Производство по гражданским делам с участием несовершеннолетних. Несовершеннолетний в гражданском процессе: правовое регулирование и проблемы правоприменения

Защита гражданских прав человека, осуществляемая в гражданском судопроизводстве, охватывает широкий спектр общественных отношений и гарантируется ст. 46 Конституции РФ.
Судебная власть в РФ реализуется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 118 Конституции РФ).
В гражданском судопроизводстве происходит защита прав, предусмотренных гражданским, административным, трудовым, семейным, жилищным, налоговым и иными отраслями права.
Право на обращение за судебной защитой обусловлено наличием правосубъектности (правоспособности и дееспособности) у сторон гражданских процессуальных отношений.
Гражданская процессуальная правоспособность - это предусмотренная нормами гражданского процессуального права способность субъекта приобретать (иметь) гражданские процессуальные права и гражданские процессуальные обязанности (ст. 36 ГПК РФ). Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими правом на судебную защиту и выражается в возможности быть участником гражданских процессуальных правоотношений (в отличие от гражданской процессуальной дееспособности).
Участник гражданского процесса имеет следующие права:
- знакомиться с материалами дела;
- делать выписки из них и снимать копии;
- заявлять отводы;
- представлять доказательства и участвовать в их исследовании;
- задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;
- заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств;
- давать объяснения суду в устной и письменной форме;
- приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;
- возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;
- обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права (ст. 35 ГПК РФ).
Гражданская процессуальная дееспособность регулируется ст. 37 ГПК РФ и заключается в способности своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю.
В полном объеме гражданская процессуальная дееспособность принадлежит гражданам, достигшим возраста 18 лет, и организациям.
Несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипации).
Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом (ч. 1 ст. 52 ГПК РФ).
Частью 4 ст. 37 ГПК РФ также регламентировано, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Следовательно, возраст несовершеннолетнего, а также его недееспособность являются законными основаниями защиты его прав прокурором.
В случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя (ч. 1 ст. 46 ГПК РФ).
Родители представляют в суде интересы детей в возрасте до 18 лет в том случае, если между интересами родителей и детей нет противоречий (п. 2 ст. 64 СК РФ).
Согласно ст. 47 СК РФ право представительства возникает у родителей на основании происхождения детей, удостоверенном в установленном законом порядке. Более подробно такой порядок устанавливается в ст. ст. 48, 49, 50, 51, 52, 53 СК РФ.
Усыновители представляют в суде интересы детей в возрасте до 18 лет на основании решения суда об установлении усыновления (удочерения), вступившего в законную силу, и свидетельства о государственной регистрации акта усыновления (ст. 125 СК РФ).
Опекуны и попечители выступают в защиту интересов несовершеннолетнего на основании решения органов опеки и попечительства и предъявлении суду опекунского или попечительского удостоверения.
В качестве опекунов и попечителей могут выступать приемные родители, органы опеки и попечительства, а также воспитательные и лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения, в которых дети находятся на полном государственном попечении (ст. 147 СК РФ).
Законные представители несовершеннолетних совершают от их имени все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым с ограничениями, предусмотренными законом (ст. 48 ГПК РФ).
Допрос свидетеля в возрасте до 14 лет, а по усмотрению суда и допрос свидетеля в возрасте от 14 до 16 лет производится с участием педагогического работника, который вызывается в суд. В случае необходимости вызываются также родители, усыновители, опекун или попечитель несовершеннолетнего свидетеля.
Указанные лица могут с разрешения председательствующего задавать свидетелю вопросы, а также высказывать свое мнение относительно личности свидетеля и содержания данных им показаний.
В исключительных случаях, если это необходимо для установления обстоятельств дела, на время допроса несовершеннолетнего свидетеля из зала судебного заседания на основании определения суда может быть удалено то или иное лицо, участвующее в деле, или может быть удален кто-либо из граждан, присутствующих в зале судебного заседания.
Лицу, участвующему в деле, после возвращения в зал судебного заседания должно быть сообщено содержание показаний несовершеннолетнего свидетеля и должна быть предоставлена возможность задать свидетелю вопросы. Свидетель, не достигший возраста 16 лет, по окончании его допроса удаляется из зала судебного заседания, за исключением случаев, если суд признает необходимым присутствие этого свидетеля в зале судебного заседания (ст. 179 ГПК РФ).
Согласно ст. 57 СК РФ суд обязан заслушивать ребенка по вопросам, затрагивающим его интересы в ходе любого судебного или административного разбирательства, а при достижении ребенком возраста 10 лет по случаям, предусмотренным ст. ст. 59, 72, 132, 134, 136, 143, 154 СК РФ, суд может принять решение только с согласия ребенка. В остальных случаях мнение ребенка учитывается, когда оно не противоречит его интересам.
В гражданском судопроизводстве несовершеннолетний несет уголовную ответственность за дачу заведомо ложного показания (ст. 307 УК РФ) и за отказ или уклонение от дачи показаний (ст. 308 УК РФ) с 16 лет.
Свидетелям, не достигшим 16 лет, разъясняется обязанность правдиво рассказать все известное по делу (ст. 176 ГПК РФ).
Согласно ст. 69 ГПК РФ несовершеннолетний свидетель вправе отказаться от дачи свидетельских показаний против самого себя, против родителей, усыновителей, братьев, сестер, дедушки и бабушки.

Как было установлено ранее, НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ КАК УЧАСТНИК ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССАможет выступать самостоятельно в качестве одной из сторон (истец, ответчик или заявитель), являться участником судебного процесса при защите его прав, свобод и интересов законными представителями или выступать в качестве свидетеля или третьего лица.

Рассматривая участие несовершеннолетнего в гражданском процессе в качестве самостоятельного лица, следует отметить, что он обладает всеми процессуальными правами, закрепленными в ст. 35 ГПК РФ, а именно такими правами, как:

1) знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии. Фактическое ознакомление с материалами дела может происходить как в ходе судебного разбирательства, так и вне его;

2) заявлять отводы. Необходимо отметить, что в соответствии со ст. 54 ГПК РФ таким же правом обладают и представители;

3) предоставлять доказательства и участвовать в их исследовании;

4) задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;

5) заявлять ходатайства, что позволяет лицу, участвующему в деле, доводить до суда в установленной процессуальной форме свои процессуальные требования. Ходатайства, заявленные вне судебного разбирательства, также должны рассматриваться судом в порядке, установленном процессуальным законодательством;

6) давать объяснения суду в устной и письменной форме;

7) приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;

8) обжаловать судебные постановления;

9) использовать другие процессуальные права, предоставленные законодательством в гражданском судопроизводстве.

Говоря о процессуальных обязанностях, следует обратить внимание на их неоднородный характер, например если лицо, участвующее в гражданском процессе, приводит в качестве доводов разные обстоятельства как основания своих требований и возражений, то оно обязано представить доказательства существования этих обстоятельств.

На суд возлагается обязанность в полной мере содействовать сторонам, участвующим в гражданском процессе, в реализации их прав, способствовать их осуществлению, разъяснять сторонам последствия совершения или несовершения тех или иных процессуальных действий. Данная обязанность суда конкретизирована в и. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству».

Как было отмечено выше, п. 4 ст. 37 ГПК РФ предусматривает право несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно защищать свои интересы в случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений. Однако законодатель предусматривает для суда право привлекать для участия в таких делах законных представителей несовершеннолетнего. Необходимо отметить и п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», в котором говорится, что судье следует обсудить вопрос о необходимости привлечения к участию в деле законных представителей несовершеннолетнего.

В связи с этим возникает вопрос о процессуально-правовом значении действий, совершаемых в таких делах законными представителями, а также о действиях суда при возникновении противоречий в процессуальных действиях несовершеннолетнего и его законного представителя. Так, Л.И. Носенко отмечает: «Поскольку в норме п. 4 ст. 37 ГПК РФ четко не обозначено процессуальное положение участников, мы не находим ответа на вопрос, кто в данном случае является стороной в исковом производстве: сам несовершеннолетний или его законный представитель». Проанализировав закон, представляется возможным сделать вывод о том, что именно несовершеннолетних нужно признать стороной в процессе.

Законные представители же могут давать согласие на то или иное гражданско-процессуальное заявление или действие. Причем с помощью словосочетания «суд вправе привлечь…» законодателю удалось подчеркнуть необязательность присутствия родителей (лиц, их заменяющих) при отправлении правосудия по гражданским делам.

Таким образом, участие несовершеннолетнего в гражданском процессе по основаниям ч. 4 ст. 37 ГПК РФ мало отличается от участия в процессе «обычного» дееспособного гражданина. Приоритет в судебном процессе имеет волеизъявление несовершеннолетнего, однако при обнаружении противоречий в гражданско-процессуальном заявлении или действиях несовершеннолетнего и его законного представителя суд обязан оценивать данные ими объяснения в совокупности с другими доказательствами по делу.

