221 ук рф. Комментарии к ст.221 Уголовного кодекса РФ

Статья 221 УК РФ устанавливает должные правила поведения в области общественной безопасности и правопорядка. Статья регламентирует основания и последствия вымогательства или же хищения радиоактивных веществ. Так, мы подробно разберём каждый пункт.

На законодательном уровне в части 1, ст. 221 устанавливается основной состав противоправного деяния, а также размер наказания. УК РФ можно найти в консультанте.

Для начала установим, что представляет собой хищение. По теории, это противозаконное и безвозмездное овладение чужой собственностью с корыстью преступником, с причинением вреда собственнику этой вещи или иному лицу.

Необходимые показатели хищения:

  • корысть преступника;
  • причинение вреда самому собственнику или же третьим лицам.

Предметом выступают ядерные средства, а также радиоактивные вещества, что значительно повышает уровень общественной опасности.

Часть первая устанавливает общие признаки преступление, а также размер наказания, который варьируется в следующих значениях:


Это деяние относится к категории преступлений средней тяжести. А также одно из последствий этого противоправного деяния – судимость, которая погашается в течение трёх лет после отбытия наказания.

В ч. 2, ст. 221 перечисляются признаки, которые выступают отягчающим обстоятельством при вынесении наказания.

Сюда входят действия, совершённые:


В части 3, ст. 221 устанавливаются признаки, которые особо отягчают ответственность лица, совершившего противоправное деяние.

К ним относятся деяния:

  1. Совершённые организованной группировкой(то есть устойчивым объединением лиц, целью которых является совершение более чем одного преступления).
  2. Совершённое лицом, которое угрожало или применило насильственные действия, на этот раз принесшие вреда для жизни и безопасности потерпевшего.

Ответственность за это деяние в совокупности составляет:

Статья 221 УК РФ с комментариями

Объяснения законодателя к указанной статье устанавливают основные части состава преступления, что помогает разграничить указанное преступление от других, а также разграничивает указанное преступление от других, перечисленных в УК РФ. Кратко разберём каждый элемент состава противоправного действия деяния.

Чтобы установить объект преступления следует обратиться к теоретической базе. Классификация объектов предполагает их деление на основной и дополнительный. Относительно статьи 221 УК РФ:

  1. Основной – безопасность окружающих, которые имеют непосредственный контакт с радиоактивными веществами.
  2. Дополнительный – непосредственно жизнь гражданина, а также право собственности.

Предметом преступного деяния выступают, как уже отмечалось выше, ядерные средства или же радиоактивные вещества.

Пояснение к статье указывает, что Указ Президента N 556 (в изменении от 2012 года) определяет конкретный список юридических лиц, а также перечень атомных материалов, находящихся в собственности государства. Список потерпевших лиц открыт и установлен нормативно-правовым актом Президента.

Объективная сторона подразумевает внешнее проявление противоправного действия и состоит из альтернативных вариантов совершения деяния: хищение или вымогательство.

Непосредственно хищение также может проявляться в разных формах и оцениваться по-разному:

  • разбой влечёт за собой последствия по п. «б» ч. 3 ст. 221;
  • иные формы хищения — ответственность квалифицируется по любой части пункту ст. 221 в прямой зависимости от действительных обстоятельств дела.

Субъективная сторона проявляется во внутреннем отношении преступника к содеянному, в частности – виной. Отметим, что преступное деяние совершается умышленно, то есть лицо полностью осознаёт характер действий и возможные последствия.

Момент, когда противоправное деяние принято считать оконченным, зависит от метода реализации:

  1. Разбой — дело имеет формально-материальный состав и считается завершённым в момент непосредственного нападения.
  2. Вымогательство — имеет место формальный состав и считается совершенным в момент озвучивания требований о передаче предмета преступления.
  3. Иные формы хищения — дело имеет материальный состав и оканчивается в момент наступления реального вреда собственнику.

Субъектом преступления может быть исключительно правоспособное физическое лицо, на момент совершения противоправного действия достигшее 16 лет.

