В последнее время об амнистии говорят все больше. Проект Совета по правам человека находит положительный отклик в народе. Владимир Путин также высказал согласие с этим предложением. Освобождение могут получить от 50 000 до 100 000 человек.

Пока еще не известно, примут ли проект до конца этого года. Амнистию могут перенести на 2018 год, и тому не мало причин. А пока стоит разобраться в сути данного мероприятия и чего ожидать от нового проекта.

Амнистия 2017 последние новости от Путина: Президентские выборы ускорят процесс принятия закона

Предполагается, что амнистия в 2017 году будет приурочена к сотой годовщине Октябрьской революции, информирует Rosregistr. Об этом сообщил Михаил Федотов, руководитель Совета по правам человека. Именно он был инициатором предложения. Если проект будет утвержден, то амнистия пройдет незадолго до выборов президента, что однозначно на руку нынешнему правительству.

Совет по правам человека подготовил несколько наиболее актуальных предложений о проведении амнистии. Президент Российской Федерации рассмотрел их и выразил согласие по большинству. Он также предложил организовать совещание, чтобы обсудить некоторые вопросы.

«Проект вышел вполне достойным. В сравнении с прочими, что выдвигались раньше, он выгодно выделяется на общем фоне. Амнистия в полной мере должна выражать политические и государственные настроения. Стоит вспомнить о том, что раньше проведение амнистии благоприятно влияло на общество, понижая уровень раздраженности и напряжения. Вне всяких сомнений, мероприятие должно стать действительно масштабным. Но нельзя допустить, чтобы преступники, на совершившие по-настоящему тяжелые преступления, получили возможность выйти на волю раньше установленного срока», — выразил свое мнение Владимир Путин.

Амнистия 2017 последние новости от Путина: Кого ждет помилование

Под проведение амнистии попадает очень большое количество статей. В частности, помилование коснется административных правонарушений. Но при этом предусмотрен перечень статей, которые однозначно не попадут под амнистию. К ним относятся: намеренное убийство, изнасилование, и прочие разнообразные действия сексуального характера, подлежащие осуждению и другие преступления схожего характер.

В первую очередь освобождение ждет тех заключенных, у которых имеются заслуги перед отечеством, а преступное деяние они совершили впервые.

Также под амнистию попадают следующие категории заключенных:

Заключенные-мужчины, имеющие на попечении детей, которые, на момент амнистии, не достигли возраста полного совершеннолетия;
Инвалиды первой и второй групп;
Женщины, возраст которых выше шестидесяти лет и мужчины, старше пятидесяти пяти;
Заключенные детской колонии, осужденные больше, чем на 5 лет;
Осужденные, имеющий условный срок;
Заключенные с онкологическими заболеваниями третьей и четвертой группы.

https://www.сайт/2017-10-16/spch_predlozhil_sovmestit_k_100_letiyu_revolyucii_ugolovnuyu_i_administrativnuyu_amnistii

СПЧ предложил совместить к 100-летию революции уголовную и административную амнистии

Глава СПЧ Михаил ФедотовИгорь Гром

К 100-летию революции 1917 года в России могут объявить амнистию для нарушителей ПДД, еще не выплативших штрафы. Совет по правам человека предложил Кремлю совместить уголовную и административную амнистии, сообщил «Интерфаксу» председатель совета Михаил Федотов. Он уточнил, что речь идет не об Октябрьской революции, а в целом о событиях 1917 года, которые начались в феврале с низложением монархии и завершились в начале 1918 года разгоном Учредительного собрания.

Согласно проекту концепции, направленному в администрацию президента, под амнистию могут попасть женщины, имеющие детей, женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, а также ветераны войн и другие категории осужденных за отдельные статьи УК РФ. О каких именно статьях идет речь, Михаил Федотов не пояснил. При этом, если уголовная амнистия по предложению СПЧ будет совмещена с административной, она отменит обязательства по еще не выплаченным штрафам за нарушения ПДД и миграционных правил, отметил глава совета.