Наиболее распространено участие несовершеннолетних в гражданском процессе, когда их права, свободы и законные интересы защищают в суде их законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Интересы несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет в суде представляют родители, усыновители и опекуны, при этом если несовершеннолетнему от 14 до 18 лет, то его интересы в суде представляют родители, усыновители и попечители.

Процессуальное положение законных представителей определено таким институтом гражданского процессуального права, как представительство, закрепленное в гл. 5 ГПК РФ. Законные представители действуют в процессе от имени несовершеннолетнего и в его интересах, создавая для него права и обязанности (ст. 52 ГПК РФ). Однако, учитывая особый статус несовершеннолетнего лица, законодатель устанавливает определенные ограничения в действиях законного представителя (п. 3 ст. 52 ГПК РФ). К таким ограничениям можно отнести требования ст. 37 «Распоряжение имуществом подопечного» ГК РФ. Исходя из этого суд не вправе принимать отказ законного представителя от иска или признание им иска по имущественному спору, стороной которого является несовершеннолетний, находящийся под опекой или попечительством, если на это в рассматриваемом судом деле нет согласия органа опеки и попечительства.

Законные представители могут поручать ведение дел другому лицу, избранному ими в качестве представителя. В таком случае будет иметь место договорное представительство. Круг полномочий, передаваемых представителю, определяет законный представитель. Он может наделить представителя как общими, так и специальными полномочиями, оговоренными в ст. 54 ГПК РФ.

В законодательном порядке закрепляются и права иных лиц, которые могут представлять интересы несовершеннолетнего. К таким лицам можно отнести администрацию детского дома, органы опеки и попечительства, если возникла необходимость участия законного представителя до назначения опекуна или попечителя. Согласно и. 2 ст. 123 СК РФ до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в соответствующее учреждение, выполнение обязанностей опекуна или попечителя возлагается на органы опеки и попечительства. Детям, находящимся постоянно на полном государственном попечении в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны (попечители) не назначаются. В этих случаях в соответствии с п. 1 ст. 147 СК РФ выполнение их обязанностей возлагается на администрацию этих учреждений.

Перед началом судебного разбирательства по делам, затрагивающим интересы несовершеннолетних, которые представляют законные представители, судья в ходе подготовки к судебному заседанию проверяет возраст несовершеннолетнего лица, а также полномочия их законных представителей или иных лиц, которым это право предоставлено федеральным законом.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НОВОКУЗНЕЦКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КЕМЕРОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА

Курсовая работа

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

УЧАСТИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

Студента 3 курса, группы Ю12-2_ _________

(курс, группа)

Юдовой Алины Дмитриевны

(Ф.И.О.)

Научный руководитель Куртуков Роман______ Сергеевич________________________________

(ученая степень, должность, фамилия, инициалы)

Курсовая работа Курсовая работа

Допущена к защите защищена с оценкой «______________»

__________________ _________________________________

подпись руководителя подпись руководителя

«____»__________2015 г. «____»_____________2015 г.

Новокузнецк, 2015 г.

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………

ГЛАВА 1. ПРАВОСПОСОБНОСТЬ И ДЕЕСПОСОБНОСТЬ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ…………………………………………...

1.1. Понятие и виды гражданской процессуальной правоспособности и дееспособности……………………………………………………………………..

1.2. Несовершеннолетние, как участники гражданского судопроизводства. Предпосылки создания системы ювенальной юстиции в России………………………………………………………………………….

ГЛАВА 2. Особенности участия несовершеннолетних в гражданском судопроизводстве…………………………………………………………………..

2.1. Самостоятельное участие несовершеннолетних в рассмотрении гражданских дел…………………………………………………………………

2.2. Участие законных представителей несовершеннолетних в гражданском процессе…………………………………………………………..

2.3. Особенности правового положения несовершеннолетнего свидетеля в гражданском деле…………………………………………………………...…

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………………………..

ВВЕДЕНИЕ

Участие несовершеннолетних лиц в гражданском судопроизводстве связана с множеством проблем теоретического и практического характера. Вызваны они различными обстоятельствами, и, прежде всего, недостатками правового регулирования, отсутствием надлежащего подхода к вопросам реализации прав несовершеннолетних. Главной из таких проблем является определение гражданского процессуального статуса несовершеннолетнего как участника гражданского процесса. Данная проблема заслуживает внимания еще и потому, что без определения роли ребенка в судебном разбирательстве, его положения и объема прав и обязанностей, невозможно конкретизировать его как участника гражданского судопроизводства.

Конвенция о правах ребенка ООН, являющаяся основным международным документом, регулирующим права детей, предусматривает обязанность государства обеспечить ребенку право на участие и защиту своих прав в суде. Так ст.12 данной Конвенции гласит: «Ребенку предоставляется возможность быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, затрагивающего ребенка, либо непосредственно, либо через представителя или соответствующий орган, в порядке, предусмотренном процессуальными нормами национального законодательства.» Таким образом ребенок может участвовать в суде и представлять свои интересы. Как лично, так и посредством своих законных представителей.

Объект данной работы: гражданско- процессуальные правоотношения, которые возникают при участие несовершеннолетних в гражданском процессе.

Предмет исследования : нормы материального и процессуального права, регулирующие общественные отношения, связанные с участием несовершеннолетних в гражданском процессе.

Цель работы – исследовать, выявить и обобщить особенности правового статуса несовершеннолетних, как участника гражданского судопроизводства.

Для выполнения цели мною поставлены ряд задач:

  1. рассмотрение таких понятия, как процессуальная дееспособность и правоспособность несовершеннолетних лиц.
  2. выявление особенностей личного участия несовершеннолетних в гражданском судопроизводстве
  3. выявление особенностей участия законных представителей несовершеннолетних в гражданском процессе.
  4. рассмотрение некоторых аспектов правового положения несовершеннолетнего свидетеля в гражданском судопроизводстве.

ГЛАВА 1.ПРАВОСПОСОБНОСТЬ И ДЕЕСПОСОБНОСТЬ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

  1. Понятие и виды гражданской процессуальной правоспособности и дееспособности

Гражданская процессуальная правоспособность - это установленная законом возможность иметь гражданские процессуальные права и обязанности. Закон наделяет такой способностью в равной мере всех физических и юридических лиц, обладающих в соответствии с законодательством РФ правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов, имея в виду лишь возможность участия их в гражданском процессе в качестве сторон и третьих лиц. 3 Гражданское процессуальное законодательство не допускает никаких ограничений процессуальной правоспособности.

Все лица, обладающие субъективным материальным правом, должны иметь возможность обращения за его защитой, т. е. непосредственно гражданскую процессуальную правоспособность.

Гражданская процессуальная правоспособность связана с правоспособностью в материальном праве (гражданском, трудовом, семейном, земельном, административном), когда возможно быть стороной или третьим лицом. Судебная защита предполагает, что лицо, обращающееся за ней, способно обладать оспариваемым правом. Поэтому гражданская процессуальная правоспособность возникает одновременно с правоспособностью в материальном праве.

Стоит заметить, что процессуальная правоспособность граждан возникает с момента их рождения и прекращается со смертью. Но если правоспособность в материальном праве возникает с определенного возраста, например с момента заключение брака или подписания лицом трудового договора, тогда и процессуальная правоспособность наступает с этого момента.

По содержанию правоспособность в материальном праве абсолютно отличается от процессуальной правоспособности. Так правоспособность в материальном праве — это возможность иметь определенные материальные права и обязанности (например гражданские, трудовые, брачно-семейные). Что касается гражданской процессуальной правоспособности — это возможность иметь гражданские процессуальные права и обязанности, т. е. быть участником гражданского судопроизводства.

Объем правоспособности устанавливается государством, которое предоставляет равные возможности по реализации своих гражданских прав всем участникам гражданского процесса. Закон не допускает, чтобы гражданин отказался от правоспособности или ограничил ее: "Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом" (ст. 22 ГК РФ).

Для правоспособности характерны такие понятия, как неотчуждаемость и непередаваемость. Подразумевается, что гражданин может распоряжаться своими субъективными правами (имущественными и личными неимущественными), но не самой возможностью быть носителем этих прав. Например, гражданин вправе передать право собственности на вещь другому лицу, но закон не допускает возможности его отказа от правового положения быть личным собственником вообще. В то же время ограничение правоспособности допускается только в случаях и в порядке, предусмотренных законом. 4 По действующему законодательству ограничение правоспособности допускается в качестве наказания за совершенное преступление, причем гражданин по приговору суда может быть лишен не правоспособности в целом, а только способности иметь отдельные права (например, заниматься определенной деятельностью, связанной с материальной ответственностью). В отдельных случаях ограничение объема правоспособности имеет место в связи с прямым указанием в конкретном Законе. Например, Федеральный закон "Об основах государственной службы РФ" запрещает государственным служащим заниматься предпринимательской деятельностью. Данное ограничение правоспособности нельзя смешивать с лишением гражданина отдельных субъективных прав. Например, конфискация имущества по приговору суда означает лишение гражданина права собственности на определенные вещи и ценности, но не связана с ограничением правоспособности. Иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды - т.е. лица, которые проживают на территории России и не имеют доказательств своей принадлежности к иностранному гражданству) пользуются в нашей стране гражданской правоспособностью наравне с гражданами России, и ограничение гражданской правоспособности этой категории лиц допускается в случаях, предусмотренных законодательством.