Не является новостью, что хищение ядерных материалов стало актуально с развитием химической промышленности:

  • в 2016 году количество вынесенных судебных решений по данной статье равно 13;
  • за 2017 год в Российской Федерации судом вынесено 6 решений относительно преступлений о хищении ядерных средств по ст. 221.

Количество преступлений значительно уменьшилось – в 2 раза.

Консультации юристов по ст. 221 УК РФ

Ошибка хотя бы в одной составляющей может привести к аннулированию дела или же неправильной квалификации. В процессе обсуждения всех элементов дела, юрист должен опираться на следующую судебную практику:

  1. Постановление ВС РФ от 27.12.2002 N 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое», где каждый вид хищения разбирается с учётом непредвиденных обстоятельств самим преступником, а также на основании прошлых судебных решений по данной статье.
  2. Знать и уметь применять решение суда по делу 35 военного гарнизонного суда в отношении Б., Л., Ж., Г. и Я.

Необходимо знать, что точное назначение наказания зависит именно от правильного обозначения каждого элемента состава преступления.

Таким образом, изъятие из чужого имущества радиоактивных веществ совершается с прямым умыслом вменяемым и правоспособным лицом и является преступлением средней тяжести.

1. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ -

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) утратил силу;

в) лицом с использованием своего служебного положения;

г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, -

наказываются лишением свободы на срок от четырех до семи лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:

а) организованной группой;

б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, -

в) утратил силу

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года.

Примечание утратило силу.

Комментарий к статье 221 Уголовного Кодекса РФ

1. Объект преступления - радиационная безопасность. Дополнительным объектом, в том случае, если похищаемые материалы или вещества ценны, являются отношения собственности. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. "Об использовании атомной энергии" (в ред. Федеральных законов от 10 февраля 1997 г. N 28-ФЗ, от 10 июля 2001 г. N 94-ФЗ, от 30 декабря 2001 г. N 196-ФЗ, от 28 марта 2002 г. N 33-03) все ядерные материалы находятся в федеральной собственности.

2. Предмет преступления - обязательный признак (см. комментарий к ст. 220 УК).

3. Объективная сторона преступления - хищение (см. примечание 1 к ст. 158, комментарии к ст. ст. 158 - 162 УК) либо вымогательство (см. комментарий к ст. 163 УК).

4. Квалифицирующие признаки, указанные в ч. ч. 2 и 3, раскрываются в комментариях к ст. ст. 35, 158 - 163 УК.

5. Субъективная сторона - прямой умысел. Установление корыстной цели для квалификации по данной статье не требуется.

6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.


[Уголовный кодекс РФ] [Глава 24] [Статья 221]

1. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) утратил силу;

в) лицом с использованием своего служебного положения;

г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, —

наказываются лишением свободы на срок от четырех до семи лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:

а) организованной группой;

б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, —

в) утратил силу

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года.

Примечание утратило силу.


3 комментария к записи “Статья 221 УК РФ. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ”

    Статья 221. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ

    Комментарий к статье 221

    1. Основной объект преступления — общественная безопасность в сфере обращения с ядерными материалами или радиоактивными веществами. Дополнительный объект — здоровье человека, отношения собственности.
    Предмет преступления — ядерные материалы или радиоактивные вещества (см. коммент. к ст. 220).
    2. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 21.11.1995 N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (в ред. от 25.06.2012) ядерные материалы могут находиться в федеральной собственности или в собственности юридических лиц. Перечень ядерных материалов, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности, и Перечень российских юридических лиц, в собственности которых могут находиться ядерные материалы, утверждены Указом Президента РФ от 27.04.2007 N 556 (в ред. от 30.06.2012) .
    ———————————
    СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4552; 1997. N 17. Ст. 396; 2001. N 29. Ст. 2949; 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 2; N 13. Ст. 1180; 2003. N 46 (ч. 1). Ст. 4436; 2004. N 35. Ст. 3607; 2006. N 52 (ч. 1). Ст. 5498; 2007. N 7. Ст. 834; N 49. Ст. 6079; 2008. N 29 (ч. 1). Ст. 3418; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; 2009. N 1. Ст. 17; N 52 (ч. 1). Ст. 6450; 2011. N 29. Ст. 4281; РГ. 2011. N 159, 160; СЗ РФ. 2011. N 45. Ст. 6333; N 48. Ст. 6732; N 49 (ч. 1). Ст. 7025; 2012. N 26. Ст. 3446.
    СЗ РФ. 2007. N 18. Ст. 2185; 2008. N 44. Ст. 5043; 2009. N 11. Ст. 1281; N 19. Ст. 2298; N 28. Ст. 3522; N 40 (ч. 2). Ст. 4679; 2010. N 31. Ст. 4211; 2011. N 44. Ст. 6239; 2012. N 26. Ст. 3495; N 28. Ст. 3883.

