Чтобы посетить страны шенгена, недостаточно просто оформить соответствующее разрешение и документы. Законодательство Евросоюза строго регламентирует определенные условия, касающиеся пребывания и транзита. Главными являются правила въезда в шенгенскую зону. В случае их нарушения у иностранных туристов могут возникнуть серьезные проблемы.

Считается, что было отменено правило первого въезда по шенгенской визе. Но в действительности оно сохраняет свое действие и в текущем году. Согласно ст. 5 Визового кодекса, выдача разрешений осуществляется таким образом:

• государством, которое выбрано в качестве единственного места посещения;
• если планируется путешествие по нескольким странам-членам Шенгенского соглашения, то разрешение выдает государство, в котором будет проведено наибольшее количество времени;
• страной, через которую планируется въезд на территорию шенгена.

Для оформления потребуется паспорт, виза, деньги на пребывание, обоснование цели визита. дополняются копией удостоверения и финансовой гарантией, что иностранец может себя обеспечить на весь период путешествия. Национальная виза категории D позволяет совершать транзитный переезд через территорию других стран-членов Шенгенского соглашения.

Правила посещения шенгена

Существуют стандартизированные нормы, действующие в постоянном режиме. Главными остаются требования первого въезда и основного государства. Если турист собирается посетить только одну страну, данная норма действует сама по себе. В этом случае просто оформляется виза, после чего можно отправиться в запланированное место.

Если путешественник с выбором заранее не определился, необходимо запросить документ в посольстве страны, через которую было намечено пересечь в зону шенгена. По сути, основным является правило первого въезда. Таможенные органы зачастую игнорируют его, если турист пользуется многократной визой. Но на это не следует полагаться.

Правило первого въезда

Главное – не нарушать установленные требования. Тогда с таможенной службой проблем не возникнет. Для этого важно определиться с выбором первой страны въезда по шенгенской визе. Большинство людей руководствуются близостью расположения этого государства относительно своей родины, что позволяет сократить расходы. Данное правило действует в текущем году на впервые выданные краткосрочные визы.

Нередки случаи, когда туристы планируют пребывать в нескольких странах примерно одинаковое количество времени и со сходными целями. Тогда необходимо обратиться в посольство государства, через которое планируется въезд в шенген. Люди, уже имеющие визы, должны быть внимательными при расчете количества оставшихся дней. Основную часть времени нужно провести в стране, через которую была пересечена зона Шенгенского соглашения.

Первый въезд по шенгенской визе в 2019 году проще осуществить через Латвию, Финляндию и Чехию. Если планируется путешествие на автомобиле при транзите через страну первого въезда в шенген, сначала нужно пересечь границу выдавшего визу государства. Сложнее дело обстоит в посольствах Дании, Голландии, Германии. Здесь за передвижениями туристов следят серьезнее.

Требования страны пребывания

Европейцы могут свободно перемещаться по всему ЕС. На туристов такая возможность не распространяется. Им нужно соблюдать:

• правило основной страны шенгена;
• ограничение по сроку нахождения;
• требование к первому въезду.

Важно уточнить, какие по шенгенской визе правила пребывания установлены на текущий момент. Из-за их нарушения можно столкнуться с неприятными последствиями. В частности, результатом этого может стать неожиданное завершение отпуска прямо на границе. Важнее всего соблюдать правило первого въезда в шенген, ведь за этим осуществляется тщательный надзор в большинстве стран Европы.

Установленные сроки пребывания

На сколько дают шенгенскую визу в первый раз? Все определяется государством, в посольство которого направляются документы. Разрешение 90/180 выдают без проблем в Италию, Испанию, Грецию, Францию и Словакию. При этом допускается проводить 3 месяца на территории зоны Шенгенского соглашения в любой период из 180 дней текущего года.

Важно заранее выяснить, на сколько дается шенгенская виза в первый раз и какие требования устанавливаются. При их нарушении таможенные органы могут отказать во въезде. Если мультивиза предоставляется на 360 дней, в шенгене допускается проводить до полугода.

Биометрические данные для визы

В 2019 году вступили в силу новые правила въезда в шенгенскую зону. Вводится информационная система, используемая на территории Евросоюза. Те, кто получает визу впервые, предоставляют биометрические параметры. Остальные подают их при переоформлении. Эти действия осуществляются раз в 5 лет, чтобы информация всегда была действительной и постоянно обновлялась.