Для осуществления процессуальных прав и обязанностей в суде посредством совершения процессуальных действий необходимо обладать процессуальной дееспособностью, на которой далее остановимся подробнее.

Гражданская процессуальная дееспособность – это способность субъекта лично осуществлять свои права и исполнять свои обязанности, а также иметь возможность поручать ведение своего дела представителю (ст. 37 ГПК), т. е. способность лично совершать процессуальные действия (самому предъявлять иск, заключать мировое соглашение, отказываться от иска или признать его, заявлять ходатайства в процессе, доказывать и т. д.).

Существует отличие гражданской процессуальной дееспособности от дееспособности в материальном праве (способности лично совершать сделки, приобретать собственность, заключать трудовой договор и т. п.).

Гражданская процессуальная дееспособность физических лиц подразделяется на виды: полная дееспособность и частичная, ограниченная.

Полная процессуальная дееспособность физических лиц возникает с достижением ими совершеннолетия, т. е. с 18 лет (ст.21 ГК), а в случае эмансипации - с 16 лет (ст. 27 ГК). Эмансипация в гражданском праве — это признание несовершеннолетнего лица полностью дееспособным, в связи с занятием предпринимательской деятельностью или с трудоустройством. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Права и интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, признанных ограниченно дееспособными, защищаются в суде их законными представителями. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних или граждан, признанных ограниченно дееспособными (ч. 3 ст. 37 ГПК). Эти лица вправе совершать все процессуальные действия. Недопущение их к участию в деле – это основание для отмены решения.

Стоит отметить, что в случаях, предусмотренных законом, по делам, возникающим из трудовых и брачно-семейных правоотношений, из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком, а также по делам, возникающим из причинения вреда, несовершеннолетние имеют право лично защищать в суде свои права и интересы. Привлекать законных представителей к участию в таких делах не обязательно. Данное решение вопроса полностью остается на усмотрение суда (ч. 4 ст. 37 ГПК).

Когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, дееспособность в полном объеме возникает со времени вступления в брак (ч. 2 ст. 21 ГК). Это положение полностью относится и к гражданской процессуальной дееспособности.

За лиц, полностью недееспособных (малолетних, не достигших 14 лет, и совершеннолетних, объявленных недееспособными в установленном законом порядке (ст. 29 ГК, ст. 281 ГПК), процесс ведут их законные представители согласно ч. 3 ст. 37 ГПК.

Действия совершаемые недееспособным лицом, в том числе например предъявление им иска, будут иметь силу лишь в случае подтверждения этого действия их законным представителем. Законный представитель может подтвердить все действия недееспособного или некоторые из них; не подтвержденные им действия лишаются юридического значения (п. 3 ч. 1 ст. 135, абз. 3 ст. 222 ГПК). Это относится лишь к лицам, признанных полностью недееспособными.

  1. Несовершеннолетние, как участники гражданского судопроизводства. Предпосылки создания системы ювенальной юстиции в России

Исходя из определения гражданской процессуальной правоспособности, при наличии материального спора о праве несовершеннолетний может быть участником гражданского процесса. При этом выделяется два случая такого участия:

  1. самостоятельное участие несовершеннолетних в гражданском судопроизводстве в качестве одной из сторон (истец или ответчик) или третьего лица;
  2. участие несовершеннолетнего посредством законных представителей, осуществляющих защиту их законных прав и интересов в гражданском процессе.

В первом случае несовершеннолетний наделяется всеми гражданскими процессуальными правами и обязанностями, предусмотренными ГПК РФ, как и любой другой участник гражданского процесса, а именно (ст. 35):

  1. Правом знакомиться со всеми материалами дела, снимать копии, а также делать выписки из них и т.д.;
  2. Правом заявлять отводы;
  3. Предоставлять доказательства, а также непосредственно участвовать в их исследовании;
  4. Задавать вопросы участникам процесса;
  5. Заявлять ходатайство об истребовании доказательств, требовать назначение экспертизы, приостановления производства по делу и т.п.;
  6. Давать устные или письменные объяснения суду, высказывать свои доводы в процессе гражданского судопроизводства по возникающим вопросам;
  7. Возражать против ходатайств, предположений и мнений других лиц;
  8. Обжаловать решения суда в вышестоящей инстанции;
  9. Использовать другие предоставленные ему процессуальные права.;

Несовершеннолетние, как и другие лица, участвующие в деле, безусловно

обязаны добросовестно пользоваться предоставленными им правами, подчиняться процессуальной регламентации (соблюдать необходимые сроки, производить во время оплату, представлять необходимые документы в соответствующей форме).

В свою очередь суд обязан содействовать сторонам в реализации ими их прав, способствовать их осуществлению, разъяснять сторонам последствия совершения или несовершения ими тех или иных действий. Так, в Постановлении Пленума Верховного Суда РСФСР от 24 июня 2006 г. номер 11 « О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» сказано о том, что суд для полного и объективного исследования дела должен разъяснять права и обязанности лицам, участвующим деле, а также выяснять их мнение по поводу единоличного рассмотрения дела.

Во втором случае несовершеннолетний осуществляет свое право на защиту не лично, а через своих законных представителей. Ими могут быть родители,усыновители, опекуны или попечители. Процессуальное положение законных представителей определено одним из институтов гражданского права, так называемое представительство.

Говоря о представительстве в суде несовершеннолетних стоит рассмотреть такой институт, как ювенальная юстиция. В последние десятилетия в научной литературе все чаще стал появляться особый интерес к данному понятию. О нем писали не только правоведы, например А.С.Автономов, В.Д. Ермаков и т.д., но и специалисты неюридического профиля. Все они не могут прийти к единому определению данного понятия, как и к его принципам и функциям. Обобщив мнения всех исследователей этого вопроса, попробуем дать наиболее точное определение данному институту.

Итак, ювенальная юстиция – это основанная на специфических принципах особая система защиты прав несовершеннолетних, включающая в себя совокупность государственных органов, деятельность которых осуществляется совместно с соответствующими методико-психологическими, социальными службами помощи детям и подросткам, посредством механизма защиты прав ребенка, применяемых для обеспечения реализации его прав. Содержание и цель данного института – защита прав несовершеннолетних.

Предпосылкой появления ювенальной юстиции стал успешный опыт появления и функционирования данного института в Западных странах. В РФ политика внедрения ювенальной юстиции проводилась вплоть до 2010 года. Сущность данной специализированной судебно- правовой системы должны были составить как государственные, так и негосударственные структуры, занимающиеся вопросами защиты прав и законных интересов детей. Однако в Российской Федерации почти все население страны выступило против инициативы создания системы ювенальных судов. Народ получил поддержку в лице президента РФ- В.В. Путина. Именно в силу этих причин проект ФКЗ № 38948-3 «О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ» был отклонен во втором чтении в Государственной Думе. Данное негативное отношение российского общества базируется на несоответствии ее принципов основам уникального менталитета, истинной народной культуре и традициям русского народа.

Давление со стороны ювенальной юстиции на родителей и их приравнивание по правам к детям неизбежно приведет к разрушению и деградации не только такого важного социального института, как семья, но и всего общества в целом. Все это будет способствовать не только увеличению преступности среди молодежи, но и разрушению семейных ценностей, правопорядка.

Участники движений, борющихся с внедрением данного института выражают также недовольство по поводу формулировок, трактовки терминов и выражений, которые даются в ювенальном законодательстве. Например, выражение «ребенок в опасности» выз ывает целое множество споров и недовольств, говоря о том, что ее можно применять почти во всех ситуациях, использовать при малейшем конфликте между родителем и ребенком. В результате этого, не разобравшись, можно оставить огромное количество детей сиротами. Одним словом существует огромное количество двусмысленных и неуместных фраз и высказываний. Все это вызывает еще одно недовольство среди населения – возможность грубого злоупотребления властью органами ювенальной юстиции. Им предоставляется огромная возможность для злоупотребления своими функциями. Последняя и самая важная причина- это отрицательный опыт в зарубежных странах.

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ УЧАСТИЯ НЕСОВЕРШЕНОЛЕТНИХ В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

2.1. Самостоятельное участие несовершеннолетних в рассмотрении гражданских дел

Несовершеннолетнее лицо являясь участником гражданского процесса может выступать с суде самостоятельно. Он может быть участником процесса, т.е. истцом, ответчиком или заявителем, выступать участником судебного процесса при защите его прав, свобод и интересов законными представителями или выступать в качестве свидетеля или третьего лица. Несовершеннолетний как участник судебного процесса, в котором он может выступать как самостоятельное лицо, согласно ст. 35 ГПК РФ, обладает всеми процессуальными правами и обязанностями, а именно: право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии. Фактическое ознакомление с материалами дела может происходить как во время так и вне судебного разбирательства. Это же право принадлежит и представителям 5 . Так же сюда относится право предоставлять доказательства и участвовать в их исследовании; право задавать вопросы участникам процесса; заявлять ходатайства, что позволяет лицу, участвующему в деле, доводить до суда в установленной процессуально форме свои процессуальные требования. Ходатайства, заявленные вне судебного разбирательства, также должны рассматриваться судом в порядке, установленном процессуальным законодательством; право давать пояснения суду в устной или письменной форме; право приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и других доводов лиц, участвующих в деле; право обжаловать судебные постановления; право использовать другие процессуальные права, предоставленные гражданским законодательством.