    3. Объективная сторона преступления выражается в указанных в законе альтернативных действиях, связанных с хищением либо вымогательством ядерных материалов или радиоактивных веществ (см. коммент. к ст. ст. 158 — 163).
    4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
    5. Субъект — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.
    6. Лицо в возрасте от 14 до 16 лет за хищение ядерных материалов или радиоактивных веществ несет ответственность в зависимости от формы хищения по ст. ст. 158, 161, 162 УК, а за вымогательство этих предметов по ст. 163 УК.
    7. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за квалифицированные виды преступлений, совершенных: а) группой лиц по предварительному сговору; в) лицом с использованием своего служебного положения; г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.
    8. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает ответственность за особо квалифицированные виды преступлений, совершенные: а) организованной группой; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.
    Содержание этих квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков раскрыто в коммент. к ст. ст. 158 — 163.
    9. Совершенное хищение либо вымогательство и последовавшее за этим незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами образуют совокупность преступлений, предусмотренных комментируемой статьей и ст. 220 УК.

    Статья 221. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ

    Комментарий к статье 221

    1. Объект преступления — безопасность оборота ядерных материалов или радиоактивных веществ. Дополнительным объектом выступают отношения собственности, а при квалифицированных видах этого преступления — здоровье человека.
    2. Предмет преступления — ядерные материалы или радиоактивные вещества (см. комментарий к ст. 220 УК).
    3. Объективная сторона преступления состоит в хищении либо вымогательстве указанных предметов. Понятие хищения дано в примечании к ст. 158 УК РФ. Вымогательство радиоактивных материалов означает требование передачи их под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.
    4. Хищение радиоактивных материалов признается оконченным с момента завладения ими независимо от способа, а вымогательство — с момента предъявления требования о незаконной передаче радиоактивных материалов.
    5. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла и корыстной целью. Виновный осознает, что противоправно похищает или вымогает радиоактивные вещества, и желает этого с целью незаконного обогащения.
    6. Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.
    7. Часть 2 ст. 221 УК предусматривает ответственность за хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ, совершенные группой лиц по предварительному сговору; лицом с использованием своего служебного положения (т.е. не только должностным, но и иным состоящим на службе в государственной или негосударственной организации лицом); с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья человека, либо с угрозой применения такого насилия (причинение побоев либо легкого вреда здоровью).
    8. По ч. 3 ст. 221 УК наступает ответственность за хищение или вымогательство радиоактивных материалов, совершенные организованной группой, а также с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Указанные квалифицирующие признаки ранее подробно анализировались применительно к посягательствам на собственность (ст. ст. 158 — 162 УК).

Статья 221. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ

(в ред. Федерального закона от 09.02.1999 N 26-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет.

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Те же деяния, совершенные:

(см. текст в предыдущей редакции)

наказываются лишением свободы на срок от четырех до семи лет.

а) организованной группой;

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 N 5.

Уголовный кодекс РФ

c комментариями

Комментарий к статье 221

1. Составы преступлений, предусмотренные комментируемой статьей, являются специальными по отношению к составам хищения и вымогательства чужого имущества, предусмотренного ст.ст. 158 — 163.

2. Часть 1 ст. 221 предусматривает ответственность за хищение радиоактивных материалов (об их понятии см. комментарий к ст. 220) путем кражи (см. комментарий к ст. 158), мошенничества (см. комментарий к ст. 159), присвоения или растраты (см. комментарий к ст. 160) и вымогательства (см. комментарий к ст. 163).

3. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за хищение или вымогательство радиоактивных материалов при отягчающих обстоятельствах.

4. О понятии преступления, совершенного группой лиц по предварительному сговору, см. комментарий к ст. 35.

5. О понятии неоднократности преступлений см. комментарий к ст. 16 и примечание к комментируемой статье.

6. Об использовании лицом своего служебного положения см. примечания к ст.ст. 201 и 285.

7. Пункт «г» ч. 2 ст. 221 предусматривает ответственность за хищение радиоактивных материалов путем насильственного грабежа (см. комментарий к п. «г» ч. 2 ст. 161) и вымогательства, совершенного с насилием или угрозой его применения (см. комментарий к ч. 1 и ч. 2 ст. 163).

8. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает ответственность за хищение либо вымогательство радиоактивных материалов при особо отягчающих обстоятельствах.

9. О понятии организованной группы см. комментарий к ст. 35.

10. Пункт «б» ч. 3 ст. 221 предусматривает ответственность за хищение радиоактивных материалов путем разбоя (см. комментарий к ст. 162) или вымогательства, совершенного с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Под насилием, опасным для жизни и здоровья, понимается умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья, а также умышленное причинение вреда средней тяжести и тяжкого вреда здоровью (см. комментарии к ст.ст. 111, 112, 115).

11. По п. «в» ч. 3 комментируемой статьи квалифицируются действия лица, ранее два или более раза судимого не только за хищение либо вымогательство радиоактивных материалов, но и за хищение или вымогательство чужого имущества (ст.ст. 158 — 163), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229).

12. Хищение радиоактивных материалов путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты и грабежа считается оконченным с момента завладения указанными материалами. Хищение же последних путем разбоя или вымогательства является оконченным с момента применения насилия, опасного для жизни и здоровья, или его угрозы (для разбоя) либо с момента требования передачи радиоактивных материалов под угрозой насилия или с его применением (для вымогательства).

13. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

14. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что совершает хищение либо вымогательство радиоактивных материалов, а также общественную опасность содеянного и желает этого. В отличие от субъективной стороны хищения чужого имущества (ст.ст. 158 — 164) здесь корыстная цель не является обязательной.

1. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ -

2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

в) лицом с использованием своего служебного положения;

г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, -

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:

а) организованной группой;

б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, -

Примечание. Утратило силу.

Комментарий к Ст. 221 УК РФ

1. Основной объект преступления - общественная безопасность в сфере обращения с ядерными материалами или радиоактивными веществами. Дополнительный объект - здоровье человека, отношения собственности.

Предмет преступления - ядерные материалы или радиоактивные вещества (см. коммент. к ст. 220).

2. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 21.11.1995 N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (в ред. от 25.06.2012) ядерные материалы могут находиться в федеральной собственности или в собственности юридических лиц. Перечень ядерных материалов, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности, и Перечень российских юридических лиц, в собственности которых могут находиться ядерные материалы, утверждены Указом Президента РФ от 27.04.2007 N 556 (в ред. от 30.06.2012) .
-----------
СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4552; 1997. N 17. Ст. 396; 2001. N 29. Ст. 2949; 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 2; N 13. Ст. 1180; 2003. N 46 (ч. 1). Ст. 4436; 2004. N 35. Ст. 3607; 2006. N 52 (ч. 1). Ст. 5498; 2007. N 7. Ст. 834; N 49. Ст. 6079; 2008. N 29 (ч. 1). Ст. 3418; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; 2009. N 1. Ст. 17; N 52 (ч. 1). Ст. 6450; 2011. N 29. Ст. 4281; РГ. 2011. N 159, 160; СЗ РФ. 2011. N 45. Ст. 6333; N 48. Ст. 6732; N 49 (ч. 1). Ст. 7025; 2012. N 26. Ст. 3446.

