Сложную задачу пытаются решить депутаты Московской областной думы. Как известно, многодетным семьям по закону положен земельный участок. Но все чаще такие семьи просят предоставить вместо земли денежную компенсацию. Не так давно с таким вопросом к Уполномоченному по правам человека в Московской области вновь обратились две многодетных семьи. Одна проживает в Пушкино, вторая - в Дзержинском. А проблема их волнует общая.

Скажем, положа руку на сердце, не каждой многодетной семье нужна эта земля. Кто-то понимает, что никогда не осилит строительство дома и берет участок лишь для последующей продажи. Предложив сразу деньги, государство избавило бы таких от беготни по риелторам, а кто-то и рад бы построиться, но участки его семье предлагают или на другом краю области, или в виде болот без намека на коммуникации. Муниципалитеты, сбывающие многодетным заведомо неудобный или негодный к освоению товар, тоже можно понять. Откуда земля, например, в Королеве, где место под детский садик однажды искали всей областью - и не нашли?! Хронической нехваткой свободной территории страдает не только ближнее Подмосковье. В отдаленном Протвино, к примеру, не первый год ждут участков 120 многодетных семей...

К слову, с подобной проблемой знакомы не только в Московской области. "В Санкт-Петербурге, Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах приняты законы, разрешающие заменять выдачу земельных участков денежной компенсацией. В Ханты-Мансийском округе вместо участка может быть предоставлена выплата, которую можно потратить на покупку жилья. Еще в 17 регионах законодательно оговорена возможность выделять участки своим многодетным в соседних областях", - рассказал "РГ" председатель комитета Мособлдумы по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Андрей Голубев. Если бы аналогичные законы действовали в Подмосковье, семьи из Протвино могли бы получить участки в соседней Калужской области - и они были бы ближе и лучше, чем те варианты, что им предлагают сейчас.

В 4 регионах страны уже выдают многодетным вместо участков деньги

И такой законопроект в областном парламенте есть. Но по словам Голубева, работа над ним займет еще год - столько времени требуется, чтобы с экспертами и общественниками снять существующие спорные вопросы. А их немало - взять хотя бы вопрос о величине будущих компенсаций в разных муниципалитетах. "Безусловно, размер выплат должен быть адекватен кадастровой стоимости земли. Но она в Подмосковье разная, и если ориентироваться только на кадастр, семья, например, из Химок получит одну сумму, а из Лотошино - другую. А ведь, по большому счету, эти семьи между собой ничем не отличаются. Поэтому наша задача - разработать справедливый механизм монетизации этой меры поддержки многодетных семей", - говорит депутат.

Поработать над законом попросили парламентариев и представители общественных организаций, считающие, что у граждан должна быть достойная альтернатива. По словам Андрея Голубева, закон может быть принят в 2018 году. В нем, кстати, предусмотрены также и право предоставлять участки в соседних областях, и возможность выводить из очередей тех, кто трижды отказался от предложенных вариантов. Сейчас семьи могут отказываться от не устраивающей их земли бессчетное количество раз.

Кстати

С этого года многодетные семьи в Подмосковье могут получить выплату на школьную форму в размере 3 тысяч рублей без предоставления чеков. Раньше расходы на форму для ребят из таких семей компенсировались по факту уже совершенной покупки.

Предоставление бесплатных земельных участков для многодетных семей осуществляется на основании действующего законодательства России. Согласно ФЗ№138, семьи с несколькими детьми имеют право безвозмездно получить земельный надел, если его владельцем является муниципалитет, или он находится в управлении у госвластей.

Ежегодно каждый субъект РФ самостоятельно распределяет землю между семьями с тремя и более детьми, а также определяет ее точные размеры и месторасположение. Как правило, на одну семью может быть выделено 6-15 соток.

Земельный надел для многодетной семьи. Как получить?

Чтобы оказаться в очереди на получение в безвозмездную эксплуатацию надела для постройки коттеджа или садоводства, потребуется, чтобы вся семья имела российское гражданство. Помимо этого, важнейшим условием для его выделения является проживание родителей в течение пяти лет в том субъекте РФ, где планируется начать постройку жилья. В этой программе государство разрешает принимать участие только единожды. Родители, которые были ограничены в правах на детей либо вовсе лишены их, не имеют возможности и права вставать в общую очередь на получение земли.

