Официальный текст :

Статья 261. Гарантии беременной женщине и лицам с семейными обязанностями при расторжении трудового договора

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам - до окончания такого отпуска. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка - ребенка в возрасте до четырнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 настоящего Кодекса).

Комментарий юриста :

Гарантии при расторжении трудового договора по инициативе работодателя, закрепленные в данной статье, распространяются:

На беременных женщин;

Женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, и одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет);

Родителя (иного законного представителя ребенка), являющегося единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях;

Других лиц, воспитывающих указанных детей без матери.

Необходимо отметить, что понятие "малолетние" в трудовом праве отсутствует, поэтому следует иметь в виду, что малолетними в соответствии со статьей 28 Гражданского Кодекса признаются несовершеннолетние, не достигшие возраста 14 лет. В настоящее время следует исходить из того, что Федеральным законом от 12.11.2012 № 188-ФЗ установлена новая редакция части 4 статьи 261, в соответствии с которой можно в достаточной степени говорить о том, что льготы, которыми ранее пользовались матери, предоставляются теперь в равной степени и отцу (иному законному представителю). Иными словами, законодатель исходит из сложившегося на практике положения, когда отец осуществляет уход за детьми, а мать работает, обеспечивая семью. На основании этой новеллы никаких сомнений в подобных случаях в правоприменительной практике возникать не может.

Указанные изменения обусловлены тем, что Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.12.2011 № 28-П положение части 4 статьи 261, в соответствии с которым гарантия в виде запрета расторжения по инициативе работодателя трудового договора (за исключением увольнения в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем или совершением работником виновных действий), предоставляется женщинам, имеющим детей в возрасте трех лет, и другим лицам, воспитывающим детей того же возраста без матери, признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой оно, запрещая увольнение по инициативе работодателя указанных женщин и других лиц, воспитывающих детей до трех лет, исключает возможность пользоваться этой гарантией отцу, являющемуся единственным кормильцем в многодетной семье, воспитывающей малолетних детей, в том числе ребенка до трех лет, где мать в трудовых отношениях не состоит и занимается уходом за детьми.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации, а также прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем - работодателем беременной женщины. Еще один случай, когда возможно расторжение трудового договора с беременной женщиной, связан с истечением срока действия трудового договора, заключенного с нею на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. В первоначальной редакции части 2 статьи 261 в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель был обязан по ее заявлению продлить срок трудового договора до наступления у нее права на отпуск по беременности и родам. В соответствии же с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30.06.2006 № 90-ФЗ, при истечении срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель должен продлить срок действия трудового договора не до наступления у женщины права на отпуск по беременности и родам, а до окончания беременности.

Причем указанное продление трудового договора осуществляется на основании как письменного заявления женщины, так и медицинской справки, подтверждающей состояние беременности. При этом работодатель наделен правом запрашивать у беременной женщины медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности, но не чаще одного раза в три месяца. В свою очередь женщина обязана представлять работодателю такую справку по его требованию. Также предусмотрено, что если женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть с ней трудовой договор в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда он узнал или должен был узнать об окончании беременности женщины. Если в течение вышеуказанного срока трудовой договор не был расторгнут, то он из срочного трансформируется в договор на неопределенный срок. Соответственно, в последующем прекращение такого договора допускается только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены для трудовых договоров, заключенных на неопределенный срок.

Работодатель не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности (). Согласно части 3 статьи 261 допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Данное основание увольнения не связано с инициативой работодателя на увольнение беременной женщины и регулируется статьей 79 Трудового кодекса , согласно которой трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу.

