниц, связанных с наркотиками и является одной из немногих тюрем, где есть клиническое лечение метадоном, чтобы помочь бывшим наркоманкам избавиться от их пагубной привычки. Чтобы скоротать время, заключённые посещают занятия бисероплетения или посещают салон красоты (что стоит дополнительных денег). Здесь также проводятся регулярные ночи караоке. Тюрьма ориентирована на реабилитацию бывших наркоманок и надеется помочь снизить распространённость ВИЧ среди потребителей наркотиков в Индонезии.

Тюрьма Фульсбюттель (JVA Fuhlsbuettel Prison), Германия


Обстановка в недавно отремонтированной тюрьме для заключённых, отбывающих длительные сроки в Гамбурге, Германия напоминает замок, а не тюрьму. Просторные камеры включают в себя гостиную зону, рабочий стол и собственную ванную комнату с душем.


Заключённые также имеют доступ к совершенно новым стиральным и сушильным машинам для стирки своего собственного белья.

Тюрьма Соллентуна (Sollentuna Prison), Швеция


Большинству заключённых приходится полагаться на свой собственный вес тела и самодельные методы тренировки (например, бег по кругу во дворе), для того, чтобы оставаться в форме во время отбывания наказания. Однако в тюрьме Соллентуна в Швеции, заключённые имеют доступ к полностью укомплектованному тренажерному залу. Они также могут готовить свои собственные блюда и смотреть телевизор на собственном диване. Очень похоже на нахождение у себя дома, за исключением того факта, что вы не можете никуда уйти. За последние годы Швеция фактически закрыла много тюрем из-за отсутствия заключённых. Страна предпочла потратить большую часть своего времени, денег и энергии на работу по предотвращению и снижению уровня преступности.

Тюрьма Хальден (Halden Prison), Норвегия


Тюрьма Хальден, построенная в 2010 году, рассчитана на 252 заключённых. Тюремная система в Норвегии традиционно славится своим вниманием к правам человека и к соблюдению уважения, по этому принципу была построена тюрьма Хальден и в настоящее время она работает, руководствуясь вышесказанным. Камеры заключённых включают в себя телевизор, холодильник, большие окна без решёток и дизайнерскую мебель. Большинство охранников безоружны, потому что оружие создаёт «ненужное запугивание и социальную дистанцию».


Цель проведения времени в тюрьме это реабилитация, поэтому все заключённые имеют возможность вырасти как личности и вернуться в общество в качестве его продуктивных членов, когда их срок подойдёт к концу. Когда заключённый выходит из тюрьмы, он должен заполнить анкету о том, как можно улучшить условия в тюрьме.

Тюрьма Аранхуэс (Aranjuez Prison), Испания


Тюрьма Аранхуэс примечательна тем, что является единственной тюрьмой в мире, рассчитанной на целые семьи. Обычно, если у заключённой рождается ребёнок, то его отправляют жить с семьёй, находящейся на воле, или же отдают в приёмную семью. Однако в этой испанской тюрьме детям позволяют оставаться с родителями за решёткой, пока им не исполнится три года. У ребёнка есть достаточное количество игрушек и он может наслаждаться общением с родителями. Тюрьма надеется дать семьям более хорошие шансы на нормальную жизнь, после того как они отбудут свой срок.

Тюрьма Цебу (Cebu Prison), Филиппины

Просиживание целого дня в одном и то же здании может быть довольно монотонным. Тем не менее, в Провинциальном Исправительном и Реабилитационном Центре Цибу (Cebu Provincial Detention and Rehabilitation Center), вы, по крайней мере, можете присоединиться к танцевальной группе. Танцевальная программа была начата в качестве способа предоставления заключённым источника регулярных физических упражнений, но когда они стали постигать хореографию сложных движений и выкладывать видео онлайн, они стали мгновенными знаменитостями. Самым известным является их танец под песню «Thriller» Майкла Джексона.

Тюрьма Сересо Четумал (Cereso Chetumal Prison), Мексика


Не многие тюрьмы могут похвастаться невысоким процентом насилия среди заключённых. Однако в тюрьме Сересо Четумал в Мексике придумали способ удержания насилия на самом низком уровне. По сути, если между заключёнными есть какие-либо разногласия, то им дают пару боксёрских перчаток и ставят на ринг. Ссора прекращается через несколько раундов. Самое лучшее очищение от негатива или самый настоящий бойцовский клуб? Заключённых также поощряют на создание искусства и предоставляют возможность продавать свои работы туристам и другим заключённым. Там даже есть территория, называемая «супружеский отель», где супружеские пары, отбывающие тюремный срок, могут провести немного времени наедине.

{banner_ads_inline}

Тюрьма Аддивел (Addiewell Prison), Шотландия


Аддивел была разработана как «обучающая» тюрьма, где заключённые могут разобраться в причинах своего скверного поведения и в обстоятельствах, которые привели их к тюремному заключению. Обучающие программы тюрьмы нацелены на то, чтобы повысить шанс заключённых найти себе работу и своё место в обществе, по истечении тюремного срока.