Биометрические параметры для въезда в шенгенскую зону предоставляются теми, кому уже исполнилось 12 лет. До возраста совершеннолетия отпечатки берут только в присутствии законных представителей – родителей или опекунов. По базе данных видно, сколько раз можно съездить по шенгенской визе. Ее обладатель способен произвести расчеты самостоятельно или с использованием специального калькулятора.

Их наличие в документах является гарантией того, что турист только путешествует и собирается вернуться на родину. При их отсутствии важно предоставить подтверждение, что иностранец планирует воспользоваться личным автомобилем для поездки.

Договоренности между странами

В определенных государствах действуют соглашения, на основе которых не применяется правило первого въезда. Это:

• Швеция;
• Бельгия;
• Нидерланды;
• Люксембург.

Также выделяют страны Шенгенского соглашения, которые лояльны к лицам, меняющим маршрут. Но рассчитывать на это не стоит, так как список нельзя назвать безоговорочным и официальным. Важно учитывать действующие требования, чтобы не столкнуться с отказом.

Последствия при нарушении правил

Главное здесь – знать основные параметры, установленные Евросоюзом. Если строго соблюдать правила въезда и выезда в шенгенскую зону, туристу ничего не грозит. За их игнорирование возможны санкции. Устанавливаются такие последствия при нарушении правил:

1. аннулирование действующей визы;
2. отказ в ее предоставлении;
3. сокращение установленного периода нахождения в зоне Шенгенского соглашения.

Случается, что путешественник провел меньше времени в требуемой стране непреднамеренно. Ему советуют обратиться в консульство основного места пребывания с соответствующим заявлением.

Подводя итоги

Если планируется въезд в зону шенгена, необходимо исполнять существующие правила. Они связаны с тем, чтобы не нарушать требования о месте первого пребывания в соответствии с полученной визой. В противном случае возможны серьезные последствия.

Европейский Союз придерживается политики свободного передвижения своих граждан по , а для иностранных граждан предусмотрен определенный свод рекомендаций. Правила Шенгена не подверглись изменению со стороны миграционного ведомства в 2018 году, их по-прежнему три: правило первого визита, правило главного государства, ограничительный период пребывания.

Поэтому, перед подачей документов на получение соответствующего разрешения, с ними следует внимательно ознакомиться. Правила никем не регулируются, но нарушать их нельзя, так как это может повлечь за собой ряд негативных последствий.

В визовом своде законов Европейского Союза правило первого визита не упоминается вообще, как и в предыдущих изданиях, но это не значит, что оно упразднено. Оно работает в случаях, когда возникают затруднения в определении страны преимущественного пребывания. Отметка в паспорте фиксируется в диппредставительстве этой страны, в которой планируется остановиться на больший период времени.

Если Шенгенская виза была использована с нарушением, то повторное обращение в консульство этой страны зачастую приводит к отказу. В ситуации с визой многократного использования, численность пересечения границ основной страны при оформлении документов, должна превышать все остальные государства Шенгена.

Все европейские консульства придерживаются этих правил-рекомендаций. Получается, что первая держава, которая зафиксирована в Шенгенской визе, все же имеет значительное основание. Но юридически запретить въезд в Шенген через территорию другого государства нельзя. Ярким примером может служить ситуация, когда оформляется виза, рассчитанная на одну страну пребывания, но билет и бронь гостиницы у путешественника оказываются из другой, а это чревато прекращением действия визы на границе.

Аннулирование разрешения происходит лишь в редких случаях, когда турист не может пограничникам толком объяснить цель поездки, причины въезда через другое государство или человек сообщает им запутанные и лживые сведения.

Правило первого визита

Первоочередное посещение по визе Шенгена – пересечение территории государства, куда оформлялась виза. Правила маршрута по Европе и первого въезда указываются в Шенген — анкете при подаче документации, чтобы определить предполагаемую миграцию иностранного гражданина. Если человек по каким-либо причинам отклонился от своего маршрута по Европейскому Союзу, то это не считается преступлением, итогом которого может стать аннулирование отметки в паспорте. Главное, это адекватно объяснить причину отклонения в планах, если спросят на границе.