При увольнении беременных женщин в случае ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателя - индивидуального предпринимателя оказание им помощи в подборе подходящей работы и трудоустройстве осуществляется органами государственной службы занятости населения в соответствии с действующим законодательством. При увольнении беременной женщины по данным основаниям закон не требует от работодателя ее обязательного трудоустройства, как это прежде предусматривалось в КЗоТ. Беременная женщина может самостоятельно обратиться в орган государственной службы занятости в целях поиска подходящей работы. Следует отметить, что обращение в указанный орган гарантирует беременной женщине, как и другим работникам, высвобождаемым по рассматриваемому основанию, сохранение среднего заработка за третий месяц трудоустройства (если беременная женщина не будет трудоустроена), предусмотренное статьей 178 Трудового кодекса , и получение статуса безработной, который дает женщине право на получение пособия по безработице.

Расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, с одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), а также с другими лицами, воспитывающими детей без матери, по инициативе работодателя не допускается. Исключение составляют случаи увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5-8, 10, 11 части 1 статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 Трудового кодекса. На практике возникает вопрос о том, допустимо ли увольнение беременной женщины за совершение дисциплинарного проступка, и прежде всего за прогул. При ответе на данный вопрос следует наряду с Трудовым кодексом учитывать правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную им в Определении от 04.11.2004 № 343-О1, где Конституционный Суд указал, что часть 1 статьи 261, запрещающая увольнение беременных женщин (кроме вышеуказанных случаев), относится к числу специальных норм, предоставляющих беременным женщинам повышенные гарантии по сравнению с другими нормами Трудового кодекса, регламентирующими вопросы расторжения трудового договора, как общими, так и предусматривающими особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями.

По своей сути она является льготой, направленной на обеспечение поддержки материнства и детства в соответствии с частью 2 статьи 7 и частью 1 статьи 38 Конституции. Такого рода повышенная защита предоставляется законодателем беременным женщинам как нуждающимся в особой социальной защищенности в сфере труда. С одной стороны, для того чтобы предотвратить возможные дискриминационные действия недобросовестных работодателей, стремящихся избежать в дальнейшем необходимости предоставления женщинам отпусков по беременности и родам, а также по уходу за ребенком, иных предусмотренных законом гарантий и льгот в связи с материнством, а с другой - потому что даже при наличии запрета отказывать в заключении трудового договора по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (часть 4 статьи 64 Трудового кодекса), поиск работы для беременной женщины крайне затруднителен.

Вместе с тем в отличие от действия льгот, предоставляемых при расторжении трудового договора по инициативе работодателя иным категориям работников с семейными обязанностями, действие запрета на увольнение беременной женщины по инициативе работодателя существенно ограничено по времени. Кроме того, статьей 192 Трудового кодекса предусмотрены иные (помимо увольнения) дисциплинарные взыскания, которые работодатель вправе применить к беременной женщине в случае совершения ею дисциплинарного проступка. Таким образом, норма, содержащаяся в части 1 статьи 261, не может рассматриваться как устанавливающая несоразмерное ограничение прав работодателей, гарантированных частью 1 статьи 34 и частью 1, 2 статьи 35 Конституции РФ.

Уголовным законодательством предусмотрена уголовная ответственность за необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам. Согласно статье 145 Уголовного Кодекса за совершение указанного преступления предусмотрено следующее наказание: штраф до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного-за период до 18 месяцев либо обязательные работы на срок до 360 часов. Гарантии для женщин, имеющих детей, предусмотренные в статье 261, распространяются также на отцов, воспитывающих указанных детей без матери, и на опекунов (попечителей) несовершеннолетних (статья 264 Трудового кодекса).

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

1 комментарий

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.

Возникают на основании договора между работодателем и сотрудником. Законодательство допускает случаи, когда они могут быть прекращены по инициативе одной из сторон или на законных основаниях. Вместе с тем, в нормах предусмотрены . Рассмотрим их подробнее.

Ст. 261 ТК РФ (в новой редакции)

В этой статье установлены ограничения для нанимателя. В частности, ему запрещено по собственной инициативе расторгать трудовое соглашение с беременной женщиной либо гражданином, имеющим семейные обязанности. Исключением являются случаи ликвидации предприятия или прекращение работы субъекта в статусе ИП.

