Статьей 236 трудового кодекса российской федерации. Теория всего

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Комментарий к Ст. 236 ТК РФ

1. Указанием Банка России от 29 октября 2009 г. N 2313-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» начиная с 30 октября 2009 г. ставка рефинансирования Банка России установлена в размере 9,5% годовых.

Нельзя не отметить тенденцию снижения в последнее время ставки рефинансирования Банка России, размер которой с 1 декабря 2008 г. составлял 13% (см. указание Банка России от 28 ноября 2008 г. N 2135-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» // Вестник Банка России. 2008. N 69).

2. Коллективным или трудовым договором может быть предусмотрен более высокий размер выплачиваемой работнику денежной компенсации при задержке полагающихся ему выплат, чем это установлено настоящей статьей (см. п. 55 ППВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

Второй комментарий к Статье 236 Трудового кодекса

1. Наименование ст. 236 приведено в соответствие с ее содержанием. В него добавлены слова «и других выплат, причитающихся работнику».

Прежнее последнее предложение этой статьи заменено новым текстом, согласно которому размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Оба новых положения ст. 236 весьма важны для обеспечения реальной ответственности работодателя за задержку выплат, причитающихся работнику.

2. Обязанность работодателя выплачивать работникам заработную плату своевременно и в полном размере предусмотрена в нескольких статьях Кодекса: в ч. 2 ст. 22 среди основных обязанностей работодателя, в ст. 56, определяющей понятие трудового договора; в ст. 136, устанавливающей обязательность выплаты заработной платы каждые полмесяца.

3. Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители, допустившие задержку выплаты работнику заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами (см. ст. 142 ТК РФ).

Статья 236 Кодекса предусматривает ответственность за нарушение работодателем срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, в виде уплаты процентов (денежной компенсации) в определенном размере.

Коллективным или трудовым договором размер денежной компенсации за просрочку названных выплат может быть конкретизирован и установлен в более высоком размере.

4. Порядок взыскания компенсации, если она, как и заработная плата, не выплачивается, прямо не предусмотрен.

Представляется, что споры о денежной компенсации за просрочку выплат, полагающихся работнику, следует рассматривать в порядке, предусмотренном для трудовых споров о заработной плате.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Комментарий к статье 236 Трудового Кодекса РФ

§ 1. Наименование ст. 236 приведено в соответствие с ее содержанием. В него добавлены слова "и других выплат, причитающихся работнику".

§ 2. Обязанность работодателя выплачивать работникам заработную плату своевременно и в полном размере предусмотрена в нескольких статьях Кодекса: в ч. 2 ст. 22 среди основных обязанностей работодателя, в ст. 56, определяющей понятие трудового договора; в ст. 136, устанавливающей обязательность выплаты заработной платы каждые полмесяца.

§ 3. Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители, допустившие задержку выплаты работнику заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами (см. ст. 142 ТК).

§ 4. Порядок взыскания компенсации, если она, как и заработная плата, не выплачивается, прямо не предусмотрен.

Другой комментарий к статье 236 ТК РФ

1. Трудовой кодекс расширил перечень ситуаций, связанных с задержкой различных выплат, при которых наступает ответственность работодателя. Теперь она может возникать не только при задержке собственно заработной платы, но и в других случаях. В комментируемой статье определены как минимум три варианта привлечения работодателя к материальной ответственности за задержку выплат, причитающихся работнику. При этом не исключаются и иные выплаты, полагающиеся работнику.

2. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя, что, безусловно, повышает гарантии для работника. В конце концов, именно работодатель является участником хозяйственной деятельности, несущим весь риск и всю ответственность за ее результаты. Если же данная ситуация возникнет в бюджетных организациях, то ответственность должны разделить государство или муниципальные образования, из бюджета которых финансируется деятельность данного работодателя.

Соответствующая позиция отражена и в Постановлении Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации". При рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии с комментируемой статьей суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм (п. 55 названного Постановления).

3. Если коллективным договором или трудовым договором определен размер процентов, подлежащий уплате работодателем в связи с задержкой выплаты заработной платы либо иных выплат, причитающихся работнику, суд исчисляет сумму денежной компенсации с учетом этого размера при условии, что он не ниже установленного комментируемой статьей.

Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов.

4. О сроках, в течение которых работник имеет право обратиться в суд по вопросу о взыскании причитающихся ему выплат, см. ст. 392 ТК.

Ст. 236 ТК РФ регламентирует материальную ответственность работодателя перед работником за невыплату (или задержку выплаты) причитающихся последнему сумм вознаграждения за труд и иных компенсаций. Комментарии к положениям ТК РФ и ответы на часто задаваемые вопросы, приведенные в этой статье, помогут разобраться во всем и работникам, и работодателям.

Статья 236 ТК РФ с комментариями 2017 года

Ст. 236 ТК РФ введена как мера противодействия запрещенному тем же ТК РФ принудительному труду (ст. 4 ТК РФ). Поскольку работодатель изначально является более сильной стороной трудовых отношений, ему вменяются дополнительные обязанности и ответственность за их нарушение.

В том числе прямым нарушением ТК РФ является невыплата работодателем в установленный срок любых сумм, причитающихся работнику. При этом действующая редакция ст. 236 ТК РФ не предусматривает каких-либо послаблений в зависимости от степени вины работодателя в нарушении сроков выплат.

Согласно комментариям юристов и разъяснениям судов невыплата работнику причитающихся денежных средств в срок рассматривается как незаконное пользование этими средствами. Исходя из этого, установлен минимальный размер причитающейся работнику компенсации. Ее величина в ст. 236 ТК РФ определяется как невыплаченная вовремя сумма, умноженная на определенную ставку за каждый день просрочки выплаты этой суммы. Значение ставки в тексте статьи изменено с 03.10.2016 (п. 2 ст. 2, ст. 4 закона РФ «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 272-ФЗ):

до этой даты она равнялась 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ;
с 03.10.2016 ее размер составляет 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ.

Поскольку с 01.01.2016 ставка рефинансирования приравнена к ключевой ставке (информация Банка России от 11.12.2015), внесенное в расчет законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ изменение, по существу, равнозначно 2-кратному увеличению компенсации за задержку выплаты.

Кто имеет право на денежную компенсацию от работодателя?

На компенсацию вправе рассчитывать любой работник, с которым заключен трудовой договор или имеются фактические трудовые отношения, в том числе:

Если работник выполняет (выполнял) трудовую функцию без заключения договора. Ключевым моментом здесь будет допуск работника к работе, за которую ему должен заплатить работодатель (ст. 67 ТК РФ).
Если между работником и работодателем заключен иной договор, по сути маскирующий трудовой. Следует отметить, что предметом трудового договора является трудовая функция, выполняемая работником на протяжении рабочего времени. А предметом договора, например, гражданско-правового характера (ГПХ) выступает конечный результат деятельности работника. Если есть признаки именно трудовой функции, договор при спорах будет рассматриваться как трудовой.

Какие выплаты, кроме заработной платы, имеются в виду в ст. 236 ТК РФ?

В ст. 236 ТК РФ перечислены:

зарплата;
отпускные;

выплаты при увольнении (выходное пособие, компенсация за неиспользованный отпуск);
иные выплаты.

Что относится к этим иным выплатам? По мнению юристов и судов, это любые выплаты, на которые вправе рассчитывать работник при нормальном ходе событий. В том числе:

пособие по временной нетрудоспособности;
пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
оплата за простои не по вине работника;
компенсация среднего заработка при незаконном увольнении или отстранении от работы;
компенсация расходов работника в служебных командировках;
компенсация расходов за использование имущества работника;
прочие аналогичные выплаты.

Подробнее о пособиях читайте в разделе .

Что считается задержкой выплаты?

Основные моменты приведены в таблице.

	Невыплата наступает	На основании
Зарплата	После дня, установленного как день выплаты зарплаты (либо, если такой день приходится на выходной, с предыдущего рабочего дня)	Трудовых договоров, правил внутреннего трудового распорядка
Отпускные	Не позднее чем за 3 дня до начала отпуска
Расчеты при увольнении, если сотрудник в последний день находился на работе	В последний день на работе
Расчеты при увольнении, если сотрудник в последний день на работе не был	После дня, следующего за днем, когда такой сотрудник предъявил требование о расчете
Прочие выплаты	По истечении дня, когда выплата должна была быть произведена	1. Нормативных актов, регулирующих конкретные выплаты. 2. Трудовых или коллективных договоров

ВАЖНО! Первым днем просрочки считается день, следующий за наступлением срока, установленного для выплаты, а последним — день погашения долга работодателем (включительно).

