День местного самоуправления в 2017 г. будет отмечен множеством торжественных мероприятий, в которых примут участие широкие слои населения России. Но что же это за праздник, почему он важен, и какие возможности предоставляют органы местного самоуправления каждому гражданину.
Немного истории
В далеком 1785 году 21 апреля Екатерина II подписала «Жалованную грамоту городам» - документ, являющийся фундаментом отечественных законодательных проектов о местном самоуправлении. В 1864 г. была осуществлена в России земская реформа. В 1870 году Александр II провел ряд реформ, касающихся развития МСУ:
- Поручил выборным земским собраниям решать хозяйственные вопросы.
- Образовал думы и управы в городах.
- Поручил правительственным чинам контролировать все вновь созданные органы.
Начиная с 1917 и до конца 80-х о самоуправлении не вспоминали, и только в 1993 г. в Конституции РФ официально закрепили такую форму народовластия, как МС.
В 2012 г. 10 июня президент РФ своим Указом учредил новый национальный праздник - День местного самоуправления. Поскольку 21 апреля является отправной точкой возникновения и последующего развития ОМС, то на вопрос, какого числа отмечать праздник, нашелся легкий и логичный ответ.
Как отмечают День МС
В этот день все официальные организации открыты для посещения. Человек может зайти, ознакомиться с нормативными документами, задать вопросы представителям власти. Готовятся к этому событию заранее: составляют план, придумывают сценарий. Праздничные мероприятия включают:
- конкурсы, основной темой которых является знание истории края;
- выставки;
- тематические уроки в учебных заведениях;
- спортивные мероприятия;
- выступления творческих коллективов;
- подведение итогов;
- поздравление и награждение победителей;
- встречи с депутатами и представителями властных структур.
Этапы укрепления органов местного самоуправления
Структура власти на местах начала существенно меняться после распада СССР.
| Ключевые даты | Содержание |
| 06.04.1990 | Принят Закон, определяющий направления развития МО, основные концепции их формирования и функционирования. В Конституцию РСФСР были внесены соответствующие изменения. Закон провозгласил основными органами МС Советы народных депутатов, избираемые гражданами. |
| 06.07.1991 | Принят закон «О местном самоуправлении» № 1550-1. Местные органы начали реформировать, создавалась система МС в РФ |
| 21.04.1992 | Конституционная реформа Органы МС официально перестали принадлежать к государственным органам |
| 6 и 26.10.1993 | Указы Президента РФ Прекратил функционирование Советов - от сельских до районных. Их обязанности взяли на себя соответствующие администрации |
| 12.12.1993 | Конституция РФ Закрепила главные концепции МС такие, как самостоятельное решение местных проблем, независимость ОМС от государственных органов |
| 28.08.1995 | Федеральный закон № 154-ФЗ Закрепил за населением право принимать участие в местном самоуправлении |
| 06.10.2003 | Новая редакция Закона под номером 131-ФЗ Следующий этап реформы ОМС |
| 01.01.2006 | Закончилась начальная стадия введения Федерального закона 2003 года |
| 01.01.2009 | Федеральный закон вступил в силу, не считая некоторых его пунктов. Закрепил основы МС |
Процесс становления органов МС - длительный и сложный, но необходимый для реализации принципов, закрепленных Конституцией и касающихся местного самоуправления и законных прав граждан.
Муниципальный работник – ответственный, квалифицированный специалист. Его профессия является творческой и свободной от многочисленных ограничений и повседневной рутины. В работе ему помогают оргтехника, средства телефонии и Интернет. Сотрудникам этой сферы посвящен профессиональный праздник, который принято отмечать каждый год 21 апреля.
История праздника
Учреждено событие официально относительно недавно, в 2012 году, указом №805 от 10 июня. Указ об учреждении этого нового праздника подписал президент России Владимир Путин. Как говорится в этом документе, новая дата вводится в календарь «в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества».
Цель введения этой даты в российский календарь праздников – увеличение значения органов местного самоуправления для становления и развития демократического государства и гражданского общества, которое во все времена необходимо стране. Праздник имеет свою предысторию. Он приурочен к событиям 1785 года.
В этот период Екатерина Вторая утвердила грамоту, ставшую стартом развития законодательства Российского государства касательно местного самоуправления. Этот орган власти утратил свое значение после революционных мероприятий 1917 года. Его возрождение началось во второй половине 80-х годов. Автономность местное самоуправление получило в 1993 году, после принятия Конституции Российской Федерации.
