При расчете зарплаты сотрудников исходя из условий труда могут применяться различные стимулирующие выплаты или коэффициенты. Для работающих, какие выполняют трудовые обязанности в обстановке Крайнего Севера, при начислении оплаты труда нужно учитывать установленный районный коэффициент по регионам России в 2018 году. Его точное значение устанавливается правительством.
У России обширная территория со множеством климатических зон. При этом люди, которые живут в северных регионах, зачастую трудятся в более тяжелых условиях, а продукты и услуги они приобретают дороже, чем проживающие в центральных и южных субъектах страны.
Для того, чтобы сравнять значения заработков трудящихся всех регионов, был разработан районный коэффициент к заработной плате.
В ТК напрямую нет указания, какие именно регионы нужно считать Крайним Севером и отнесенными к нему областями. Однако список был определен на уровне закона еще в 1967 году и применяется по сей день. Последний раз в нем производились изменения в 2013 году, когда регионами Крайнего Севера были признаны два района Ханты-Мансийского АО.
Базовые коэффициенты были определены в постановлении Минтруда. В дальнейшем их могут корректировать сами субъекты страны. Размер коэффициента находится в пределах от 1,15 до 2 для регионов страны, а для сотрудников, участвующих в экспедициях в Антарктиду - до 3.
При его назначении рассматриваются транспортная доступность, инфраструктура места проживания, экологическая обстановка и иные показатели. Компании также могут определять свои коэффициенты, но они не должны быть ниже, чем установленные в регионе законом.
бухпроффи
Важно! Доплата, которая полагается за использование районного коэффициента, должна назначаться сотрудникам, какие живут и ведут деятельность в определенных в списке регионах, несмотря на формы собственности их мест труда. Коэффициент должен использоваться ко всем без исключения людям с трудовыми контрактами с самого момента их оформления на работу.
На данный момент к регионам, где используется районный коэффициент, отнесены:
- Южные субъекты Восточной Сибири;
- Субъекты Дальнего Востока;
- Субъекты Крайнего Севера и приравненных к нему областей.
На какие выплаты влияет районный коэффициент
В законе прописаны начисления, на которых при их определении обязательно используется районный коэффициент, сюда входят:
- Действительный и все выплаты, какие привязаны к этому показателю;
- Базовая составляющая заработка - оклад, тарифная ставка и т.д.
- Все доплаты, какие получает сотрудник за выполнение обязанностей - премии, доплаты за квалификацию, за выслугу лет, компенсации, выплата за коммерческую или военную тайну и т. д.
- Доплата работнику за труд во вредных условиях, согласно ;
- Выплаты по больничному листу при временной нетрудоспособности;
- Оплата труда, которая начисляется сезонным работникам, совместителям, сотрудником на гибком графике либо режиме неполного дня;
- Пенсионные выплаты;
- Иные перечисления, которые получает сотрудник на основании трудового либо коллективного соглашения.
Предельной величины для использования коэффициента не существует - его нужно применять все время на весь размер зарплаты.
Все перечисленные выплаты, в том числе индексация пенсии, будут действовать до тех пор, пока человек живет на такой особой территории. При переезде с пенсионера доплата по районному коэффициенту будет снята.
На основании того, что районный коэффициент влияет на , информация о нем обязательно должна быть включена в трудовой контракт как существенное условие.
Внимание! Если применение этого показателя определено в либо ином нормативном акте компании, то допускается в просто сделать ссылку. Однако с самим актом сотрудник должен быть ознакомлен под роспись.
На какие выплаты не распространяется
Коэффициент не устанавливается для выплат, которые по определенным причинам рассчитываются на основании сумм, уже содержащих его:
- Отпускные выплаты - определяются на основании полной зарплаты, исчисленной уже с учетом коэффициента;
- Единовременная материальная помощь - коэффициент не применяется, если выплата осуществляется не регулярно, а порядок ее назначения и расчета не прописаны в коллективном соглашении или ином внутреннем нормативном акте;
- Премии, которые выплачиваются периодически;
- Оплата командировки, если работающий выезжает в регион где не учитывается районный коэффициент;
- Северная надбавка - дополнительное начисление за деятельность в тяжелых условиях. Несмотря на похожие обстоятельства начисления, районный коэффициент и северная надбавка - это разные надбавки, какие нельзя смешивать.