Надел земли, выделяемый государством, может выдаваться многодетным семьям только единожды и бесплатно, без каких-либо запретов, даже если эта семья уже является владельцем другого участка. Однако, несмотря на это, на территории каждого субъекта могут иметься свои тонкости оформления надела в пользование, определяющиеся местными госорганами.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Состав многодетных семей. Кто не может входить в него?

В составе многодетных семей не могут быть дети:

• Находящиеся под опекой государства.
• Родители, которых были лишены прав или имеют какие-либо ограничения в них.
• По отношению к которым отменили процесс удочерения или усыновления.

Для начала одному из родителей потребуется обратиться к местным властям по прописке и составить заявление, с указанием населенного пункта, где семейство желает получить надел земли. Ему также необходимо прописать все потребности и ориентировочные размеры будущего участка. Помимо заявления нужно представить паспорта обоих родителей, документы о регистрации рождения детей, или бумаги, подтверждающие факт усыновления либо удочерения.

Затем ему следует передать документацию ответственному лицу госоргана. Заявление обязаны зарегистрировать. Решение принимается в течение десяти дней. Заявителю после регистрации документов передается письменное уведомление, где указаны контакты лиц региона, несущих ответственность за выдачу земли в безвозмездное пользование.

После этого отдел, отвечающий за распределение участков, формирует наделы, которые выдаются согласно списку и в зависимости от наличия свободных территорий. Администрация субъекта РФ несет ответственность за учет этих наделов в кадастре, за их подсоединение к водоснабжению, канализации и за другие технические моменты.

Затем семья должна получить информацию о готовности списка состоящих в очереди, и ознакомиться с местоположением надела. Выдача земли производится с помощью обыкновенной жеребьевки. Об этом заявителя обязаны уведомить за две недели до начала мероприятия. Если выдаваемый надел во всем устраивает семью, то в течение недели госорганы должны подготовить акт о безвозмездной передаче этих соток, а затем вручить соответствующий документ. Если же участок не пришелся семье по душе, то она может написать отказ от его получения. В этом случае семья имеет право встать повторно в новую очередь.

Документация, требуемая для выдачи надела

Представитель многодетной семьи должен придти в администрацию по месту жительства, чтобы встать в общую очередь на получение в безвозмездное пользование надела. Для этого потребуется следующий набор документации:

• Паспорта России от родителей в оригиналах и копиях.
• Документы о регистрации рождения детей в оригиналах и копиях.
• Документ, подтверждающий факт усыновления либо удочерения ребенка.
• Справка, доказывающая, что процесс усыновления либо удочерения был успешно завершен.
• Документ о заключении брака в оригинале и копии.
• Бумага о составе семьи.
• Справка, доказывающая, что семья зарегистрирована и проживает по месту официальной прописки.
• Бумага, доказывающая, что ни один из родителей не был лишен прав. Взять ее можно в отделе опеки.

Сколько ждать решения о выдаче надела?

После написания заявления и передачи бумаг в администрацию в течение одного календарного месяца органами власти будет принято соответствующее решение о постановке в очередь или же об отказе с аргументированным комментарием. В части субъектов РФ решение принимается быстрее. В среднем на все оформление бумаг уходит до двух недель.

Почему многодетные семьи могут получить отказ в выдаче надела?

Нередко происходят ситуации, при которых надел земли выделяется администрацией, но заявитель при этом от него отказывается. И это происходит несмотря на то, что он в нем нуждается. Причин этому существует немало. Среди них:

1. Участок был выделен на окраине или в таком месте, где нет развитой инфраструктуры поблизости.
2. Надел выделили в месте, совершенно непригодном для проживания. Это могут подтвердить, например, наличие свалок или болот недалеко от участка.
3. Возникновение трудностей с оформлением документов.
4. За оформление бумаг требуется платить, несмотря на то, что надел выдается безвозмездно. Порой эту сумму семье негде взять.
5. Нет свободных средств для возведения дома на получаемой земле.

В реальности наблюдается такая картина, при которой местные власти могут выделить землю для многодетных семей, и работу свою выполняют на 100%, но не на том уровне, на котором она должна быть на самом деле.

Выдача квадратных метров вместо надела земли. Реально ли?