Рассматривая процессуальные обязанности следует обратить внимание на их различный характер, например: если лицо, участвующее в деле, приводит в качестве доводов какие-либо обстоятельства,ссылаясь на то, что они являются основанием для требований или возражений, оно обязано привести доказательства, подтверждающие действительность существования этих обстоятельств. В свою очередь суд обязан в полной мере содействовать сторонам, участвующим в деле, в реализации их прав, способствовать их осуществлению, разъяснять им их права и обязанности, пояснять последствия совершения или несовершения ими тех или иных процессуальных действий.

В соответствии с п.4 ст.37 ГПК РФ несовершеннолетние лица от 14 до 18 лет имею право самостоятельно защищать свои интересы в случаях, предусмотренных Федеральным законом,по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных правоотношений. Таким образом, участие несовершеннолетнего в гражданском судопроизводстве по основаниям ч.4 ст.37 ГПК РФ мало отличается от участия в процессе « дееспособного » гражданина.

Приоритетом в данном случае будет являться волеизъявление несовершеннолетнего лица, однако при обнаружении противоречий в гражданско- процессуальном заявлении или действиях несовершеннолетнего и его законного представителя суд обязан давать оценку данным объяснения в совокупности с другими доказательствами по делу. 6

2.2 Участие законных представителей несовершеннолетних в гражданском процессе

По сравнению с личным участием несовершеннолетних лиц в гражданском производстве чаще встречается случай, когда их интересы представляют и защищают законные представители – родители, усыновители, опекуны,попечители и иные лица, которым это право предоставляется федеральными законами. Интересы несовершеннолетнего лица до 14 лет представляют в суде его родители, усыновители или опекуны, если лицу от 14 до 18 лет, его интересы в суде представляют родители, усыновители или попечители.

Родители могут представлять интересы своих детей в возрасте до 18 лет при условии, что между их интересами нет противоречий. 7 Для того, чтобы стать законным представителем необходимо наличие родства между ребенком и законным представителем, что обусловливает порядок оформления и одновременно фактом подтверждения полномочий родителей на выступление в судебном процессе в качестве законных представителей своих детей. Родителям необходимо предъявить в суде паспорт, а также свидетельство о рождении представляемого ребенка.

Представлять интересы ребенка в равной степени имеют право как мать так и отец. Но в таком случае необходимо, чтобы ребенок родился в зарегистрированном браке или при его отсутствии отцовство было установлено добровольно или по судебному решению. 8 В случае, когда брака не зарегистрирован и отцовство не установлено, представителем может выступать только мать ребенка. Если ребенок усыновлен одним лицом, то его представителем могут быть усыновитель или родитель по происхождению. Приемные родители представляют в суде интересы приемных детей, пользуясь правами и неся обязанности опекунов (попечителей). Основанием для представительства в таком случае будет договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, который заключается между приемными родителями и соответствующим органом. Полномочия приемных родителей в суде подтверждаются удостоверением установленной формы.

Законное представительство опекунов и попечителей возникает на основании административного акта назначения опекуном и попечителем. Для защиты в суде интересов подопечного особых полномочий не требуются. 9 Достаточно предъявление соответствующего документа,например паспорта, свидетельства о рождении или усыновлении, удостоверение опекуна или попечителя, подтверждающего,что они действительно являются законными представителями. Если же законный представитель передоверяет ведение дела другому лицу, то он от своего имени выдает доверенность.

Что касается усыновителей, то они как и родители, представляют интересы детей в суде до 18 лет. Основанием возникновения законного представительства в отношении усыновленного ребенка выступает вступившее в законную силу решение суда об установлении усыновления (удочерения) , которое выноситься в порядке особого производства согласно нормам, содержащихся в гл.29 ГПК РФ. Полномочия усыновителей для представления интересов усыновленного ребенка подтверждается свидетельством о государственной регистрации акта усыновления 10 или свидетельством о рождении представляемого ребенка. 11

Опекуны выступают законными представителями в случае:

  1. когда ребенок остается без попечения родителей в возрасте до 14 лет;
  2. когда гражданин признается недееспособным.

Основанием возникновения отношений представительства в данных случаях является или прямое указание на то в законе или решение органов опеки и попечительства о назначении опекуна недееспособному лицу.

Попечители выступают представителями в случае:

  1. признания гражданина ограниченно дееспособным
  2. если ребенок в возрасте от 14 до 18 лет

В данном случае основанием выступает решение органов опеки и попечительства о назначении попечителя либо прямое указание в законе. Так, если ребенок находится на полном государственном попечении в воспитательных, лечебных или иных аналогичных учреждениях, попечители в таких случаях не назначаются, их функции выполняет администрация этих учреждений. Опекунам и попечителям в подтверждение своих полномочий необходимо в суде предоставить свое удостоверение. Когда речь идет об опекунах и попечителей как законных представителей, необходимо учитывать одну особенность. Так в порядке исключения из общего правила в соответствии с п.2 ст. 35 ГК РФ и п.1 ст.146 СК РФ функции органов и попечителей могут выполнять не только дееспособные, совершеннолетние граждане, но и соответствующие органы. Данные органы выполняют функции представителей только в случаях, прямо предусмотренных в законе. Например в ФЗ от 24.04.2008 N 48 «Об опеке и попечительстве» прямо предусмотрено, что до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью или соответствующее учреждение, выполнение обязанностей опекуна / попечителя возлагается на соответствующие органы опеки и попечительства, а именно органы исполнительной власти субъекта РФ. В соответствии с п.1 ст.147 СК РФ детям, которые находятся на постоянной основе на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, а также учреждения социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны и попечители не назначаются. Обязанности в таком случае будут возлагаться на администрацию учреждения, в котором находиться ребенок.

Законные представители совершают от имени представляемых лиц все процессуальные действия, которые имеют право совершать представляемые, но с ограничениями, предусмотренными Гражданским процессуальным кодексом, а именно ст.54. Так право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передача спора на рассмотрение третейским судом, полный или частный отказ от искового требования, заключение мирового соглашения и т.д. должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

В ст. 262 ГПК РФ в п.4,5 оговаривается перечень дел в отношении несовершеннолетних, которые рассматриваются в порядке особого производства, а именно:

  1. дела об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
  2. объявление лица полностью дееспособным (эмансипация).

При наличии достаточных оснований по ходатайству родителей, усыновителей либо органа опеки и попечительства на основании п.4 ст.26 ГК РФ суд может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендий или иными получаемыми доходами. Для возбуждения такого рода дела суду необходимо основание, а именно заявление соответствующих лиц. В заявлении должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие:

  1. о наличии у несовершеннолетнего заработка, стипендии или иных доходов;
  2. о возрасте несовершеннолетнего;
  3. о фактах неразумного распоряжения несовершеннолетнего своим заработком, стипендией или иными доходами.

Чтобы подтвердить данные факты, необходимы свидетельские показания, копии договоров и чеков, а также прочие доказательства неразумного использования несовершеннолетним своих доходов. Необходимости указывать цель нет, т.к. она не имеет юридического значения. Дела подобной категории не предусматривают случаи, когда несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с п. 2 ст. 21 или ст. 27 ГК РФ.

Эмансипация несовершеннолетних – признание его полностью дееспособным посредством решения органа опеки и попечительства либо суда по достижении им шестнадцати лет. Несовершеннолетнее лицо может быть признано полностью дееспособным в случае:

  1. вступления несовершеннолетнего в брак;
  2. работы по трудовому договору;
  3. занятие предпринимательской деятельностью;

Согласно ст. 287 ГПК РФ несовершеннолетний, достигший 16 лет, может обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением об объявлении его полностью дееспособным. Заинтересованными лицами могут быть родители, усыновители, попечители, не дающие согласия на эмансипацию несовершеннолетнего, поскольку они заинтересованы в отказе, т.к. решение по делу затрагивают их права и обязанности по отношению к лицу. Заявление рассматривается судом с их участием, а также представителя органа опеки и попечительства, прокурора. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным существенно изменяет гражданско-правовой режим его участия в торговом обороте. Отныне он вправе самостоятельно совершать любые сделки, согласие его родителей не имеет какого-либо правового значения. Законные представители не отвечают по обязательствам эмансипированного, в том числе и по обязательствам из причинения вреда. Он не может приобретать лишь те субъективные права и обязанности, для приобретения которых федеральными законами установлен возрастной ценз. Так,правовед В. Г. Нестолий отмечает, что "при вынесении решения об эмансипации суд должен руководствоваться одновременно субъективными (личностным, интеллектуальным) и объективными (имущественным) критериями. Суд должен убедиться в том, что психическое развитие несовершеннолетнего, уровень жизненного опыта позволяют ему участвовать в гражданских правоотношениях, не прибегая к помощи родителей". После рассмотрения дела по существу суд выносит решение об объявлении несовершеннолетнего лица полностью дееспособным, т.е. эмансипированным, либо отклоняет заявленную просьбу. Эмансипация объявляется со дня вступления в законную силу решения суда об эмансипации.