Бывают ситуации, когда срок контракта истекает во время беременности. В таких случаях по заявлению будущей матери и при предъявлении медсправки наниматель обязан продлить его до окончания дородового периода. В случае предоставления работнице отпуска по БиР срок контракта увеличивается до его завершения.

По ст. 261 ТК РФ, сотрудница по запросу нанимателя должна предоставлять медсправку, подтверждающую ее состояние. Однако требование работодателя должно выполняться не чаще 1 р/3 мес. Если после завершения беременности женщина фактически продолжает осуществлять трудовую деятельность, наниматель может расторгнуть договор в связи с окончанием срока его действия. Данным правом он может воспользоваться в течение недели с даты, когда ему стало либо могло стать известно об указанном факте.

Особые случаи

Законодательство допускает , если срок контракта истек. При этом он должен быть заключен на период исполнения обязанностей работника, отсутствующего на предприятии. Увольнение беременной женщины в таких ситуациях допускается, если, кроме прочего, невозможно перевести сотрудницу на иную работу по письменному ее согласию, которую она могла бы исполнять с учетом состояния здоровья. Речь, в частности, о вакантных должностях, соответствующих квалификации, нижестоящих или нижеоплачиваемых.

Наниматель при этом обязан предложить все варианты, отвечающие указанным требованиям, которые имеются в данной местности. Если коллективным соглашением предусмотрено, он должен поставить сотрудницу в известность о наличии вакансий и в других районах.

Запреты

Нормой 261 ТК РФ не допускается прекращение отношений с лицами, относящимися к следующим категориям:

Одинокие матери, на воспитании которых находятся дети-инвалиды до 18 л., малолетние до 14 л.
Работницы, имеющие ребенка до 3 л.
Родитель/законный представитель несовершеннолетнего, выступающего в качестве единственного кормильца малолетнего инвалида или не достигшего 3 лет в семье с тремя и более детьми.
Сотрудники, супруги которых не работают.

Исключения составляют основания, установленные 81-й (п. 1, 5-8, 11, 10 первой части) или 336-й (п.2) статьями.

Ст. 261 ТК РФ с комментариями

В законодательстве присутствуют нормы, обеспечивающие повышенную защиту отдельным категориям лиц. К ним относят беременных женщин, а также граждан, имеющих семейные обязанности. Указанные нормы считаются льготными.

В ст. 261 ТК РФ устанавливается запрет на прекращение рабочих отношений с указанными субъектами, кроме случаев ликвидации организации или завершения работы гражданина в статусе ИП. Данное правило направлено на обеспечение стабильности материального положения отдельных категорий работников, защиты от резкого уменьшения уровня благосостояния.

Необходимость введения и применения ст. 261 ТК РФ обуславливается тем, что поиск нового места профессиональной деятельности в дородовой период и при прочих указанных в статье обстоятельствах весьма затруднителен. Данная норма, предоставляющая сотрудницам, стремящимся сочетать рабочую деятельность с исполнением материнской функции, действительно равные права с другими гражданами, направлена на поддержку материнства и детства, согласно 38-й статье Конституции. Вместе с тем КС постановил, что при однократном грубом нарушении ими своих обязанностей наниматель вправе применить дисциплинарное взыскание, кроме увольнения.

Нюанс

Из буквального толкования ст. 261 ТК следует, что единственным исключением из правила выступает ликвидация предприятия или прекращение деятельности физлица в статусе ИП. Стоит отметить, что рассматриваемая норма не указывает на обязательность извещения сотрудницей нанимателя о своем состоянии. Данное обстоятельство не должно оказывать влияние на соблюдение гарантий, установленных законодательством для беременных при расторжении с ними договора по инициативе руководителя. В этом случае юридическое значение будет иметь сам факт пребывания в указанном состоянии сотрудницы на момент прекращения рабочих отношений.