Районный коэффициент по регионам России в 2018 году в таблице
В 2018 году действуют следующие коэффициенты, таблица:
| Номер п/п | Регион | Коэффициент |
| 1 | Республика Адыгея | Не определен |
| 2 | Республика Алтай | 1,4 |
| 3 | Республика Башкортостан | 1,15 |
| 4 | Республика Бурятия, вся территория | 1,2 |
| Баргузинский, Курумканский, Окинский районы | 1,3 | |
| Баунтовский, Муйский, Северобайкальский районы, г. Северобайкальск | 1,7 | |
| 5 | Республика Дагестан, место проживания на высоте 1500-2000 метров над морем | 1,15 |
| место проживания на высоте 2000-3000 метров над морем | 1,2 | |
| 6 | Республика Ингушетия | Не определен |
| 7 | Кабардино-Балкарская Республика | Не определен |
| 8 | Республика Калмыкия (территория разделена на множество зон со своим коэффициентом. Если в населенном пункте внутри зоны есть обеспечение питьевой водой, то коэффициент там понижается на 0,1) | 1,1-1,3 |
| 9 | Карачаево-Черкесская Республика | Не определен |
| 10 | Республика Карелия | |
| Кондопожский, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Суоярвский, Лахденпохский, Олонецкий районы, города Петрозаводск, Сортавала | 1,15 | |
| Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский, Сегежский районы | 1,3 | |
| Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, г. Костомукша | 1,4 | |
| 11 | Республика Коми | |
| Княжногорский, Корткоросский, Сысольский, Сыктывдинский, Прилузский, Усть-Вымский, УстьКуломский, Койгородский районы, г. Сыктывкар | 1,2 | |
| Печорский, Сосногорский, Ижемский, Усть-Цилемский, Троицко-Печорский, Удорский районы | 1,3 | |
| Вуктыльский район, г. Вуктыл | 1,4 | |
| Усинский район, города Инта, Усинск | 1,5 | |
| г. Воркута | 1,6 | |
| 12 | Республика Марий Эл | Не определен |
| 13 | Республика Мордовия | Не определен |
| 14 | Республика Саха (Якутия) | |
| районы, расположенные до Полярного круга, южнее 65 град. северной широты | 1,7 | |
| районы, расположенные за Полярным кругом, не ниже 65° северной широты | 2 | |
| Места расположения предприятий алмазодобывающей промышленности | 2 | |
| 15 | Республика Северная Осетия Алания | Не определен |
| 16 | Республика Татарстан | Не определен |
| 17 | Республика Тыва, вся территория | 1,4 |
| Монгун-Тайгинский, Тожинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской Администрации) районы | 1,5 | |
| 18 | Удмуртская Республика | 1,15 |
| 19 | Республика Хакасия | 1,3 |
| 20 | Чеченская Республика | Не определен |
| 21 | Чувашская Республика – Чувашия | Не определен |
| 22 | Алтайский край, вся территория | 1,15 |
| Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевский, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новичихинский, Панкрушихинский, Поспелихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский, Суетский, Табунский, Угловский, Хабаровский, Шипуновский районы, города краевого подчинения Алейск, Славгород, Яровое | 1,25 | |
| 23 | Краснодарский край | Не определен |
| 24 | Красноярский край, вся территория | 1,3 |
| Кежемский район | 1,6 | |
| г. Норильск и подчиненные его Администрации населенные пункты | 1,8 | |
| 25 | Приморский край, вся территория | 1,3 |
| поселки рудников Таежный и Тернистый Красноармейского района | 1,4 | |
| 26 | Ставропольский край | Не определен |
| 27 | Хабаровский край | |
| Хабаровский, Бикинский, Вяземский, имени Лазо, Нанайский районы, г. Хабаровск | 1,3 | |
| Аяно-Майский, Тугуро-Чумиканский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Комсомольский, Советско-Гаванский, Ванинский, Солнечный, Амурский, Верхнебуреинский, Ульчский районы, г. Комсомольск-на-Амуре | 1,5 | |
| Охотский район | 1,7 | |
| 28 | Амурская область | |
| Архаринский, Белогорский, Благовещенский, Бурейский, Завитинский, Ивановский, Константиновский, Мазановский, Михайловский, Октябрьский, Ромненский, Свободненский, Серышевский, Тамбовский районы, города Благовещенск, Белогорск, Райчихинск, Свободный | 1,3 | |
| Магдачинский, Шимановский районы, г. Шимановск | 1,4 | |
| Сковородинский район | 1,5 | |
| Зейский, Селемджинский, Тындинский районы, города Зея, Тында | 1,7 | |
| 29 | Архангельская область, вся территория | 1,2 |
| Лешуковский, Пинежский районы | 1,4 | |
| 30 | Астраханская область (применяется в зависимости от степени пустынности и безводности района) | 1,1-1,35 |
| 31 | Белгородская область | Не определен |
| 32 | Брянская область | Не определен |
| 33 | Владимирская область | Не определен |
| 34 | Волгоградская область | Не определен |
| 35 | Вологодская область | |
| Бабаевский, Вологодский, Грязовецкий, Кадуйский, Междуреченский, Сокольский, Устюженский, Чагодощенский, Череповецкий, Шекснинский районы, г. Вологда | 1,15 | |
| г. Череповец с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов | 1,25 | |
| 36 | Воронежская область | Не определен |
| 37 | Ивановская область | Не определен |
| 38 | Иркутская область | |
| на всей территории (за исключением г. Ангарска, г. Черемхово и Черемховского р-на, г. Тулуна и Тулунского р-на и работников ВСЖД, по которым приняты решения облисполкома и постановления Главы Администрации) | 1,3 | |
| Братский район, г. Братск | 1,4 | |
| Усть-Илимский, Нижнеилимский районы, г. Усть-Илимск | 1,6 | |
| Усть-Кутский район | 1,7 | |
| 39 | Калининградская область | Не определен |
| 40 | Калужская область | Не определен |
| 41 | Камчатская область, вся территория | 1,8 |
| Командорские острова | 2 | |
| 42 | Кемеровская область | 1,3 |
| 43 | Кировская область | |
| Афанасьевский, Белохолуницкий, Богородский, Верхнекамский, Даровский, Зуевский, КировоЧепецкий, Каменский, Лузский, Мурашинский, Омутнинский, Нагорский, Опаринский, Подосиновский, Слободской, Унинский, Феленский, Халтуринский, Юрьянский районы, г. Киров с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов | 1,15 | |
