Фитосанитарный сертификат (ФСС) –документ, требующийся для вывоза поднадзорной продукции за пределы Российской Федерации. Выдачей занимается Россельхознадзор или уполномоченный орган, документ выдается бесплатно. Срок 3 рабочих дня с даты подачи полного пакета документов.

 

Фитосанитарный сертификат (ФСС) необходим для вывоза подкарантинной продукции за пределы Российской Федерации. Контролирующие органы проверяют, соответствует ли партия того или иного товара (овощи, фрукты, мясные изделия и прочее) требованиям страны-импортёра. Таким образом, отсутствие указанного документа не позволяет пройти государственную границу с грузом, а значит - реализовать его в пункте назначения.

Какие товары подлежат сертификации?

• Семена и материалы для посадки;
• Овощи, ягоды и плоды в свежем виде;
• Зерно и продукты, полученные в результате его переработки;
• Арахис и орехи, мука, крупы, какао-бобы, зерновой кофе, чай, специи и прочие товары;
• Вирусы, грибки, бактерии, насекомые, способные переносить болезни и возбуждать их;
• Некоторые другие виды продукции (сено, фураж, тара и прочее).

Полный список поднадзорной продукции в отсылочном виде содержится в Письме ГТК РФ от 11.04.1997 и, соответственно, в «Правилах по охране…» .

Рассмотрим в деталях как получить фитосанитарный сертификат.

Выдача фитосанитарных сертификатов регламентирована 2 основными нормативными актами:

В первом и втором правовом акте внимания заслуживают следующие технические тезисы:

1. Сертификат выдаётся бесплатно уполномоченным органом;
2. Решение о выдаче документа (отказе) принимается в течение 3 рабочих дней с момента обращения;
3. Сведения о полученном решении заносятся в специальную базу федерального уровня (их подлинность можно моментально проверить, поэтому любая подделка будет быстро выявлена);
4. Заявка регистрируется в день получения обращения от физического или юридического лица, при этом время подачи бумаг отдельно не оговорено.

Во втором документе прописаны особенности получения ФСС:

1. Выдачей сертификатов занимается Россельхознадзор в лице его территориальных органов.
2. Отдельный ФСС требуется на каждую партию продукции, подлежащей контролю и вывозимую за пределы РФ.
3. Срок действия документа - 14 (30) дней со дня его получения, за указанный период времени товары должны быть ввезены в Евросоюз (другие страны).

Из этого следует, что отдельный ФСС необходим на каждую машину, вагон, судно. Если указанное требование не соблюдено, то при пересечении государственной границы возникнут проблемы. Обратиться же в органы Россельхознадзора необходимо не ранее, чем за 15 дней до предполагаемой транспортировки товаров.

Для принятия решения о выдачи нужны следующие документы:

• Сведения о заявителе из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, заверенные в нотариальном порядке;
• Свидетельство об учете в органах МНС;
• Сведения о проведении фитосанитарного обеззараживания складов, где хранились подлежащие вывозу товары;
• Документ, удостоверяющий личность заявителя;
• Подтверждение факта обеззараживания продукции (если это требуется в соответствии с законодательством);
• Выписка из договора, являющегося основанием для вывоза продукции за пределы России, в части фит-сан требований, предъявляемых к товару (если такой документ и требования имеются).

Порядок получения документов следующий:

1. Получение заключения о карантинном фин-сан состоянии продукции от организации, подведомственной Россельхознадзору.
2. Обращение в территориальный орган Россельхознадзора, из которого вывозится продукция.
3. Получение ФСС или отказ в выдаче указанного документа.

Предусмотрены следующие основания для отказа в выдаче сертификата:

1. Отсутствие документов, предоставление которых обязательно в соответствии с вышеуказанными нормативными актами, либо их неправильное оформление;
2. Передача подложной либо недостоверной информации (в этом случае также можно понести уголовную ответственность);
3. Несоответствие состояния продукции требованиям, которые предъявляют к её фин-сан состоянию импортёры (Евросоюз или отдельные государства);
4. Временные ограничения, введённые на вывоз тех или иных товаров из РФ импортёром (страной или союзом государств);
5. Нарушения режима переработки, заготовки, транспортировки или хранения поднадзорных товаров.

Законы и реальность

ФСС выдаются не только органами Россельхознадзора, но и организациями, которые прошли у него аккредитацию на выдачу соответствующих документов. Поэтому вопрос получения необходимого документа зависит от места нахождения юридического или физического лица. Если продукция не была вывезена в страну назначения за 14 дней, то можно перерегистрировать ФСС.

Получить самому или обратиться за помощью?

Стоит заметить, что несмотря процесс выглядит простым лишь в теории: на практике государственные органы всегда найдут, за что зацепиться. Вот почему бизнес по получению ФСС получил такое широкое развитие в России. Специализированные компании выполняют данную задачу за экспортеров, требуя за свои услуги достаточно скромную оплату. Но если речь идёт о небольших партиях (не относящихся к категории скоропортящихся), можно попробовать справиться с задачей своими силами.