Многие представители региональных администраций прекрасно знают, что проблема с жилым помещением у семей с несколькими детьми, все еще актуальна. Земельные наделы могут получить лишь 50% из тех, кто стоит в очереди. Решить эту проблему необходимо, по этой причине вопрос о выделении квадратных метров вместо земли активно обсуждается в правительстве России. Однако этот законопроект еще находится в разработке. За его воплощение в жизнь ответственность понесут местные власти. Главные проблемы этого проекта заключаются в том, что:

1. У местных властей нет средств на возведение нового дома с муниципальными квартирами, а те, деньги, что имеются в наличии, ограничены по расходам.
2. Если участок вправе получить все семьи с тремя и более детьми, то вопрос о предоставлении жилья будет решаться властями. Это значит, что администрация будет выбирать, что выдать семье - жилое помещение или надел.
3. Семья должна стоять на очереди для улучшения условий жилья и доказать, что у нее в этом есть нужда.
4. Если жилая площадь в многоквартирном доме и будет передана на безвозмездное пользование многодетной семье, то никакие сделки она с ней совершить не сможет.

Каким образом будет проводиться процедура выделения квартиры?

Для того чтобы семья с несколькими детьми могла получить квартиру потребуется собрать весь набор документации на предоставление участка и зарегистрировать его в администрации. Затем, когда очередь подойдет, властями будет выделен надел. Семье потребуется написать отказ от него и заявить о своем желании владеть квадратными метрами в многоквартирном доме по социальному найму.

Совершенно ясно, что заменой земельному участку могут стать либо деньги, либо жилье. Неконкретная формулировка закона, разные возможности региональных властей и уникальный случай каждой семьи не дают определенного ответа, что именно получат граждане для решения своего жилищного положения. Все очень индивидуально, и решается в каждом конкретном случае в зависимости от всех факторов.

Квартира или земля?

Учитывая разность в стоимости на пустой земельный участок и на квартиру, совершенно понятно, что квартиры вместо земли раздавать будут вряд ли.

Но есть ряд условий, при которых вполне возможно получение собственного жилья с помощью нереализованного права на бесплатную землю.

Решение принимает административная комиссия , исходя из всех поданных семьей документов.

Порядок выделения недвижимости

Деньги

В случае, когда региональный земельный фонд полностью исчерпан, а предоставление квартиры невозможно, остается надеяться только на денежную компенсацию права на участок. Подобная практика не противоречит закону и успешно осуществляется в некоторых регионах страны.

Как получить?

Все, как и в случае с квартирой. Гражданин должен всеми возможными способами доказать, что его семья является малоимущей, и остро нуждается в жилье. Только нужно указать, что в качестве компенсации за землю вы просите предоставить денежную сумму.

Выдать денежные средства, или нет, решает административная комиссия.

На практике получить денежную компенсацию гораздо быстрее и проще, чем добиться получения собственного жилья. Правильнее будет узнать в администрации: предусматривают ли они такую возможность.

В каком размере должна быть компенсация?

В Федеральном законе не указано, какая сумма может быть выдана вместо земельного участка. Пока все опирается на местные власти и их возможности. Однако совершенно ясно, что эта сумма не будет превышать стоимости положенной этой семье земли.

Такой вид компенсации будет удобен для тех, кто планирует продавать полученный участок. О возможности такого вида компенсации лучше узнать в органах местного управления: администрации, мэрии или сельсовета. Сумму выплаты определяет административная комиссия.

Например, в г. Санкт-Петербург сразу выдают земельный сертификат на сумму в 300 000 рублей на решение жилищного вопроса. Где-нибудь в провинции ограниченность местного бюджета вряд ли позволит выдать каждой нуждающейся семье такую сумму. Но не стоит соглашаться и на явно заниженную сумму выплаты.

Условия предоставления жилья

Квартиру предоставляют по договору социального найма.

Площадь квартиры будет зависеть от количества членов семьи и рассчитывается по санитарным нормам.

Какая это будет квартира, зависит от того, что имеется в муниципальном жилищном фонде. Конечно, жилье должно быть пригодно для проживания. В дальнейшем семья имеет право оформить эту квартиру в собственность.