Вескими основаниями могут служить следующие аргументы:

• Экономия денежных средств на путешествие, авиабилеты так дешевле;
• Подтверждение проживания на территории страны, куда оформлена виза. Пограничникам можно предоставить бронь гостиницы;
• Другие реальные обстоятельства транзита в зону пребывания.

Примечательно, но в некоторых случаях государство первого визита в Шенгенскую зону может не соответствовать стране, на которую была оформлена виза, но субъект направляется в нее. Подобные нарушения фиксируются пограничными службами очень часто в автобусных турах, когда в пункт назначения иностранцы следуют через транзитную страну.

Согласно обновленному кодексу Еврозоны транзитная виза категории «B» упраздняется, теперь необходимо оформлять стандартный Шенген с указанием основного государства посещения и маршрута транзитных стран.

Правило главной державы

Многим людям может показаться, что в этой рекомендации нет скрытых подвохов и она вовсе не обязательное. Это не так. Правило распространяется на краткосрочные разрешения, независимо от кратности въезда. В случае оформления долгосрочной либо национальной визы ввиду получения образования, трудоустройства, вида на жительство, основное государство уже выбрано иностранцем заранее.

Если же планируется пересекать границу европейских стран неоднократно, то необходимо самостоятельно определиться с выбором основного государства. Помочь в этом могут гостиницы, в которых иностранный гражданин планирует останавливаться на ночь. Место, где будет всех больше ночевок и выдаст искомый результат. Лишь после этого определения можно обращаться в требуемое консульство с заявкой на визу, прихватив с собой пакет документов.

В случаях, когда планируемая поездка предполагает равное время пребывания в странах-участницах Шенгена, то рекомендуется воспользоваться правилом первого визита. Это убережет от недоразумений.

Для многократной визы, также необходимо определиться с большей численностью визитов конкретной страны, указанной в заграничном паспорте. Если не соблюдать это правило, то в будущем это может стать причиной отказа выдачи визы в это государство, но не закроет дорогу в Евросоюз.

Рекомендация основной державы применяется в довольно редких случаях оформления двукратного транзитного разрешения. Подобная виза выдается заявителю в ситуациях, когда предусматривается пересадка в любой стране Шенгена по делам и дальнейшее возвращение в изначальную точку. Правило применяется по известному принципу, где больше остановок на ночь, там и главное государство. Если срок пребывания равный, то используется правило первого визита.

Время пребывания в Шенгене

Не так давно были приняты нововведения в правилах пребывания в странах Шенгенского соглашения, которые действуют и в 2018 году. Изменения распространяются на владельцев туристических виз многоразового пользования и не касаются однократных разрешений. Использовать отведенное время теперь придется по-другому, так как изменилась формулировка правила Шенгена. Больше не получится совместить два периода с одним выездом.

Время пребывания в любой стране Шенгенской зоны осталось неизменным — три месяца в полугодовом выражении.

Ранее, по истечении 90 суток нахождения в государстве можно воспользоваться совмещением аналогичного периода следующего полугодия и пребывать еще три месяца на территории страны, при условии, если оформлена дополнительная виза.

Общее время пребывания в Шенгене не изменилось, но сегодня два срока по 90 дней за полугодие вместе нельзя совместить. Для каждого мигранта визовые полгода будут рассчитываться в индивидуальном порядке, со времени первого прохождения границы. Если использовать все допустимое время за полугодие сразу, например, в летние каникулы, то следующие 90 суток Шенгенские страны будут закрыты для туриста.

Немного в выигрышной ситуации оказались держатели многократных виз. Если произвести правильный расчет въездов-выездов в Европе, то можно воспользоваться максимальным количеством дней в годовом выражении, то есть 180 суток.

В связи со сложностью расчета периода нахождения в Шенгенской зоне, на официальных ресурсах консульств разработаны специальные вычислительные программы, которые позволяют определить доступное число дней на сегодня.

Систему нельзя обмануть, если создать искусственное обнуление визы, а после открыть новое разрешение. Контроль на границе тщательный. Учитываются штампы всех виз, включая погашенные.

За подсчет оставшихся дней теперь отвечает не только турист, но и турфирма с перевозчиком. Если субъекта не пропустят в страну из-за визовых нарушений, то последние будут доставлять клиента на Родину из средств своего бюджета. Поэтому при оформлении путевок, прохождении регистрации в воздушной гавани все аспекты учитываются изначально.

Нововведения по визе Шенгена сегодня жесткие. Их основная цель – преследование лиц, осуществляющих свободную деятельность в оформлении туристического разрешения, а также сокращение потока недобросовестных мигрантов.

Однако это правило не распространяется на европейские страны, свободных от Шенгенского договора. В этих государствах получение разрешений регламентируется собственным миграционным кодексом.

Биометрия – обязательная процедура

Согласно последним изменениям в визовом кодексе Шенгена, иностранные граждане не могут пересекать границы Европы без дактилоскопического анализа. Биометрия бесплатная, если Шенгенская виза оформляется в первый раз. Личная подпись, отпечатки пальцев, фотоснимки требуемого формата сотрудники миграционного ведомства берут на месте. Срок действия биометрических сведений – 5 лет. Далее необходимо обновить данные идентификации личности.

Сделать дактилоскопию для визы Шенгена можно в следующих пунктах:

• Посольство;
• Дипломатическое представительство;
• Визовая фирма-посредник;
• Дома или на рабочем месте, если воспользоваться передвижной биометрией.

Без сдачи биометрии не видать Шенгенского разрешения на въезд. Все биометрические сведения поступают в единую базу. Они находятся в открытом доступе у пограничного ведомства Европы.

От сдачи биометрии освобождаются несовершеннолетние дети в возрасте до 12 лет. Немаловажным нововведением считается личное присутствие для подачи документов на визу по месту жительства. Поэтому продление визы на территории европейских государств теперь невозможно, придется возвращаться на Родину. Исключение – глобальные катаклизмы, террор.

Благодаря изменениям в визовом кодексе была пересмотрена работа посольств. Разрешения на въезд ставятся в течение 10 дней или 14 дней по рабочей или студенческой визе, предусматривающей собеседование. Наличие биометрических сведений в европейской базе данных подразумевает ускоренное прохождение пограничного контроля.

Подробно о том, как оформить Шенгенскую визу ребенку читайте .

Важные договоренности

Среди некоторых европейских стран, а именно Бельгии, Голландии, маленького Люксембурга и Швеции, существует особое соглашение, согласно которому правило первого визита на территориях этих государств не распространяется.

Существует также перечень государств Шенгенской зоны, которые лояльно относятся к путешественникам, часто меняющих свое местоположение и маршрут прохождения границ. Однако список не считается официальным, поэтому соблюдать его все-таки основательно нет необходимости. Поэтому, чтобы не играть с пограничными миграционными структурами и избежать аннуляции отметки в иностранном документе, следует безоговорочно следовать главным принципам первого въезда при оформлении разрешения визы однократного действия.

Новые правила въезда в Шенген не требуют строгого соблюдения среди путешественников 2018 году, но все-таки считаются необходимостью, так как пограничные службы активно следят за передвижением мигранта. Поэтому следует обращать внимание на последствия и, руководствуясь этой информацией, выбирать требуемые дипломатические представительства для подачи заявления на визу. Подобный подход к делу избавит туриста от форс-мажорных ситуаций и недоразумений.

Несовершеннолетние

Несовершеннолетние пассажиры обязательно должны иметь в наличии.

1. Действующий заграничный паспорт.

2. Нотариально заверенное согласие родителей на вывоз ребенка (если ребенок сопровождается то доверенность на имя сопровождающего лица).

Подтверждение маршрута

Согласно иммиграционным правилам стран ЕС, и статьи шенгенской конвенции о пограничном контроле подтверждением маршрута могут являться:

1. Наличие билетов подтверждающих маршрут следования, обратные билеты. Билеты на поезд, автобус, забронированные билеты.

2. Бронирование номера в гостинице.

3. Наличные деньги (у каждой страны свои требования к сумме).

Общие требования к документам

1. Соблюдение правила первого въезда (ст. 12 п. 2,3, Шенгенской конвенции).

2. Наличие действующего и действительного заграничного паспорта.

3. Билеты (для лиц, следующих по однократным визам, обязательно наличие обратного билета).

4. Наличие действующей и действительной визы.

5. Документы, подтверждающие маршрут следования и/или цель поездки.

Правила, которые желательно знать, путешествуя по шенгенской визе.

1. Условие, которое надо соблюсти, - первой страной въезда должна быть та, которая выдала визу, особенно, если вы первый раз получаете шенгенскую визу.