Дополнение

Нужна развернутая консультация эксперта по вопросу оформления фитосанитарного сертификата? Фабрика манимейкеров рекомендует воспользоваться онлайн-сервисом "Правовед" для получения профессиональной консультации опытного юриста. (Получение первого ответа в течении 15 минут после его публикации).

Фитосанитарный сертификат – документ международного образца, который оформляется на растительную продукцию, успешно прошедшую фитосанитарный контроль.

Данный вид сертификата оформляется для подтверждения безопасности продукции для потребителей страны, в которую она ввозится . Подается документ в таможенные органы при оформлении разрешения на вывоз/ввоз продукции. Фитосанитарный сертификат действителен на территориях стран Таможенного союза. Если вы занимаетесь перевозками грузов, содержащих растительную продукцию, оформление фитосанитарного сертификата будет для вас обязательным. При этом не любая растительная продукция должна проходить такого рода сертификацию. Существует специальный перечень растительной продукции, который был утверждён Таможенным союзом – решение Комиссии ТС № 318, принятое 18.06.10 г.

Непосредственный перечень товаров (материалов и грузов, продукции), для которых обязательно оформление фитосанитарного сертификата, утвержден Минсельхозом России совместно с Государственным таможенным комитетом РФ и представлен в Письме ГТК РФ от 11.04.97 г. № 01-15/6721. Важно, что импорт и экспорт товаров животного и растительного происхождения, вошедших в Перечень, разрешается только при санкции учреждений Госслужбы карантина растений России. Между тем, как свежемороженые фрукты, овощи, ягоды, соления, различные консервы растительного происхождения и растительное масло всех видов карантинному контролю органов Госкарантина не подлежат.

В этом документе перечислены все виды товаров, для которых фитосанитарная сертификация является непременным условием транспортировки :

• орехи;
• фрукты;
• овощи;
• разные виды бобовых;
• срезанные цветы, собранные или несобранные в букеты.

Важно учитывать, что срок действия фитосанитарного сертификата – 15 дней . Поэтому рекомендуется начинать его оформление за две недели до планируемой транспортировки товара.

Порядок оформления фитосанитарного сертификата находится в ведомстве Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) и в региональных управлениях на местах, с территории которых предполагается вывоз или поставка подкарантинной продукции. Документацией, фактически удостоверяющей проведение полнообъемного фитосанитарного контролирования, считается акт (протокол) контроля. Оформление акта фитосанитарного контролирования производит госинспектор Госслужбы карантина растений РФ.

Кстати, при импорте такой продукции на российский рынок контроль на инфицированность плодоовощной, растительной и животной продукции проводится на границе. А при экспорте российской животной и растительной товарной продукции ее незараженность удостоверяется внутригосударственными учреждениями, в чьих полномочиях находится контроль качества вывозимой продукции.

Карантинный сертификат

Карантинный сертификат - документ, разрешающий ввоз, вывоз и перемещение подкарантинной продукции, включающей различные грузы и материалы, из разных регионов исключительно по территории России. Причем, оформление карантинного сертификата производится на каждую партию всей карантинной продукции. Этот документ необходим для точного подтверждения отсутствия заболеваний на товары животного, растительного происхождения.

При поставках товаров на территорию РФ их незараженность и безопасность контролируют соответствующие пограничные пункты фитосанитарного и ветеринарного контроля, по итогам проверки выдается карантинный сертификат на проверенную продукцию. В свою очередь, при экспорте товаров - выдают внутренние органы, которые уполномочены законом контролировать качество вывозимого товара. Так, выдачу фитосанитарного сертификата постоянно осуществляет Федеральная служба и по ветеринарному и по фитосанитарному надзору, ведомство Россельхознадзор, или в отдельных случаях, ее территориальное управление, при условии, что из данного региона осуществляется вывоз или плановая поставка подкарантинной продукции в другие регионы.

Срок действия карантинного сертификата,- всего 14 дней со дня его выдачи.

Что необходимо знать о карантинном сертификате?

Нужно учесть, что продукция растительного, животного происхождения, которая доставляется на территорию России, в любом случае обязательно должна проходить необходимую процедуру сертификации на карантин. Данная проверка является гарантией того, что конкретная продукция доставляется из экологически благоприятных районов производства.

Карантинный сертификат – это свидетельство качества ввозимой в Россию партии товаров животного, растительного происхождения. Документ подтверждает абсолютную безопасность продукции для здоровья, отсутствии угрозы жизни человека, демонстрация заботы о защите окружающей среды.