Необходимый пакет документов

Не существует строго определенного списка документов на получение компенсации. Основное правило собрать как можно больше документальных доказательств того, что семья нуждается в жилье:

• Заявление, которое пишется в произвольной форме. В некоторых регионах существуют специальные бланки для заполнения.
• К заявлению необходимо приложить копии паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи, копию свидетельства о заключении брака, документ, подтверждающий проживание в регионе положенный срок, справки о доходах.
• Если у семьи имеется жилая площадь в аварийном состоянии, либо не удовлетворяющая санитарным нормам, следует предоставить справку, которая подтвердит эти факты.
• Любые документальные подтверждения низкого материального достатка и трудностей семьи. Например, справки об инвалидности, справка о нахождении в декретном отпуске и прочее.

В конкретном случае могут потребоваться и другие документы. Лучше узнать об этом заранее и хорошо подготовиться.

Как написать заявление:

1. В шапке заявления необходимо указать к кому вы обращаетесь: ФИО, должность, организация, город. Также свои данные: ФИО, адрес, данные паспорта, номер телефона. Лучше уточнить необходимую информацию по месту заявления иначе из-за неправильного оформления его могут не принять.
2. Под шапкой, посередине страницы пишут слово «Заявление». С заглавной буквы, точку после него ставить не нужно.
3. Начало текста должно излагать просьбу, с которой обращаетесь: «Прошу мне и моей семье предоставить компенсацию…».
4. Далее в свободной форме следует объяснить, почему претендуете на компенсацию, какие жилищные и материальные трудности имеются у семьи.
5. В заявлении следует указать, что вы состоите в очереди на квартиру и земельный участок.
6. Указать метод получения решения: «Решение по данному заявлению прошу вручить лично по указанному адресу».
7. Поставить дату и подпись. Должностное лицо, которое принимает заявление, также подтверждает его своей подписью с указанием должности и ФИО.
8. В конце следует приложить перечень прилагаемых документов: «Прилагаю следующие документы и копии…» Желательно, чтобы принимающий проверил наличие всех документов, и заверил перечень своей подписью.

Пошаговая инструкция для приобретения одного из эквивалентов полагающегося надела

Подытожим, как действовать:

Для получения денежной компенсации действия аналогичны. Лишь в заявлении нужно указать, что хотите получить денежное возмещение и почему.

Когда возможен отказ?

К сожалению, решение комиссии может быть отрицательным. Вот причины возможного отказа:

• Собрано не достаточное количество документов. В этом случае, нужно просто узнать, какие документы необходимы, и подать заявку снова.
• Семья проживает в регионе недостаточное время.
• Были сделки по ухудшению жилищных условий.
• Нет регистрации в данном регионе.
• Заявитель не состоит на учете, как нуждающийся в жилье.

В любом случае в решении комиссии должна быть указана причина отказа. Если ее нет, или формулировка не понятна, следует обратиться к представителям комиссии за разъяснениями. Отрицательное решение комиссии – это неокончательный вердикт. С учетом всех замечаний можно подавать заявление еще раз.

Компенсация многодетным семьям за землю. Допустимо ли получение квартиры за землю. Каков размер денежной компенсации.

Денежная компенсация за землю семьям с тремя и более детьми

По российскому законодательству каждой многодетной семье положено выделение земельного участка под строительство дома. Финансирование осуществляется из регионального бюджета. Многие пары с детьми не могут позволить себе проведение строительства, в связи с этим возникает вопрос о допустимости получение финансовых ресурсов вместо земельного надела.

Компенсация многодетным семьям за землю в 2018 году

Земельный участок положен семье, в которой воспитывается трое и более детей, притом, не имеет значения они родные или усыновленные. Под детьми понимаются несовершеннолетние граждане, а также молодые люди в возрасте до двадцати трех лет, при условии их обучения на очной форме в образовательном учреждении.

Целевое назначение земли связано либо с возведением дома, либо с организацией хозяйства. Средняя площадь, получаемого надела определяется органами власти субъектов, как правило, он колеблется о шести до пятнадцати соток. Непреложным условием является то, что территория располагается в черте населенного пункта.

Могут ли выдавать деньги вместо земельного участка

В связи с тем, что в ряде субъектов, например, в городах Федерального значения, нет свободной земли государством было принято решение о замене натуральной формы на денежную компенсацию. Не все категории семей вправе рассчитывать на подобные условия.