Федотов напомнил, что если уголовная амнистия объявляется в России примерно раз в два-три года, то административная не применялась уже давно. Хотя она была в практике как СССР, так и Российской Империи. При этом, по словам Федотова, даже совмещенная, она не окажется такой крупной, как по случаю 70-летия Победы. Тогда амнистия затронула 240 тыс. человек.

Напоминают, что в сентябре депутаты Госдумы от ЛДПР внесли проект амнистии в честь столетия Октябрьской революции. Они предложили амнистировать ряд категорий осужденных, чьи преступления не подпадают под тяжкие и особо тяжкие. Идею поддержала уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова, назвав это дополнительной возможностью досрочного возвращения осужденных, вставших на путь исправления или положительно характеризующихся в местах лишения свободы. Против проведения амнистии, во всяком случае, приуроченной к 100-летию революционных событий в России, выступил глава комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников. По его мнению, этот юбилей не так объединяет россиян, как, например, праздник 9 Мая.

Группа депутатов ЛДПР предлагает амнистировать ряд категорий лиц, осужденных за совершение преступлений, не относящихся к числу тяжких и особо тяжких. Под амнистию могут попасть и осужденные по «болотному делу»

Фото: Дмитрий Серебряков / ТАСС

Госдуме предложили провести амнистию в честь столетия Октябрьской революции 1917 года. Проект соответствующего постановления уже внесен в парламент, следует из базы документов Госдумы.

«Мы специально подготовили проект амнистии к Октябрьской революции, потому что не будь этого события, может быть и в тюрьмах находилось бы меньше людей», — сказал РБК один из авторов предложения, депутат Госдумы Сергей Иванов.

Круг лиц, к которым может быть применена амнистия, авторы документа предлагают ограничить осужденными за преступления, не относящиеся к числу тяжких и особо тяжких. По словам Сергея Иванова, под амнистию могут попасть и осужденные по «болотному делу». Однако рассчитывать на амнистию смогут только представители некоторых наиболее уязвимых категорий — несовершеннолетних, женщин в возрасте старше 55 лет, беременных женщин и женщин, имеющих несовершеннолетних детей, инвалидов и так далее.

Глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников назвал шансы на проведение амнистии к столетию Октябрьской революции невысокими. «Внесли — будем смотреть. Дата, я считаю, не очень такая, что нужно к ней принимать», — сказал Крашенинников (цитата по «РИА Новости»).

Амнистия, приуроченная к годовщине Октябрьской революции, предположительно пройдет в 2017-2018 годах, сообщил РБК руководитель комиссии СПЧ по гражданским свободам и гражданской активности Николай Сванидзе. «Амнистия коснется всех, кроме совершивших тяжкие преступления, прежде всего женщин с детьми, пожилых людей и других наиболее беззащитных социальных групп заключенных», — пояснил РБК Сванидзе.

13 сентября во время проведения у здания Госдумы одиночного пикета в поддержку проведения приуроченной к столетию Октябрьской революции амнистии (но затем отпущен на свободу) координатор «Левого фронта» Сергей Удальцов. Важность проведения амнистии Удальцов, сам вышедший на свободу только в начале августа 2017 года, объяснял необходимостью «расчистки места» в колониях для коррумпированных чиновников.

Весной 2017 года за проведение в России масштабной амнистии выступил Совет при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), предложивший впервые распространить ее не только на уголовные дела, но и на административные правонарушения. В результате счет амнистированных мог бы пойти на миллионы.

«Точная цифра, наверное, сейчас не может быть названа, но это от 3 млн до 6 млн человек, которые привлекались за последнее время к административной ответственности. В отношении этих людей такая амнистия будет гуманным актом, государство откажется от их преследования в административном порядке», — говорил тогда председатель постоянной комиссии по избирательным правам СПЧ Илья Шаблинский.