Особенности ликвидации

Необходимо учитывать, что при прекращении работы представительства, филиала, иного подразделения юрлица, находящегося в иной местности, расторжение контракта осуществляется в общем порядке, если другое не определено коллективным или иным соглашением. Вопрос, связанный с ликвидацией предприятия, разъясняется в пленарном Постановлении ВС №1 от 28 янв. 2014 г.

В документе указывается, что в случае, когда к моменту рассмотрения спора об увольнении беременной сотрудницы по инициативе нанимателя компания или ИП прекратили свою работу по установленным законом правилам, суд признает расторжение договора неправомерным. При этом уполномоченная инстанция изменяет формулировку основания, по которому работница была лишена должности, и дату. Последняя совпадает с календарным числом, в которое в реестр были внесены сведения о ликвидации или внесения изменений учредительной документации (для обособленных подразделений).

Восстановление в должности

Принимая во внимание, что законодательство запрещает увольнять беременную женщину, отсутствие у нанимателя сведений о состоянии здоровья не выступает как основание для отказа в удовлетворении исковых требований женщины. Таким образом, заявительница, отношения с которой прекращены, должна быть восстановлена на работе. Данное правило распространяется и на случаи, когда к дате рассмотрения спора в суде беременность не сохранилась.

Исключения

Законодательство устанавливает случаи, в которых увольнение беременной работницы допускается. Они связаны или с поведением самой сотрудницы, или с обстоятельствами, при наличии которых продолжение профессиональной деятельности невозможно. К таким случаям относят:

Ликвидацию организации/прекращение работы физлица в статусе ИП (81-я статья, п. 1).
Неоднократное невыполнение трудовых обязанностей без уважительных причин. Для прекращения рабочих отношений в этом случае сотрудница должна иметь хотя бы одно дисциплинарное взыскание. (81-я статья, п. 5).
Грубое нарушение обязанностей. Для увольнения достаточно одного такого проступка. (81-я статья, п. 6).
Совершение сотрудницей виновных действий, если она осуществляет непосредственное обслуживание товарных либо денежных ценностей, если ее поведение выступает как основание для утраты к ней доверия со стороны нанимателя. (81-я статья, п. 7).

Совершение сотрудницей, осуществляющей воспитательные функции, проступка аморального характера, несовместимого с продолжением работы. (81-я статья, п. 8).
Грубое нарушение обязанностей руководителем предприятия (представительства, филиала) или его заместителем. Для увольнения в этом случае также достаточно однократного совершения проступка. (81-я статья, п. 10).
Предоставление сотрудницей нанимателю подложной документации или сведений, заведомо не соответствующих действительности, при оформлении трудового договора. (81-я статья, п. 11).
Применение, однократное в том числе, воспитательных методов, связанных с психическим/физическим насилием над личностью учащегося/воспитанника, осуществленное работником педагогической сферы. (336-я статья, п. 2).

При расторжении договора по приведенным выше основаниям наниматель обязан соблюсти порядок процедуры, установленный в нормах Кодекса.

Ответственность

Законодательство предусматривает санкции для нанимателей, игнорирующих нормы Кодекса. При невыполнении ст. 261 ТК РФ штрафы считаются самым мягким наказанием. Нарушение правил, установленных в рассматриваемой норме, влечет уголовную ответственность. Санкции устанавливает 145-я статья УК. В ней предусмотрены наказания в виде взыскания в сумме до 200 тыс. р. или в размере, составляющем доходы лица за 2-5 мес., а также обязательных работ на 120-180 ч.

Дополнительно

В случае, когда женщина в семье, признанной многодетной, в том числе имеющей малолетнего до 3 лет, не работает, гарантия, установленная частью 4 рассматриваемой статьи, распространяется на отца, который, в свою очередь, выступает в качестве единственного кормильца. Если заняты оба родителя, то для устранения их вероятного неравенства, обусловленного наличием иждивенцев, установленные льготы предоставляются матери. Такое юридическое регулирование, как отметил КС, предполагающее более высокий уровень защищенности женщинам в сравнении с возможностями, определенными в таких же условиях для мужчин, которые имеют детей и воспитывают их вместе с супругой, позволяет реализовывать права на равных в сфере труда без ущерба для интересов ребенка.

