Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.
Статус безработного
Чтобы гражданина признали безработным, он должен:
- быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
- зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
- искать работу и быть готовым приступить к ней.
Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.
К последним относятся:
- паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
- трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
- документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
- справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.
Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 " "; далее – закон о занятости).
В течение какого периода выплачивается пособие по безработице
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка ().
Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев ().
Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц ().
Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается
Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.
Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем ().
Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.
Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:
- отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
- отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
- явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
- нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
- самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
- увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости ().
При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.
Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:
- отпуск по беременности и родам;
- выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
- призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей ().
Размер пособия по безработице
Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.
При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) ().
Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).
А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 " ").
По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:
- в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
- в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
- в дальнейшем – в размере 45% заработка.
Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице ().
Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.
В 2017 году минимальный размер пособия составляет 850 руб., а максимальный – 4,9 тыс. руб. ().
Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:
- граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
- стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
- уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
- уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
- направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия ().
Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца ().
Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ " ").
Материальная помощь безработным
Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.
Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:
Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.
Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.
Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.
Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 " ", постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП " ").
Безработный гражданин имеет право на определенную социальную поддержку от государства – пособие по безработице. Калькулятор пособия по безработице 2016 г. поможет определить полагающуюся безработному гражданину сумму пособия.
Если Вас интересует расчет пособия по безработице – калькулятор рассчитает размер пособия на основе Ваших данных.
| Категория граждан: | Работал ранее Не работал ранее |
Как рассчитать пособие по безработице в 2016 году с помощью калькулятора
- в графе «категория граждан» указываете, работали ли Вы ранее;
- если Вы ранее работали, выбираете свой статус: ИП, член крестьянского (фермерского) хозяйства или лицо, работающее по трудовому договору.
- если Вы работали по трудовому договору, указываете, какой срок Вы работали за предшествующие 12 месяцев, а также причину расторжения трудового договора.
- если расторжение договора произошло не из-за Ваших виновных действий (например, по собственному желанию, в связи с восстановлением на работе предыдущего сотрудника или в связи с отказом от перевода в другую местность вместе с работодателем и т.д.), указываете:
- число полных лет трудового стажа;
- среднемесячную зарплату за последние 3 календарных месяца, предшествующих увольнению (данные можно взять в справке, выдаваемой по Вашему заявлению работодателем при увольнении);
- в поле «вычесть НДФЛ из зарплаты» указываете «нет».
Калькулятор автоматически рассчитывает сумму пособия по безработице
Калькулятор расчета пособия по безработице – это просто, быстро и удобно.
Полезная информация
Минимальный (850 рублей) и максимальный (4900 рублей) размеры пособия по безработице на 2016 год установлены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2015 № 1223 и действуют на всей территории РФ.
Расчет пособия по безработице производится органами занятости населения при обращении к ним безработного гражданина.
Порядок определения размера пособия по безработице и порядок его выплаты установлены Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (в ред. от 29.12.2015) “О занятости населения в Российской Федерации”.
На уровне субъекта Российской Федерации могут быть установлены доплаты к пособию по безработице. Например, в Москве всем безработным установлена доплата к пособию в размере минимального пособия, определенного Правительством (+850 рублей).
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Человек, лишившийся работы иногда не знает, что ему полагается помощь от государства в виде ежемесячной компенсации.
Для понимания возможности получения и размера таковой, необходимо владеть информацией о том, исходя из чего и как рассчитывается пособие по безработице.
Какое пособие по безработице назначается человеку и от чего зависит его сумма, читайте далее.
Любой, обратившийся в центр занятости гражданин РФ, потерявший работу (или ранее не трудоустроенный), имеет право на назначение и выплату пособия.
Сроки, условия получения и размеры определяются индивидуально для каждого случая. Процедура назначения и выплаты регламентируется Законом РФ No 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» .
Итак, сколько составляет пособие по безработице.
Сумма ежемесячной компенсации в виде пособия по безработице в 2016-2017 году составляет:
- максимальное пособие по безработице – 4900 рублей;
- ежемесячный минимальный предел – 850 рублей.
Планируется увеличит размер выплат по безработице до 8000 рублей.
Существует ряд факторов, влияющих на определение окончательного размера и срока, в течение которого будет возможно получать пособие по безработице:
- Стаж обратившегося , накопленный за последний год перед присвоением статуса безработного. Если стаж превысил 26 рабочих недель, с условием полного трудового дня, — компенсация будет исчисляться основываясь на средней зарплате за месяц.
- Срок подачи документов для признания статуса безработного, в службу занятости с момента окончания действия трудового договора. В ситуации, когда человек обратился за присвоением статуса безработного, назначением и выплатой пособия, а с даты прекращения действия договора прошло более 12 месяцев, ему полагается пособие по безработице в минимальном размере. Закон определяет, что такой гражданин относится уже к категории, стремящейся возобновить трудовую деятельность с прерыванием стажа.