В последний раз амнистия была проведена в России в 2015 году и была приурочена к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. Ранее «юбилейные» амнистии проводились в России и СССР в 2010-м (к 65-летию Победы), 2006-м (к 100-летию Госдумы), 2005-м (к 60-летию Победы), 2000-м (к 55-летию Победы), 1995-м (к 50-летию Победы), 1987-м (к 70-летию Октябрьской революции), 1985-м (к 40-летию Победы), 1982-м (к 60-летию СССР), 1977-м (к 60-летию Октября), 1967-м (к 50-летию Октября), 1957-м (к 40-летию Октября) и так далее.

Три проекта амнистии на столе у президента. Причем все посвящены 100-летию революции 1917 года. Какой из них выберет Владимир Путин ? И будет ли амнистия вообще?

Михаил Федотов глава СПЧ «Наш проект амнистии - это, по сути дела, только концепция. Причем интерес к этому документу сейчас почему-то обострился, хотя внесен он был на рассмотрение Администрации президента еще в мае этого года. Но в этом проекте концепции амнистии, там говорится прежде всего о том, чтобы провести обычную амнистию, которая традиционно проводится раз в два-три года, приуроченная к конкретным датам. Мы предложили ее приурочить к 100-летию революции 1917 года в России. Я хочу подчеркнуть, что речь идет не о столетии Великой Октябрьской социалистической революции, а о революции, которая началась в нашей стране в 1917 году в феврале месяце и закончилась в начале 1918 года разгоном Учредительного собрания. В нашей концепции амнистии, помимо общеуголовной амнистии, предполагалось также провести и административную - освободить от уплаты административных штрафов, которые были наложены, но не были еще уплачены, за административные правонарушения в сфере дорожного движения и в сфере миграционной политики. По Конституции, амнистию объявляет не президент, а Государственная дума . Правда, в последние годы сложилась традиция, что инициатива объявления амнистии исходит от президента».

Похожие проекты амнистий к годовщине как раз Великой Октябрьской социалистической революции ранее внесли партии ЛДПР и КПРФ . Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что решений об амнистии в Кремле пока не принимали. «Если какие-то предложения поступили, они будут рассмотрены на предмет их целесообразности», - заявил он.

Я думаю, что подобное решение будет принято, поскольку власть не допустила приватизации темы столетия революции левыми силами - опасения относительно этого существовали еще год и даже полгода назад. Но мы видим, что столетний юбилей октябрьских событий, он практически в информационном поле не присутствует. Для власти в связи с этим никаких имиджевых рисков нет. Поэтому я думаю, что проект амнистии будет подписан президентом, но акцент будет делаться на гуманном облике власти. Данный шаг не навредит власти и Владимиру Путину лично, а наоборот, даст дополнительные очки в контексте избирательной кампании.

В таком случае, как вы думаете, когда об этой амнистии может быть объявлено, исходя из потребностей кампании, и что в нее может войти?

Я думаю, что будет объявлено ближе к официальному старту избирательной кампании или прямо на старте. А кто в нее войдет? Мне кажется, что больше всего шансов на реализацию имеет проект СПЧ - и с формальной, и с фактической точки зрения. Президенту, конечно, удобнее поддержать тот проект, который выдвигает структура при нем, а не какая-то из партий. А что касается фактической точки зрения, то я думаю, что власть, поскольку она уверена, что полностью контролирует ситуацию и какие-то действия не приведут к дестабилизации, ей выгодна максимально широкая амнистия, чтобы таким образом заработать электоральные очки.

Последний раз амнистия в России была проведена в 2015 году, в год 70-й годовщины Победы в ВОВ. Под нее попали, по официальным данным, более 78 тысяч человек. В том числе оппозиционер Илья Яшин и участница группы Pussy Riot.