| 44 | Костромская область (применяется к заработной плате работников лесозаготовительных, лесосплавных, лесоперевалочных предприятий, организаций и химлесхозов) | 1,15 |
| 45 | Курганская область | 1,15 |
| 46 | Курская область | Не определен |
| 47 | Ленинградская область | Не определен |
| 48 | Липецкая область | Не определен |
| 49 | Магаданская область | 1,7 |
| 50 | Московская область | Не определен |
| 51 | Мурманская область, вся территория | 1,5 |
| пгт. Туманный | 1,7 | |
| Мурманск-140 | 1,8 | |
| 52 | Нижегородская область | Не определен |
| 53 | Новгородская область | Не определен |
| 54 | Новосибирская область | 1,25 |
| 55 | Омская область | 1,15 |
| 56 | Оренбургская область | 1,15 |
| 57 | Орловская область | Не определен |
| 58 | Пензенская область | Не определен |
| 59 | Пермская область, вся территория | 1,15 |
| Красновишерский, Чердынский районы | 1,2 | |
| 60 | Псковская область | Не определен |
| 61 | Ростовская область | |
| Заветинский, Ремонтненский районы; Дубовский, Зимовниковский, Орловский, Пролетарский районы, ограниченные с запада линией железной дороги Сальск – Волгоград, с севера границей с Волгоградской областью, с востока, северовостока и юга – границей с Республикой Калмыкия (в районных центрах с. Дубовское, пос. Зимовники, пос. Орловский и г. Пролетарск коэффициент не применяется) | 1,1 | |
| 62 | Рязанская область | Не определен |
| 63 | Самарская область | Не определен |
| 64 | Саратовская область | Не определен |
| 65 | Сахалинская область | |
| Александровск-Сахалинский, Анивский, Долинский, Корсаковский, Макаровский, Невельский, Поронайский, Смирныховский, Томаринский, Тымовский, Углегорский, Холмский районы, г. Южно-Сахалинск | 1,6 | |
| Ногликский, Охинский районы | 1,8 | |
| Курильский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы | 2 | |
| 66 | Свердловская область | 1,15 |
| Гаринский, Таборинский районы, на территориях, находящихся в Административном подчинении Ивдельского, Карпинского, Краснотурьинского и Североуральского горсоветов (включая города) | 1,2 | |
| 67 | Смоленская область | Не определен |
| 68 | Тамбовская область | Не определен |
| 69 | Тверская область | Не определен |
| 70 | Томская область | |
| Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы | 1,3 | |
| Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский, Чаинский районы, города Кедровый, Колпашево, Стрежевой | 1,5 | |
| Предприятия нефтяной и газовой промышленности, расположенные севернее 60 градусов сев. широты | 1,7 | |
| 71 | Тульская область | Не определен |
| 72 | Тюменская область, вся территория | 1,15 |
| Уватский район | 1,5 | |
| Тобольский, Вагайский районы, г. Тобольск | 1,217 | |
| 73 | Ульяновская область | Не определен |
| 74 | Челябинская область: | 1,15 |
| 75 | Читинская область, вся территория | 1,4 |
| Тунгокоченский, Чернышевский, Тунгиро-Олекминский, Могочинский районы | 1,5 | |
| Каларский район | 1,7 | |
| 76 | Ярославская область | Не определен |
| 77 | Москва | Не определен |
| 78 | Санкт-Петербург | Не определен |
| 79 | Еврейская автономная область | 1,3 |
| 80 | Агинский Бурятский автономный округ | 1,4 |
| 81 | Коми-Пермяцкий автономный округ, вся территория | 1,15 |
| Гайнинский район, Кочевской, Косинский районы | 1,2 | |
| 82 | Корякский автономный округ, вся территория | 1,6 |
| Для работников строительных организаций | 1,8 | |
| Для работников лесного хозяйства | 2 | |
| 83 | Ненецкий автономный округ | 1,8 |
| 84 | Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ | 1,8 |
| 85 | Усть-Ордынский Бурятский автономный округ | 1,3 |
| 86 | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 1,7 |
| 87 | Чукотский автономный округ | 2 |
| 88 | Эвенкийский автономный округ | |
| Байкитский, Тунгусско-Чунский районы | 1,5 | |
| Илимпийский район | 1,6 | |
| 89 | Ямало-Ненецкий автономный округ, севернее полярного круга | 1,8 |
| Южнее полярного круга | 1,7 |
Порядок применения коэффициентов
Рабочий Иванов А. Г. выполняет обязанности в организации, какая располагается на территории Магаданской области. В ней применяется районный коэффициент 1,7.
Сотруднику начислены следующие суммы:
- Оклад - 18000 рублей;
- Доплата за выслугу - 2500 рублей;
- Премия за выработку продукции - 3000 рублей;
- Материальная помощь за рождение ребенка - 3000 рублей.
Коэффициент не применяется к материальной помощи.
Общая сумма к выплате составит: (18000+2500+3000)х1,7+3000=42950 рублей.
Северная надбавка
Северный коэффициент - это еще одна стимулирующая доплата для трудящихся на территории Крайнего Севера и отнесенных к ней местностей. Обязательность ее применения устанавливается в ТК.
Максимальный процент северной надбавки закреплен на уровне закона в размере от 30% до 100%. Ее начисление производится на основе оклада. Кроме этого, работник не сразу получает полное значение надбавки (к примеру 30%), а постепенно, исходя из выслуги лет - 10% после первого года, затем еще по 10% за каждые идущие дальше 2 года.
Дополнительно определены северные надбавки молодым специалистам. Они выплачиваются после того, как он проживет в такой местности минимум 1 год, и также зависят от отработанных лет.
Внимание! В итоге, северная надбавка и районный коэффициент - это разные понятия, различающиеся порядком расчета. Но трудящиеся в отдельных регионах могут получать одновременно и ту и ту доплату.
Территория нашей страны огромная, и в нее входят многие местности, в том числе и районы с особыми климатическими и географическими условиями жизни. Очень часто, чтобы стимулировать людей при заключении трудовых контрактов в подобных регионах, законодательством предусмотрены повышенные коэффициенты. Районный коэффициент по регионам России в 2018 году определяется Постановлением Правительства.
В стране присутствуют разные по климату территории, например, вся северная часть России. Жить на них, а тем более трудиться, для людей требует приложения дополнительных усилий.