Однако наличие правила не отменяет обязанности сотрудниц соблюдать нормы законодательства. Это означает, что допущение ими нарушений дисциплины или иных предписаний влечет ответственность по общим правилам. В числе взысканий предусматривается и увольнение.

Ст. 261 ТК РФ: вопросы и ответы

Ст. 261 ТК РФ устанавливает дополнительные преференции для определенных категорий работников в части расторжения трудовых отношений с ними по инициативе работодателя. Дополнительные ограничения для работодателей предусматриваются в отношении беременных и лиц, растящих детей.

Статья 261 Трудового кодекса РФ призвана обеспечить дополнительную поддержку нескольких категорий лиц по принципу их меньшей защищенности в действующих социальных условиях. По сравнению с другими работниками менее защищены:

беременные;
матери с детьми до 3 лет;
одинокие матери с детьми до 14 лет;
одинокие матери с детьми-инвалидами до 18 лет;
иные лица, являющиеся единственными законными опекунами и кормильцами таких детей в отсутствие матери;
многодетные родители, являющиеся единственными работающими в семье.

В отношении таких работников ст. 261 ТК устанавливает для работодателя дополнительные ограничения при увольнении.

Вместе с тем нормы ТК являются более мягкими, чем нормы существовавшего до этого КЗоТ. Например, ТК допускает увольнение женщин с маленькими детьми по виновным основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ. По КЗоТ запрет на увольнение был полным.

Кроме того, ТК допускает увольнение любых сотрудников при прекращении деятельности работодателем.

Таким образом, по сути, ст. 261 Трудового кодекса РФ защищает отдельные категории работников только в случаях:

сокращения штатов;

кадровых перестановок;
возможной потери оплачиваемого отпуска по беременности и родам.

По каким основаниям можно уволить беременную?

Только в случае ликвидации организации либо ИП. Все прочие основания ст. 261 ТК РФ запрещены.

По каким статьям Трудового кодекса можно уволить лиц, указанных в ст. 261 ТК?

Работников, поименованных в ст. 261 ТК, кроме беременных, можно уволить по некоторым основаниям, представленным в ст. 81 ТК:

п. 5 ч. 1 - за неоднократное невыполнение обязанностей;
п. 6 ч. 1 - за грубое нарушение трудовой дисциплины, даже один раз;
п. 7 ч. 1 - за виновные действия работника, обслуживающего товарные или денежные ценности, которые повлекли утрату доверия;
п. 8 ч. 1 - за совершение аморального поступка работником, выполняющим воспитательные функции;
п. 11 ч. 1 - за подложную информацию, предоставленную при трудоустройстве.

Кроме того, в отношении лиц, занимающих высшие руководящие должности в организации, могут быть применены нормы ст. 81 ТК, предусматривающие особую ответственность для руководства.

Больше об увольнениях по ст. 81 ТК узнайте: .

Какой порядок действий работодателя, если истек срок трудового договора с беременной работницей?

Работодатель обязан продлить истекающий срочный договор в случае, если работница письменно попросила об этом. Срок продлевается минимум до окончания беременности. Вместе с тем, т. к. по установленному порядку работодатель обязан предоставить работнице еще и отпуск по беременности и родам (БиР), договор по закону продлевается сразу до окончания отпуска по БиР. При этом работодатель может требовать подтверждения состояния работницы путем предоставления ею соответствующих медицинских документов.

Детали заключения срочных трудовых договоров смотрите: .

Какой порядок действий работодателя, если истек срок договора, по которому беременная работница исполняет обязанности временно отсутствующего сотрудника?