Совет по правам человека при президенте РФ (СПЧ) передал в Кремль проект концепции амнистии по случаю 100-летия русской революции. По словам главы СПЧ Михаила Федотова, она впервые должна стать не только уголовной, но и административной, то есть простить гражданам предлагается и наказания в виде штрафов. Он добавил, что попасть под амнистию могут «тысячи человек». Ранее проекты амнистий к 100-летию революции предлагали КПРФ и ЛДПР. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что решение по амнистии в Кремле пока не принято, предложения будут рассмотрены.

Михаил Федотов сообщил, что СПЧ передал в администрацию президента (АП) свои предложения по концепции амнистии, приуроченной к 100-летию русской революции. «Речь идет не об Октябрьской революции, а именно о революции 1917 года, которая началась в феврале 1917 года и закончилась в начале 1918 года разгоном Учредительного собрания»,- пояснил он. О планах разработки концепции амнистии глава СПЧ рассказал “Ъ” в сентябре (см. “Ъ” от 18 сентября). Традиционная встреча СПЧ с Владимиром Путиным должна пройти в начале ноября.

Особенностью этой амнистии должно стать освобождение граждан не только от уголовной, но и административной ответственности. Господин Федотов напомнил, что уголовная амнистия в РФ объявляется каждые два-три года, в то время как административные амнистии проводились в советское время, а также в Российской империи в XIX веке. Глава СПЧ пояснил, что административная амнистия подразумевает отмену еще не уплаченных штрафов. Коснуться это может, по его словам, нарушений правил дорожного движения и миграционных правил. Уголовная же амнистия предполагается в «традиционном виде»: под нее могут попасть женщины, имеющие детей, граждане пенсионного возраста, а также ветераны войн и другие категории. «Это не единицы, не сотни, а тысячи человек»,- заявил Михаил Федотов.

В то же время охват новой амнистии, по его словам, предполагается меньше предыдущего: прошлая амнистия, объявленная по случаю 70-летия победы в Великой Отечественной войне, коснулась 240 тыс. человек.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков объявил, что Кремль пока не принимал никаких решений по объявлению амнистии к 100-летию революции. «Если какие-то предложения поступили, они будут рассмотрены на предмет их целесообразности»,- сказал он.

Напомним, ранее законопроекты об амнистии в год юбилея революции в Госдуму вносили ЛДПР и КПРФ. Коммунисты предлагали распространить амнистию на осужденных, рисковавших своим здоровьем и жизнью в интересах родины, в частности, принимавших участие в боевых действиях, тружеников тыла, сотрудников органов внутренних дел, участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также престарелых, беременных женщин и онкологических больных. В проекте ЛДПР речь шла о стандартных категориях граждан, обычно попадающих под амнистию. В их число не входят осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления, рецидивисты и нарушители тюремного режима.

Идею об амнистии поддержала уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова. «Важно только продумать амнистию с тем, чтобы не криминализировать общество, с тем, чтобы вышли на свободу те, кто действительно этого заслуживает»,- сказала она во время лекции в РАНХиГС. Глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников ранее высказался против амнистии, так как для такого события должна выбираться «объединяющая общество дата». «Все-таки 100-летие революции и вообще 1917 - это дата, которая разделила страну. Это не 9 мая, 9 мая объединяет всех»,- сказал он.

Вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский считает, что амнистия вряд ли сможет стать ярким предвыборным ходом для власти в преддверии президентских выборов (пройдут в марте 2018 года). «Амнистия считается популярным шагом, и если удастся и парламентский консенсус создать, и общий информационный фон вокруг нее,- может быть позитивным. Но вот проблема: как подать ее, как не допустить, чтобы она вызывала негативные ассоциации?» - сказал он “Ъ”. По мнению эксперта, даже если амнистия будет иметь позитивный эффект, к марту ноябрьское решение может забыться.

Глава СПЧ заверил, что, даже если проект административной амнистии не будет поддержан, совет все равно будет готовить предложения по внесению изменений в Кодекс административных правонарушений, чтобы более детально прописать механизмы такой амнистии. По мнению господина Федотова, эта процедура в КоАП прописана «очень поверхностно, фрагментарно».

Екатерина Гробман