2.3 Особенности правового положения несовершеннолетнего свидетеля в гражданском деле

Свидетель – это лицо, вызываемое в суд для сообщения сведений о непосредственно им воспринятых или сообщенных ему фактах, имеющих значение для правильного разрешения дела. Показания свидетеля – это сведения, сообщенные лицами, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, которые могут помочь в рассмотрении или раскрытии,а также предупреждении преступления. Как правило, такие показания должны восприниматься свидетелем лично, но закон и допускает случаи, когда сообщения о фактах лицо узнает из других источников.

Каких-либо возрастных ограничений в ГПК не предусмотрены. В отношении несовершеннолетних лиц вопрос о допуске их в качестве свидетелей должен решаться отдельно в каждом случае судом с учетом особенностей психики и развития ребенка, а также его возраста. Необходимо учитывать возможность травмирующего воздействия на несформировавшеюся психику ребенка, в таком случае допрос возможен в исключительных случаях.

Гражданско- процессуальным законодательством не установлен определенный возраст лица, при наступлении которого он может участвовать в разбирательстве по делу в качестве свидетеля. Данный вопрос решается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, показания по которому должен сообщить свидетель, безусловно учитывая личность несовершеннолетнего.

Вызов малолетнего свидетеля в судебное заседание должен производиться в исключительных случаях, по усмотрению суда, когда установить факты по конкретному разбирательству другим способом не представляется возможным. Ориентиром для решения вопроса о возрасте малолетнего лица, при наступлении которого он может выступать в суде в качестве свидетеля является ст. 57 Семейного кодекса. В ней говорится о том, что ребенок вправе выражать свое мнение при решение в семье любого вопроса, непосредственно касающегося его интересов, а быть заслушанным в ходе судебного заседания или административного разбирательства. Мнение ребенка, достигшего десятилетнего возраста, к учету обязателен, если это не противоречит его интересам.

Однако, если суд придет к выводу о том, что ребенок не достиг того возраста, при котором он может объективно оценивать и правильно воспринимать факты по данному делу, а так же давать правдивые показания, он не должен допрашивать его в качестве свидетеля.

Ст. 179 ГПК РФ устанавливает правила допроса несовершеннолетних лиц. Допрос свидетелей до 14 лет, а так же в возрасте от 14 до 16 лет производиться только с участием педагогического работника, который вызывается вместе с ребенком в суд. Если есть необходимость, вместе с ними вызываются родители несовершеннолетнего, а также усыновители, опекуны либо попечители. Они могут с согласия суда задавать вопросы свидетелю, а также высказывать свои доводы и убеждения по поводу личности свидетеля и содержания его показаний. В исключительных случаях на время допроса несовершеннолетнего свидетеля из зала судебного заседания на основании определения суда может быть удалено то или иное лицо, участвующее в деле, либо лицо, находящееся в зале судебного заседания. После возвращения таких лиц им как правило сообщаются показания несовершеннолетнего свидетеля, а также предоставляется возможность задать интересующие вопросы. Свидетель, не достигший 16 лет, по окончанию его допроса удаляется из зала судебного заседания, но бывают случаи, при которых суд может посчитать необходимым присутствие ребенка до конца производства по делу.

Не стоит забывать, что обстановка судебного разбирательства, в которой ребенок должен давать показания может восприниматься им как экстремальная и необычная. Допрос малолетнего свидетеля чаще всего сопровождается трудностями. Необходимы навыки и умения работы с детьми, а также знания детской психологии. Именно во избежание недоразумений и оказанию помощи суду в получении от малолетнего свидетеля правдивых показаний в судебное заседание в обязательном порядке вызывается педагог. Его присутствие в судебном заседании может быть использовано судом для разрешения сомнений при определении способности малолетнего правильно воспринимать факты по делу.

Таким образом, допрос несовершеннолетнего свидетеля имеет свои особенности не только закрепленные в законе, но и особенности психологического характера.

Заключение

Подводя итоги по всей курсовой работе, следует сделать следующие выводы:

  1. Под гражданской процессуальной правоспособностью понимают установленную законом возможность иметь гражданские процессуальные права и обязанности. Под гражданской дееспособностью понимают способность субъекта лично осуществлять свои права и исполнять свои обязанности, а также иметь возможность поручать ведение своего дела представителю (ст. 37 ГПК), т. е. способность лично совершать процессуальные действия (самому предъявлять иск, заключать мировое соглашение, отказываться от иска или признать его, заявлять ходатайства в процессе, доказывать и т. д.).

Правоспособность несовершеннолетних как и других лиц возникает с с момента рождения, а гражданская правоспособность с наступления определенного возраста.

  1. При наличии материального спора о праве несовершеннолетний может быть участником гражданского процесса. Он может выступать самостоятельным участником в суде, либо защищать свои права и интересы посредством законных представителей в лице родителей, усыновителей, опекунов либо попечителей.
  2. Несовершеннолетнее лицо может выступать в суде в качестве свидетеля. Существует ряд особенностей, касающихся допросы таких свидетелей. Во- первых необходимость присутствия в судебном заседании педагога, а также если суд посчитает нужным законных представителей ребенка. Во-вторых необходимо учитывать особенности допроса несовершеннолетнего.

ЛИТЕРАТУРА

3 Российская Федерация. Законы. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: Глава 4: [от 14.11.2002 г., в ред. от 31.12.2014 г.] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1994. - №32. Ст.69

4 ч. 2 ст. 22 ГК РФ

5 Ст 54 ГПК РФ

Исходя из определения гражданской процессуальной правоспособности, при наличии материального спора о праве несовершеннолетний может стать участником гражданского процесса. При этом можно выделить два случая такого участия: самостоятельное участие в гражданском судопроизводстве в качестве одной из сторон (истец или ответчик) или третьего лица при наличии полной гражданской процессуальной дееспособности; защита прав и законных интересов несовершеннолетнего его законными представителями.
В первом случае несовершеннолетний наделяется всеми гражданскими процессуальными правами и обязанностями, предусмотренными ГПК РФ, как и любой другой участник гражданского процесса, а именно (ст. 35):
правом знакомиться со всеми материалами, которые имеются в деле, делать выписки из них, снимать копии;
правом заявлять отводы составу суда, прокурору, секретарю судебного заседания;
он вправе представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств;
задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам;
заявлять ходатайства об истребовании доказательств, о назначении экспертизы, об обеспечении иска, о приостановлении производства по делу и т.п.;
давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;
возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле;
обжаловать решения и определения суда;
пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными им Кодексом.
Лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться своими правами, подчиняться процессуальной регламентации (совершать процессуальные действия в установленные законом или судом сроки, своевременно оплачивать расходы по делу, представлять процессуальные документы по установленной законом форме).
На суд возлагается обязанность в полной мере содействовать сторонам в реализации их прав, способствовать их осуществлению, разъяснять сторонам последствия совершения или несовершения тех или иных процессуальных действий. Так, в п. 4 постановления Пленума ВС РСФСР от 14 апреля 1988 г. N 2 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" подчеркивается, что поскольку лица, участвующие в деле, пользуются процессуальными правами и несут обязанности, судье с целью обеспечения наиболее полного, всестороннего и объективного исследования дела следует разъяснять участникам процесса их права и обязанности, а также выяснять мнение лиц, участвующих в деле, по поводу единоличного рассмотрения дела.
Во втором случае несовершеннолетний осуществляет свое право на защиту не самостоятельно, а через своих законных представителей.

Законными представителями являются родители, усыновители, опекуны или попечители. Процессуальное положение законных представителей определено таким институтом гражданского процессуального права, как представительство (гл. 5 ГПК РФ).
Родители представляют в суде интересы детей в возрасте до 18 лет при условии, что между интересами родителей и детей нет противоречий (п. 2 ст. 64 СК РФ). Основанием возникновения законного представительства в отношении детей выступает факт родства, факт происхождения ребенка от данного лица, что обусловливает порядок оформления (подтверждения) полномочий родителей на выступление в судебном процессе в качестве законных представителей своих детей. Родители предъявляют суду паспорт, а также свидетельство о рождении представляемого ребенка.
Право представительства от имени и в интересах ребенка имеют, как правило, в равной степени оба родителя, отец и мать, если ребенок родился в зарегистрированном браке или при его отсутствии отцовство установлено добровольно или по судебному решению (ст. 48, 49 СК РФ). Законным представителем будет только мать, если отсутствует зарегистрированный брак и отцовство не установлено. В случае усыновления ребенка двумя лицами оба усыновителя являются законными представителями ребенка. Если ребенок усыновлен одним лицом, то его законными представителями являются родитель по происхождению и усыновитель.
Приемные родители представляют в суде интересы приемных детей (ребенка), пользуясь правами и неся обязанности опекунов (попечителей). Основанием возникновения отношений законного представительства в данном случае является договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, который заключается между органами опеки и попечительства и приемными родителями. Полномочия приемных родителей на участие в судебном процессе в качестве законных представителей приемных детей (ребенка) подтверждаются удостоверением установленной формы.

