Правильное определение статьи 8 трудового кодекса. Теория всего

Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Комментарий к статье 8 ТК РФ

1. Низшую ступень в иерархии нормативных правовых источников трудового права занимает весьма оригинальное правовое явление, получившее название локальных нормативных актов, к которым обычно относят документы регулятивного характера, разрабатываемые и принимаемые конкретным работодателем. Если работодатель является физическим лицом - индивидуальным предпринимателем, то он утверждает эти акты самостоятельно. Если работодатель - юридическое лицо, то его локальное нормотворчество осуществляется посредством деятельности коллегиальных или единоличных органов управления организацией, к компетенции которых отнесены соответствующие полномочия. В силу специфики трудовых отношений, возникающих в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства между работниками и работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, последние не утверждают локальные нормативные акты для своих работников.

Локальные нормативные акты имеют существенные отличия от иной организационно-распорядительной документации и индивидуальных правоприменительных актов работодателей. От тех и других они отличаются как минимум тремя признаками: 1) нормативностью, проявляющейся в отсутствии у этого акта персонально определенного или конкретного адресата, т.е. в распространении своего действия на весь коллектив или часть коллектива работников организации (например, правила внутреннего трудового распорядка организации); 2) неоднократностью применения содержащихся в этих актах правил ко всем работникам всякий раз, когда фактические условия или результаты труда работников совпадают с указанными в акте (например, положение о премировании за результаты хозяйственной деятельности организации по итогам календарного месяца); 3) необходимостью учета мнения представительных органов работников (например, график отпусков) (см. ст. 123 ТК и комментарий к ней).

Источником нормотворческих полномочий работодателя выступает власть не публичная, а экономическая, проистекающая из факта правомерного обладания им всеми факторами самостоятельного рыночного хозяйствования, включающими орудия труда, денежные средства и труд работников. В силу этого работодатель наделяется нормотворческими и правоприменительными полномочиями, которые он реализует как часть своей правосубъектности, устанавливаемой законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором и соглашениями. По общему правилу он не обязан принимать локальные нормативные правовые акты, исключение из этого правила составляют лишь: а) график ежегодных оплачиваемых отпусков (см. ст. 123 ТК и комментарий к ней); б) документы организации, устанавливающие порядок обработки персональных данных работников (см. ст. 86 ТК и комментарий к ней); в) инструкции для работников по охране их труда (см. ст. 212 ТК и комментарий к ней).

2. С позиции особенностей нормотворческого процесса все локальные нормативные акты подразделяются на создаваемые работодателем: а) при участии представительного органа работников; б) в одностороннем порядке. В свою очередь, участие представительного органа работников в локальном нормотворчестве работодателя может выражаться в форме учета его мнения либо в форме принятия этого акта по согласованию с ним. Необходимость учета мнения представительного органа работников не носит для работодателя характера всеобщей обязанности, адресованной ко всему его локальному нормотворчеству. Напротив, такая обязанность возникает для него только в конкретных случаях, прямо указанных в ТК, других законах или подзаконных нормативных правовых актах либо коллективных договорах (см. ст. ст. 371, 372 ТК и комментарии к ним).

3. Согласно ч. 3 ст. 8 ТК случаи принятия работодателем локального нормативного правового акта по согласованию с представительным органом работников могут, но не должны предусматриваться в коллективном договоре или соглашениях. При этом ч. 3 ст. 8 ТК исходит из того, что обязанность работодателя по принятию локальных нормативных правовых актов по согласованию с представительным органом работников первоначально должна быть закреплена в коллективном договоре или соглашении для вполне определенных случаев. Иначе говоря, сначала должно иметь место введение в содержание коллективного договора или соглашения соответствующих условий и только затем возложение на работодателя обязанности принятия конкретного локального нормативного правового акта по согласованию с представительным органом работников. Этот орган необязательно должен быть профсоюзным (см. ст. 31 ТК и комментарий к ней).

При отсутствии в организации каких-либо представителей работников работодатель принимает все локальные нормативные правовые акты в одностороннем порядке. Он имеет такую же возможность и при наличии представителей работников, если закон, подзаконный акт, коллективный договор или соглашение не оговаривают необходимость участия представительного органа работников при принятии конкретного акта работодателя в порядке его локального нормотворчества. В такой ситуации работодатель принимает данные акты самостоятельно, без участия представительных органов работников.

4. Исходя из упомянутой ранее иерархии нормативных правовых актов (см. ст. 5 ТК и комментарий к ней), закон объявляет лишенными юридической силы все локальные нормативные правовые акты работодателя, ухудшающие положение работника по сравнению с трудовым законодательством, а также коллективным договором или соглашениями. Недействительными являются также локальные акты, принятые работодателем без учета мнения или с нарушением порядка учета мнения представительного органа работника (см. ст. 372 ТК и комментарий к ней), когда на работодателя возложена соответствующая обязанность. В таких случаях прямому применению подлежат законы или иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, как правило, улучшающие положение работника в сравнении с локальным нормативным правовым актом работодателя, не имеющим должной юридической силы.

Другой комментарий к статье 8 Трудового Кодекса РФ

Комментируемая статья посвящена локальным нормативным актам, принимаемым работодателями. Развитие рыночной экономики, многообразие форм собственности, появление новых работодателей привели к определенной децентрализации правового регулирования. Это повлекло за собой закрепление локальных нормативных актов в качестве источников, занимающих низшую ступень в иерархии источников трудового права и не противоречащих всем иным источникам, располагающимся выше локальных нормативных актов (см. ст. 5 ТК).

В ч. 1 комментируемой статьи уточняется, что локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, имеют единое значение, именуются как "локальные нормативные акты". Это означает, что они содержат положения или правила, распространяющиеся на всех работников данного работодателя либо на отдельные профессиональные группы или определенные категории работников и применяются неоднократно, по мере необходимости, т.е. обладают нормативностью. Локальные нормативные акты отличаются от правоприменительных актов работодателя, имеющих индивидуальное значение, применяемых однократно в отношении конкретного адресата (приказ о приеме на работу, переводе, увольнении работника, о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, о привлечении виновного работника, совершившего дисциплинарный проступок, к дисциплинарной ответственности и др.).

В ч. 1 комментируемой статьи указано, что локальные нормативные акты принимаются как работодателями-организациями (от их имени соответствующими органами управления, например генеральным директором и т.д.), так и работодателями, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей. Локальные нормативные акты не вправе принимать лишь работодатели - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. Это связано с новациями в ТК, определяющими правовой статус индивидуального предпринимателя как работодателя, значительно приближающийся к правовому статусу организации (юридического лица) - работодателя, и одновременно отграничивающий его от физического лица - работодателя, не являющегося индивидуальным предпринимателем (см. ч. ч. 5, 6 ст. 20 ТК и коммент. к ним).