Часто это вызвано труднодоступностью региона, плохими погодными условиями, из-за чего у людей повышаются затраты на приобретение продуктов, транспорт и т.д.
Поэтому для стимулирования желания работать в этих зонах у населения, Правительство страны устанавливает повышенную зарплату, которая отличается от обычной на определенный уровень.
Районный коэффициент к заработной плате – это соотношение оплаты труда в регионе со сложными условиями жизни и трудовой деятельности к обычной. С помощью данных показателей происходит сравнение зарплаты во всех субъектах страны.
В нормах трудового права, в частности в ТК РФ, никак не определяется, каким образом регион считается территорией действия повышенных коэффициентов. Однако в 1967 году был принят закон, устанавливающий список подобных регионов.
Именно им в настоящее время следует руководствоваться с учетом некоторых изменений и дополнений. Они вносились последний раз в 2013 году, когда в список были включили два района Ханты-Мансийской области.
На уровне федерации приняты базовые коэффициенты, однако, региональные власти имеют возможность увеличивать их значения в соответствии с имеющимися средствами.
Значение коэффициентов могут быть определены от 1,15 до 2. При расчете зарплаты работников, направленных для выполнения трудовых обязанностей в экспедициях в Антарктиде коэффициент может устанавливаться 3.
Когда властями принимается решение по каждому значению коэффициента, учитывается доступность региона для транспортных средств, существование условий для проживания, состояние экологии и т. д.
Хозяйствующим субъектам дано право также разрабатывать и утверждать свои районные коэффициенты. Главное требование, предъявляемое к ним – они не должны быть меньше по значению закрепленных на законодательном уровне.
Внимание! Повышенная оплата труда для лиц, работающих в регионах, действует в отношении всех организаций, при этом не влияет на их применение ни размер фирмы, ни ее собственность.
Также при использовании коэффициента не учитывается трудовой стаж в регионе. Повышенную оплату следует применять сразу же с момента заключения трудового контракта.
Сегодня районные коэффициенты установлены в отношении следующих регионов России:
- Южные территории востока Сибири;
- Регионы, относящиеся к Дальнему Востоку;
- Территории Крайнего севера России и приравненные к ним местности.
На какие выплаты влияет районный коэффициент
Все выплаты, в отношении которых должны применять районные коэффициенты, определяются законодательно:
- Установленный МРОТ и исчисляемые исходя из него пособия и иные выплаты.
- Основная часть зарплаты - тариф, оклад и т. д.
- Все составляющие зарплаты, устанавливающиеся за выполнение работающим его трудовых функций - премии, доплаты профессионализм, стаж, компенсации, оплаты, предусмотренные законодательством о коммерческой и гостайне и т.д.
- Надбавки за выполнение работы при влиянии вредных и опасных факторов.
- К начислениям работникам за сезонность работы, при совмещении, а также при неполной трудовой занятости.
- К пособиям, исчисляемым по листку нетрудоспособности.
- Пенсионным начислениям.
- К другим начислениям, устанавливаемым трудовыми соглашениями.
При использовании районных коэффициентов не существует ограничений по величине получаемого дохода. Коэффициент надо применять в отношении всех доходов, с начала действия трудового контракта и до его прекращения.
Необходимо помнить, что индексация выплат, в том числе и пенсий, производится пока работающие и ушедшие на обеспечение, проживают на данных территориях. Как только они их покидают, действие коэффициента прекращается. Поэтому, например, если вышедшие на пенсию покидают данную территорию, действие районного коэффициента в отношении их выплаты прекращается.
Внимание! Так как районным коэффициентом корректируется зарплата, то его размер и использование обязательно должны быть зафиксированы в оформляемом с работником . При этом данная информация считается существенным (обязательным к раскрытию) условием.
Допускается делать отсылку в локальному акту по оплате труда, если в таком положении отражается информация о применении районного коэффициента. В этой ситуации работающий в компании обязательно должен быть под роспись ознакомленным с этим документом.
Какие выплаты не используют коэффициент
Действие коэффициента не применяется для начислений, которые в силу специфики расчета исходят из сумм, уже содержащих его. Помимо этого, его не нужно применять к выплатам, которые производятся единовременно или без какой-либо системы.
В число выплат, не использующих коэффициент, входят:
- Выплаты в связи с отпуском - они изначально рассчитываются на основании полной , определенной уже с использованием коэффициента;
- Материальная помощь, выплачиваемая единовременно. Коэффициент не используется, если выплата производится не на регулярной основе, а принцип ее расчета не прописан в локальных документах компании;
- Премиальные выплаты, которые назначаются периодически, по случаю какого-либо события;
- Командировочная выплата, если сотрудник отправляется в регион без действия районного коэффициента;
- Северная надбавка - это еще один тип выплат за труд в тяжелых погодных условиях. Она и районный коэффициент - это разного рода начисления, и при определении одна сумма не зависит от другой.
Районный коэффициент по регионам России в 2018 году в таблице
Во многих регионах, где введен районный коэффициент, он может устанавливаться отдельно для определенных областей или городов. Как правило, размер коэффициента увеличивается при приближении к северу.
| Название региона | Коэффициент |
| Республика Дагестан | 1,15-1,2 |
| Республика Саха (Якутия) | 1,7-2,0 |
| Алтайский Край | 1,15-1,25 |
| Красноярский край | 1,3-1,8 |
| Хабаровский край | 1,3-1,7 |
| Архангельская область | 1,2 |
| Иркутская область | 1,3-1,7 |
| Камчатская область | 1,8-2,0 |
| Сахалинская область | 1,6-2,0 |
| Москва | Не используется |
| Санкт-Петербург | Не используется |
Как использовать коэффициент в расчетах
Работник Семенов А. Г. выполняет обязанности слесаря в ООО «Мечта», которое располагается в г. Норильске. Для расчетов в нем принят районный коэффициент 1,8.