- Причина окончания действия трудового договора. Если увольнение оформлено на основании заявления по собственному желанию, то суммы и продолжительность выплаты пособия определяется исходя из средней месячной зарплаты. Если увольнение случилось в результате прекращения существования компании или в связи с сокращением штата (), то работнику полагается выходное пособие, эквивалентное средней месячной зарплате, с сохранением такового до двух месяцев с момента прекращения действия трудового договора. По окончании срока выплаты выходного пособия назначается компенсация по безработице, исходя из средней месячной заплаты за три последних месяца работы сотрудника.
- Место проживания и регистрации гражданина, признанного безработным с назначением и выплатой пособия по безработице. Существуют региональные коэффициенты, которые влияют на размер пособия в сторону увеличения. В каждом отдельно взятом регионе размер коэффициента отличается. Такие коэффициенты есть не во всех регионах.
После истечения первых 12 месяцев с момента начисления пособия, размер суммы его будет минимальным, но не ниже 850 рублей. Выплата продолжится еще 12 месяцев.
Расчет в процентах от среднего заработка
Денежный эквивалент компенсации останется неизменным в период первых 3 месяцев с момента назначения пособия, и составит 75% от среднего месячного заработка, но не выше 4900 рублей.
Затем размер пособия будет рассчитан на следующие 4 месяца, и составит 60%, но не выше 4900 рублей.
Оставшиеся 6 месяцев денежная компенсация будет составлять 45% от средней месячной заработной оплаты труда нуждающегося, но не превысит 4900 рублей. Если накопленный стаж, в течение года, до получения статуса безработного, не достиг 26 рабочих недель, пособие назначается в минимальном размере, но не менее 850 рублей.
Определение среднего заработка для начисления пособия
Алгоритм вычисления суммы денежного объема средней заработной платы регламентируется постановлением No62 Министерства труда РФ от 12.08.2003 .
Учитываются её размеры за ближайшие истекшие три месяца, начисляемые на последнем месте трудоустройства.
Причем с включением в сумму всех оплат, положенных сотруднику.
Например, если работник был уволен в мае 2016 года, то в расчет берется февраль, март и апрель 2016 года.
К выплатам, которые берутся в расчет помимо оклада относятся:
- сдельная оплата труда;
- натуральная оплата труда (например, продукцией предприятия);
- гонорар сотрудников госучреждений культуры и искусства;
- оплата при замещении госдолжностей (например, судьи);
- всевозможные надбавки (например, за выслугу лет);
- сверхурочная оплата труда и время работы в выходные и праздничные дни;
- денежные поощрения сотрудников.
Выплаты и денежные поощрения по окончанию года берутся в расчет, исходя из 1/12 за каждый месяц года в котором были произведены такие выплаты.
В постановлении также определен перечень выплат, которые не берутся в расчет средней заработной платы. Например, временная нетрудоспособность сотрудника, отпуск в связи с беременностью и родами. Эти периоды не берутся в расчет сроков выплаты пособия и период выплат продлевается.
В подобных случаях для исчисления пособия по безработице высчитывают , потом рассчитывают среднюю зарплату за месяц.
Для вычисления среднего заработка за день необходимо разделить сумму заработка за три минувших месяца на количество полных трудовых дней, отработанных сотрудником.
Следующим шагом — делят на три сумму трудовых дней за три месяца, получается усредненное число трудовых дней в месяц. Затем это число перемножается на усредненный дневной заработок, что в итоге дает усредненный месячный заработок.
В случае, когда отработаны все трудовые дни, необходимо сумму дохода за три месяца поделить на три.
Особые случаи
Определен законом перечень граждан, которые могут получать только минимальный размер пособия:
- не имеющие официального стажа работы;
- стаж за последние 12 месяцев, предшествующие обращению за пособием по безработице не превысил 26 недель (рабочая неделя состоит из 40 рабочих часов);
- с момента завершения действия трудового договора прошло более года;
- для прерывания действия трудового договора послужили противоправные деяния (например, хищение, регулярное нарушение установленного графика работы);
- тем лицам, которые будучи в статусе безработного проходили переквалификацию, организованную центром занятости населения, и были отчислены за нарушения.
При условии регистрации в Центре занятости безработные граждане имеют право на получение определенных денежных выплат, то есть .
По общим правилам его сумма рассчитывается на основании размера , однако законодательно установлены минимальные и максимальные границы этой выплаты. Более подробно все эти вопросы будут рассмотрены далее.
При определении суммы возможного пособия по безработице нужно знать, какие именно факторы влияют на его размер. К основным из них можно отнести:
- Наличие факта официального трудоустройства перед оформлением пособия. Для граждан, которые не имели работы, размер помощи будет минимальным.
- Субъект РФ, в котором зарегистрирован гражданин. В некоторых из них действуют , при помощи которых максимально возможный размер выплаты пропорционально увеличивается.
- Размер по предыдущему месту работы. Расчеты суммы для выплаты происходят на основании среднего заработка, поэтому чем больше его величина, тем больше будет пособие.
- Причина, по которой произошло увольнение. Максимальные выплаты полагаются только сотрудникам, которые не были уволены за противоправные действия. По некоторым из причин для увольнения право на пособие есть, но оно может быть реализовано только по истечении определенного срока.
- Время, которое прошло с момента увольнения. Этот период не должен превышать один год.
- на последнем рабочем месте. Она должна составлять не менее 26 недель (при условии сорокачасовой рабочей недели) перед увольнением.
При соблюдении всех этих условий сотрудник сможет претендовать на расчет суммы помощи по своему среднему заработку.
Однако он не должен превышать максимального размера, который в 2017 году составляет 4900 руб. (как и в прошлом, и позапрошлом году).
При наличии в субъекте РФ районного коэффициента данная сумма увеличивается.
Некоторым категориям граждан полагается . К ним относятся лица, которые:
- были уволены с работы за совершение виновных действий (например, за административные проступки в виде хищения, прогула и т. п.);
- проработали на последнем рабочем месте менее 26 недель;
- обратились за помощью спустя более чем год после увольнения;
- ранее вообще не работали;
- были направлены на обучение от Центра занятости и отчислены за какие-либо нарушения.
В этих случаях они смогут получать минимальную сумму в размере 850 руб. и только первые полгода после обращения . Если в течение следующих 6 месяцев данные граждане не будут трудоустроены, им полагается еще один полугодовой период минимальных выплат.
Порядок расчета пособия
Для определения размера выплаты нужно знать лишь величину среднемесячного заработка гражданина за предыдущие 3 месяца работы, потому что пособие устанавливается в процентном отношении от него.
При этом конкретная сумма отличается в зависимости от количества месяцев, за которые она выплачивается:
- 75% от средней заработной платы - первые 3 месяца;
- 60% - следующие 4 месяца;
- 45% - на протяжении еще 5 месяцев.
При наличии районного коэффициента полученная в каждом случае сумма умножается еще на него. Если оказалось, что рассчитанное пособие выше максимально установленного предела, будет выплачиваться только 4900 руб. Если ниже, то безработный также будет получать гарантированные законом 850 руб.
Если в течение полугода после прекращения выплат гражданин так и не трудоустроился, он сможет получать помощь еще в течение 6 месяцев. Но в этом случае, вне зависимости от среднего заработка, ему будет выплачиваться только минимальный размер пособия.
Пример 1
Гражданка Федорова М.С. встала на учет в Центре занятости 1 апреля 2017 года. Она проживает в регионе, в котором районный коэффициент для расчетов не установлен и принимается равным за единицу. До увольнения величина ее заработка составляла:
- декабрь 2016 года - 8 000 руб.;
- январь 2017 года - 7 000 руб.;
- февраль 2017 года - 9 000 руб.
Для определения размера ежемесячного пособия необходимо рассчитать средний заработок: СЗ = (8 000 + 7 000 + 9 000) = 8 000 руб.
Величина пособия составит:
- За период с апреля по июнь 2017 года - 4900 руб. (8000 * 75% = 6000, что больше установленного предела).
- За июль-октябрь 2017 года - 4800 руб. (8000 * 60%).
- За ноябрь и декабрь 2016, а также январь-март 2017 года - 3600 руб. (8000 * 45%).
При наличии районного коэффициента величина всех выплат увеличивается на его значение. Например, если бы в данном случае Федорова М.С. была жительницей г. Мурманск, то для расчета ее пособия применялся бы районный коэффициент в размере 1,8. Тогда пособие бы составило:
- За период с апреля по июнь 2017 года - 8820 руб. (8000 * 75% * 1,8 = 10 800, что больше установленного предела).
- За июль-октябрь 2016 года - 8640 руб. (8000 * 60% * 1,8).
- За ноябрь и декабрь 2016, а также январь-март 2017 года - 6480 руб. (8000 * 45% * 1,8).
В этом случае предельные значения величины выплат также увеличиваются:
- минимальное - 850 * 1,8 = 1530 руб.;
- максимальное - 4900 * 1,8 = 8820 руб.
Пример 2
Можно предположить, что данная гражданка проработала на прежнем месте всего 4 месяца (то есть 16 недель, что меньше установленных законом 26).
В этом случае вне зависимости от размера своего заработка за это время она бы смогла претендовать лишь на минимальный размер помощи - 850 руб. (или 1530 руб., если бы она была жительницей г. Мурманск).
Если работника уволили по причине сокращения штатов, то ему полагается компенсация. Как она начисляется, читайте в .
Расчет при помощи онлайн-калькулятора
От необходимости расчетов величины пособия вручную избавляет такой инструмент, как онлайн-калькулятор. С его помощью можно узнать размер положенной к выплате суммы за несколько минут. Для этого понадобится ввести такие данные:
- сумму ежемесячного заработка за предыдущий период работы;
- величину районного коэффициента (при его отсутствии вводится единица).
После этого пользователь может получить информацию с размером пособия за все периоды.
Обратиться за помощью по расчетам пособия можно также в местное отделение Центра занятости. Стоит учесть, что при расчете среднего заработка учитывается не только оклад, но также премии и дополнительные надбавки. Учет всех этих выплат поможет увеличить размер пособия, но не выше установленного предела.