Нужно учесть, что обязательной фитосанитарной проверке обязательно подлежит и такая растительная продукция, как:

• Концентраты и вещества белковые;
• Сырье, предназначенное для изготовления табачных изделий;
• Древесина, пиломатериалы;
• Различные удобрения;
• Мука и все крупяные изделия;
• Овощи и фрукты;
• Все зерновые культуры.

Если прохождение контроля было успешным, то заявителю выдается специальное импортное карантинное разрешение, наличие которого возможно к предъявлению таможенным службам при ввозе проверенной продукции в страну, или же при вывозе за пределы границ РФ.

ИКР — Импортное карантинное разрешение дает право ввоза в Россию из Калининградской области и из-за рубежа подкарантинной продукции, список которой представлен в письме Российского сельскохозяйственного надзора от 13 декабря 2006 г. В том числе, перечень включает:

• пиломатериалы и древесину;
• овощи и фрукты свежие и охлажденные;
• крупяные изделия, мука, зерновая продукция;
• отруби, жмых;
• корма для животных;
• орехи;
• удобрения, торф, почва и другие вещества.

Импортное карантинное разрешение и фитосанитарный сертификат не нужно получать на консервы растительные, на растительное масло, на свежемороженные овощи, ягоды, фрукты, на соления.

Фитосанитарный контроль на импортную продукцию проводится в два этапа: на пограничных пунктах пропуска и по месту назначения. При этом обязательной проверке подвергаются импортное карантинное разрешение (ИКР), фитосанитарный и карантинный сертификаты.

Выдача ИКР

Выдается ИКР территориальным управлением Россельхознадзора. Для этого требуется представить заявку определенного образца и требуемые документы. Чтобы получить Импортное карантинное разрешение на рис следует обратиться в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Ей представлено исключительной право выдачи ИКР на рис. Действительны эти документы в течение 12 месяцев с даты выдачи.

Срок рассмотрения документов на выдачу ИКР – 25 дней с момента подачи полного пакета. Отсутствие каких-либо требуемых по закону документов является основанием непринятия к рассмотрению заявления.

Карантинный сертификат для импорта и экспорта

При импорте , выданный специалистами ветеринарной и фитосанитарной службы, подлежит предъявлению на границе РФ.

И карантинный сертификат подтверждает не заряженность. Выдается он в учреждении, в чьи полномочия входит контроль экспортируемой продукции на качество.

Экспорт и импорт определенных товаров животного и растительного происхождения допустим только после получения санкции учреждений Госслужбы карантина растений России. Относится это к видам продукции, которая включена в список Минсельхоз России совместно с Государственным таможенным комитетом РФ.

Оформление ИКР

В течение 30 дней с момента подачи требуемых для оформления карантинного сертификата документов, принимается решение о выдаче его либо об отказе.

Карантинный сертификат оформляется региональным Россельхознадзором и затем передается на утверждение в Россельхознадзор. После внесения в регистрационный список, ему присваивается номер. Карантинный сертификат без наличия государственного регистрационного номера является недействительным.

Карантинный сертификат является действующим в течение 15 дней после оформления. В случае просрочки существует процедура перерегистрации КС.

Фитосанитарный сертификат

Фитосанитарный сертификат (ФСС) является международным документом. Он выдается при экспорте продукции аккредитованными организациями, которые производят в стране-экспортере карантинный надзор и защиту растений. К транспортной сопроводительной документации прилагается фитосанитарный сертификат, который подтверждает состояние товарной продукции.

Импортное карантинное разрешение и фитосанитарный сертификат предъявляются вместе при ввозе продукции. На их основе таможенный инспектор может проставить в сопроводительных груз документах штамп, подтверждающий, что в транспорте карантинных объектов не обнаружено, и данная продукция разрешена для реализации на территории РФ.

Фитосанитарный сертификат дает разрешение на вывоз из РФ продукции, которую относит к подкарантинной федеральный закон «О карантине растений». Для того чтобы получить фитосанитарный сертификат на древесину, заготавливаемую на экспорт, Госинспекция по карантину растений выезжает на места заготовки древесины и путем освидетельствования выбирает материалы для отправки на экспорт. Либо возможен вариант освидетельствования при проведении карантинной проверки лесоматериалов перед их вывозом.

Чтобы получить фитосанитарный сертификат во время, заявитель должен обратиться не позднее, чем за 15 суток до отправки продукции, для его оформления в карантинную службу.

Грузовой ФСС

Грузовой фитосанитарный сертификат оформляется на единицу транспорта не ранее 15 календарных дней до отправления груза. Действителен он в течение не более 15 суток с момента его получения и до дня транспортировки товара через госграницу РФ. Фитосанитарный сертификат можно перерегистрировать в соответствии с установленной процедурой.

Импортное Карантинное Разрешение (ИКР), фитосанитарный и карантинный сертификаты служат для того, чтобы продукция, пересекаемая границу РФ, соответствовала международным требованиям безопасности и являлась безвредной для людей и окружающей среды.