Законное представительство опекунов и попечителей возникает на основании административного акта назначения опекуном или попечителем. Опекуны и попечители выступают в защиту интересов подопечных в любых государственных органах, в том числе и судебных, без особых полномочий (ч. 2 ст. 31 ГК РФ).
Полномочия законных представителей специального оформления не требуют. Достаточно предъявления документа, подтверждающего, что они являются законными представителями (предъявление паспорта, свидетельства о рождении или усыновлении, опекунского или попечительского удостоверения). Если же законный представитель передоверяет ведение дела другому лицу, то он от своего имени выдает доверенность.
Усыновители представляют в суде интересы детей в возрасте до 18 лет. Основанием возникновения отношений законного представительства в отношении усыновленных (удочеренных) детей является вступившее в законную силу решение суда об установлении усыновления (удочерения), вынесенное в порядке особого производства по правилам гл. 29 ГПК РФ. Полномочия усыновителей на выступление в судебном процессе в качестве законных представителей усыновленных в зависимости от содержания судебного решения об установлении усыновления (удочерения) ребенка подтверждается свидетельством о государственной регистрации акта усыновления (ст. 125 СК РФ) или свидетельством о рождении представляемого ребенка (ст. 136 СК РФ).

Опекуны выступают законными представителями: во-первых, детей, оставшихся в возрасте до 14 лет без попечения родителей; во-вторых, граждан, признанных судом недееспособными. Основанием возникновения отношений законного представительства в указанных случаях является решение органов опеки и попечительства о назначении опекуна недееспособному представляемому либо прямое указание закона.
Попечители являются законными представителями детей в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, признанных в установленном порядке ограниченно дееспособными. Основанием возникновения отношений законного представительства является решение органов опеки и попечительства о назначении попечителя либо прямое указание закона. Так, согласно ст. 147 СК РФ детям, находящимся на полном государственном попечении в воспитательных, лечебных и иных аналогичных учреждениях, попечители не назначаются, а их функции выполняет администрация этих учреждений. Опекуны и попечители в подтверждение своих полномочий должны предъявить суду опекунское или попечительское удостоверение.
Говоря об опекунах и попечителях как о законных представителях, необходимо иметь в виду одну особенность, которая заключается в том, что в порядке исключения из общего правила (п. 2 ст. 35 ГК РФ, п. 1 ст. 146 СК РФ) функции опекунов и попечителей могут выполнять не только совершеннолетние дееспособные граждане, но и соответствующие органы. Последние выполняют функции опекунов и попечителей только в случаях, прямо указанных в законе. Так, согласно п. 2 ст. 123 СК РФ до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в соответствующее учреждение выполнение обязанностей опекуна (попечителя) возлагается на органы опеки и попечительства. В соответствии с п. 1 ст. 147 СК РФ детям, находящимся постоянно на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны (попечители) не назначаются. Выполнение их обязанностей возлагается на администрацию этих учреждений.
Законные представители совершают от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом (ст. 48 ГПК РФ).

Гражданское судопроизводство как форма реализации права на защиту. Среди средств государственной защиты судебная защита занимает особое место, поскольку осуществляется самостоятельным и независимым в системе государственной власти органом правосудия, специально предназначенным для обеспечения своей деятельностью прав и свобод человека и гражданина (следовательно: ребенка).

Конституционный суд РФ при характеристике прав на судебную защиту рассматривает его как одно из основных неотчуждаемых прав человека и одновременно гарантию и средство обеспечения всех других прав и свобод .

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод. Это конституционное положение относится ко всем гражданам независимо от их возраста. Под судебной защитой прав и законных интересов следует понимать осуществляемую в определенном порядке деятельность судов, направленную на восстановление (признание) нарушенных (оспоренных) прав и законных интересов посредством применения предусмотренных законодательством способов защиты. Судебная защита может проходить только в определенном порядке, который установлен законом. Конституция называет это конституционным, гражданским, административным и уголовным судопроизводством (ч. 2 ст. 118) .

В порядке гражданского судопроизводства рассматриваются дела, возникающие из гражданских, административных, трудовых, семейных, налоговых и других правоотношений. В данном случае основными средствами судебной защиты прав и законных интересов как совокупности приемов для применения способов защиты выступают: иск (заявление, жалоба), судебное постановление (решение, заочное решение, судебный приказ, определение об утверждении мирового соглашения), кассационная и надзорная жалобы, заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам и др.

Выбор вида средства судебной защиты определяется в зависимости от характера возникшего правоотношения, заявленного требования, правового положения субъекта и др. Так, исковое заявление подается при наличии спора о праве, в котором участвуют две стороны, и отношения между которыми характеризуются методом равенства (исковое производство); жалоба – при наличии спора о праве административного характера (производство по делам, вытекающим из административных правоотношений); заявление – по делам особого производства, целью которого является выявление и констатация тех или иных обстоятельств, с которыми норма права связывает возникновение, изменение или прекращение у заявителя определенных прав или обязанностей.

Реализация права на обращение за судебной защитой возможна лишь при наличии предусмотренных законом предпосылок, которые выступают в качестве непременных условий возбуждения гражданского дела в суде первой инстанции.

Одной из важнейших предпосылок права на обращение за судебной защитой является наличие правосубъектности у субъектов гражданских процессуальных отношений (общественных отношений между судом и участниками процесса, которые возникают и развиваются при осуществлении правосудия по конкретному делу, урегулированных нормами гражданского процессуального права). В литературе в понятии правосубъектности объединены правоспособность и дееспособность.

Гражданско‑процессуальное право– и дееспособность. Гражданско‑процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами Российской Федерации, в том числе за несовершеннолетними, организациями, обладающими по закону правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов .

Под гражданской процессуальной правоспособностью понимается предусмотренная нормами гражданского процессуального права способность того или иного субъекта приобретать (иметь) гражданские процессуальные права и гражданские процессуальные обязанности (ст. 36 ГПК РФ). Отсутствие такой способности исключает и возможность участия в рассмотрении и разрешении дела. Таким образом, гражданская процессуальная правоспособность – это установленная законом возможность быть участником судопроизводства. Прекращается правоспособность в момент смерти .

Для участия в процессе с целью защиты своих субъективных прав и законных интересов гражданин должен обладать материальной правоспособностью, т. е. способностью иметь соответствующие материальные права и нести соответствующие юридические обязанности.

Понятие гражданской процессуальной правоспособности имеет важное практическое значение, потому что неправоспособный субъект вообще не может быть участником гражданского процессуального правоотношения. Попытка такого субъекта принять участие в производстве по гражданскому делу в том или ином процессуальном качестве должна быть пресечена отказом в допуске его в процесс либо прекращением процессуальных отношений с ним.

Если гражданская процессуальная правоспособность представляет собой абстрактную возможность лица быть участником процесса по конкретному делу, т. е. носителем гражданских процессуальных прав и обязанностей, то способность такого участника своими собственными действиями осуществлять процессуальные права и обязанности или поручать ведение дела представителю называется гражданской процессуальной дееспособностью (ст. 37 ГПК РФ) . Гражданская процессуальная дееспособность является юридическим свойством только физических лиц, участвующих в процессе в качестве стороны или третьего лица. Такая дееспособность не является юридической характеристикой коллективных образований, включая юридических лиц, потому, что у таких субъектов процесса способность «иметь» и способность «осуществлять своими действиями» процессуальные права и обязанности возникают одновременно. По этой причине ст. 37 ГПК полностью посвящена регламентации гражданской процессуальной дееспособности граждан, защищающих свои права и законные интересы.

Главный вопрос, который возникает при анализе гражданской процессуальной дееспособности: момент ее возникновения и последствия ее отсутствия. Статья 37 выделяет четыре категории граждан в зависимости от их возраста и состояния здоровья.

Первая категория – это граждане, достигшие 18 лет в силу этого обладающие полной процессуальной дееспособностью, которые могут своими собственными действиями осуществлять процессуальные права и обязанности, а также поручать ведение дела представителю (ч.1 ст. 37). К данной категории относятся также граждане, не достигшие возраста 18 лет, но признанные полностью дееспособными в силу вступления в брак до достижения брачного возраста либо в порядке эмансипации (ч.2 ст.37) .