Согласно ч. 1 комментируемой статьи работодатель принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами, соглашениями. Из данного положения следует, что локальные нормативные акты принимаются работодателем в пределах его компетенции и направлены на развитие общих норм трудового права для конкретизации правил, установленных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами вышестоящих уровней в иерархии источников трудового права, применительно к условиям соответствующего работодателя (организации, индивидуального предпринимателя), а также в соответствии с коллективными договорами и соглашениями. Условиями признания за локальными актами нормативного значения являются принятие их в установленном порядке и наличие общей нормы трудового права, которая предоставляет возможность на принятие соответствующих положений (правил).

Часть 2 комментируемой статьи, в дополнение к ч. 1, устанавливает порядок принятия работодателями локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. Указанные акты принимаются с учетом мнения представительного органа работников в случаях, предусмотренных ТК, законами, иными нормативными правовыми актами РФ, коллективным договором, соглашениями. Эти случаи, когда должен обеспечиваться учет мнения представительного органа работников, установлены в ТК, но порядок учета мнения предусмотрен для выборного органа первичной профсоюзной организации, например в ст. ст. 74, 82, 105, 116, 123, 299, 301 ТК (см. указанные статьи и коммент. к ним). В то же время ТК требует учета мнения представительного органа работников, например, в ст. ст. 103, 135, 147, 154, 162, 190, 196 (см. указанные статьи и коммент. к ним).

Этот вопрос получил свое разрешение исходя из участия работников в управлении организацией как одной из форм осуществления социального партнерства и определения представителей работников (ст. 27 ТК). Таким представителем работников на локальном уровне являются первичные профсоюзные организации и их органы. Иные представители возможны при отсутствии первичной профсоюзной организации либо когда членством в профсоюзе объединены менее 1/2 работников и они не уполномочили такой профсоюз представлять их интересы. Иные представители в этих случаях могут быть избраны на общем собрании работников (см. ст. ст. 29 - 31 ТК и коммент. к ним).

Процедура учета мнения органа первичной профсоюзной организации при принятии работодателем локального нормативного акта регламентируется ст. 372 ТК, учет мнения иного представительного органа также должен осуществляться в порядке, установленном ст. 372 ТК согласно ч. 4 комментируемой статьи.

Часть 3 комментируемой статьи допускает возможность принятия локальных нормативных актов работодателем по согласованию с представительным органом работников, а не с учетом его мнения. Такой порядок принятия указанных актов по согласованию с представительным органом работников устанавливается, если это предусмотрено в коллективном договоре, соглашениях.

Из ч. 1 комментируемой статьи вытекает соотношение в иерархии таких источников, как локальные нормативные акты и трудовое законодательство, иные нормативные правовые акты, коллективные договоры, соглашения. Им локальные нормативные акты должны соответствовать и, по сравнению с установленным ими уровнем, не могут ограничивать права или снижать гарантии работников.

При этом в ч. 4 комментируемой статьи установлено, что если нормы локальных нормативных актов ухудшают, как это указано, положение работников, то эти нормы не подлежат применению, а применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, коллективный договор, соглашения. В отличие от ранее действовавшей редакции, в которой было указано, что в подобных случаях локальные нормативные акты являются недействительными, нынешняя редакция этой части статьи сформулирована иначе, т.е. не применяются только те нормы локального акта, в которых допущено ухудшение положения работников, а не весь локальный нормативный акт. Если же допущено нарушение работодателем и принят локальный нормативный акт без учета мнения представительного органа работников, то не подлежит применению указанный акт в целом.

Ст 8 ТК РФ с комментариями и изменениями 2018 года.

Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Комментарий к статье 8 ТК РФ:

1. Статья 8 ТК РФ начинается с понятия управленческие функции работодателя, независимо организация это или индивидуальный предприниматель, его руководство трудовым процессом работников, с которыми был заключен трудовой договор, требуют принятия локальных нормативных актов. Работодатель реализует нормотворческие полномочия самостоятельно, если он является физическим лицом, или через свои органы управления. Работодатель принимает локальные нормативные акты в пределах своей компетенции, предусмотренной законом, иным нормативным правовым актом, а также соглашением, коллективным договором. Так, Закон об акционерных обществах устанавливает, что к компетенции исполнительного органа общества (директора, генерального директора) относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества. Директор, генеральный директор наряду с другими действиями утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.

Руководитель государственного и муниципального унитарного предприятия осуществляет свои нормотворческие полномочия в соответствии с Законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Этим Законом предусмотрено, что руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор) является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия. Он действует от имени унитарного предприятия без доверенности, утверждает структуру и штаты унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работников, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, а также издает приказы.

В ст 8 ТК РФ с комментариями указано, что среди локальных нормативных актов работодателя имеются и такие, которые принимаются во исполнение заключенного с представительным органом работников соглашения, коллективного договора: положение о премировании, различные системы стимулирующих доплат и надбавок.

2. Кодекс предусматривает случаи, когда локальные нормативные правовые акты о труде принимаются с учетом мнения представительного органа работников. Так, ст. 103 ТК устанавливает, что при составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников, а в ст. 190 ТК указано, что правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. Порядок учета мнения выборного профсоюзного органа, представляющего работников организации, при принятии локальных нормативных актов предусмотрен ст. 372 ТК (см. коммент. к ней). Все локальные нормативные акты действуют только в пределах конкретной организации или полномочий индивидуального предпринимателя.

Коллективный договор, соглашения могут предусмотреть иную форму взаимоотношений работодателя и представительного органа работников при принятии локального нормативного акта: вместо учета мнения - согласование с представительным органом работников.

3. Комментарий к статье 8 ТК РФ содержит обязательное требование, предъявляемое к локальным нормативным актам: они не должны ухудшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями. При этом учитывается и нормотворчество субъектов РФ. Настоящая статья предусматривает, что в тех случаях, когда локальные нормативные правовые акты не подлежат применению, поскольку они ухудшают положение работников, применяются трудовое законодательство, нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Такие же последствия наступают при несоблюдении предусмотренного Кодексом порядка учета мнения представительного органа работников.

Правило о том, что локальные нормативные акты о труде не должны ухудшать положение работников по сравнению с законами и иными нормативными правовыми актами, соответствует иерархии правовых актов. Каждый нижестоящий в иерархии правовой акт может улучшить положение работника по сравнению с вышестоящим актом, но не может ухудшить его. Следовательно, из перечисленных в ст 8 ТК РФ видов нормативных правовых актов максимальный уровень гарантий устанавливается в локальных нормативных актах.