В этом случае работодатель обязуется сначала предложить такой работнице другую работу в рамках имеющейся у этой работницы квалификации или ниже. Предлагать нужно все имеющиеся в этом регионе вакансии. А в случаях, предусмотренных трудовыми или коллективными соглашениями, - и вакансии в других местностях. Только после отказа работницы от перевода на другую работу договор с ней может быть расторгнут.

Вызывает дискуссии вопрос - как именно и сколько раз должен работодатель предлагать другую работу, чтобы его обязательства в отношении беременной работницы были выполнены. Действующими законами порядок не конкретизирован. Юристы и аналитики сходятся во мнении, что актуальный список вакансий должен быть составлен в письменной форме и предъявлен работнице под роспись. Согласие на перевод или отказ также должны быть оформлены письменно, с указанием даты ознакомления с вакансиями и ссылкой на их список.

В каких случаях нужно предоставлять работодателю справку о беременности?

Во всех случаях, когда беременная использует преференции, положенные ей по законодательству.

Кроме того, в части применения ст. 261 при продлении срочного трудового договора в связи с беременностью работодатель может периодически требовать от работницы подтверждения факта беременности (справки от врача). Но не чаще чем 1 раз в 3 месяца.

Как работнику подтвердить, что он относится к лицам, имеющим гарантии по ст. 261 ТК?

Обычно если в организации налажен кадровый и бухгалтерский учет, то информация о наличии детей и семейном положении у работодателя уже имеется. И он обязан принимать ее в расчет, например при подготовке сокращений.

Однако в сложной экономической ситуации будет нелишним подстраховаться и передать в отдел кадров (или лицу, отвечающему за кадровый учет) копии дополнительных документов, подтверждающих право пользоваться гарантиями по ст. 261 ТК. Например,

удостоверение многодетной семьи;
справку из Фонда занятости и выписку из трудовой книжки супруга (если второй супруг не работает);
справку бюро медико-социальной экспертизы, подтверждающую инвалидность ребенка, и т. п.

В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам — до окончания такого отпуска. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка — ребенка в возрасте до четырнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 — 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 настоящего Кодекса).

Комментарий к Ст. 261 ТК РФ

Гарантии при увольнении с работы лиц, указанных в настоящей статье, установлены для трех категорий работников: а) беременных женщин; б) женщин, имеющих детей; в) лиц, воспитывающих детей без матери. Причем льготы, предоставляемые женщинам, имеющим детей, распространены также на лиц, воспитывающих детей без матери (о круге таких лиц см. комментарий к ст. 264 ТК РФ).

Второй комментарий к Статье 261 Трудового кодекса

1. Статья 261 ТК РФ в основном сохраняет ранее существовавшую гарантию при увольнении по ст. 170 КЗоТа о запрете увольнения беременных женщин и женщин-матерей по инициативе работодателя с некоторыми ее изменениями.

2. Часть 1 этой статьи запрещает увольнять по инициативе работодателя беременных женщин, кроме случая ликвидации организации на производствах всех форм собственности либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

3. Увольнение по инициативе работодателя беременных женщин запрещено по всем как общим, так и дополнительным основаниям (ст. 81 ТК РФ). Закон делает исключение только при ликвидации организации, но не требует при таком увольнении беременной обязательного трудоустройства, как это предусматривалось в ст. 170 КЗоТа РФ.

За уволенными беременными женщинами в связи с ликвидацией организации сохраняется при последующем их нетрудоустройстве непрерывный трудовой стаж до достижения ребенком возраста трех лет.

4. Часть 2 ст. 261 ТК РФ предусмотрела дополнительную гарантию права на труд для беременных женщин по окончании их срочного трудового договора, указав, что если срок трудового договора истекает в период беременности, то работодатель обязан по письменному заявлению женщины продлить срок ее трудового договора до окончания беременности. Эта норма направлена на то, чтобы не лишать беременную женщину оплачиваемого отпуска по беременности и родам. Данное продление срочного трудового договора не преобразует его в договор с неопределенным сроком.