Современное устройство тюрьмы является функциональным, чистым и удобным. Тюрьма может вместить 700 человек. В ней находятся уже осуждённые мужчины или же те мужчины, которые ещё ожидают решения суда.

Тюрьма Кордильера (Cordillera Jail), Чили


В этой тюрьме в Сантьяго, Чили, находилось лишь 10 заключённых, которые были бывшими военными чиновниками, осуждёнными за преступления против человечества. Тюрьма, которая являлась тюрьмой с минимальной изоляцией заключённых, предлагала им теннисные корты, бассейн, мангалы для барбекю, личные ванные комнаты и личных тренеров. Заключённые жили в частных домиках и наслаждались условиями, о которых могут только лишь мечтать осуждённые из других тюрем Чили. Однако тюрьма находилась под постоянным осуждением общественности, так как люди критиковали её за выделение особых условий заключённым. Скандал разгорелся с новой силой, когда один из состоятельных заключённых по имени Мануэль Контрерас (Manuel Contreras) поиздевался над тюремными охранниками, сказав, что они нужны лишь для того, чтобы «держать его трость». Президент Чили приказал закрыть эту тюрьму в 2013 году и все заключённые были переведены в другую специальную тюрьму для нарушителей прав человека.



Какая основная цель тюрьмы? Наказать преступников? А может помочь им в реабилитации и способствовать тому, чтобы они вновь стали полноценными членами общества? Швеция имеет более просвещенный подход к тюремному заключению.

В королевской монархии вместо того, чтобы заточить преступников в темные и гнусные «зоны», заключенным предоставляются просторные квартиры в прекрасных зданиях 18 века. И часто с захватывающими видами на Балтийское море.

Заключенные могут посещать Королевский технологический институт, а также тренинги, включающие в себя советы по трудоустройству после тюрьмы. Таким образом, государство напоминает, что места заключения — это не приговор на всю жизнь.

Вместо того чтобы строить тюрьмы с мрачными бетонными стенами и железными прутьями, Швеция использует успокаивающие архитектурные проекты, чтобы держать заключенных в спокойствии и в хорошем настроении.

Отложите в сторону ваши ожидания от невкусной пищи в тюрьме. Шведские заключенные могут наслаждаться вкусными закусками, состоящими из ароматного кофе в сопровождении вкуснейших пирожных.

Огромное количество развлекательных мероприятий предоставляется для предотвращения скуки и депрессии. Вы часто можете найти заключенных, которые наслаждаются музыкой в музее ABBА, что находится на территории тюрьмы.

Ультрасовременные спортивные сооружения позволяют заключенным весело проводить время, при этом улучшая свое здоровье. Одним из самых популярных видов деятельности является хоккей на арене Ericsson Globe.

Многие могут назвать такое лечение сильно мягким, однако результаты такой терапии ошеломляют. Но уже большинство заключенных работают во всю, дабы вернуть свой долг обществу, вручая ученым Нобелевские премии.

Швеция наглядно демонстрирует нам, что сострадание к заключенным, а не месть за преступления является более эффективным. Надеемся, что и другие страны последуют примеру монархии. Пора прекратить строительство подземелья и начать помогать заключенным улучшать свою жизнь!

В Швеции на 100 000 населения приходится 58,6 заключенных. Это почти в два раза меньше, чем, например, во Франции (98,3), не говоря уже о других странах, где этот показатель в ряде случаев в три, а то и в четыре раза выше. Что интересно, этот шведский показатель падает уже десять лет.

Сегодня, наряду с другими скандинавскими странами, а также Нидерландами, Швецию можно назвать чемпионом по «опустыниванию пенитенциарных учреждений».

В 2013 году шведы закрыли один следственный изолятор и четыре тюрьмы. Два из этих четырех объектов были проданы на аукционе. Оставшиеся перепрофилированы для оказания не связанных с тюремным заключением иных социальных услуг.

Но почему пустеют шведские тюрьмы? Во-первых, количество преступлений, совершаемых в Швеции, гораздо ниже, чем в других европейских странах. Кроме того, Верховный суд еще в 2011 году решил, что лишение свободы как мера наказания должно применяться гораздо реже, а назначаемые сроки – быть менее длительными. Особенно в случаях, связанных с потреблением наркотиков и мелкими кражами. Таким образом, суды стали отправлять в «места не столь отдаленные» гораздо меньше людей.

Согласно опросам общественного мнения, большинство жителей Швеции уверены в том, что тюрьма есть не что иное, как «преступный университет». Поэтому здесь больше полагаются на альтернативные наказания. Швеция стала одной из первых стран Европы, начавших еще в начале 90-х годов применять электронные браслеты. Кроме того, правосудие широко использует условные приговоры с испытательным сроком, общественные работы, медицинские предписания. На сегодняшний день в Швеции на свободе находятся втрое больше осужденных, чем в тюрьмах.