СЗ РФ. 2007. N 18. Ст. 2185; 2008. N 44. Ст. 5043; 2009. N 11. Ст. 1281; N 19. Ст. 2298; N 28. Ст. 3522; N 40 (ч. 2). Ст. 4679; 2010. N 31. Ст. 4211; 2011. N 44. Ст. 6239; 2012. N 26. Ст. 3495; N 28. Ст. 3883.

3. Объективная сторона преступления выражается в указанных в законе альтернативных действиях, связанных с хищением либо вымогательством ядерных материалов или радиоактивных веществ (см. коммент. к ст. ст. 158 - 163).

5. Субъект - вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.

6. Лицо в возрасте от 14 до 16 лет за хищение ядерных материалов или радиоактивных веществ несет ответственность в зависимости от формы хищения по ст. ст. 158, 161, 162 УК, а за вымогательство этих предметов по ст. 163 УК.

7. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за квалифицированные виды преступлений, совершенных: а) группой лиц по предварительному сговору; в) лицом с использованием своего служебного положения; г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

8. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает ответственность за особо квалифицированные виды преступлений, совершенные: а) организованной группой; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

9. Совершенное хищение либо вымогательство и последовавшее за этим незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами образуют совокупность преступлений, предусмотренных комментируемой статьей и ст. 220 УК.

Статья 221 УК РФ. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (действующая редакция)

1. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) утратил силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;

в) лицом с использованием своего служебного положения;

г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, —

наказываются лишением свободы на срок от четырех до семи лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:

а) организованной группой;

б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, —

в) утратил силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года.

Примечание утратило силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ.

  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 221 УК РФ

1. Предметом преступления являются ядерные материалы и радиоактивные вещества (см. комментарий к ст. 220 УК).

2. Объективную сторону преступления образует хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (см. комментарий к ст. ст. 158 — 163 УК). Надо иметь в виду, что нормы ч. 1 комментируемой статьи не предусматривают таких способов хищения, как:

открытое хищение, совершенное с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия;

— нападение в целях хищения ядерных материалов или радиоактивных веществ, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой его применения.

3. Для признания хищения оконченным необходимо, чтобы виновное лицо завладело ядерными материалами или радиоактивными веществами и получило реальную возможность распорядиться ими.

Вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ признается оконченным с момента предъявления требования передать указанные предметы, подкрепленного угрозой уничтожения или повреждения имущества, распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред их правам или законным интересам.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

5. Субъект преступления общий — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Статья 221. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ

1. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

в) лицом с использованием своего служебного положения;

г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, —

наказываются лишением свободы на срок от четырех до семи лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:

а) организованной группой;

б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, —

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года.

Примечание утратило силу.

Новая редакция Ст. 221 УК РФ

1. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ -

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) утратил силу;

в) лицом с использованием своего служебного положения;

г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, -

наказываются лишением свободы на срок от четырех до семи лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:

а) организованной группой;

б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, -

в) утратил силу, -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года.

Примечание. Утратило силу.

Комментарий к Статье 221 УК РФ

1. Общественная опасность преступления заключается в подрыве общественной безопасности России, причинении ущерба собственнику или иному владельцу ядерных материалов или радиоактивных веществ, причинении вреда личности.

Основной состав преступления описан в ч. 1 коммент. статьи и раскрывает общественно опасные деяния, входящие в категорию умышленных преступлений средней тяжести. Квалифицированный и особо квалифицированный составы преступления описаны соответственно в ч. 2 и 3 коммент. статьи и предусматривают общественно опасные деяния, входящие в категорию тяжких преступлений.

2. Основным объектом преступного посягательства является установленный порядок оборота ядерных материалов или радиоактивных веществ. Дополнительный объект - чужая собственность. Факультативными объектами посягательства могут стать неприкосновенность, свобода, честь, достоинство, здоровье человека.

3. Предметом посягательства являются ядерные материалы или радиоактивные вещества.

3.1. О ядерных материалах см. в п. 3.1 коммент. к ст. 220.

3.2. О радиоактивных веществах см. в п. 3.2 коммент. к ст. 220.

4. Объективная сторона составов преступления выражается в форме действия - хищении либо вымогательстве предмета преступного посягательства, например в тайном противоправном, безвозмездном изъятии ядерных материалов в пользу виновного, совершенном с корыстной целью и причинившем ущерб собственнику.