За январь сотруднику начислены следующие суммы: оклад 21000 рублей, доплата за стаж 3000 рублей, премия по случаю праздника 3000 рублей.
Поскольку премия на праздник не является ежемесячной выплатой, то коэффициент к ней не применяется.
Сумма зарплаты составит: (21000+3000) х 1,8 + 3000 = 46200 рублей.
Северная надбавка
Северный коэффициент - это дополнительная выплата, которая призвана стимулировать трудоустраиваться на территории Крайнего Севера и местности, какая приравнена к нему. Необходимость ее использования определена в ТК.
Эта надбавка представляет собой процент доплаты к окладу работника. Закон определяет ее в размерах от 30% до 100%. Однако сотрудник не сразу обретает право на нее, а исходя из отработанного времени. Например, проработав первый год он получает доплату в размере 30% от оклада. После этого, каждые 2 отработанных года дают ему еще по 10%.
Если сотрудник на своем текущем месте работы заработал максимальный размер надбавки, после чего перешел на другое производство, где северная надбавка также действует, но ее максимальный процент меньше, то он имеет право претендовать только на максимум по новой трудовой службе.
При определении стажа, который дает право на надбавку, в него включаются и периоды, в какие сотрудник фактически не работал - больничные, отпускные и т.д.
Помимо этого, северная надбавка может назначаться молодому специалисту, который начинает работать в северной местности. Однако право получить ее также возникает после одного отработанного года, и далее увеличивается исходя из стажа.
Внимание! С точки зрения расчетов, районный коэффициент и северная надбавка - это различные понятия, которые отличаются способом начисления. Некоторые из работников в регионах, где действуют сразу и тот и другой показатели, могут получать оба начисления одновременно.
Правительство РФ изменило Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции). Соответствующее постановление 6 декабря подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.
Поправки касаются Бурятии, Карелии, Коми, Тывы, Якутии, Забайкальского, Пермского, Хабаровского краев, Амурской, Мурманской областей, Ханты-Мансийского АО.
В частности, из списка по Якутии исключены города Алдан и Томмот, поселки Ленинский и Нижний Куранах Алданского района и город Нерюнгри, так как в настоящее время транспортная инфраструктура позволяет завозить топливо в этот город круглогодично.
Данный перечень территорий Крайнего Севера составляется для оказания государственной поддержки: досрочного завоза продуктов, медикаментов, одежды, промышленных товаров, а также для регулирования торговых надбавок на нефтепродукты.
Территория считается Крайним Севером, если она не связана автодорогами с «большой землей» или эта связь подвержена сезонным нарушениям.
Принятый документ не предполагает отмены так называемых «северных льгот» - льготного стажа при назначении пенсии, дополнительного отпуска, надбавок к зарплате и так далее.
Последний раз перечень городов и районов, приравненных к Крайнему Северу, правился в 2009 году.
В России довольно обширная территория расположена в суровых климатических условиях. Жить в таких условиях, а тем более работать, довольно сложно! Желающих добровольно отправиться на работу в районы Крайнего Севера и в другие местности, имеющие аналогичный статус, нет. Государство, ещё в советское время, разработало систему дополнительных материальных поощрений, которые полагаются гражданам, живущим и работающим в тех регионах. Менялось ли что-то со времён СССР или «северянам» по-прежнему доплачивают?
Правила начисления северной надбавки гражданам, которые живут и работают в районах Крайнего севера, регулируется Трудовым Кодексом и Законом № 4520-1.
В этих нормативных актах сказано, что жители северных регионов, которые также и работают в этой местности, имеют право на начисление дополнительной надбавки к заработной плате. Она положена всем категориям работников:
- работающим на постоянной основе;
- работающим по совместительству;
- работающим вахтовым методом;
- работающим дистанционно.
Размер этой надбавки зависит от длительности работы в таких условиях. Правила расчёта этой надбавки были разработаны ещё в 1990 году и прописаны в инструкции Министерства Труда РСФСР.
Основные правила начисления надбавки:
- она начисляется только на «трудовые» выплаты в процентах от оклада без учёта северного коэффициента, а также без учёта:
- командировочных;
- отпускных;
- материальной помощи;
- иных разовых выплат.
- стаж для начисления считается суммарно, без учёта его прерывности. Например, человек отработал 5 лет на Севере, а потом уехал на юг на 3 года, потом снова вернулся на Север. Его «северный» стаж не прервался, и составляет 5 лет. При повторном трудоустройстве именно от этого стажа будет рассчитываться надбавка;
- обязанность по начислению надбавки возложена на всех работодателей. Это положение касается и тех, кто юридически располагается в других регионах, но работники работают именно на севере.
Размер надбавки зависит как от стажа работы в данных климатических условиях, так и от региона. Как только начинается «северный» трудовой стаж, работник имеет право на добавку к окладу в размере 10% от этого оклада. Теперь дополнительная выплата будет увеличиваться каждые полгода на 10%, пока не достигнет своего максимума, установленного в регионе.
Процент северной надбавки
Районы Крайнего Севера и местности, имеющие аналогичный статус, условно делятся на 4 группы, классифицируясь по размеру надбавки. Так:
- 100% к окладу получают в:
- Чукотском АО;
- Корякском АО;
- Северо-Эвенкийском районе Магаданской области;
- Алеутском районе Камчатской области;
- на островах Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря.
- 80% к окладу получают в:
- Ямало-Ненецком АО;
- Эвенкийском АО;
- Республике Саха;
- Хабаровском крае;
- Камчатском крае;
- Магаданской области;
- г. Воркута;
- Республике Коми.