Шведские тюрьмы, по сравнению со среднеевропейскими, довольно малы: обычно они рассчитаны максимум на 120 заключенных, что, естественно, позволяет более плотно и продуктивно работать с арестантами. Заключенные занимаются различными видами общественно-полезной деятельности минимум 6 часов в день. Им предоставляется возможность учиться, получать профессию и пользоваться персонифицированной реабилитационной программой, которая разрабатывается для каждого после серии различных тестов и изучения личности.

Такая программа обычно предусматривает не только трудовую деятельность в тюрьме, но и получение профессиональной подготовки, среднего или высшего образования, участия в программах ресоциализации, медитации, а также в спортивных соревнованиях. Целью всего этого является реабилитация и реинтеграция в общество.

Процесс освобождения из тюрьмы начинается задолго до выхода на волю. Постепенно условия содержания меняются в сторону облегчения, и арестанты получают все больше свободы.

Практически каждый заключенный за редким исключением может воспользоваться правом условно-досрочного освобождения, отбыв две трети из назначенного судом срока наказания. И это при том, что сами назначаемые сроки редко превышают двух-трех лет лишения свободы, а чаще и вовсе составляют несколько месяцев.

Начатая еще в тюрьме программа реабилитации после освобождения подхватывается различными государственными и неправительственными организациями, помогающими найти работу, жилье, получить услуги психолога или социального работника и т.д. Все это позволяет не прерывать процесс реинтеграции в общество и избежать рецидива.

В Нидерландах в настоящее время насчитывается всего лишь 9 000 заключенных. А десять лет назад из было ровно в два раза больше.

Сначала власти были намерены закрыть несколько тюрем, но в конце 2016 года министр юстиции и общественной безопасности заявил, что пенитенциарные учреждения закрываться не будут. И это притом, что треть камер в тюрьмах пустует. В случае закрытия работу могли бы потерять от 2 до 3 тысяч пенитенциарных сотрудников.

Это заявление министра было встречено в штыки рядом оппозиционных партий. Ведь из 85 тюрем, имеющихся в стране, 29 можно закрыть без всякого ущерба. Наоборот, это позволило бы значительно сократить бюджет тюремного ведомства, а сэкономленные деньги направить на другие социально значимые проекты.

Согласно последним данным Совета Европы, в Нидерландах на 100 000 населения приходится всего лишь 53 заключенных. Страна слывет одной из самых безопасных в мире. При этом многие члены парламента требуют предоставить полиции больше средств для расследования наиболее серьезных преступлений и, следовательно, больше возможностей для применения арестов в отношении отдельных видов преступлений, таких как сексуальное насилие или различные злоупотребления в отношении несовершеннолетних. Кроме того, по мнению отдельных политиков, необходимо осуществлять более эффективное наказание в отношении осужденных, находящихся на свободе.

Как бы то ни было, а с пустующими тюрьмами необходимо что-то делать. И правительство приняло ряд решений, позволяющих использовать пенитенциарные учреждения для других целей. Некоторые из них используются в качестве аварийного жилья или жилья для лиц, ищущих убежища или ожидающих решения о его предоставлении, другие арендуются зарубежными странами, такими как Норвегия и Бельгия. Так, Бельгия, где наблюдается камерная перенаселенность, с 2009 года за 30 млн евро в год (включая зарплату охранников) арендует тюрьму в городе Тилбурге.

Чем объясняется этот «голландский случай»? Во-первых, уровень преступности в стране постоянно снижается (например, в 2015 году на 8 процентов). Но одного этого недостаточно, чтобы объяснить эту эволюцию. Необходимо принять во внимание и особенности правовой системы Нидерландов. А особенности эти таковы, что страна отправляет в тюрьмы меньше людей, хотя само законодательство стало более репрессивным, чем в начале XXI века.

Судьи все чаще предпочитают назначать наказания, не связанные с реальным лишением свободы. Что выгоднее и для государства, и для общества: штраф, электронный браслет, общественные работы или, например, 10-месячное содержание в тюрьме за счет налогоплательщиков? Если кто-то за кражу, к примеру, приговорен 5 месяцев работать на кухне в какой-нибудь больнице, неужели это хуже, чем тот же человек будет содержаться те же 5 месяцев в тюрьме?

Лет десять назад прокуратура королевства получила право самостоятельно решать, подвергать или нет подозреваемого или обвиняемого такой мере процессуального ограничения как арест. Это позволило разгрузить и суды, и тюрьмы. Неплохой метод, но есть лишь одно «но»: работа прокуратуры не должна иметь обвинительного уклона. В Нидерландах, как видим, с этим все обстоит нормально. Но этот способ может и не сработать в других странах, где понятие «права человека» не является для прокуроров столь важным, как в этом западноевропейском королевстве.

Есть и еще два фактора, позволившие значительно разгрузить пенитенциарную систему Нидерландов. Во-первых, психически больные, ранее содержавшиеся в тюремных больницах, переданы в ведение гражданского здравоохранения и переведены в обычные больницы. И, во-вторых, быстрее стали решаться вопросы с экстрадицией иностранцев.

Александр ПАРХОМЕНКО

На фото : тюрьма в городе Мариефред (Швеция); бывшая тюрьма в городе Хаарлем (Нидерланды), переделанная под временное общежитие для мигрантов.