5. По описанию в статье основной состав преступления является сложным альтернативным, поскольку предусматривает два независимых варианта преступного поведения, за которые предусмотрено тождественное наказание. Первый вариант поведения - хищение предмета посягательства; второй - его вымогательство.

5.1. Хищение заключается в совершении с корыстной целью противоправного безвозмездного изъятия и (или) обращения ядерных материалов или радиоактивных веществ в пользу виновного или других лиц, причинивших ущерб собственнику или иному владельцу указанных предметов.

5.2. Формы хищения имеют значение для выбора соответствующей части ст. 221. Так, кража, мошенничество, присвоение, растрата и ненасильственный грабеж предметов посягательства могут быть квалифицированы как преступление по любой части коммент. статьи в зависимости от фактических обстоятельств дела. Грабеж ядерных материалов или радиоактивных веществ с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия квалифицируется по п. "г" ч. 2 ст. 221. Разбой же квалифицируется по п. "б" ч. 3 ст. 221 как нападение в целях хищения предмета посягательства, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

5.3. Вымогательство заключается в требовании передачи чужих ядерных материалов или радиоактивных веществ, или права на них, или совершения иных действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких.

6. Момент окончания преступления (составами) зависит от способа его совершения.

6.1. Если ядерные материалы или радиоактивные вещества похищаются путем кражи, грабежа, мошенничества, присвоения или растраты, то состав преступления имеет материальную законодательную конструкцию. Преступление окончено (составом) в момент наступления реального ущерба собственнику или иному владельцу предмета преступного посягательства в результате совершенного хищения.

6.2. Если ядерные материалы или радиоактивные вещества похищаются путем разбойного нападения, то законодательную конструкцию состава преступления именуют усеченной. Преступление окончено (составом) в момент нападения в целях хищения предмета посягательства (на стадии покушения на хищение). Однако некоторые сомнения на сей счет вносит такой обязательный признак разбойного нападения, как применение насилия, опасного для жизни или здоровья, который охватывает причинение легкого, средней тяжести или тяжкого (п. "б" ч. 3 коммент. статьи) вреда здоровью потерпевшего. По-видимому, состав разбоя сконструирован по типу формально-материального.

6.3. Если виновное лицо вымогает ядерные материалы или радиоактивные вещества, то состав преступления имеет формальную законодательную конструкцию. Преступление окончено (составом) в момент предъявления требования передачи предмета преступного посягательства или права на него или совершения иных действий имущественного характера.

7. Учитывая признаки, отягчающие ответственность за совершение данного преступления (квалифицирующие преступность деяния), законодатель выделяет его совершение: группой лиц по предварительному сговору; с использованием лицом своего служебного положения; с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Тождественная и однородная неоднократность (в узком смысле слова и в виде простого (однократного) рецидива) как форма множественности преступлений исключена из п. "б" ч. 2 коммент. статьи ФЗ от 08.12.2003 N 162-ФЗ.

7.1. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ признается совершенным группой лиц по предварительному сговору (п. "а" ч. 2 коммент. статьи) в том случае, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления (см. ч. 2 ст. 35).

7.2. Использование лицом своего служебного положения при хищении или вымогательстве предметов посягательства в качестве квалифицирующего признака предусмотрено п. "в" ч. 2 коммент. статьи. Под использованием лицом своего служебного положения понимается применение в процессе совершения преступления атрибутов занимаемой лицом должности, иного служебного положения: права издания организационно-распорядительных документов, ношения форменной одежды или предъявления служебного удостоверения и т.д.

7.3. Пункт "г" ч. 2 коммент. статьи рассматривает хищение или вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Насилие, не опасное для жизни или здоровья, предполагает причинение потерпевшему физической боли, нанесение побоев, ограничение его свободы. Угроза применения такого насилия должна быть реальной.

8. Учитывая признаки, особо отягчающие ответственность за совершение данного преступления (особо квалифицирующие преступность деяния), законодатель выделяет совершение преступления: а) организованной группой; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Специальный (тождественный или однородный) сложный (многократный) рецидив преступного поведения как форма множественности преступлений исключен из п. "в" ч. 3 коммент. статьи ФЗ от 08.12.2003 N 162-ФЗ.

8.1. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ признается совершенным организованной группой (п. "а" ч. 3 коммент. статьи) в том случае, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений (см. ч. 3 ст. 35).

8.2. Пункт "б" ч. 3 коммент. статьи рассматривает хищение или вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Насилие, опасное для жизни или здоровья, предполагает возможность причинения потерпевшему вреда здоровью любой тяжести (легкого, средней тяжести, тяжкого), причем тяжкий вред здоровью может характеризоваться не только наступившими общественно опасными последствиями, но и опасностью для жизни в момент его причинения. Угроза применения такого насилия должна быть реальной.

9. О предварительной преступной деятельности, связанной с хищением ядерных материалов и (или) радиоактивных веществ, могут свидетельствовать несанкционированный доступ каких-либо лиц в охраняемые зоны, здания, сооружения, помещения, в грузовые отсеки транспортных средств, перевозящих указанные предметы, вывод из строя средств защиты охраняемых объектов. В этих случаях преступное деяние квалифицируется в зависимости от фактических обстоятельств как приготовление или покушение на хищение ядерных материалов или радиоактивных веществ (со ссылкой на ч. 1 или 3 ст. 30).

10. Субъективная сторона составов преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновное лицо осознает, что неправомерно завладевает ядерными материалами или радиоактивными веществами, и желает этого, а при хищении (в преступлении с материальным составом) предвидит к тому же причинение ущерба собственнику или владельцу указанных материалов или веществ.

11. Обязательным признаком субъективной стороны состава преступления при хищении ядерных материалов или радиоактивных веществ является корыстная цель. Корысть предполагает стремление виновного получить имущественную выгоду.

12. Субъект преступного посягательства - физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту его совершения 16-летнего возраста. Если же 14 - 15-летний подросток завладевает ядерными материалами или радиоактивными веществами в связи с совершением им кражи, грабежа, разбоя или вымогательства, то поведение виновного следует квалифицировать как преступление не по ст. 221, а по ст. 158, 161, 162 или 163.

Другой комментарий к Ст. 221 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. К предмету преступления относятся ядерные материалы или радиоактивные вещества.

2. Объективная сторона заключается в хищении либо вымогательстве данных предметов. Следует иметь в виду, что понятие хищения дается в примечании к ст. 158 УК РФ. Однако ч. 1 данной статьи охватываются не все способы совершения хищения. Здесь, по сути, речь идет о хищении, совершенном тайно, открыто, с использованием правомерно предоставленных полномочий, а также путем обмана или злоупотребления доверием.

Хищение ядерных материалов и радиоактивных веществ считается оконченным с момента завладения ими.

Вымогательство ядерных материалов и радиоактивных веществ считается оконченным с момента предъявления требований о передаче указанных материалов и веществ.

3. Одним из квалифицированных видов рассматриваемого преступления является его совершение с использованием служебного положения, т.е. с использованием любых преимуществ, которыми лицо обладает в силу занимаемой должности, в связи с исполнением тех или иных обязанностей по трудовому договору, исполнением профессиональных функций вне зависимости от места осуществления указанных обязанностей (функций).

В случае применения насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозы применения такого насилия хищение ядерных материалов и радиоактивных веществ осуществляется открытым насильственным способом (насильственный грабеж). Если имело место требование передачи данных материалов и веществ под угрозой применения насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо требование было сопряжено с применением такого насилия, то речь идет о вымогательстве ядерных материалов и радиоактивных веществ.

4. Особо квалифицированный состав включает два признака: а) совершение организованной группой; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Применение насилия, опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения такого насилия свидетельствует о том, что хищение осуществляется в форме разбоя. Требование передачи ядерных материалов и радиоактивных веществ может подкрепляться угрозой применения насилия, опасного для жизни или здоровья, а может быть сопряжено непосредственно с применение насилия, опасного для жизни или здоровья.

  • Вверх