- 50% к окладу получают в:
- Архангельской области;
- Республике Карелия;
- Республике Коми;
- Ханты-Мансийском АО;
- Томской области;
- Амурской области;
- Читинской области;
- Иркутской области;
- Республике Бурятия;
- Красноярском крае;
- Хабаровском крае;
- Приморском крае;
- Сахалинской области.
- 30% к окладу получают в:
- Иркутской области;
- Читинской области;
- Республике Бурятия;
- Республике Тува;
- Республике Коми;
- Южных районах Дальнего Востока.
Северная надбавка гражданам, которые не достигли 30-летнего возраста
До 2005 года действовала дополнительная льгота для молодых специалистов. К такой категории относили граждан, которые приехали работать на Север до достижения 30-летнего возраста, имея при этом профильное высшее или среднее образование.
После 2005 года эту льготу отменили, но разработали и утвердили ускоренный порядок начисления надбавки молодым специалистам до 30 лет. Надбавка начисляется следующим образом:
- работающие в местности, относящейся к 1-й и 2-й группам климатических условий начинают свою трудовую деятельность с надбавки в 20% к окладу. Затем она увеличивается каждые полгода ещё на 20% до тех пор, пока не станет 80% (60%) к окладу. Своего максимума 100% и 80% соответственно, надбавка достигнет только через год;
- работающие в 3-й и 4-й группах климатических условий, начинают свою трудовую деятельность с прибавки в 10% к окладу. Каждые полгода она увеличивается ещё на 10% до тех, пока не станет максимальной - 50% и 30% соответственно.
В Письме Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17.08.2005 г. № 697-13 сказано, что есть дополнительные льготы для граждан, которые родились и прожили в районах Крайнего севера не менее 5 лет по состоянию на 31.12.2004 года. Такие граждане, которые устраиваются на работу в районах Крайнего севера или в районах, которые имеют аналогичный статус, имеют право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах (в т.ч. при заключении трудового договора после 31.12.2004 г.).
Что касается молодых специалистов, которым ещё не исполнилось 30 лет, но которые начали свою трудовую деятельность на севере после 31.12.2004 г. и прожили в указанных районах и местностях не менее одного года, то они имеют право на начисление северной надбавки в ускоренном порядке в соответствии с пп. "е" п. 1 постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1998 г. № 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера".
Северная надбавка после 30 лет
Граждане, которым уже есть 30 лет, и которые работают на севере, получают надбавку по общим правилам:
- для регионов, относящихся к 1-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие полгода начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 100%;
- для регионов, относящихся к 2-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие полгода начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 80%;
- для регионов, относящихся к 3-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждый последующий год работы начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 50%;
- для регионов, относящихся к 4-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие 2 года работы начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 30%.
Северная надбавка военнослужащим
Но не только гражданское население работает в условиях Крайнего севера. Есть много воинских частей, которые располагаются в местах с таким тяжелым климатом. Как начисляется надбавка военнослужащим?
Военнослужащие получают не заработную плату, а денежное довольствие. Надбавка начисляется им точно так же, как и гражданскому населению:
- на денежное довольствие без учёта районного коэффициента;
- в зависимости от региона службы;
- в зависимости от стажа службы.
Если военнослужащему ещё не исполнилось 30 лет, то к нему также применяются правила ускоренного начисления надбавки.
Северная надбавка при переезде
Размер надбавки зависит от стажа работы в таких условиях климата. Сумма стажа учитывается суммарно. Поэтому при переезде работника в другую местность стоит руководствоваться именно этим правилом.
Например, гражданин работал в местности, где процент надбавки составляет 80%, а затем он переехал в другую местность, с менее суровыми климатическими условиями. Теперь его надбавка составляет максимум 30% к заработной плате. Но по стажу он уже имеет 80%! Поэтому он может рассчитывать на максимальную надбавку к заработной плате - 100%.
Другая ситуация. Гражданин работал на Крайнем севере 5 лет. Затем он переехал в тёплый климат, и надбавку перестал поучать. Потом он снова вернулся на Север. Его северный стаж составляет уже 5 лет, и именно от этого стажа бухгалтерия и будет начислять ему надбавку при повторном трудоустройстве.
Как рассчитывается северная надбавка
Для того чтобы правильно понять, как рассчитывается северная надбавка, нужно привести несколько примеров.
Пример 1. Например, гражданину Р. уже больше 30 лет, он работает 8 месяцев в Республике Саха. Какую сумму он будет получать на руки, если его оклад составляет 37 000 рублей.
Расчёт: через 8 месяцев он будет получать надбавку в размере 20% к заработной плате, а на руки 37 000 + (37 000 * 20%) = 44 400 рублейПример 2. Гражданин Р. - молодой специалист, ему ещё не исполнилось 30 лет. Он работает в Республике Коми 1 год и 6 месяцев. Его оклад составляет 40 000 рублей. Какую сумму он будет получать на руки?
Расчёт: так как работнику ещё нет 30 лет, то начисление происходит по ускоренной схеме. Коми - это 3-я климатическая зона, максимум здесь - 50% к окладу. Через 1,5 года у него будет надбавка в размере 30% к окладу. То есть на руки 40 000 + (40 000 * 30%) = 52 000 рублей.Если работник получает премию, то её необходимо учитывать к окладу, и уже на неё начислять процент надбавки.
Северные надбавки и районный коэффициент
Районный коэффициент также является мерой дополнительной поддержки граждан, которые работают в районах Крайнего севера или в местности, которая имеет аналогичный статус. Эта мера была введена для того, чтобы дополнительно поддержать граждан из-за того, что стоимость продуктов и бытовых услуг на севере несколько выше, чем в центральном регионе.