К основным критериям относятся:

1. У семьи нет в собственности иных земельных наделов.
2. Брак между супругами официально зарегистрирован.
3. Одновременно воспитывается минимум трое несовершеннолетних детей.
4. Все члены семьи имеют постоянную регистрацию в одном субъекте РФ.

Особенностью компенсации является то, что потратить деньги семья вправе исключительно на улучшение условий своей жизни, то есть к перечню допустимых трат относятся:

1. Приобретение квартиры или иного рода жилого помещения.
2. Проведение ремонтных работ в текущей недвижимости.
3. Внесение первого взноса по ипотеке или погашение действующего кредита на квартиру или дом.

Семью лишают права на получение компенсации, если родители не смогут доказать, что финансы направлены на соответствующие цели.

Можно ли получить квартиру за землю

С 2015 года допустимо получение квартиры вместо положенного законом земельного надела. Органы власти внимательно следят за тем, чтобы граждане не создавали искусственные условия нуждаемости в жилье.

Поэтому тщательно отслеживается:

• отсутствие действий, направленных на снижение качества недвижимости;
• проживание в конкретном районе более пяти лет;
• наличие статуса малоимущих граждан;
• живущих в аварийных домах.

Для получения квартиры вместо земли требуется встать на очередь в региональном органе.

Право на ожидание сохраняется только при условии, что родители еще не получали в собственность ни один из видов недвижимого имущества.

Алгоритм денежной компенсации: как получить за участок средства

Чтобы получить деньги вместо положенного земельного надела родителям предстоит выполнить ряд шагов, а также собрать весомый пакет документов.

К таким материалам относятся:

• документы, удостоверяющие личность родителей и детей;
• если дети усыновленные – официальная справка, подтверждающая это;
• информация из органов опеки и попечительства о том, что никто из родителей не лишен прав;
• сведения о составе семьи из паспортного стола и выписка из домовой книги о регистрации всех членов;
• документ о браке, выданный органами ЗАГС.

Со всей документации требуется сделать качественные копии и подать вместе с оригиналами.

Размер компенсации за покупку земли

Размер компенсации определяется рыночной стоимостью земельного участка, который планировалось выделить семье. Назвать точную сумму невозможно, так как ценовая политика существенно отличается в субъектах РФ.

Основа проекта связана с необходимостью поддержки семей с детьми, и создании благоприятных условий существования. Уполномоченные органы могут выдавать деньги только тем, кто не в состоянии осилить постройку дома или ведение подсобного хозяйства. Хвосты законопроекта уходят в прошлое, когда в СССР была программа предоставления жилья нуждающимся.

Дают или нет деньги за участок: правовые основания

Решение о выделении денег вместо земли принимают уполномоченные региональных органы власти. Они оценивают не только жилищные условия, но и общее финансовое положение. Так как выделение участка земли предполагает новые расходы на строительство дома. Если очевидно, что родители себе это позволить не в состоянии, то им выделять деньги на улучшение жилищных условий, например, на проведение ремонта и внесение взноса по ипотеке.

Можно ли получить деньги или землю два и более раз? Гражданин вправе приобрести подобную компенсацию только один раз в жизни, а выдается она исключительно семье, состоящей из двух родителей.

Если один из супругов ранее был в браке и уже являлся получателем земли или денег за нее, то во втором супружестве это уже недопустимо.

Варианты, как получить за участок деньги законно

Как показывает практика получение денежной компенсации трудоемкий процесс, так как органы власти, не имея большого бюджета в большинстве регионов, стремятся дать именно землю.

Альтернативой является становление в очередь на квартиру вместо земельного надела. Но этот процесс также бывает продолжительным. Если семья приняла решение о получении земли, то они теряют свое право на приобретение квартиры за счет государства.

Для законного получения финансовых средств вместо участка требуется соблюдение всех параметров. Притом, попытки самостоятельного ухудшения жилищных условий приводят к тому, что в заявке будет отказано.

Компенсация за землю многодетным семьям – одна из развивающихся услуг, предоставляемых гражданам. Несмотря на наличие такой возможности в реальности получить именно деньги проблематично. Для этого надо соответствовать ряду критериев нуждаемости, а потратить их в любом случае допустимо только на улучшение жилищных условий.

Полезное видео