Вторая категория – граждане в возрасте от 14 до 18 лет, которые в силу прямого указания закона обладают полной гражданской процессуальной дееспособностью. Данная категория граждан, а также условия возникновения у них полной гражданской процессуальной дееспособности предусмотрены в ч. 4 ст. 37 ГПК РФ, ст. 13 и 62 СК РФ, ст. 63, 92 ТК РФ, п. 2 ч.2 ст. 26 ГК РФ .

Однако реализация несовершеннолетними гражданами в возрасте от 14 до 18 лет своей полной процессуальной дееспособности имеет следующие особенности:

1. они вправе лично осуществлять процессуальные права и обязанности и поручать ведение дела представителю только тогда, когда это прямо предусмотрено законом, и только по делам, возникающим из трудовых, кооперативных, семейных правоотношений, из правоотношений, связанных с предпринимательской деятельностью, а также из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком или иным доходом;

2. по усмотрению суда для оказания помощи несовершеннолетним участникам процесса к участию в деле могут быть привлечены их законные представители в лице родителей, усыновителей, попечителей. Так, например, в постановлении Пленума ВС РСФСР от 20 июня 1973 года № 7 «О некоторых вопросах, возникших при применении судами РСФСР законодательства о труде молодежи» и постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 января 2014 г. № 1 г. Москва «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» содержатся указание о необходимости судам при рассмотрении трудовых споров лиц, не достигших 18‑летнего возраста, извещать комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также обсуждать вопрос о привлечении к делу родителей, усыновителей и попечителей несовершеннолетних.

Третью категорию граждан образуют несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также совершеннолетние граждане, ограниченные в дееспособности в установленном законом порядке. В соответствии с ч. 3 ст. 37 ГПК права и законные интересы этой категории граждан защищают в суде их законные представители в лице родителей, усыновителей, попечителей. Однако участие в процессе самих несовершеннолетних или граждан, признанных ограниченно дееспособными, обязательно.

Из общего правила о судебной защите прав и интересов граждан в возрасте от 14 до 18 лет их законными представителями Семейный кодекс предусматривает три исключения. Согласно п. 2 ст. 56, ст. 62 и 142 СК РФ граждане, достигшие 14‑летнего возраста, имеют право на самостоятельную судебную защиту прав и законных интересов.

В соответствии с ч. 4 ст. 37 ГПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних.

Таким образом, семейное и гражданское законодательство содержит указание на возможность обращения в суд с иском (заявлением, жалобой) самостоятельно по достижении несовершеннолетним возраста 14 лет при нарушении его прав и законных интересов, в том числе при невыполнении либо ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию либо при злоупотреблении родительскими правами (ст. 56 СК РФ), а также с иском об отмене усыновления (ст. 142) и с требованием об объявлении эмансипированным (ст. 27 ГК РФ).

К четвертой категории граждан относятся несовершеннолетние, не достигшие возраста 14 лет, а также граждане, признанные в установленном порядке недееспособным вследствие психического расстройства. Данная категория лиц не обладает гражданской процессуальной дееспособностью, т. е. правом на самостоятельную защиту своих прав и интересов. В соответствии с ч. 5 ст. 37 ГПК РФ права и законные интересы указанных лиц защищают в процессе их законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах граждан, признанных недееспособными .

Правовое положение несовершеннолетнего как участника гражданского процесса. Исходя из определения гражданской процессуальной правоспособности, при наличии материального спора о праве несовершеннолетний может стать участником гражданского процесса. При этом можно выделить два случая такого участия: самостоятельное участие в гражданском судопроизводстве в качестве одной из сторон (истец или ответчик) или третьего лица при наличии полной гражданской процессуальной дееспособности; защита прав и законных интересов несовершеннолетнего его законными представителями.

В первом случае несовершеннолетний наделяется всеми гражданскими процессуальными правами и обязанностями, предусмотренными ГПК РФ, как и любой другой участник гражданского процесса, а именно (ст. 35 ГПК PB в ред. 02.03.2016):

1) правом знакомиться со всеми материалами, которые имеются в деле, делать выписки из них, снимать копии;

2) правом заявлять отводы;

3) он вправе представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств;

4) задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;

5) заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств, о назначении экспертиз, об обеспечении иска, о приостановлении производства по делу;

6) давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;

7) возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;

8) обжаловать судебные постановления;

9) использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права .

Лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

своими правами, подчиняться процессуальной регламентации (совершать процессуальные действия в установленные законом или судом сроки, своевременно оплачивать расходы по делу, представлять процессуальные документы по установленной законом форме), (удалить)

На суд возлагается обязанность в полной мере содействовать сторонам в реализации их прав, способствовать их осуществлению, разъяснять сторонам последствия совершения или не совершения тех или иных процессуальных действий. Так, в п. 4 постановления Пленума ВС РСФСР от 14 апреля 1988 г. № 2 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» и постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 № 11 (ред. от 09.02.2012) «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» подчеркивается, что поскольку лица, участвующие в деле, пользуются процессуальными правами и несут обязанности, судье с целью обеспечения наиболее полного, всестороннего и объективного исследования дела следует разъяснять участникам процесса их права и обязанности, а также выяснять мнение лиц, участвующих деле, по поводу единоличного рассмотрения дела.

Во втором случае несовершеннолетний осуществляет свое право на защиту не самостоятельно, а через своих законных представителей.

Законными представителями являются родители, усыновители, опекуны или попечители. Процессуальное положение законных представителей определено таким институтом гражданского процессуального права, как представительство (гл. 5 ГПК РФ) .

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий при условии, если органом опеки и попечительства не будет установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В эом случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей (п. 2 ст. 64 СК РФ). Основанием возникновения законного представительства в отношении детей выступает факт родства, факт происхождения ребенка от данного лица, что обусловливает порядок оформления (подтверждения) полномочий родителей на выступление в судебном процессе в качестве законных представителей своих детей. Родители предъявляют суду паспорт, а также свидетельство о рождении представляемого ребенка.

Право представительства от имени и в интересах ребенка имеют, как правило, в равной степени оба родителя, отец и мать, если ребенок родился в зарегистрированном браке или при его отсутствии отцовство установлен добровольно или по судебному решению (ст. 48, 49 СК РФ). Законным представителем будет только мать, если отсутствует зарегистрированный брак и отцовство не установлено. В случае усыновления ребенка двумя лицами оба усыновителя являются законными представителями ребенка. Если ребенок усыновлен одним лицом, то его законными представителями являются родитель по происхождению и усыновитель.

Приемные родители представляют в суде интересы приемных детей (ребенка), пользуясь правами и неся обязанности опекунов (попечителей). Основанием возникновения отношений законного представительства в данном случае является договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, который заключается между органами опеки и попечительства и приемными родителями. Полномочия приемных родителей на участие в судебном процессе в качестве законных представителей приемных детей (ребенка) подтверждаются удостоверением установленной формы.

Законное представительство опекунов и попечителей возникает на основании административного акта назначения опекунов или попечителем. Опекуны и попечители выступают в защиту интересов подопечных в любых государственных органах, в том числе и судебных, без особых полномочий (ч. 2 ст. 31 ГК РФ).

Полномочия законных представителей специального оформления не требуют. Достаточно предъявления документа, подтверждающего, что они являются законными представителями (предъявление паспорта, свидетельства о рождении или усыновлении, опекунского или попечительского удостоверения). Если же законный представитель передоверяет ведение дела другому лицу, то он от своего имени выдает доверенность.

Усыновители представляют в суде интересы детей в возрасте до 18 лет. Основанием возникновения отношений законного представительства в отношении усыновленных (удочеренных) детей является вступившее в законную силу решение суда об установлении усыновления (удочерения), вынесенное в порядке особого производства по правилам гл. 29 ГПК РФ . Полномочия усыновителей на выступление в судебном процессе в качестве законных представителей усыновленных в зависимости от содержания судебного решения об установлении усыновления (удочерения) ребенка подтверждается свидетельством о государственной регистрации акта усыновления (ст. 125 СК РФ) или свидетельством о рождении представляемого ребенка (ст. 136 СК РФ).

Опекуны выступают законными представителями: во‑первых, детей, оставшихся в возрасте до 14 лет без попечения родителей; во‑вторых, граждан, признанных судом недееспособными. Основанием возникновения отношений законного представительства в указанных случаях является решение органов опеки и попечительства о назначении опекуна недееспособному представляемому либо прямое указание закона.

Попечители являются законными представителями детей в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, признанных в установленном порядке ограниченно дееспособными. Основанием возникновения отношений законного представительства является решение органов опеки и попечительства о назначении попечителя либо прямое указание закона. Так, согласно ст. 147 СК РФ детям, находящимся на полном государственном попечении в воспитательных, лечебных и иных аналогичных учреждениях, попечители не назначаются, а их функции выполняет администрация этих учреждений. Опекуны и попечители в подтверждение своих полномочий должны предъявить суду опекунское или попечительское удостоверение.