Районный коэффициент начисляется в зависимости от региона проживания и трудоустройства, а также полностью регулируется нормами трудового законодательства.
Максимальный коэффициент равен 2. Он установлен для:
- островов и морей Северного Ледовитого океана, кроме островов Белого моря;
- Республики Саха, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях "Айхал" и "Удачная", приисках "Депутатский" и "Кулар";
- некоторых районов Сахалинской области;
- Алеутского района Камчатской области;
- Чукотского АО.
В других регионах районный коэффициент несколько меньше.
Районный коэффициент начисляется на следующие выплаты:
- заработная плата;
- имеющие непосредственное отношение к заработной плате. Например, доплаты за выслугу лет;
- надбавки, которые имеют отношение к заработной плате. Речь идёт о тарифных надбавках, а также надбавках за учёную степень, мастерство и классность профессии;
- компенсации за вредные и опасные условия труда;
- «тринадцатая зарплата»;
- сезонный труд и временные трудовые отношения;
- по листкам нетрудоспособности;
- лицам, которые работают по совместительству, а также на неполную рабочую ставку;
- МРОТ.
Не начисляется районный коэффициент на:
- отпускные;
- вознаграждения и выплаты, которые носят временный или разовый характер;
- северные надбавки.
Действие районного коэффициента в 2016-2018 годах распространяется на пенсии и пособия только в момент, когда лицо проживает в данном районе. При смене места жительства на более благоприятное, надбавка будет снижена (или вовсе отменена).
Будут ли отменены северные надбавки в будущем
Несколько лет назад Правительство предложило полностью отменить или изменить порядок применения и начисления северных надбавок и районных коэффициентов. Но так как это дополнительная мера, призванная компенсировать тяжёлые климатические условия, то такая инициатива не нашла поддержки.
Однако предпосылки для изменения правил начисления существуют. К ним относятся:
- все нормативные акты, регулирующие порядок применения и начисления надбавок, разработанных и принятых ещё в Советское время;
- для коммерческих предприятий это дополнительная нагрузка на бухгалтерию.
Волнения по поводу отмены надбавок и коэффициента вызваны тем, что Правительство собирается принимать законопроект о введении территорий опережающего развития. Но в этом законе нет ни слова о надбавках для северян!
Есть вероятность того, что будут приняты поправки в ТК РФ, которые позволят заменять надбавки и коэффициент денежной компенсацией, но только при наличии письменного согласия работника.
Таблица районных коэффициентов и северных надбавок
Северные надбавки в 2015-2016 годах
Субъект Российской Федерации Северные надбавки в 2015-2016 годах Амурская область Сковороднинский, Магдагачинский, Шимановский районы 30 Зейский, Селемджинский, Тындинский районы 50 г.Тында с территорией в подчинении городской администрации 50 Архаринский, Благовещенский, Бурейский, Ивановски, Константиновский, Михайловский, Свободненский, Тамбовский районы, г.Благовещенск (территория, подчиненная администрации сельского населенного пункта Белогорье) 30 Остальная территория края, в т.ч. г.Благовещенск 30 Республика Алтай Кош-Агачский и Улаганский районы 50 30 Архангельская область: Лешуконский район 80 Мезенский район 80 Пинежский район 80 80 Соловецкий район 80 о.Новая Земля; Земля Франца-Иосифа 100 г. Архангельск и остальная территория области 50 Республика Бурятия Баунтовский, Муйский и Северо-Байкальский районы 50 Остальная территория республики, в т.ч. г.Улан-Удэ 30 Еврейская автономная область 30 Камчатская область 100 Остальная территория области, в т.ч. г.Петропавловск-Камчатский 80 Республика Карелия Беломорский, Калевальский, Лоухский, Кемский районы и г.Костомукша 50 Остальная территория республики 50 Кировская область Косинский, Кочевский и Гайнский районы 50 Республика Коми г.Воркута с территорией в подчинении городской администрации 80 г.Инта с территорией в подчинении городской администрации 80 Ижемский, Печорский, Усть-Цилемский районы, г.Усинск с территорией в подчинении городской администрации (кроме Усть-Лыжинского сельсовета) 80 Вуктыльский, Троицко-Печорский, Сосногорский, Удорский районы, гг.Ухта, Вуктыл с территорией в подчинении городской администрации (раньше Вуктыльский район), Усинск (Усть-Лыжинский сельсовет), Сосногорск с территорией в подчинении городской администрации (раньше Сосногорский район) и Печора с территорией в подчинении городской администрации 50 Сыктывкар и остальная территория республики 50 Корякский автономный округ 100 Магаданская область Северо-Эвенский район 100 Остальная территория области 80 Мурманская область г.Мурманск-140 80 пос.Туманный 80 Остальная территория области, в т.ч. г.Мурманск 80 Ненецкий автономный округ о.Корга; о-ва Камбальницкие Кошки; о.Колгуев; о.Сенгейский; о-ва Гуляевские Кошки; о.Долгий; о.Ловецкий; о.Зеленый; о.Песяков; о.Долгий; о.Вайгач 100 Остальная территория округа 80 Приморский край Кавалеровский район, рудники Таежный и Тернистый; 30 Дальнегорский, Ольгинский и Тернейский районы, Красноармейский район (пос.Восток и территории, подчиненные его администрации, Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельские населенные пункты) 50 Территории поселковых и сельских администраций, расположенных в 30-километровой пограничной зоне 30 Остальная территория края, в т.ч. г.Владивосток 30 Республика Саха (Якутия) На островах Северного Ледовитого океана и его морей 100 местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар» и предприятия и организации Нижнеколымского района по правому берегу реки Колымы от ее устья до реки Большой Анюй, обслуживающие золотодобывающую промышленность Чукотского автономного округа 80 г.Мирный с территорией в подчинении городской администрации, территория Ленского района, расположенная севернее 61° сев.широты 80 Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Ленинский, Мирнинский (Айхальский и Удачинский горсоветы), Момский, Нижнеколымский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский и Звено-Бытантайский районы 80 пос.Кангалассы 80 Остальная территория области, в т.ч. г.Якутск 80 Сахалинская область Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский районы (Курильские острова) 100 Ногликский и Охинский районы, г.Оха 80 Остальная территория области, в т.ч. г.Южно-Сахалинск 50 Республика Тыва Монгун-Тайгинский и Тоджинский районы, территория Шынаанской сельской администрации Кызылского района 50 Остальные районы, в т.ч. Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации) и г.Кызыл 50 Чукотский автономный округ 100 Районный коэффициент в 2015-2016 годах