Однако работодатель, продляя срок договора до окончания беременности, вправе потребовать, а женщина-работница обязана представить медицинскую справку о состоянии беременности. Такая справка представляется по запросу работодателя не чаще чем один раз в три месяца.

Часть 2 ст. 261 предусматривает также право работодателя в определенных случаях расторгнуть продленный трудовой договор: когда он узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

5. Часть 3 ст. 261 ТК РФ сохраняет запрет увольнения по инициативе работодателя (ст. 170 КЗоТа) и для женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких родителей, имеющих детей в возрасте до четырнадцати лет, ребенка-инвалида до восемнадцати лет, других работников, воспитывающих детей в этом возрасте (опекунов, попечителей). Исключение из этого запрета сделано для увольнения: по п. 1 ч. 1 ст. 81 Кодекса, т.е. в случае ликвидации организации, по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, т.е. по несоответствию вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, а также по виновным основаниям, т.е. увольнение их возможно по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ — за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, п. 6 — за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей по всем его пяти подпунктам, пп. 7 — 8 и 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ — за однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей и п. 11 ч. 1 ст. 81 — за представление работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при приеме на работу (см. ч. 1 ст. 81 и комментарий к ней).

Таким образом, в отличие от запрета по ст. 170 КЗоТа по всем основаниям по инициативе работодателя, ст. 261 ТК РФ запрещает увольнения женщин-матерей и лиц с семейными обязанностями по инициативе работодателя лишь по основаниям, в которых нет вины работника, а по виновным основаниям (а таких в ст. 81 ТК РФ абсолютное большинство) работодатель может их уволить, соблюдая правила увольнения по каждому из предусмотренных оснований.

Часть 3 этой статьи в ее новой редакции предусматривает возможность увольнения женщины в связи с истечением срока трудового договора в случаях, когда трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. Расторжение трудового договора допускается в этом случае, если невозможно перевести беременную женщину (с ее письменного согласия) на другую имеющуюся у работодателя работу, которую она может выполнять с учетом состояния ее здоровья. Однако в этом случае работодатель должен соблюдать правила, указанные в этой же части ст. 261.

6. По данным Минтруда России, среди безработных большинство составляют женщины, и в ближайшие два года улучшения положения женщин в этой области не произойдет. Наиболее слабозащищенные категории женщин — имеющие малолетних детей или детей-инвалидов, одинокие матери, выпускницы образовательных учреждений, не имеющие опыта работы, женщины предпенсионного возраста, жены военнослужащих, проживающие в военных городках. Они оказываются в наиболее сложном положении в связи с низкой конкурентоспособностью. Увеличивается также продолжительность периода безработицы женщин.

Безработица затронула в большинстве случаев не работниц неквалифицированного ручного труда, а женщин — специалистов и служащих. В составе безработных число женщин с высшим образованием составляет 69%, а со средним специальным образованием — 74%. Почти 40% всех безработных женщин — это специалисты и служащие. Среди безработных одиноких родителей женщины составляют 90%, а среди многодетных родителей — 77% (Проблемы женской безработицы в России. Материал Федеральной службы занятости. С. 2, 3). В этих условиях безработная мать будет согласна на любую работу вплоть до запрещенных для женщин. Поэтому необходимо усиление контроля за правильным трудоустройством женщин и за тем, на каких работах применяется женский труд, а также за соблюдением установленных гарантий для женщин-матерей при их увольнении.

Следует отметить, что неучастие ныне профсоюзного органа в решении вопросов увольнения женщин, имеющих маленьких детей и детей-инвалидов, по инициативе работодателя по основаниям, в которых есть вина работника, и снятие запрета на такое увольнение женщины-матери ставит ее и ее ребенка в положение полной незащищенности. Ведь и вина такой женщины часто бывает связана с ребенком, особенно когда в семье ей больше некому помочь. Поэтому профсоюзы должны энергичнее добиваться установления больших гарантий женщине-матери по коллективным договорам, соглашениям.