Говоря об опекунах и попечителях как о законных представителях, необходимо иметь в виду одну особенность, которая заключается в том, что в порядке исключения из общего правила (п. 2 ст. 35 ГК РФ, п. 1 ст. 146 СК РФ) функции опекунов и попечителей могут выполнять не только совершеннолетние дееспособные граждане, но и соответствующие органы. Последние выполняют функции опекунов и попечителей только в случа ях, прямо указанных в законе. Так, согласно п. 2 ст. 123 СК РФ до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в соответствующее учреждение выполнение обязанностей опекуна (попечителя) возлагается на органы опеки и попечительства. В соответствии с п. 1 ст. 147 СК РФ детям, находящимся постоянно на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны (попечители) не назначаются. Выполнение их обязанностей возлагается на администрацию этих учреждений.

Законные представители совершают от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом (ст. 48 ГПК РФ) .

Правовое положение несовершеннолетнего как свидетеля в гражданском судопроизводстве. Поскольку за ребенком признается право выражать свое мнение при решении любого вопроса, затрагивающего его интересы, и быть заслушанным в ходе судебного разбирательства (ст. 57 СК РФ), а также получение обязательного согласия несовершеннолетнего при принятии решений по некоторым вопросам (ст. 59, 71, 132, 134, 136, 143, 154 СК РФ), то предполагается, что суд в таких случаях обязан привлекать к разбирательству ребенка, достигшего возраста 10 лет. Суд может не учесть мнение ребенка лишь тогда, когда это противоречит его интересам.

Исходя из вышеизложенного, ребенок в гражданском судопроизводстве может выступать в качестве свидетеля. В части 1 ст. 69 ГПК РФ указывается, что свидетелем быть любое лицо, которому известны какие‑либо обстоятельства, относящиеся к делу. В силу этого несовершеннолетний наделяется определенными процессуальными правами и несет соответствующие обязанности.

Лицо, вызванное в качестве свидетеля, обязано явиться в суд и дать правдивые показания (ч. 1 ст. 70 ГПК РФ). За отказ или уклонение от дачи показаний (ст. 308 УК РФ), а также за дачу заведомо ложного показания (ст. 307 УК РФ) свидетель несет уголовную ответственность, если ему исполнилось 16 лет.

Свидетель имеет следующие процессуальные права:

– право давать показания на родном языке, а суд обязан пригласить переводчика для свидетеля, не знающего языка, на котором ведется судопроизводство (ст. 9 ГПК РФ);

– давая показания, имеет право пользоваться письменными заметками, если показания связаны с цифровыми или другими данными, которые трудно запомнить (ст. 178 ГПК РФ);

– свидетели (рабочие и служащие) имеют право на сохранение среднего заработка за время участия в судебном разбирательстве. Свидетели, не являющиеся рабочими и служащими, за отвлечение их от работы или обычных занятий имеют право на получение вознаграждения (ч. 2 ст. 95 ГПК РФ);

– свидетель, вызванный судом из отдаленной местности, имеет право на возмещение понесенных в связи с явкой в суд расходов по проезду и проживанию. Свидетелю выплачиваются суточные (ч. 1 ст. 95 ГПК РФ).

В стадии судебного разбирательства явившиеся свидетели до начала их допроса удаляются из зала суда (ст. 163 ГПК РФ). Каждый свидетель допрашивается отдельно, после чего остается в зале до окончания рассмотрения дела, если только суд разрешит ему удалиться раньше (ст. 177 ГПК РФ), перед допросом председательствующий устанавливает личность свидетеля и предупреждает его об ответственности за отказ, уклонение от дачи показаний и за дачу ложных показаний. Свидетелям, не достигшим 16 лет, председательствующий разъясняет обязанность правдиво рассказать все известное по делу (ст. 176 ГПК РФ) .

Пленум Верховного суда РФ предписал судам принять исчерпывающие меры к неукоснительному соблюдению процессуальных сроков и повышению качества рассмотрения гражданских дел, исключительно фактов волокиты при судебном рассмотрении дела.

Одновременно было обращено внимание судей на необходимость повышения их личной ответственности за своевременное и качественное рассмотрение каждого судебного дела. Пленум подчеркнул, что «преднамеренное грубое или систематическое нарушение судьей процессуального закона, повлекшие волокиту при рассмотрении дел и существенно ущемляющие права и законные интересы граждан, следует рассматривать с учетом конкретных обстоятельств, как совершение поступка, позорящего честь и достоинство судьи или ущемляющего авторитет судебной власти (подп. 1. ст. 14 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»)».

Этой же проблеме было посвящено и постановление Пленума ВС РФ от 18 ноября 1999 г. № 79 «О ходе выполнения постановления Пленума Верховного Суда РФ, от 24.08.1993 г. № 7 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами РФ» .

В частности в преамбуле постановления обращено особое внимание на то обстоятельство, что п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод закрепляет право каждого при определении его гражданских прав и обязанностей на справедливое публичное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

С учетом требований этой нормы, а также п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах Пленум указал, что судопроизводство по гражданским делам должно осуществляться без неоправданной задержки (в сроки, позволяющие оптимально обеспечить право граждан на судебную защиту .

Таким образом, в СК РФ закреплены личные права ребенка, различные по своему содержанию. К ним относятся:

– право ребенка жить и воспитываться в семье (п. 2 ст. 54 СК РФ);

– право ребенка на общение с родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками (ст. 55 СК РФ);

– право ребенка на защиту своих прав и законных интересов (ст. 56 СК РФ);

– право ребенка выражать свое мнение (ст. 57 СК РФ);

– право ребенка на имя, отчество и фамилию (ст. 58 СК РФ).

имущественные права ребенка (ст. 60 CК РФ).

Согласно п. 1 и 2 ст. 56 СК РФ защита прав и законных интересов ребенка может осуществляться несовершеннолетним самостоятельно или через представителей.

По общему правилу защита прав и интересов несовершеннолетних осуществляется родителями, усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями. Такими же полномочиями по защите прав детей в соответствии с СК РФ наделены органы опеки и попечительства, прокурор, суд.

Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия (например, эмансипированный подросток или несовершеннолетний, вступивший в брак до достижения брачного возраста), вправе самостоятельно защищать свои права и интересы.

Несовершеннолетний также вправе самостоятельно защищать свои интересы при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами. В таком случае ребенок вправе обратиться за защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении им четырнадцатилетнего возраста – в суд.

Дети, страдающие от злоупотреблений со стороны родителей, часто не только не обращаются за защитой своих прав, но и стараются скрыть такие злоупотребления из страха перед родителями или из боязни, что их отберут у родителей и поместят в детские учреждения. В связи с этим п. 3 ст. 56 СК РФ закрепил обязанность незамедлительно сообщать всем должностным лицам или гражданам, которым стало известно о нарушении прав ребенка, угрозе его жизни или здоровью об этом органу опеки и попечительства.

Сведения о детях, попавших в бедственное положение, следует адресовать в органы опеки и попечительства по фактическому месту нахождения несовершеннолетнего, что позволит более эффективно и без промедления принять в необходимых случаях меры по защите нарушенных прав ребенка (ст. 122 и 123 СК РФ).

А поэтому, соблюдение прав человека начинается с соблюдения прав ребенка. 20 ноября 1989 г. 44‑я сессия Генеральной Ассамблеи ООН приняла Конвенцию о правах ребенка (ратифицирована 13 июня 1990 г. Верховным Советом СССР) и правильное и своевременное разрешение по существу гражданских дел с участием несовершеннолетних, реальная защита их прав, свобод и законных интересов, предупреждения правонарушений возможны лишь при непременном условии неуклонного соблюдения судами гражданского процессуального ювенального законодательства.

Еще по теме 4. Правовое положение несовершеннолетних в сфере гражданско‑процессуальных отношений в Российской Федерации:

  1. 1. Правовое положение несовершеннолетних в сфере гражданско‑правовых отношений в Российской Федерации
  2. 3. Правовое положение несовершеннолетних в сфере уголовно‑исполнительных отношений
  3. 3. Правовое положение несовершеннолетних в сфере трудовых отношений в Российской Федерации
  4. 2. Правовое положение несовершеннолетних в сфере семейных отношений в Российской Федерации
  5. Тема: Гарантии прав несовершеннолетних: гражданско‑правовое направление
  6. § 1. Общие положения об участии Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством
  7. Хамитова Гульнара Муллануровна. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних пациентов в Российской Федерации Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Казань-2018, 2018
  8. § 3. Деятельность российских судов в сфере отправления правосудия в отношении несовершеннолетних
  9. Глава I. Система правового регулирования отношений в сфере геологического изучения недр в Российской Федерации
  10. § 3.1. Тенденции развития регулирования отношений по страхованию гражданско-правовой ответственности за причинение вреда в Российской Федерации
  11. § LI. Методология сравнительно-правового исследования положений о допустимости доказательств в уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации и зарубежных государств
  12. Глава 8. Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством
  13. Понятие гражданских процессуальных правоотношений и их виды; основания возникновения гражданских процессуальный отношений; структура гражданских процессуальных правоотношений; гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность