За умышленную порчу или уничтожение паспорта, а также его небрежное хранение, которое привело к его повреждению, виновному грозит предупреждение или штраф от 100 до 300 рублей. Если гражданин пользуется недействительным документом, на него могут наложить санкцию от 2 000 до 5 000 рублей.

Основной документ гражданина России нуждается в бережном хранении и отношении к себе. Залитый кофе или соком, забытый в кармане куртки и постиранный с ней, разрисованный детьми – все эти действия могут привести к тому, что на нерадивого владельца наложат штраф за порчу паспорта.

Таблица 1. Санкции за повреждение или утрату документа

Если административное нарушение по статье 19.15 КоАП совершено в Москве или Санкт-Петербурге, наказание составит от 3 000 до 5 000 руб.

Изменится ли наказание в 2019 году

Размер санкций по административным статьям касательно небрежного или умышленного повреждения удостоверения личности в 2019 году не изменится. Также в качестве альтернативного наказания по статье 19.16 КоАП останется предупреждение.

Это интересно! До 2007 года размер штрафа за порчу или уничтожение удостоверения личности гражданина составлял от половины до трех минимальных размеров оплаты труда. До 2007 года наказание за проживание по недействительному документу было от 15 до 25 МРОТ для всех граждан РФ. Место совершения проступка роли не играло. С 2007 по 2013 годы сумма штрафа составляла от 1 500 до 2 500 рублей.

Что может привести к штрафу за порчу паспорта

Подвергнуться наказанию за испорченный паспорт можно, если:

• в него внесены не предусмотренные официально записи, отметки и штампы;
• документ изрядно потрепан, что вызывает затруднения в прочтении содержащейся в нем информации;
• он обгорел полностью или частично;
• намок, что привело к повреждению документа;
• из него вырваны страницы либо их части с внесенной информацией.

Вышеназванные основания для замены удостоверения личности подробно рассмотрены в постановлении Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 г. «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» .

Во сколько обойдется стоимость восстановления поврежденного документа

Несмотря на то, что размер наказания за порчу или утрату удостоверения личности незначительный, гражданину придется понести дополнительные расходы по восстановлению поврежденного документа. Они включают в себя оплату госпошлины в сумме 1 500 рублей.

Размер сбора за выдачу паспорта в обычном порядке (впервые, по достижении определенного возраста, при смене фамилии и подобное) составляет 300 рублей.

Рис. 2. Подготовка паспортов к выдаче

Что предоставить для получения паспорта взамен испорченного

Для получения нового удостоверения личности гражданину необходимо подготовить пакет документов:

• заявление (отпечатанное или написанное от руки по установленной форме);
• документ о рождении (в случае невозможности его представления берется соответствующая справка из органов ЗАГСа);
• две фотографии 35 на 45 мм;
• иные материалы для внесения записей в паспорт (свидетельство о браке, о рождении ребенка и прочее);
• подлежащий замене документ;
• квитанция по оплате госпошлины.

Собранные материалы подаются по месту регистрации или пребывания гражданина в течение одного месяца с момента повреждения документа либо обнаружения порчи. В недалеком будущем появится возможность оформления .

Внимание! При оплате государственной пошлины за замену удостоверения личности можно сэкономить 30%. Если подать заявление на замену через портал «Госуслуги», то заплатить придется 1 050 рублей.

Можно ли обжаловать штраф

Постановление о назначении наказания за порчу паспорта можно обжаловать в течение 10 суток с момента его вынесения либо вручения нарушителю. В зависимости от обстоятельств можно отделаться предупреждением или признать привлечение к административной ответственности незаконным. Пожаловаться можно вышестоящему руководству, в прокуратуру и суд.

Как уменьшить санкцию

Альтернативным наказанием по статье 19.16 КоАП РФ является предупреждение. Должностное лицо, принимающее решение по данному административному правонарушению, имеет право ограничиться в адрес виновного замечанием, без наложения штрафа.

Кроме этого, статьями 19.15 и 19.16 КоАП сумма санкции четко не определяется и составляет от 2 000 до 5 000 рублей и от 100 до 300 рублей соответственно. Это значит, что при определении размера наказания должностное лицо также имеет право применить нижний порог. Правонарушитель может напомнить об этом при вынесении постановления.

Об ответственности за порчу документа рассказывает сотрудник управления по делам миграции в следующем видеосюжете:

Чем грозит неуплата штрафа

Оплатить наложенный штраф за испорченный документ гражданин должен в течение двух месяцев. Срок исчисляется с момента вступления в законную силу постановления о назначении наказания. Если не заплатить сумму санкции, это грозит:

1. обращением постановления к принудительному взысканию (работа с денежными средствами и имуществом нарушителя, исполнительский сбор в случае неуплаты в срок, предоставленный для добровольного погашения);
2. привлечением по части 1 статьи 20.25 КоАП (наложение санкции в двукратном размере или административный арест).

Необходимо помнить, что использование недействительного документа приведет к наложению на нарушителя штрафа до 5 000 рублей.

Где оплатить

Уплатить санкцию можно:

• в кредитных учреждениях по квитанции;
• с банковской карты через терминалы;
• посредством (например, «Сбербанк Онлайн»);
• используя электронные кошельки;
• на почте;
• на портале «Госуслуги».

Выбор способа оплаты зависит от предпочтений плательщика. Документ об уплате необходимо сохранить.

Паспорт гражданина РФ подлежит обязательной замене по достижении 20 и 45 лет. Необходимость получить новый паспорт возникает также, когда речь идет о порче. В этом случае гражданин должен будет понести административную ответственность.

Когда паспорт гражданина РФ считается испорченным

Паспорт гражданина РФ нужно хранить аккуратно, он должен находиться у человека достаточно большой период времени. При его порче, он должен быть восстановлен, на это уйдет немало времени. Плюс ко всему это затратно, для получения нового документа нужно уплатить госпошлину и штраф за утерю.

Паспорт РФ считается недействительным если:

• В документе присутствуют рисунки, росписи, отметки, которые не предусмотрены «Положением». Часто встречается, что страницы прорисованы маленькими детьми, такой документ будет считаться недействительным, его нужно менять;
• Паспорт порвался. Независимо от того, как он порван - надорвана или отсутствует страница, все равно нужно делать его заново;



Важно! Если повреждения не портят читабельность самого документа, его менять не стоит. Например, если оторвана половина страницы, безусловно, документ нужно менять, а когда надорван лишь уголок, то он будет действителен.

• Печать, штампы, серия и другие отметки не читабельны из-за сильного износа. В случаях, когда данные распознать невозможно, нужно менять паспорт, он пришел в негодность;
• Любые механические повреждения. Если страницы горели, попали в воду или какую-либо химическую жидкость их нужно поменять. Повреждения могут быть незначительными, но если есть небольшие разводы, паспорт уже будет признан недействительным, и подлежит восстановлению.

При наличии перечисленных видов повреждений документ нужно поменять, он уже будет недействителен для любых операций. Будет нельзя взять кредит, купить авиабилеты, зарегистрировать сделку купли-продажи или купить сим-карту в магазине.

В какие инстанции нужно обращаться

Замена паспорта при порче осуществляется в одной из двух инстанций:

1. Районное УФМС (паспортный стол);
2. МФЦ (государственный многофункциональный центр).

Подать заявку на замену испорченного документа можно и удаленно на сайте Госуслуг. Заявка на обмен уйдет на рассмотрение ответственному инспектору ФМС. Если потребуется временное удостоверение личности, тогда это указывается в заявке. Санкции и пошлину можно оплатить и на сайте, но получить паспорт гражданина РФ и удостоверение возможно только в самом ФМС.

Важно! Обращаться в районный отдел ФМС или МФЦ, нужно по месту жительства. Заполняя заявку на портале Госуслуг, нужно выбирать подразделение, обслуживающее ваш район.

Ответственность за порчу

Согласно Административному Кодексу РФ порча паспорта трактуется как небрежное хранение и использование (статья 19), поэтому нарушитель должен платить штраф при обмене. Размер санкций за порчу колеблется от 100 до 300 рублей. Какая сумма штрафа будет выписана в том или ином случае, будет решать инспектор ФМС. В некоторых случаях должностное лицо вправе освободить гражданина от санкций, но на это должны быть уважительные причины.

Подать документы на замену паспорта РФ, который испорчен, нужно в срок до 30 дней после обнаружения дефекта. Определить дату порчи документа достаточно сложно, человеку придется гасить штраф. Установленный срок не может быть увеличен, но при наличии уважительных причин штраф могут не накладывать.

Затягивать с подачей документов не стоит. Если человек будет уличен в пользовании недействительным паспортом сотрудниками полиции, тогда будет наложен другой административный штраф за порчу паспорта РФ.

Размер санкций составит:

• Населению Москвы и Санкт-Петербурга - от 3 до 5 тысяч рублей;
• Населению других регионов РФ - от 2 до 3 тысяч рублей.

В исключительных случаях, когда гражданин длительное время пользуется недействительным паспортом, инспектор ФМС также может наложить данные административные санкции.

Важно! Любые действия должностных лиц можно обжаловать. При неправомерных действиях должностных лиц можно обращаться в суд. Незаконно наложенный штраф может являться причиной судебного иска.

Госпошлина за замену испорченного паспорта

Замена при порче и утере расценивается как получение нового документа. Он будет содержать новые данные, другую серию и номер.

Восстановление документа может обойтись в такие суммы пошлин:

• При получении нового паспорта, когда найдены ошибки (непригодный документ) или наступил срок замены документа (по правилам его нужно менять в 20 и 45 лет), размер госпошлины составляет 500 рублей;
• Если документ изношен или испорчен из-за небережливого хранения, госпошлина составляет 1500 рублей.

Сроки оплаты не ограничены, но поменять паспорт можно только после оплаты пошлины. Оплатить ее можно в отделениях Сбербанка на кассе или терминале. Копию чека делать не нужно, в ФМС сам чек тоже можно не предоставлять, достаточно выписать реквизиты оплаты.

Процедура обмена паспорта при порче

Процедура обмена старого паспорта на новый происходит поэтапно:

1. Для начала нужно прийти в ФМС, взять список нужных документов и реквизиты на оплату пошлины;
2. Нужный пакет бумаг, старое удостоверение и заявление следует принести в ФМС или МФЦ;
3. Документы принимаются в обработку. Если был выписан штраф, то до выдачи паспорта нужно его оплатить;
4. В установленную дату нужно явиться в ФМС или МФЦ и в обмен на старый забрать новый паспорт.

Важно! Срок изготовления документа при обращении в ФМС по месту постоянной регистрации составляет 10 дней. При подаче бумаг в ФМС не по месту регистрации, срок изготовления составляет 2 месяца. Если у человека отсутствует прописка совсем или есть временная, это не повод для отказа в оформлении бумаг.

Вместо привычного документа, на период изготовления нового разрешается делать временное удостоверение личности. Это удостоверение имеет равную силу с паспортом, и оно действительно для любого вида сделок весь срок необходимый до момента обмена его на новый паспорт.

Обязательные документы для получения паспорта

В ФМС обычно на стендах вывешивают перечень обязательных документов для замены внутригражданского паспорта. Актуальный список можно посмотреть и на портале Госуслуг.

Чтобы менять старый документ, кроме испорченного паспорта, необходимы:

• Заявление на замену;
• Две фотокарточки размером 3*4;
• Чек о внесении госпошлины или его реквизиты.

Для нанесения спецотметок возможно потребуются:

• Свидетельство о браке или расторжении;
• Свидетельство о рождении ребенка;
• Военный билет;
• Домовая книга (подтверждение регистрации).

Чтобы получить временное удостоверение, кроме заявления нужны еще 2 цветных фото для документов.

Какие данные содержатся в заявлении

Чтобы поменять в ФМС паспорт, необходимо заполнить специальное заявление. Бланк может меняться в зависимости от норм закона, но в любой редакции он должен содержать такие данные:

• Полные инициалы, дата и место рождения заявителя;
• Семейное положение. Если человек состоит в браке, указывается Ф.И.О. супруга, дата регистрации и орган, который выдал свидетельство;
• Ф.И.О. родителей заявителя (матери и отца);
• Информация о месте постоянного проживания и месте регистрации;
• Если человек ранее был гражданином другой страны, то нужно указать, когда он получил гражданство РФ;
• Причина, почему документ пришел в негодность (порча);
• Спецотметки, которые должен делать уполномоченный сотрудник ФМС;
• Личные подписи пришедшего гражданина — заявителя и инспектора.

Если заявитель по состоянию здоровья не может лично посетить ФМС, то можно написать заявление, чтобы инспектор выехал на дом. Обязательно нужно предъявить медсправку и другие доказательства. Менять испорченный документ будут в стандартном режиме.

Согласно положению о паспорте гражданина РФ от 8 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" паспорт, ставший непригодным для дальнейшего использования вследствие износа, повреждений, внесения в него разного рода отметок и т.д., является недействительным, то есть не может в полной мере считаться документом, удостоверяющим личность гражданина РФ.

Испорченным можно считать паспорт, в который внесены несоответствующие действительности отметки, записи и т.п., а также документ, записи и отметки в котором стали трудноразличимыми либо вовсе нечитаемыми. Также испорченным можно назвать документ, подвергшийся серьезному механическому воздействию, подвергшийся губительному воздействию огня, воды и т.д.

В случае наступления хотя бы одного из вышеуказанных обстоятельств документ считается недействительным и не может подтвердить личность гражданина РФ.

За умышленную порчу паспорта Кодексом об административных правонарушениях предусмотрено привлечение к административной ответственности согласно ст. 19.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Поэтому, обращаясь в отделение ФМС с заявлением о заменен паспорта нужно быть готовым к тому, что ответственное должностное лицо может потребовать от вас уплаты соответствующего штрафа. Привлеченным к ответственности гражданин может быть лишь тогда, когда его вина в умышленной порче паспорта будет доказанной, т.е. будет подтвержден злой умысел. А в соответствии с Конституцией РФ ни один человек не обязан никому доказывать собственную невиновность.

Сегодня можно с изрядной долей уверенности утверждать, что подавляющее число протоколов по ст. 19.6 КоАП РФ (умышленная порча паспорта гражданина РФ) составляются чиновниками незаконно. Если вас попытались обвинить в умышленной порче вашего документа, вы имеете полное право обжаловать данное решение у вышестоящего чиновника ФМС. Как правило, вышестоящие чиновники отменяют решение своих подчиненных и признают, что паспорт испорчен вследствие объективных причин.

Если и вышестоящие чиновники ФМС обвиняют вас в умышленной порче документа и требуют уплаты административного штрафа, то весьма эффективным способом является обращение в прокуратуру.

Помимо испорченного паспорта подлежит замене и тот документ, в который не могут быть внесены новые отметки и штампы. Такая ситуация возможна в случае, если ранее ответственными должностными лицами на законных основаниях в паспорт было внесено слишком много записей, и для новых отметок места не осталось. Подобное происходит и, если в паспорт внесено много записей о ранее выдаваемых загранпаспортах, отметок о расторжении/заключении брака и т.д. В этих ситуациях паспорт также подлежит обязательной замене.

Для замены испорченного паспорта гражданину РФ необходимо предоставить в отделение ФМС следующие документы:

• Подлежащий заменен паспорт;
• Заполненное вручную либо машинописным способом заявление по форме "1-П" о замене паспорта.
• Две фотографии, соответствующие установленным требованиям;
• Квитанцию об уплате государственной пошлины.

Сегодняшнее законодательство позволяет заявителю не предоставлять квитанцию об уплате государственной пошлины - достаточно при подаче документов сообщить должностному лицу, осуществляющему прием реквизиты квитанции.

Для проставления во вновь оформляемый паспорт необходимых отметок рекомендуется при подаче документов иметь при себе следующий набор документов:

• Военный билет (при наличии);
• свидетельства о рождении детей (в случае не достижения ими на момент выдачи 14-летнего возраста);
• документы, подтверждающие факт регистрации (прописки) по месту постоянного проживания;
• свидетельство о регистрации (либо о расторжении) брака;

Срок замены паспорта

Замена испорченного паспорта занимает, как правило, не более 10 дней. Данный срок актуален в случае обращения в отделение ФМС, обслуживающее местность постоянной регистрации. В случае обращения в отделение ФМС, обслуживающее местность временной регистрации либо местность фактического проживания срок оформления нового паспорта не может превышать двух месяцев со дня подачи документов.

По желанию заявителя на срок, необходимый для замены испорченного паспорта на новый, ему может быть выдана справка о приеме документов для оформления нового паспорта либо временное удостоверение личности гражданина РФ. Для оформления такого временного удостоверения необходимо дополнительно предоставить еще одну фотографию заявителя. Данное удостоверение сдается при получении вновь оформленного паспорта.

По вопросы замены испорченного паспорта следует обращаться в подразделение Федеральной миграционной службы по месту регистрации либо по месту фактического проживания. В любом подразделении ФМС у вас обязаны принять документы и оформить новый паспорт. Отсутствие у гражданина РФ регистрации по месту жительства либо регистрации по месту временного пребывания ни при каких обстоятельствах не может считаться основанием для отказа в приеме документов для оформления нового паспорта взамен испорченного.

Выше озвученное правило закреплено п. 10 Положения о паспорте гражданина России, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828. В случае нарушения чиновниками соответствующего пункта Положения следует обратиться к вышестоящим чиновникам ФМС с требованием принять подаваемые документы, а в случае отказа - подать заявление в прокуратуру.

Если есть желание сэкономить время, можно воспользоваться услугами, предоставляемыми многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. Такой подход позволит сэкономить массу времени и нервов. К тому же практика показывает, что ответственные должностные лица ФМС с большим дружелюбием относятся именно к тем гражданам, которые предпочли воспользоваться возможностью подачи заявления путем использования электронной площадки.

В случае недееспособности, ограниченной дееспособности заявителя, а также в случае, если заявитель в силу каких-либо объективных причин не имеет возможности самостоятельности прибыть к месту подачи документов, то необходимый пакет документов может быть подан близкими родственниками заявителя. Также заявитель либо его близкие родственники могут обратиться в отделение ФМС с письменным заявлением о необходимости выезда должностного лица ФМС к месту проживания гражданина, паспорт которого нуждается в замене.

Залила паспорт зелёнкой! Не сильно,все записи читаемы легко,но сказали,что желательно поменять т.к нужно будет вписывать ребёнка! В каком размере будет штраф за такую порчу паспорта?

Какой штраф предусмотрен за порчу паспорта?

Добрый день, подскажите пожалуйста, собака испортила паспорт, какой штраф предусмотрен, и смогу ли я отобатится не по месту регистрации

Получите совет юриста за 15 минут!

Получить ответ

96 юристов готовы ответить сейчас Ответ за 15 минут

Как доказать неумышленную порчу паспорта?

Добрый день! Ситуация следующая: Подал документы в УФМС (01.06.2017), в связи с неумышленной порчей паспорта. Работник УФМС сказал, что в этом случае будет штраф по статье 19.16 КОАП. Соответственно после подписания акта попросил свою копию,...

289 стоимость
вопроса

вопрос решен

Все услуги юристов в Москве

Существует ли наказание за порчу паспорта?

я военнослужащий жена постирала паспорт в уфмс сказали что возьмут обьяснение и направят руководству что за это мне грозит

Уфмс навязывает штраф по 19.6 за небрежное обращение с паспортом

на паспорт попала вода, все читаемо, ничего не отклеилось, некоторые печати отпечатались на соседних страницах, как избежать штрафа при выписке-прописке, просят 300 рублей, говорят могут не прописать на новом месте

Какой размер штрафа за утерю или порчу паспорта?

Здравствуйте! Я потерял паспорт, сегодня, как мне объяснили в паспортном столе, я пошел к участковому, он мне написал протокол об административном правонарушении. В нем указал с моих слов, что паспорт я потерял. Указал статью 19.16 КОАП РФ. Сказал...

Каковы размеры штрафа при замене паспорта в ФМС, если он износился?

Здравствуйте, паспорт испорчен не специально, просто постоянно носил его с собой начала отклеиваться фотография и истрепались страницы сказали что в таком виде не действителен,меня интересует сумма штрафа и госпошлины, сколько денег я должен отдать...

Насколько правомерно органы ФМС хотят наложить штраф за небрежное обращение с паспортом?

Добрый день. Потерял паспорт в Санкт-Петербурге. Прописан в Удмуртии. Был женат, в разводе. В органы ФМС собрал документы: военный билет с ксерокопией, заявление об утере паспорта, написанное от руки, 6 фотографий, 6 конвертов с маркой, заплатил...

23 Ноября 2016, 17:33, вопрос №1450873 Валентин, г. Санкт-Петербург

Гражданство РФ

Мой родственник гражданин армении,получил в 1993-94году гражданство рф,но потерял паспорт и уехал в армению,от гражданство армении не отказывался,но на протяжении 20 лет жил и работал в москве!!! Можно ли восстановить паспорт РФ

Какова ответственность за просрочку переоформления паспорта после 20 лет?

Здравствуйте, просрочил паспорт на пол года который надо менять в 20 лет сейчас нахожусь в Казахстане. Пропустят меня через границу? И что грозит за просрочку?

Какой штраф нужно платить за потерю паспорта РФ?

Здравствуйте, Потерял паспорт РФ, проживаю в городе Пермь. Какой штраф мне нужно будет заплатить. Какая госпошлина за выдачу нового паспорта?

Какой штраф могут назначить, если паспорт залили соком, но буквы не были размыты?

Здравствуйте. Залили паспорт соком. Уголок паспорта теперь желтым пятном. Никаких размытых букв нет. Все видно. Какой штраф грозит и какие документы нужны для замены.