Часть I

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Цели и задачи трудового законодательства
Статья 2. Основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений
Статья 3. Запрещение дискриминации в сфере труда
Статья 4. Запрещение принудительного труда
Статья 5. Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права
Статья 6. Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений
Статья 7. Утратила силу
Статья 8. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права
Статья 9. Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в договорном порядке
Статья 10. Трудовое законодательство, иные акты, содержащие нормы трудового права, и нормы международного права
Статья 11. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права
Статья 12. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, во времени
Статья 13. Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в пространстве
Статья 14. Исчисление сроков

Статья 15. Трудовые отношения
Статья 16. Основания возникновения трудовых отношений
Статья 17. Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате избрания на должность
Статья 18. Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу
Статья 19. Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности
Статья 19.1 Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями
Статья 20. Стороны трудовых отношений
Статья 21. Основные права и обязанности работника
Статья 22. Основные права и обязанности работодателя

Часть II

Раздел II. Социальное партнерство в сфере труда

Статья 23. Понятие социального партнерства в сфере труда
Статья 24. Основные принципы социального партнерства
Статья 25. Стороны социального партнерства
Статья 26. Уровни социального партнерства
Статья 27. Формы социального партнерства
Статья 28. Особенности применения норм настоящего раздела

Статья 29. Представители работников
Статья 30. Представление интересов работников первичными профсоюзными организациями
Статья 31. Иные представители работников
Статья 32. Обязанности работодателя по созданию условий, обеспечивающих деятельность представителей работников
Статья 33. Представители работодателей
Статья 34. Иные представители работодателей

Статья 35. Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
Статья 35.1. Участие органов социального партнерства в формировании и реализации государственной политики в сфере труда

Статья 36. Ведение коллективных переговоров
Статья 37. Порядок ведения коллективных переговоров
Статья 38. Урегулирование разногласий
Статья 39. Гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах

Статья 40. Коллективный договор
Статья 41. Содержание и структура коллективного договора
Статья 42. Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора
Статья 43. Действие коллективного договора
Статья 44. Изменение и дополнение коллективного договора
Статья 45. Соглашение. Виды соглашений
Статья 46. Содержание и структура соглашения
Статья 47. Порядок разработки проекта соглашения и заключения соглашения
Статья 48. Действие соглашения
Статья 49. Изменение и дополнение соглашения
Статья 50. Регистрация коллективного договора, соглашения
Статья 51. Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения

Статья 52. Право работников на участие в управлении организацией
Статья 53. Основные формы участия работников в управлении организацией

Статья 54. Ответственность за уклонение от участия в коллективных переговорах, непредоставление информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения
Статья 55. Ответственность за нарушение или невыполнение коллективного договора, соглашения

Часть III

Раздел III. Трудовой договор

Статья 56. Понятие трудового договора. Стороны трудового договора
Статья 56.1. Запрещение заемного труда
Статья 57. Содержание трудового договора
Статья 58. Срок трудового договора
Статья 59. Срочный трудовой договор
Статья 60. Запрещение требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором
Статья 60.1. Работа по совместительству
Статья 60.2. Совмещение профессий (должностей). Расширение зон обслуживания, увеличение объема работы. Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором
Статья 61. Вступление трудового договора в силу
Статья 62. Выдача копий документов, связанных с работой

Статья 63. Возраст, с которого допускается заключение трудового договора
Статья 64. Гарантии при заключении трудового договора
Статья 64.1. Условия заключения трудового договора с бывшими государственными и муниципальными служащими
Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора
Статья 66. Трудовая книжка
Статья 67. Форма трудового договора
Статья 68. Оформление приема на работу
Статья 69. Медицинский осмотр (обследование) при заключении трудового договора
Статья 70. Испытание при приеме на работу
Статья 71. Результат испытания при приеме на работу

Статья 72. Изменение определенных сторонами условий трудового договора
Статья 72.1. Перевод на другую работу. Перемещение
Статья 72.2. Временный перевод на другую работу
Статья 73. Перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением
Статья 74. Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда
Статья 75. Трудовые отношения при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации
Статья 76. Отстранение от работы

Статья 77. Общие основания прекращения трудового договора
Статья 78. Расторжение трудового договора по соглашению сторон
Статья 79. Прекращение срочного трудового договора
Статья 80. Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию)
Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Статья 82. Обязательное участие выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя
Статья 83. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
Статья 84. Прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора
Статья 84.1. Общий порядок оформления прекращения трудового договора

Статья 85. Понятие персональных данных работника. Обработка персональных данных работника
Статья 86. Общие требования при обработке персональных данных работника и гарантии их защиты
Статья 87. Хранение и использование персональных данных работников
Статья 88. Передача персональных данных работника
Статья 89. Права работников в целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у работодателя
Статья 90. Ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника

Раздел IV. Рабочее время

Статья 91. Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени
Статья 92. Сокращенная продолжительность рабочего времени
Статья 93. Неполное рабочее время
Статья 94. Продолжительность ежедневной работы (смены)
Статья 95. Продолжительность работы накануне нерабочих праздничных и выходных дней
Статья 96. Работа в ночное время
Статья 97. Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени
Статья 98. Утратила силу
Статья 99. Сверхурочная работа

Статья 100. Режим рабочего времени
Статья 101. Ненормированный рабочий день
Статья 102. Работа в режиме гибкого рабочего времени
Статья 103. Сменная работа
Статья 104. Суммированный учет рабочего времени
Статья 105. Разделение рабочего дня на части

Раздел V. Время отдыха

Статья 106. Понятие времени отдыха
Статья 107. Виды времени отдыха

Статья 108. Перерывы для отдыха и питания
Статья 109. Специальные перерывы для обогревания и отдыха
Статья 110. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха
Статья 111. Выходные дни
Статья 112. Нерабочие праздничные дни
Статья 113. Запрещение работы в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключительные случаи привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни

Статья 114. Ежегодные оплачиваемые отпуска
Статья 115. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска
Статья 116. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска
Статья 117. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
Статья 118. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы
Статья 119. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем
Статья 120. Исчисление продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков
Статья 121. Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодные оплачиваемые отпуска
Статья 122. Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков
Статья 123. Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков
Статья 124. Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска
Статья 125. Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Отзыв из отпуска
Статья 126. Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией
Статья 127. Реализация права на отпуск при увольнении работника
Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы

Раздел VI. Оплата и нормирование труда

Статья 129. Основные понятия и определения
Статья 130. Основные государственные гарантии по оплате труда работников
Статья 131. Формы оплаты труда
Статья 132. Оплата по труду

Статья 133. Установление минимального размера оплаты труда
Статья 133.1. Установление размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации
Статья 134. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы
Статья 135. Установление заработной платы
Статья 136. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы
Статья 137. Ограничение удержаний из заработной платы
Статья 138. Ограничение размера удержаний из заработной платы
Статья 139. Исчисление средней заработной платы
Статья 140. Сроки расчета при увольнении
Статья 141. Выдача заработной платы, не полученной ко дню смерти работника
Статья 142. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику
Статья 143. Тарифные системы оплаты труда
Статья 144. Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений
Статья 145. Оплата труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров
Статья 146. Оплата труда в особых условиях
Статья 147. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда
Статья 148. Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями
Статья 149. Оплата труда в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных
Статья 150. Оплата труда при выполнении работ различной квалификации
Статья 151. Оплата труда при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором
Статья 152. Оплата сверхурочной работы
Статья 153. Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни
Статья 154. Оплата труда в ночное время
Статья 155. Оплата труда при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей
Статья 156. Оплата труда при изготовлении продукции, оказавшейся браком
Статья 157. Оплата времени простоя
Статья 158. Оплата труда при освоении новых производств (продукции)

Статья 159. Общие положения
Статья 160. Нормы труда
Статья 161. Разработка и утверждение типовых норм труда
Статья 162. Введение, замена и пересмотр норм труда
Статья 163. Обеспечение нормальных условий работы для выполнения норм выработки

Раздел VII. Гарантии и компенсации

Статья 164. Понятие гарантий и компенсаций
Статья 165. Случаи предоставления гарантий и компенсаций

Статья 166. Понятие служебной командировки
Статья 167. Гарантии при направлении работников в служебные командировки
Статья 168. Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой
Статья 168.1. Возмещение расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также с работой в полевых условиях, работами экспедиционного характера
Статья 169. Возмещение расходов при переезде на работу в другую местность

Статья 170. Гарантии и компенсации работникам, привлекаемым к исполнению государственных или общественных обязанностей
Статья 171. Гарантии работникам, избранным в профсоюзные органы и комиссии по трудовым спорам
Статья 172. Гарантии работникам, избранным на выборные должности в государственных органах, органах местного самоуправления

Статья 173. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения
Статья 173.1. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации, а также работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук
Статья 174. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения
Статья 175. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях начального профессионального образования
Статья 176. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях
Статья 177. Порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением

Статья 178. Выходные пособия
Статья 179. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников
Статья 180. Гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации
Статья 181. Гарантии руководителю организации, его заместителям и главному бухгалтеру при расторжении трудового договора в связи со сменой собственника имущества организации
Статья 181.1 Выходные пособия, компенсации и иные выплаты работникам в отдельных случаях прекращения трудовых договоров

Статья 182. Гарантии при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу
Статья 183. Гарантии работнику при временной нетрудоспособности
Статья 184. Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании
Статья 185. Гарантии работникам, направляемым на медицинский осмотр (обследование)
Статья 186. Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов
Статья 187. Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации
Статья 188. Возмещение расходов при использовании личного имущества работника

Раздел VIII. Трудовой распорядок. Дисциплина труда

Статья 189. Дисциплина труда и трудовой распорядок
Статья 190. Порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка

Статья 191. Поощрения за труд
Статья 192. Дисциплинарные взыскания
Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий
Статья 194. Снятие дисциплинарного взыскания
Статья 195. Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей по требованию представительного органа работников

Раздел IX. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников

Статья 195.1. Понятия квалификации работника, профессионального стандарта
Статья 195.2. Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов
Статья 195.3. Порядок применения профессиональных стандартов
Статья 196. Права и обязанности работодателя по подготовке и переподготовке кадров
Статья 197. Право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации

Статья 198. Ученический договор
Статья 199. Содержание ученического договора
Статья 200. Срок и форма ученического договора
Статья 201. Действие ученического договора
Статья 202. Организационные формы ученичества
Статья 203. Время ученичества
Статья 204. Оплата ученичества
Статья 205. Распространение на учеников трудового законодательства
Статья 206. Недействительность условий ученического договора
Статья 207. Права и обязанности учеников по окончании ученичества
Статья 208. Основания прекращения ученического договора

Раздел X. Охрана труда

Статья 209. Основные понятия
Статья 210. Основные направления государственной политики в области охраны труда

Статья 211. Государственные нормативные требования охраны труда
Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
Статья 213. Медицинские осмотры некоторых категорий работников
Статья 214. Обязанности работника в области охраны труда
Статья 215. Соответствие производственных объектов и продукции государственным нормативным требованиям охраны труда

Статья 216. Государственное управление охраной труда
Статья 216.1. Государственная экспертиза условий труда
Статья 217. Служба охраны труда в организации
Статья 218. Комитеты (комиссии) по охране труда

Статья 219. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда
Статья 220. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
Статья 221. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
Статья 222. Выдача молока и лечебно-профилактического питания
Статья 223. Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников
Статья 224. Дополнительные гарантии охраны труда отдельным категориям работников
Статья 225. Обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда
Статья 226. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
Статья 227. Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету
Статья 228. Обязанности работодателя при несчастном случае
Статья 228.1. Порядок извещения о несчастных случаях
Статья 229. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев
Статья 229.1. Сроки расследования несчастных случаев
Статья 229.2. Порядок проведения расследования несчастных случаев
Статья 229.3. Проведение расследования несчастных случаев государственными инспекторами труда
Статья 230. Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев
Статья 230.1. Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве
Статья 231. Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев

Раздел XI. Материальная ответственность сторон трудового договора

Статья 232. Обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора
Статья 233. Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора

Статья 234. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться
Статья 235. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника
Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику
Статья 237. Возмещение морального вреда, причиненного работнику

Статья 238. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю
Статья 239. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника
Статья 240. Право работодателя на отказ от взыскания ущерба с работника
Статья 241. Пределы материальной ответственности работника
Статья 242. Полная материальная ответственность работника
Статья 243. Случаи полной материальной ответственности
Статья 244. Письменные договоры о полной материальной ответственности работников
Статья 245. Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба
Статья 246. Определение размера причиненного ущерба
Статья 247. Обязанность работодателя устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения
Статья 248. Порядок взыскания ущерба
Статья 249. Возмещение затрат, связанных с обучением работника
Статья 250. Снижение органом по рассмотрению трудовых споров размера ущерба, подлежащего взысканию с работника

Часть IV

Раздел XII. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников

Статья 251. Особенности регулирования труда
Статья 252. Основания и порядок установления особенностей регулирования труда

Статья 253. Работы, на которых ограничивается применение труда женщин
Статья 254. Перевод на другую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет
Статья 255. Отпуска по беременности и родам
Статья 256. Отпуска по уходу за ребенком
Статья 257. Отпуска работникам, усыновившим ребенка
Статья 258. Перерывы для кормления ребенка
Статья 259. Гарантии беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни
Статья 260. Гарантии женщинам в связи с беременностью и родами при установлении очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков
Статья 261. Гарантии беременным женщинам, женщинам, имеющим детей, и лицам, воспитывающим детей без матери, при расторжении трудового договора
Статья 262. Дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, и женщинам, работающим в сельской местности
Статья 262.1. Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков лицами, воспитывающим детей-инвалидов
Статья 263. Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми
Статья 264. Гарантии и льготы лицам, воспитывающим детей без матери

Статья 265. Работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет
Статья 266. Медицинские осмотры (обследования) лиц в возрасте до восемнадцати лет
Статья 267. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет
Статья 268. Запрещение направления в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет
Статья 269. Дополнительные гарантии работникам в возрасте до восемнадцати лет при расторжении трудового договора
Статья 270. Нормы выработки для работников в возрасте до восемнадцати лет
Статья 271. Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы
Статья 272. Особенности трудоустройства лиц в возрасте до восемнадцати лет

Статья 273. Общие положения
Статья 274. Правовые основы регулирования труда руководителя организации
Статья 275. Заключение трудового договора с руководителем организации
Статья 276. Работа руководителя организации по совместительству
Статья 277. Материальная ответственность руководителя организации
Статья 278. Дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации
Статья 279. Гарантии руководителю организации в случае прекращения трудового договора
Статья 280. Досрочное расторжение трудового договора по инициативе руководителя организации
Статья 281. Особенности регулирования труда членов коллегиального исполнительного органа организации

Статья 282. Общие положения о работе по совместительству
Статья 283. Документы, предъявляемые при приеме на работу по совместительству
Статья 284. Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству
Статья 285. Оплата труда лиц, работающих по совместительству
Статья 286. Отпуск при работе по совместительству
Статья 287. Гарантии и компенсации лицам, работающим по совместительству
Статья 288. Дополнительные основания прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству

Статья 289. Заключение трудового договора на срок до двух месяцев
Статья 290. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни
Статья 291. Оплачиваемые отпуска
Статья 292. Расторжение трудового договора

Статья 293. Сезонные работы
Статья 294. Особенности заключения трудового договора о выполнении сезонных работ
Статья 295. Оплачиваемые отпуска работникам, занятым на сезонных работах
Статья 296. Расторжение трудового договора с работниками, занятыми на сезонных работах

Статья 297. Общие положения о работе вахтовым методом
Статья 298. Ограничения на работы вахтовым методом
Статья 299. Продолжительность вахты
Статья 300. Учет рабочего времени при работе вахтовым методом
Статья 301. Режимы труда и отдыха при работе вахтовым методом
Статья 302. Гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом

Статья 303. Заключение трудового договора с работодателем - физическим лицом
Статья 304. Срок трудового договора
Статья 305. Режимы труда и отдыха
Статья 306. Изменение определенных сторонами условий трудового договора работодателем
Статья 307. Прекращение трудового договора
Статья 308. Разрешение индивидуальных трудовых споров
Статья 309. Документы, подтверждающие период работы у работодателей - физических лиц

Статья 309.1. Общие положения
Статья 309.2 Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений у работодателя - субъекта малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, и трудовыми договорами

Статья 310. Надомники
Статья 311. Условия, при которых допускается надомный труд
Статья 312. Расторжение трудового договора с надомниками

Статья 312.1. Общие положения
Статья 312.2. Особенности заключения и изменения условий трудового договора о дистанционной работе
Статья 312.3. Особенности организации и охраны труда дистанционных работников
Статья 312.4. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника
Статья 312.5. Особенности прекращения трудового договора о дистанционной работе

Статья 313. Гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Статья 314. Трудовой стаж, необходимый для получения гарантий и компенсаций
Статья 315. Оплата труда
Статья 316. Районный коэффициент к заработной плате
Статья 317. Процентная надбавка к заработной плате
Статья 318. Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации
Статья 319. Дополнительный выходной день
Статья 320. Сокращенная рабочая неделя
Статья 321. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
Статья 322. Порядок предоставления и соединения ежегодных оплачиваемых отпусков
Статья 323. Гарантии медицинского обслуживания
Статья 324. Заключение трудового договора с лицами, привлекаемыми на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других местностей
Статья 325. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно
Статья 326. Компенсации расходов, связанных с переездом
Статья 327. Другие гарантии и компенсации

Статья 327.1. Общие положения
Статья 327.2. Особенности заключения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства
Статья 327.3. Документы, предъявляемые иностранным гражданином или лицом без гражданства при приеме на работу
Статья 327.4. Особенности временного перевода работника, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства
Статья 327.5. Особенности отстранения от работы работника, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства
Статья 327.6. Особенности прекращения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства
Статья 327.7. Особенности выплаты выходного пособия работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства

Статья 328. Прием на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств
Статья 329. Рабочее время и время отдыха работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств
Статья 330. Дисциплина работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств

Статья 330.1. Общие положения
Статья 330.2. Особенности приема на подземные работы
Статья 330.3. Медицинские осмотры (обследования) работников, занятых на подземных работах
Статья 330.4. Отстранение от работы работников, занятых на подземных работах
Статья 330.5. Дополнительные обязанности работодателя при организации и проведении подземных работ

Статья 331. Право на занятие педагогической деятельностью
Статья 331.1. Особенности отстранения от работы педагогических работников
Статья 332. Особенности заключения и прекращения трудового договора с работниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ
Статья 333. Продолжительность рабочего времени педагогических работников
Статья 334. Ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск
Статья 335. Длительный отпуск педагогических работников
Статья 336. Дополнительные основания прекращения трудового договора с педагогическим работником

Статья 336.1. Особенности заключения и прекращения трудового договора с научным работником
Статья 336.2. Руководитель научной организации, заместители руководителя научной организации
Статья 336.3. Дополнительные основания прекращения трудового договора с руководителем, заместителем руководителя научной организации

Статья 337. Органы, направляющие работников в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, а также в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений Российской Федерации за границей
Статья 338. Трудовой договор с работником, направляемым на работу в представительство Российской Федерации за границей
Статья 339. Условия труда и отдыха работников, направляемых на работу в представительства Российской Федерации за границей
Статья 340. Гарантии и компенсации работникам, направляемым на работу в представительства Российской Федерации за границей
Статья 341. Основания прекращения работы в представительстве Российской Федерации за границей

Статья 341.1. Общие положения
Статья 341.2. Особенности регулирования труда работников, направляемых временно частным агентством занятости к другим физическим лицам или юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала)
Статья 341.3. Особенности регулирования труда работников, направляемых временно работодателем, не являющимся частным агентством занятости, к другим юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала)
Статья 341.4. Расследование несчастного случая, происшедшего с работником, направленным временно для работы по договору о предоставлении труда работников (персонала) и участвовавшим в производственной деятельности принимающей стороны
Статья 341.5. Субсидиарная ответственность по обязательствам работодателя, вытекающим из трудовых отношений с работниками, направленными временно для работы по договору о предоставлении труда работников (персонала)

Статья 342. Стороны трудового договора в религиозной организации
Статья 343. Внутренние установления религиозной организации
Статья 344. Особенности заключения трудового договора с религиозной организацией и его изменения
Статья 345. Режим рабочего времени лиц, работающих в религиозных организациях
Статья 346. Материальная ответственность работников религиозных организаций
Статья 347. Прекращение трудового договора с работником религиозной организации
Статья 348. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров работников религиозных организаций

Статья 348.1. Общие положения
Статья 348.2. Особенности заключения трудовых договоров со спортсменами, с тренерами
Статья 348.3. Медицинские осмотры спортсменов
Статья 348.4. Временный перевод спортсмена к другому работодателю
Статья 348.5. Отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях
Статья 348.6. Направление спортсменов, тренеров в спортивные сборные команды Российской Федерации
Статья 348.7. Особенности работы спортсмена, тренера по совместительству
Статья 348.8. Особенности регулирования труда спортсменов в возрасте до восемнадцати лет
Статья 348.9. Особенности регулирования труда женщин-спортсменов
Статья 348.10. Дополнительные гарантии и компенсации спортсменам, тренерам
Статья 348.11. Дополнительные основания прекращения трудового договора со спортсменом
Статья 348.11-1. Дополнительные основания прекращения трудового договора с тренером
Статья 348.12. Особенности расторжения трудового договора со спортсменом, с тренером

Статья 349. Регулирование труда лиц, работающих в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу
Статья 349.1. Особенности регулирования труда работников государственных корпораций, публично-правовых компаний, государственных компаний
Статья 349.2. Особенности регулирования труда работников Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами
Статья 349.3. Ограничение размеров выходных пособий, компенсаций и иных выплат в связи с прекращением трудовых договоров для отдельных категорий работников
Статья 349.4. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников кредитных организаций
Статья 349.5. Размещение информации о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Статья 350. Некоторые особенности регулирования труда медицинских работников
Статья 351. Регулирование труда творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений
Статья 351.1. Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних
Статья 351.2. Особенности регулирования труда лиц, трудовая деятельность которых связана с подготовкой и проведением в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года
Статья 351.3. Некоторые особенности регулирования труда работников в сфере проведения специальной оценки условий труда
Статья 351.4. Дополнительные основания прекращения трудового договора с помощником, работником нотариуса
Статья 351.5. Особенности трудовой деятельности лиц, работающих у резидентов территории опережающего социально-экономического развития

Часть V

Раздел XIII. Защита трудовых прав и свобод. Рассмотрение и разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права

Статья 352. Способы защиты трудовых прав и свобод

Статья 353. Государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Статья 353.1. Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Статья 354. Федеральная инспекция труда
Статья 355. Принципы деятельности и основные задачи федеральной инспекции труда
Статья 356. Основные полномочия федеральной инспекции труда
Статья 357. Основные права государственных инспекторов труда
Статья 358. Обязанности государственных инспекторов труда
Статья 359. Независимость государственных инспекторов труда
Статья 360. Порядок организации и проведения проверок работодателей
Статья 361. Обжалование решений государственных инспекторов труда
Статья 362. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Статья 363. Ответственность за воспрепятствование деятельности государственных инспекторов труда
Статья 364. Ответственность государственных инспекторов труда
Статья 365. Взаимодействие федеральной инспекции труда с государственными органами, органами местного самоуправления и организациями
Статья 366. Государственный надзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ на опасных производственных объектах
Статья 367. Федеральный государственный энергетический надзор
Статья 368. Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор
Статья 369. Государственный надзор за соблюдением требований ядерной и радиационной безопасности

Статья 370. Право профессиональных союзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений
Статья 371. Принятие решений работодателем с учетом мнения профсоюзного органа
Статья 372. Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов
Статья 373. Порядок учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при расторжении трудового договора по инициативе работодателя
Статья 374. Гарантии работникам, входящим в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций и не освобожденным от основной работы
Статья 375. Гарантии освобожденным профсоюзным работникам
Статья 376. Гарантии права на труд работникам, являвшимся членами выборного профсоюзного органа
Статья 377. Обязанности работодателя по созданию условий для осуществления деятельности выборного органа первичной профсоюзной организации
Статья 378. Ответственность за нарушение прав профессиональных союзов

Статья 379. Формы самозащиты
Статья 380. Обязанность работодателя не препятствовать работникам в осуществлении самозащиты

Статья 381. Понятие индивидуального трудового спора
Статья 382. Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров
Статья 383. Порядок рассмотрения трудовых споров
Статья 384. Образование комиссий по трудовым спорам
Статья 385. Компетенция комиссии по трудовым спорам
Статья 386. Срок обращения в комиссию по трудовым спорам
Статья 387. Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам
Статья 388. Порядок принятия решения комиссией по трудовым спорам и его содержание
Статья 389. Исполнение решений комиссии по трудовым спорам
Статья 390. Обжалование решения комиссии по трудовым спорам и перенесение рассмотрения индивидуального трудового спора в суд
Статья 391. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах
Статья 392. Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора
Статья 393. Освобождение работников от судебных расходов
Статья 394. Вынесение решений по трудовым спорам об увольнении и о переводе на другую работу
Статья 395. Удовлетворение денежных требований работника
Статья 396. Исполнение решений о восстановлении на работе
Статья 397. Ограничение обратного взыскания сумм, выплаченных по решению органов, рассматривающих индивидуальные трудовые споры

Статья 398. Основные понятия
Статья 399. Выдвижение требований работников и их представителей
Статья 400. Рассмотрение требований работников, профессиональных союзов и их объединений
Статья 401. Примирительные процедуры
Статья 402. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией
Статья 403. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника
Статья 404. Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже
Статья 405. Гарантии в связи с разрешением коллективного трудового спора
Статья 406. Уклонение от участия в примирительных процедурах
Статья 407. Участие государственных органов по урегулированию коллективных трудовых споров в разрешении коллективных трудовых споров
Статья 408. Соглашения, достигнутые в ходе разрешения коллективного трудового спора
Статья 409. Право на забастовку
Статья 410. Объявление забастовки
Статья 411. Орган, возглавляющий забастовку
Статья 412. Обязанности сторон коллективного трудового спора в ходе забастовки
Статья 413. Незаконные забастовки
Статья 414. Гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки
Статья 415. Запрещение локаута
Статья 416. Ответственность за уклонение от участия в примирительных процедурах, невыполнение соглашения, достигнутого в результате примирительной процедуры, неисполнение либо отказ от исполнения решения трудового арбитража
Статья 417. Ответственность работников за незаконные забастовки
Статья 418. Ведение документации при рассмотрении и разрешении коллективного трудового спора

Статья 419. Виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права

Статья 420. Сроки введения в действие настоящего Кодекса
Статья 421. Порядок и сроки введения минимального размера оплаты труда, предусмотренного частью первой статьи 133 настоящего Кодекса
Статья 422. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов
Статья 423. Применение законов и иных нормативных правовых актов
Статья 424. Применение настоящего Кодекса к правоотношениям, возникшим до и после введения его в действие

Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Комментарий к статье 8 Трудового Кодекса РФ

1. Все правила, по которым работает организация, можно разделить на 2 группы: принятые за пределами организации и принятые самой организацией. Конкурентоспособность организации, ее прибыль прямо зависят от качества правил, которые организация приняла самостоятельно на основании комментируемой статьи.

К правилам, которые принимает организация, относятся: правила внутреннего трудового распорядка; коллективный договор; положение об оценке персонала; положение о должностных инструкциях; различные соглашения между работодателем и наемными работниками; положение об оплате труда; положение об оценке результативности деятельности работников; положение о развитии персонала; положение о повышении конкурентоспособности персонала; правила по охране труда; этические кодексы; корпоративные кодексы и др.

Работодатель, кроме локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, принимает правовые акты (документы) о применении норм права. Их значение в регулировании трудовых отношений возрастает. Среди этих актов можно назвать должностные инструкции, оценочные листы персонала.

Должностная инструкция является правовым актом, определяющим положение наемного работника в организации. В ТК в разд. III упоминания о должностной инструкции нет, что является недостатком ТК. В частности, в п. 5 ст. 81 ТК об увольнении работника за неоднократное неисполнение им без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, должностная инструкция не упоминается. Должностная инструкция - важнейший документ, определяющий обязанности работника на рабочем месте. Это правовой акт индивидуальной направленности или применения нормы права. Существует 2 вида инструкций: 1) должностная инструкция для служащих; 2) рабочая инструкция для рабочих.

На работника в организации возлагаются 4 вида обязанностей: 1) общие обязанности наемного работника. Они определены в федеральном законодательстве, в частности в ст. 21 ТК; 2) отраслевые обязанности, которые возлагаются на работников различных отраслей народного хозяйства; 3) обязанности, которые возлагает организация на каждого работника, так называемые корпоративные обязанности; 4) обязанности, которые работник выполняет на своем рабочем месте. Они указываются в должностной инструкции.

Все перечисленные обязанности являются обязанностями конкретного работника, которые возложены на него трудовым договором. Поэтому в формулировку п. 5 ст. 81 ТК следует внести дополнение, указав виды обязанностей. Основание для увольнения может быть изложено следующим образом: "за повторное неисполнение работником без уважительных причин обязанностей, указанных в законодательстве, правилах внутреннего трудового распорядка, трудовом договоре, должностной инструкции, если он имеет дисциплинарное взыскание".

Должностная инструкция рассматривается как документ, регламентирующий деятельность работника на каждой должности и содержащий требования к работнику, занимающему эту должность. Должностная инструкция составляется на основе тарифно-квалификационных характеристик. Процесс составления должностной инструкции включает следующие стадии: определение места каждой должности в структуре организации, ее подчиненности и взаимосвязей; выявление целей и задач должности, т.е. тех работ, которые выполняются по данной должности; отбор типичных должностей; выбор метода работ по отобранным должностям (наблюдений, собеседования, вопросников); сбор необходимой информации; анализ работ по должности, т.е. определение наиболее существенных характеристик работ с помощью упорядочения и оценки информации, связанной с работой или работником.

Широко распространена следующая структура должностной инструкции:
1) общие положения устанавливают: структурное подразделение, в которое входит работник; кому подчиняется работник; кто подчиняется работнику; требования к стажу; требования к профессиональной подготовке;
2) обязанности работника подразделяются на ежедневные, еженедельные, ежемесячные, ежеквартальные, а также те, которые необходимо выполнять при наступлении определенных событий.

Работник должен также выполнять обязанности, записанные в правилах внутреннего трудового распорядка и ТК, коллективном договоре, трудовом договоре;
3) права работника включают: а) права, которые он может реализовать самостоятельно; б) права, которые он может реализовать, если выполнит обязанность (обязанная сторона); в) права, которые он может реализовать, если выполнит обязанность (обязанная сторона) и будет дано разрешение на реализацию права;
4) работы, выполняемые совместно с другими работниками. Работник - руководитель работ;
5) работы, выполняемые совместно с другими работниками. Работник - исполнитель работ;
6) ответственность работника: дисциплинарная; административная; материальная по ТК; гражданско-правовая по ГК; уголовная (см.: Сытинская М. Должностные инструкции. Понятие и традиционные подходы к их составлению // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2007. N 8).

2. На разных этапах регулирования трудовых отношений локальные акты используются системно.

Важной проблемой трудовых отношений является определение правового статуса наемного работника в организации в локальном законодательстве.

Правовой статус наемного работника в организации закрепляется следующими основными правовыми актами: описанием рабочего места; должностной инструкцией; правилами внутреннего трудового распорядка.

Первые 2 правовых акта - это акты применения норм трудового права. Третий правовой акт - нормативный.

Описание рабочего места как разновидность правового акта приобретает все большее значение при регулировании трудовых отношений.

Описание рабочего места - это акт применения нормы права к положению наемного работника. Он обращен к человеку, занимающему конкретное рабочее место. Описание рабочего места составляется на основании ст. ст. 56, 57 ТК. Рабочее место (место работы) является одним из понятий трудового права, которое активно развивается в настоящее время. Согласно ст. 57 ТК место работы указывается в трудовом договоре.

Что же такое рабочее место? Рабочее место - все места, где работник должен находиться или куда ему необходимо следовать в связи с его работой. Эти места прямо или косвенно находятся под контролем работодателя (Конвенция N 155 МОТ "О безопасности и гигиене труда и производственной среде" (1981 г.)).

Рабочее место - участок помещения, на котором в течение рабочей смены или ее части осуществляется трудовая деятельность. Рабочим местом могут быть несколько участков производственного помещения. Если эти участки расположены по всему помещению, то рабочим местом считается вся площадь помещения (разд. 3 СанПиН 2.2.4.548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений", утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 1 октября 1996 г. N 21).

Рабочее место - место постоянного или временного пребывания работающих в процессе трудовой деятельности (Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утв. Приказом Минтопэнерго России от 19 февраля 2000 г. N 49).

В науке менеджмента рабочее место определяется по-иному. Под рабочим местом понимают задачи и функции, которые работник выполняет в организации. Рассмотрим несколько определений рабочего места, данных в литературе. Рабочее место - пространственная зона трудовой деятельности, оборудованная необходимыми средствами (основным и вспомогательным оборудованием, технологической оснасткой, средствами организационной и вычислительной техники), определенная на основании трудовых и других норм, закрепленная за одним или группой работников для выполнения производственных или управленческих работ. Рабочее место - первичное звено производства, организации труда. Для служащих рабочее место обязательно сочетается с должностью.

При организации рабочего места должны учитываться: антропометрические данные; требования научной организации труда; медицинские, психологические рекомендации; правила гигиены; требования эргономики и технической эстетики.

На практике в большинстве организаций рабочие места формируются упрощенно, что существенно снижает эффективность производства.

Рабочие места классифицируются по следующим признакам (основаниям): категория работников (рабочих, служащих и т.д.); профессия; число исполнителей (индивидуальное, коллективное); вид производства (основное, вспомогательное); тип производства (массовое, серийное, единичное); степень специализации (универсальное, специализированное, специальное); уровень механизации (механизированное, автоматизированное, для ручной работы); количество оборудования (одностаночное, многостаночное) и др.

Рабочее место может быть стационарным или передвижным, переменным (например, рабочим местом водителя может быть кабина автомобиля).

Рабочее место может находиться в закрытом помещении или на открытом воздухе, на высоте или под землей и т.д.

Рабочее место состоит из разных зон. Например, рабочее место руководителя включает 3 основные зоны: рабочую, зоны совещаний и отдыха.

В различных методиках используется понятие "описание работы", что равноценно понятию "описание рабочего места". Большинство описаний работы содержит следующие разделы: определение работы; краткое описание работы; отношения, ответственность и обязанности; полномочия; стандарты исполнения; рабочие условия; спецификация работ.