21 апреля жители России отмечают День местного самоуправления или День работника Предназначение праздника состоит в донесении ценности деятельности данного государственного института.
Этот праздник совсем молодой для нашего государства. 21 апреля 2013 года был впервые отпразднован День муниципального работника. Указ же о включении этого дня в календарь праздников страны был подписан президентом в июне 2012 года.
Такая дата была выбрана не случайным образом: 21 апреля была опубликована первая Жалованная грамота городам, которая стала началом в развитии закона о местном самоуправлении.
Историческая справка
После того как Екатерина II издала Жалованную грамоту, местное самоуправление продолжало развиваться. Кризисный период института начался после Революции. О самоуправлении не вспоминали до начала 1980-х годов. Стремительное развитие этого института произошло в 1993 году.
Кто празднует
День муниципального работника отмечают определенные лица. Муниципальных образований в России сегодня насчитывается свыше 23 тысяч. В данных органах работает более 340 тысяч человек.
Виновники этого праздника работают в определенных организациях и являются их представителями. Свой они называют - День работника местного самоуправления или День муниципального работника.
Основная работа таких людей заключается в решении множества проблем россиян и улучшении их уровня жизни. Ответственность работников затрагивает такие сферы государственной деятельности, как благоустройство дорог, жилищно-коммунальное хозяйство, образование, медицина, культура, спорт.
Этот день не выходной, но все же все сотрудники муниципальных образований поздравляют с этим днем всех своих коллег.
О профессии
Одна из самых важных систем обеспечения результативной деятельности граждан - местное самоуправление. Работа данных организаций полностью направлена на принятие независимых и инициативных решений населением.
Роль и место в наших жизнях институтов местного самоуправления в России растет, что объясняется ростом и развитием демократических свобод и гражданского общества. День муниципального работника помогает подчеркнуть значимость данной профессии.
Подробнее
Заключение
Все профессии важны, в ообенности, касающиеся самоуправления государства. Поэтому стоит поздравить данных лиц в этот день, ведь это их профессиональный праздник - День муниципального работника. 21 апреля можно сделать работникам этой незаменимой сферы подарок или просто поздравить приятными словами.
На сегодняшний день муниципальный работник должен иметь не только высокую квалификацию, но и быть ответственным. Ведь работа этих специалистов станет творческой, если будет свободна от ограничений и рутины. В этом случае на помощь приходит оргтехника, интернет технологии и средства связи. Все это делает работу легче и ускоряет реагирование на запросы людей.
Ведь и, правда, решение правительства России сделало правильное решение, официально объявив День местного самоуправления. Муниципальные сотрудники работают среди поселений, среди огромного количества людей, где множество проблем. Именно работники самоуправления решают все эти проблемы, выполняют неисчисляемое количество дел, которые служат улучшением жизни всего населения.
После того, как правительство назначило День органов местного самоуправления в 2014 году, администрация местного самоуправления получила значительно большие права, полномочия и ответственность.
Когда отмечается
По указу Президента РФ от 10.06.2012 N 805 «О Дне местного самоуправления», День работника местного самоуправления отмечается на территории РФ 21 апреля. День праздника официальным выходным не является.
Кто празднует
Если сейчас рассмотреть муниципальные образования Российской Федерации, то их насчитывается около 23 139, включая 517 городских округов, 1712 городских, 1822 муниципальных района, 236 внутригородских муниципальных образований и 18 852 сельских поселений. В этих организациях работают больше 340 тысяч человек, которые являются представителями органов муниципальных образований. В этих же органах избрано 235 тысяч депутатов. Все эти люди отмечают этот день, так называемый свой профессиональный - День работника местного самоуправления в России.
Несмотря на то, что этот день не является официально выходным, все сотрудники муниципальных образований готовят поздравления с Днем местного самоуправления друг другу. Так как этим сотрудникам мы многим обязаны, по любым проблемам люди обращаются к ним.
Немного о профессии
Одна из самых важнейших систем в демократической организации и эффективной деятельности граждан - местное самоуправление. Вся работа направлена на принятие самостоятельных решений населением, как в вопросах местного значения, так и в вопросах управления муниципальной собственности, которая ориентируется на интересы местных жителей региона или территориальной единицы.
Роль и значение институтов местного самоуправления в Российском государстве растет, что объясняет рост и развитие демократии и гражданского общества.
Предыстория праздника
Из-за интенсивного роста и развития демократии президент Российской федерации В.В.Путин в 2012 году в июне месяце 10 числа подписал указ об учреждении нового официального национального праздника - Дня местного самоуправления. В указе говорилось о том, что отмечать праздник необходимо в апреле месяце 21 числа. Эту дату президент выбрал совершенно неслучайно, с ним связана целая история. В 1785 году русская императрица Екатерина II утвердила всем городам грамоту на права и выгоды: «Жалованная грамота городам». Эта грамота послужила началом развития российского законодательства о местном управлении.
Указ об учреждении нового праздника - Дня местного самоуправления - президент России Владимир Путин подписал 10 июня 2012 года. Как говорится в этом документе, новая дата вводится в календарь «в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества». Было решено установить датой праздника день 21 апреля - день издания в 1785 году Жалованной грамоты городам, подписанной Екатериной II. «Грамота» положила начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении. Грамота на права и выгоды городам Российской Империи (так звучало полное название исторического документа) состояла из Манифеста, 16 разделов и 178 статей. Жалованная грамота закрепила за населением городов единый сословный статус вне зависимости от профессиональных занятий. Дальнейшее развитие местного самоуправления было связано с земской и городской реформами Александра II. Положение о земских учреждениях 1864 года ввело выборные губернские и уездные земские собрания, которые заведовали местными хозяйственными делами. Органами городского самоуправления с 1870 года стали городские думы и управы. В конце 1980-х годов идея местного самоуправления была возрождена, в стране началась реформа государственной власти. Конституция РФ, принятая в 1993 году, закрепила самостоятельность местного самоуправления. По мнению Президента страны, сегодня «наша общая задача, - укрепить местное самоуправление, расширить его финансовую самостоятельность и ресурсные возможности. И, конечно - необходимо создать условия для прихода в муниципальные структуры власти квалифицированных специалистов и управленцев».
21 апреля 2017 года в актовом зале Администрации Кагальницкого района состоялось праздничное мероприятие, посвященное Дню местного самоуправления.
Всех собравшихся в зале поздравили с этим замечательным днем первый заместитель главы Администрации Кагальницкого района Ярошенко Николай Петрович и председатель Собрания депутатов – глава Кагальницкого района Михайловский Роман Александрович.
Почетной грамотой Администрации Кагальницкого района награждаются ветераны муниципальной службы:
1. Литвинова Людмила Павловна;
2. Яковенко Галина Николаевна.
За добросовестный труд, ответственное исполнение должностных обязанностей и в связи с празднованием Дня местного самоуправления Почетной грамотой Администрации Кагальницкого района награждается:
1. Жуков Иван Сергеевич – управляющий делами Администрации Кагальницкого района;
2. Захарова Оксана Сергеевна - заведующий сектором экономики и финансов Администрации Калининского сельского поселения;
3. Шевченко Елена Сергеевна - главный специалист Администрации Мокробатайского сельского поселения;
4. Волошин Валерий Сергеевич – главный специалист Администрации Родниковского сельского поселения;
5. Головко Татьяна Михайловна – главный специалист Администрации Новобатайского сельского поселения;
6. Лякина Лиля Георгиевна – главный специалист Администрации Хомутовского сельского поселения;
7. Иващенко Марина Александровна – ведущий специалист Администрации Кировского сельского поселения;
8. Деляева Людмила Владимировна – старший инспектор Администрации Кагальницкого сельского поселения;
9. Ковалева Светлана Васильевна – инспектор Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения;
10. Склярова Наталья Николаевна – заведующий сектором правовой и кадровой работы Администрации района;
11. Пушкарева Татьяна Анатольевна – начальник отдела кадров ЦРБ Кагальницкого района;
12. Козыренко Ирина Васильевна – начальник отдела по делам детей, женщин, семьи УСЗН Кагальницкого района;
13. Сгибнев Александр Юрьевич – заместитель начальника отдела сельского хозяйства Администрации района;
14. Бурба Елена Сергеевна – главный специалист по имущественным отношениям Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района;
15. Лащева Светлана Анатольевна – главный специалист финансового отдела Кагальницкого района;
16. Ткачева Светлана Михайловна – главный специалист по физической культуре и спорту отдела по социальной политике Администрации Кагальницкого района;
17. Ермакова Ирина Алексеевна – ведущий специалист отдела социально-экономического развития Администрации Кагальницкого района;
18. Крашеникова Ирина Михайловна – секретарь руководителя Отдела образования Кагальницкого района (стаж работы в отделе образования более 20 лет);
Благодарственным письмом Администрации района награждается:
Чумаченко Анастасия Викторовна – специалист 1 категории Контрольно-счетной палаты Кагальницкого района.
После церемонии награждения с праздником всех поздравли работники районного дома культуры!