О том, какими документами устанавливаются сроки выдачи зарплаты, читайте в материале .

Порядок предъявления работодателю сумм, рассчитанных по статье 236 Трудового кодекса РФ

Возможны 3 варианта развития событий:

Работодатель скрупулезно выполняет требования ТК РФ и в случае задержки выплаты сам исчисляет и доплачивает проценты по ст. 236. На практике это самый редкий вариант.
Работник, вовремя не получивший деньги, направляет работодателю письменную претензию об оплате процентов за пользование денежными средствами. Работодатель соглашается с требованиями и производит расчет.
Работодатель не соглашается с претензиями работника. В этом случае работник имеет право обратиться в органы трудовой инспекции и в суд, представив доказательства того, что его право получать деньги в определенный срок было нарушено, а также что работодатель отказался либо проигнорировал требование погасить задолженность по процентам добровольно.

ВАЖНО! Протяженность периода, в течение которого работник может обратиться в суд, установлен равным 1 году со дня истечения срока выплаты (ст. 392 ТК РФ).

Как производится расчет процентов со своевременно не выплаченных сумм?

Компенсация по ст. 236 ТК РФ с 03.10.2016 рассчитывается по формуле:

СЗ × ключевая ставка / 100 / 150 × КДЗ,

СЗ — сумма задолженности;

КДЗ — количество дней задержки оплаты;

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Сумма задолженности — это сумма, которую работник должен получить на руки, уже после вычета НДФЛ и прочих удержаний (например, алиментов).

Пример

Срок выплаты зарплаты работнику за сентябрь 2017 года — до 5 октября. Фактически зарплату выплатили 10.10.2017. Зарплата, начисленная работнику за сентябрь, составила 40 000 руб. В сентябре работник получил аванс 15 000 руб. В августе 2017 года он взял корпоративный заем с условием, что сумма будет погашаться путем ежемесячного удержания из его зарплаты по 4 000 руб.

СЗ = 40 000 - 5 200 (13% НДФЛ) - 15 000 - 4 000 = 15 800 руб.

Компенсация составит:

15 800 × 10 / 100 / 150 × 5 = 52,67 руб.

О том, как законом РФ от 03.07.2016 № 272-ФЗ изменены правила выплаты зарплаты, читайте в материале .

Итоги

Задержка работодателем причитающихся работнику выплат сверх установленного для этого срока чревата для первого (независимо от факта наличия его вины в этом) дополнительными платежами в адрес второго. Эти платежи представляют собой компенсацию, рассчитываемую по формуле, учитывающей реально имеющуюся сумму долга, число фактических дней задержки и величину действующей в период задержки ключевой ставки ЦБ РФ. Размер ставки можно увеличить, установив его во внутреннем нормативном акте.

С работником начинаются с заключения договора с нанимателем. В соглашении прописываются условия осуществления деятельности, обязанности, ответственность, права сторон. Отдельный пункт договора посвящен порядку оплаты труда. В случае нарушения условий соглашения наступает ответственность, предусмотренная в законодательстве. В частности, при несоблюдении нанимателем сроков выплаты зарплаты, отпускных и прочих сумм, причитающихся персоналу, к нему применяются положения ст. 236 ТК РФ. Рассмотрим подробнее эту норму.

Ст. 236 ТК РФ (2016 г.)

В случае нарушения нанимателем сроков выплаты заработка, отпускных и иных причитающихся сотруднику сумм, наниматель должен погасить образовавшуюся задолженность с уплатой процентов. При их расчете используется 1/150 ставки рефинансирования ЦБ, действующая на момент неисполнения обязательства. Проценты исчисляются от неуплаченных в срок сумм с дня, следующего после установленной даты выплаты, за каждый день. В ст. 236 ТК РФ предусмотрены меры на случай частичного погашения задолженности по зарплате и прочих средств, которые причитаются сотруднику. В этой ситуации величина процентов определяется исходя из фактически не начисленных ему средств. Как указывает ст. 236 ТК РФ , коллективном/трудовом договоре, другом внутреннем документе компании может предусматриваться возможность повышения размера денежной компенсации. Обязанность по выплате процентов возникает вне зависимости от установления вины нанимателя.

Ст. 236 ТК РФ с комментариями

Согласно действующим нормам, наниматель обязан в установленные сроки выплачивать вознаграждение работнику, отпускные и прочие суммы, установленные трудовым/коллективным договором, правилами распорядка и иными локальными документами. При этом, как указывает 136 статья Кодекса, начисление производится не реже 2-х раз в месяц. Величина заработка определяется по занимаемой должности, имеющейся квалификации, специальности, качественными и количественными производственными показателями. Максимальная его величина не ограничена. Задержки с перечислением зарплаты указывают на грубейшие нарушения трудовых норм. За соответствующие действия наступает ответственность, в том числе, по ст. 236 ТК РФ.

Пример расчета

Согласно указанию ЦБ, ставка рефинансирования составляет 9.75%. Рассмотрим, как она применяется в рамках ст. 236 ТК РФ. Пример будет следующий. По коллективному договору, наниматель должен выплачивать зарплату за 2-ю половину месяца не позже 5-го числа последующего периода. Величина з/п - 8 тыс. р. Предположим, что причитающуюся сумму работник получил только 23 числа. При действующей ставке величина компенсации равна:

8 000 х 1/150 х 9.75% х 18 дн. = 9 руб. 36 коп.

Начисление осуществляется за каждый просроченный день до фактического погашения задолженности.

Приостановка работы

Кроме ст. 236 ТК РФ , к нанимателю могут быть применены и другие меры. Так, если задержка заработка была больше 15 дней, то персонал вправе приостановить свою деятельность на предприятии, уведомив об этом руководство. Между тем, из данного правила есть несколько исключений. Не допускается приостановление работы:

Суммы выплат за основной и дополнительный отпуска

Трудовое законодательство закрепляет большое число норм, позволяющих гражданам реализовывать право на отдых при вступлении в правоотношения с нанимателем. Ежегодно предоставляется оплачиваемый отпуск. Его продолжительность - 28 дней (календарных). Законодательство предусматривает и более длительный период. Кроме этого, нормами установлена возможность предоставления дополнительных отпусков. При рассмотрении споров, касающихся их, следует учесть ряд нюансов. В первую очередь право на дополнительный период отдыха имеют лица, определенные 116 статьей ТК, а также иные сотрудники, согласно законодательству. При этом необходимо принять во внимание, что положения, присутствующие в коллективных договорах, локальных документах и регулирующие порядок предоставления таких отпусков, ухудшающие условия для работников в сравнении с правилами, предусмотренными в правовых актах, судом применяться не могут. В силу ст. 8 и 5 Кодекса, они считаются недействительными. Часть отпуска по ходатайству сотрудника может заменяться денежной выплатой. При этом закон запрещает компенсировать дни отдыха беременным женщинам, несовершеннолетним работникам, гражданам, занятым в тяжелых или вредных условиях производства. В случае расторжения контракта с сотрудником, отпускные вместе с прочими суммами выплачиваются в день увольнения. Если на этот момент гражданин не находился на предприятии, то средства ему должны быть переданы не позже дня, следующего после предоставления лицом требования о расчете. Если возник спор о величине суммы, причитающейся гражданину, наниматель должен в срок, указанный выше, перечислить неоспариваемые средства. Остальную часть сотрудник вправе взыскать через суд.

Особенности разбирательства дел

В случае рассмотрения иска сотрудника, состоящего в трудовых правоотношениях с нанимателем, по вопросам просрочки выплаты причитающихся истцу средств, следует учесть ряд важных моментов. В первую очередь ходатайство работодателя о пропуске подчиненным срока на обращение в инстанцию не может само по себе выступать как основание для отказа удовлетворить претензии. В данном случае установленный законодательством период давности пропущенным не считается, поскольку нарушения работодателя относится к категории длящихся.

СТ 236 ТК РФ .