Документ "Описание рабочего места" обычно состоит из 3 разделов. Первый раздел (общие положения) - это в основном перечень задач, которые решает работник, и действий, которые обязан он совершать, а также все направления деятельности на данном рабочем месте. Второй раздел содержит квалификационные требования к работнику, который выполняет эту работу. В третьем разделе перечисляются качества, которые необходимы лицу для работы на этом месте.

Нередко работодатели создают сложные рабочие места, которые требуют от работника профессиональной подготовки по разным специальностям. Например, работник должен выполнить работу сразу по нескольким квалификациям: начального профессионального образования, среднего специального образования, высшего профессионального образования. Кроме того, от него требуется выполнение работ по 3 специальностям. Имеет ли право работодатель предъявлять такие требования к работнику? По нашему мнению, имеет, потому что это не противоречит требованиям ст. ст. 56, 57 ТК, в которых говорится, что по трудовому договору работник обязан выполнять работу по определенной должности, специальности или профессии. Поэтому в ст. 57 ТК можно внести изменение: записать не наименование должности, специальности, профессии, а наименование должностей, специальностей, профессий, т.е. расширить права работодателей в трудовых отношениях и привести их в соответствие с реально сложившимися отношениями.

Следует различать следующие понятия: "место работы" - это организация, в которой работает работник; "рабочее место" - это конкретное место, которое занимает работник, выполняя свою трудовую функцию в организации.

Видимо, в гл. 10 ТК следует ввести статью "Рабочее место", включив в нее 2 части: простое рабочее место и сложное рабочее место. Статья может состоять из 5 частей, которые применимы к каждому виду рабочего места: 1) условия труда; 2) место пребывания во время трудовой деятельности; 3) участок помещения; 4) права, обязанности, ответственность наемного работника на рабочем месте; 5) место нахождения (см.: Современные требования к работнику на рабочем месте. Основы организации труда: экономические и правовые аспекты: Практ. пособие / Под ред. В.И. Шкатуллы, Л.М. Суетиной. М., 2008. С. 270 - 312).

Официальный текст :

Статья 8. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права

Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Комментарий юриста :

Данная статья посвящена локальным нормативным актам, принимаемым работодателями. Развитие рыночной экономики, многообразие форм собственности, появление новых работодателей привели к определенной децентрализации правового регулирования. Это повлекло за собой закрепление локальных нормативных актов в качестве источников, занимающих низшую ступень в иерархии источников трудового права и не противоречащих всем иным источникам, располагающимся выше локальных нормативных актов ().

В части 1 статьи 8 уточняется, что локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, имеют единое значение, именуются как "локальные нормативные акты". Это означает, что они содержат положения или правила, распространяющиеся на всех работников данного работодателя либо на отдельные профессиональные группы или определенные категории работников и применяются неоднократно, по мере необходимости, т.е. обладают нормативностью. Локальные нормативные акты отличаются от правоприменительных актов работодателя, имеющих индивидуальное значение, применяемых однократно в отношении конкретного адресата (приказ о приеме на работу, переводе, увольнении работника, о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, о привлечении виновного работника, совершившего дисциплинарный проступок, к дисциплинарной ответственности и др.).

В части 1 статьи 8 Трудового кодекса указано, что локальные нормативные акты принимаются как работодателями-организациями (от их имени соответствующими органами управления, например, генеральным директором и т.д.), так и работодателями, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей. Локальные нормативные акты не вправе принимать лишь работодатели - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. Это связано с новациями в Трудовом кодексе, определяющими правовой статус индивидуального предпринимателя как работодателя, значительно приближающийся к правовому статусу организации (юридического лица) - работодателя, и одновременно отграничивающий его от физического лица - работодателя, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Согласно части 1 данной статьи работодатель принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами, соглашениями. Из данного положения следует, что локальные нормативные акты принимаются работодателем в пределах его компетенции и направлены на развитие общих норм трудового права для конкретизации правил, установленных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами вышестоящих уровней в иерархии источников трудового права, применительно к условиям соответствующего работодателя (организации, индивидуального предпринимателя), а также в соответствии с коллективными договорами и соглашениями. Условиями признания за локальными актами нормативного значения являются принятие их в установленном порядке и наличие общей нормы трудового права, которая предоставляет возможность на принятие соответствующих положений (правил).

Часть 2 статьи 8, в дополнение к части 1, устанавливает порядок принятия работодателями локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. Указанные акты принимаются с учетом мнения представительного органа работников в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами РФ, коллективным договором, соглашениями. Эти случаи, когда должен обеспечиваться учет мнения представительного органа работников, установлены в Трудовом кодексе, но порядок учета мнения предусмотрен для выборного органа первичной профсоюзной организации, например в статьях 74, 82, 105, 116, 123, 299, 301 Трудового кодекса. В то же время Трудовой кодекс требует учета мнения представительного органа работников, например, в статьях 103, 135, 147, 154, 162, 190, 196.

Этот вопрос получил свое разрешение, исходя из участия работников в управлении организацией как одной из форм осуществления социального партнерства и определения представителей работников (статья 27 Трудового кодекса). Таким представителем работников на локальном уровне являются первичные профсоюзные организации и их органы. Иные представители возможны при отсутствии первичной профсоюзной организации либо когда членством в профсоюзе объединены менее 1/2 работников и они не уполномочили такой профсоюз представлять их интересы. Иные представители в этих случаях могут быть избраны на общем собрании работников. Процедура учета мнения органа первичной профсоюзной организации при принятии работодателем локального нормативного акта регламентируется статьей 372 Трудового кодекса, учет мнения иного представительного органа также должен осуществляться в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса согласно части 4 статьи 8 Трудового кодекса.

Часть 3 статьи 8 допускает возможность принятия локальных нормативных актов работодателем по согласованию с представительным органом работников, а не с учетом его мнения. Такой порядок принятия указанных актов по согласованию с представительным органом работников устанавливается, если это предусмотрено в коллективном договоре, соглашениях. Из части 1 статьи 8 Трудового кодекса вытекает соотношение в иерархии таких источников, как локальные нормативные акты и трудовое законодательство, иные нормативные правовые акты, коллективные договоры, соглашения. Им локальные нормативные акты должны соответствовать и, по сравнению с установленным ими уровнем, не могут ограничивать права или снижать гарантии работников.

При этом в части 4 статьи 8 установлено, что если нормы локальных нормативных актов ухудшают, как это указано, положение работников, то эти нормы не подлежат применению, а применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, коллективный договор, соглашения. В отличие от ранее действовавшей редакции, в которой было указано, что в подобных случаях локальные нормативные акты являются недействительными, нынешняя редакция этой части статьи сформулирована иначе, т.е. не применяются только те нормы локального акта, в которых допущено ухудшение положения работников, а не весь локальный нормативный акт. Если же допущено нарушение работодателем и принят локальный нормативный акт без учета мнения представительного органа работников, то не подлежит применению указанный акт в целом.