Субъект Российской Федерации Районный коэффициент в 2015-2016 годах Амурская область Зейский район 1,3 Селемджинский район 1,3 Тындинский район (за исключением Муртыгитского сельсовета) 1,3 г. Зея и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 г. Тында и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 Республика Алтай Кош-Агачский район 1,4 Улаганский район 1,4 Архангельская область Лешуконский район 1,4 Мезенский район 1,4 Пинежский район 1,4 г.Северодвинск с территорией в подчинении городской администрации 1,4 Соловецкий район 1,4 (вся территория области за исключением местности, указанной в п. 6) 1,2 Республика Бурятия Баунтовский район 1,3 Муйский район 1,3 Северо-Байкальский район 1,3 г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 Забайкальский край Каларский район 1,3 Тунгиро-Олекминский район 1,3 Тунгокоченский район 1,3 Иркутская область Бодайбинский район 1,3 Братский район 1,3 Казачинско-Ленский район 1,3 Катангский район 1,3 Киренский район 1,3 Мамско-Чуйский район 1,3 Нижнеилимский район 1,3 Усть-Илимский район 1,3 Усть-Кутский район 1,3 г. Братск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 г. Бодайбо 1,3 г. Усть-Илимск 1,3 г. Усть-Кут 1,3 Камчатский край (вся территория края за исключением Алеутского района (Командорских островов) 1,6 Алеутский район (Командорские острова) 2 Республика Карелия Беломорский район 1,4 Калевальский район 1,4 Кемский район 1,4 Лоухский район 1,4 г. Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты 1,4 г. Костомукша 1,4 (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 6, 7) 1,15 Республика Коми г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты 1,6 Ижемский район 1,3 Печорский район 1,3 Троицко-Печорский район 1,3 Усть-Цилемский район 1,3 г. Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 г. Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 г. Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 г. Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 г. Печора и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 4, 5, 7) 1,2 Красноярский край Эвенкийский автономный округ (южнее реки Нижняя Тунгуска) 1,3 Богучанский район 1,3 Енисейский район 1,3 Кежемский район 1,3 Мотыгинский район 1,3 Северо-Енисейский район 1,3 Туруханский район (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) 1,3 г. Енисейск 1,3 г. Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3 Магаданская область (вся территория области) 1,7 Мурманская область г. Мурманск - 140 1,8 пос.Туманный 1,7 (вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 2, 3) 1,4 Ненецкий автономный округ 1,5 Пермский край Гайнский район 1,2 Косинский район 1,2 Кочевский район 1,2 Приморский край Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый) 1,4 Кавалеровский район (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый) 1,2 Красноармейский район (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации) 1,2 Ольгинский район 1,2 Тернейский район 1,2 г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (ранее Дальнегорский район) 1,2 Республика Саха (Якутия) Местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях "Айхал" и "Удачная", прииски "Депутатский" и "Кулар" 2 Острова Северного Ледовитого океана и его морей (кроме островов Белого моря и острова Диксон) 2 Ленский район (севернее 61° северной широты) 1,7 г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты 1,7 пгт. Кангалассы 1,5 (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 3, 4, 5) 1,4 Сахалинская область Северо-Курильский район 2 Курильский район 2 Южно-Курильский район (Курильские острова) 2 Ногликский район 1,6 Охинский район 1,6 г. Оха 1,6 Республика Тыва Монгун-Тайгинский район 1,5 Тоджинский район 1,5 Кызылский район (территория Шынаанской сельской администрации) 1,5 (вся территория Республики за исключением районов, указанных в п. 5) 1,4 Томская область Александровский район 1,5 Верхнекетский район 1,5 Каргасокский район 1,5 Колпашевский район 1,5 Парабельский район 1,5 Чаинский район 1,5 г. Колпашево 1,5 г. Кедровый 1,5 г. Стрежевой 1,5 Бакчарский район 1,3 Кривошеинский район 1,3 1,3 Тегульдетский район 1,3 Тюменская область Уватский район 1,5 Хабаровский край Охотский район 1,6 Аяно-Майский район 1,4 Ванинский район 1,4 Верхнебуреинский район (севернее 51° северной широты) 1,4 Район им. П. Осипенко 1,4 Николаевский район 1,4 Советско-Гаванский район 1,4 Солнечный район (Амгуньская и Дукинская сельские администрации) 1,4 Тугуро-Чумиканский район 1,4 Ульчский район 1,4 г. Николаевск-на-Амуре 1,4 г. Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты 1,4 Амурский район (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации) 1,2 Верхнебуреинский район (южнее 51° северной широты) 1,2 Комсомольский район 1,2 Солнечный район (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) 1,2 г. Амурск 1,2 г. Комсомольск-на-Амуре 1,2 Ханты-Мансийский автономный округ (севернее 60° северной широты) 1,5 (южнее 60° северной широты) 1,3 Ямало-Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа) 1,5 Чукотский автономный округ 2