2. Срок пребывания в стране, выдавшей визу, должен быть больше количества дней, которые вы проводите в других странах Шенгена.

3. Одновременно поставить несколько шенгенских виз в паспорт невозможно.

4. Если вы оформляете визу в консульстве одной страны Шенгена, а едете по ней в другую, приготовьтесь на границе объяснить, почему, к примеру, вы въезжаете в Италию по финской визе: цель пребывания именно в этой стране, причина изменения маршрута, документальное подтверждение места нахождения в стране, достаточное наличие для этого денег. Если ваши аргументы будут неубедительными, есть вероятность, что в дальнейшем в визе вам могут отказать. Также вы рискуете быть депортированным.

5. Если у вас мультивиза Шенгена и вы по ней уже выезжали в страну, выдавшую визу, то в другую страну Шенгена можно, не боясь, ехать прямым рейсом, минуя страну, выдавшую визу. На границе могут попросить предоставить документы, подтверждающие платежеспособность, бронь от гостиницы или приглашение от друзей, родственников.

6. Если вы путешествуете сразу по нескольким странам Шенгена, включая ту страну, которая выдала визу, во избежание проблем на границах сохраните документы, подтверждающие, что вы за время поездки были именно в этой стране: билеты, счет из гостиницы и тому подобное, а также приготовьтесь озвучить причину, почему вы выбрали именно такой порядок посещения стран.

7. С 1 декабря, чтобы проехать в страны Шенгена через Латвию, латвийская виза не потребуется. С 1 сентября тем же образом упростила порядок транзита через свою территорию для россиян Чехия. Польша и Словения были первыми странами, где начали действовать упрощенные правила. Безвизовый транзит разрешен на пять дней тем россиянам, у которых в паспорте стоит действующая шенгенская виза. Срок пребывания в стране-транзите должен укладываться в срок действия визы той страны, куда вы направляетесь. Просто так въехать в страну-транзит, то есть вернуться в Россию без посещения шенгенской зоны, нельзя.

8. Страны Шенгенского соглашения имеют единую компьютерную базу данных, в которой ведется учет лиц, совершивших уголовные или административные нарушения во время предыдущих поездок в какой-либо из стран, сведения о лицах, подвергшихся депортации, а также получивших ранее отказ в выдаче визы. Существует также национальная компьютерная база данных, которая дублирует единую «шенгенскую». Так что каждый въезжающий в «шенгенское» пространство иностранец проверяется достаточно серьезно по обеим базам.

Правило первого въезда стран Шенгенского соглашения при наличии визы, оформленной в консульских учреждениях таких стран.

Франция.

С 20.12.2007 года Франция не требует соблюдения правил первого въезда, в том числе и по однократным визам.

Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Швеция.

Данные страны имеют между собой внутренние соглашения и не требуют соблюдения правил первого въезда в том случае, если въезд осуществляется в одну из этих стран, а конечной целью маршрута является также одна из стран перечня. В рамках проверки иммиграционного контроля этих стран соблюдение правила первого въезда не является необходимым, но требуется подтверждение дальнейшего маршрута и цели визита в виде дополнительных документов (для обладателей однократных виз других стран Шенгенского соглашения при въезде в выше указанные страны).

Финляндия, Дания, Чехия, Германия, Греция, Испания, Австрия, Италия, Греция.

Правило первого въезда соблюдается крайне жестко.

Исключения:

1. первый въезд в Германию или Австрию с целью посещения любой из этих двух стран. В рамках иммиграционного контроля этих стран, соблюдение правила первого въезда не является необходимым, но требуется подтверждение дальнейшего маршрута и цели визита в виде дополнительных документов.

2. первый въезд в Испанию или Португалию с целью посещения любой из этих двух стран. В рамках иммиграционного контроля этих стран, соблюдение правила первого въезда не является необходимым и не требует дополнительных подтверждений.

Пример: гражданин РФ получил испанскую шенгенскую однократную визу, может въезжать сразу на территорию Португалии и наоборот, но не должен совершать первый въезд на территорию Финляндии или Германии.

Важно: Соблюдение правила первого въезда относится к категории иммиграционных требований в рамках пересечения границ воздушным транспортом.

С 20.12.2007 согласно информации, представленной в своде иммиграционных правил «TIMATIC», требование по соблюдению первого въезда распространяется только на однократные и двукратные Шенгенские визы категории С.

Это основная часть правил, связанная с Шенгенской конвенцией, которыми руководствуется служба визового контроля авиакомпании в части проверки Шенгенских виз у пассажиров, следующих международными рейсами, не считая проверки документа на подлинность и наличия у пассажира дальнейшего подтверждения маршрута.

Единственная страна-участница Шенгенской конвенции, в которой не соблюдается правило первого въезда по отношению к любой категории и кратности Шенгенских виз, является Франция.

Напоминание для туроператоров: Великобритания не является страной-участницей Шенгенского соглашения. Убедительная просьба при выдаче виз сообщать пассажиру о данном факте.

Страховка для Шенгенской визы

Внимание!

Возможны изменения и дополнения. Более подробную справку можно получить в консульском отделе страны следования при оформлении визы.

Каждый иностранный гражданин имеет право находиться на территории любого из государств, подписавших условия Шенгенского соглашения. Главное условие - наличие паспорта, визы и достаточной денежной суммы для обеспечения своих потребностей в стране. Но нужно ли в 2019 году неукоснительно придерживаться правила первого въезда в зону Шенген?

Законодательная база

В поиске информации относительно действующих норм пересечения европейских границ можно столкнуться с противоречивой трактовкой правил первого въезда в шенгенскую зону в 2019 году. Некоторые источники утверждают, что данное требование - чуть ли не «сговор» турагентств, запугивающих неопытных туристов сложностью оформления визы в определенные страны и предлагающих свои услуги. Другие - включая консульские и посольские органы - утверждают, что эта норма - стандартная процедура контроля международного потока.

Действует ли в 2019 году правило первого въезда в Шенген или оно отменено? Чтобы ответить на этот вопрос, следует познакомиться с требованиями шенгенского законодательства. Статья 5 Визового Кодекса ЕС гласит, что при выборе дипломатического представительства или визового центра страны, в которое планируется подача заявки, следует руководствоваться:

1. Целью поездки (страной назначения).
2. Продолжительностью пребывания (если маршрут состоит из нескольких стран).
3. Местом пересечения границы.

По национальной визе категории D разрешается пересечь транзитом территорию других стран-участниц договора, направляясь в страну назначения, выдавшую визу. С полным текстом Визового Кодекса на русском и английском языках можно познакомиться .

По правилам, если количество дней пребывания во всех планируемых странах посещения одинаковое, то визу можно оформлять в страну въезда. В ином случае виза оформляется в консульстве той страны, где планируется провести большее количество времени.



Хотя вышеупомянутое правило не является обязательной нормой, сотрудники уполномоченных организаций настоятельно рекомендуют его соблюдать. Они предупреждают о тщательном контроле пересечения границ зоны, ведь сама по себе виза еще не является основанием для автоматического въезда в любую страну. Особенно это касается .

Наряду с консульскими учреждениями за безопасность зоны отвечают еще и сотрудники пограничных служб. У них могут возникнуть резонные вопросы относительно выбора маршрута. У России есть общие границы с Шенгеном, поэтому не исключено, что пограничники поинтересуются, почему турист с чешской визой направляется на самолете во Францию или Испанию, хотя кратчайший маршрут в место назначения лежит, например, через Польшу.

Конечно, можно сослаться на то, что в последний момент изменились планы или аргументировать выбор дешевизной рейса. Внятное объяснение пограничники воспримут нормально. Однако если туристы, чтобы «облегчить» себе жизнь, оформили визовые разрешения туда, куда вовсе не собирались ехать, при их повторном обращении за визой консул обратит внимание на то, что они ни разу не пересекли границу с данным государством.

Какие последствия это повлечет, будет решаться в индивидуальном порядке. Например, могут потребоваться достоверные доказательства пребывания в стране, выдавшей визу:

• оплата аренды авто или чеки о покупке топлива;
• билеты в музей, на выставку, в кино.

В случае отсутствия документов, подтверждающих факт и продолжительность пребывания гражданина в стране назначения, новую шенгенскую визу ему могут открыть на более короткий срок (или могут поставить национальную визу, разрешающую въезд только в эту страну). В некоторых ситуациях даже предусматривается ограничение возможности посетить Европу как минимум в ближайшие полгода.

Дополнительная проверка

Информация, приведенная выше, касается главным образом краткосрочных однократных визовых решений. По утверждению сотрудников посольств, в 2019 году при пересечении границы Шенгена по мультивизе правило первого въезда не будет иметь такого значения, как количество поездок в страну, выдавшую визовое разрешение. Их определенно должно быть больше, чем поездок по остальным пунктам маршрута.

Некоторые посольства могут пригласить туриста по возвращении посетить дипломатический орган и предъявить документы, подтверждающие срок его пребывания в стране основного назначения.

Особые договоренности

Ряд государств - Бельгия, Швеция, Нидерланды и Люксембург - подписали между собой соглашения, на основании которых первый въезд по шенгенской визе в другую страну не имеет особого значения. Основное требование этого договора: въезд/выезд следует планировать через границы одной из указанных стран. Наличие подобного документа служит косвенным подтверждением того, что в целом государства обращают внимание на то, каким образом иностранец оказался на территории Шенгена и передвигается по ней.

Вывод: строгого соблюдения вышеупомянутого правила никто не требует. Однако следует узнать возможные последствия и на основании этой информации принимать решение о выборе представительства для подачи заявки на визу. Это позволит в будущем избежать различных недоразумений.

Живописная деревня Шенген с населением в 500 жителей, расположенная в Люксембурге, известна на весь мир. Именно здесь в 1985 году было подписано Шенгенское соглашение (ШС), отменившее визовый режим. Первоначально в его подписании приняли участие только 5 государств: Нидерланды, Бельгия, Люксембург, Германия и Франция. Документ начал действовать лишь в 1995 году, когда и произошло фактическое открытие границ.

Место для подписания документа было выбрано не случайно. Во-первых, в то время Люксембург председательствовал в Совете Европейского союза. Во-вторых, Шенген располагается в непосредственной близости от места, где сходятся границы трех стран: Франции, Германии и Люксембург. Сейчас название деревни употребляется в нарицательном значении: этим словом заменяется название шенгенской визы либо обозначается сама Шенгенская зона.

После заключения Шенгенского договора начались подготовительные работы по разработке основных условий пересечения границ. И в 1990 году была принята Шенгенская конвенция. Этот документ предусматривал полноценную отмену контроля на границах и разработку единой визовой системы. В 1999 году начало действовать Шенгенское законодательство ЕС. Новые участники Евросоюза не пописывают ШС. Присоединяясь к ЕС, они обязуются выполнять Шенгенские правила, являющиеся частью законодательных норм Евросоюза.

В настоящий момент границы зоны простираются на 50 000 км (80% из них составляют морские участки) и включают в себя сотни морских портов, аэропортов и сухопутных пропускных пунктов. Сейчас в шенгене проживает 400 млн человек, а его площадь составляет свыше 4,3 млн км².

Страны-участницы

По состоянию на 2019 год Шенгенское соглашение подписало 30 государств, но фактически границы открыли только 26 стран (в скобках указан год подписания). Актуальная карта шенгенской зоны — на рисунке справа.

Итак, страны Шенгенского соглашения:

1. (с 1995 года).
2. (с 1985 года).
3. (2004 года).
4. (с 1985 года).
5. (с 1992 года).
6. (с 1996 года). На острова Фареры и Гренландию разрешен въезд только по визе, выданной Данией.
7. Исландия (с 1996 года). Не входит в ЕС.
8. (с 1991 года). Вся территория Испании входит в шенген, но при выезде из Сеуты и Мелильи в Испанию либо другие государства установлен визовый контроль.
9. (1990 года).
10. (с 2004 года).
11. (с 2004 года).
12. Лихтенштейн (с 2008 года). Не относится к ЕС.
13. Люксембург (с 1985 года).
14. (с 2004 года).
15. (с 1985 года). Исключенные территории: Аруба, Кюрасао, Синт-Мартен, Карибские Нидерланды - это субъекты Королевства Нидерландов, для визита в которые требуется нидерландская виза.
16. (1996 года). Входит в шенген, но находится вне ЕС. Полярный архипелаг Шпицберген исключен из Шенгенской зоны, сюда возможен свободный въезд по Шпицбергенскому трактату.
17. (с 2004 года).
18. (с 1992 года).
19. (с 2004 года).
20. (с 2004 года).
21. (с 1996 года).
22. (с 1985 года). Въехать по шенгенской визе можно в любой регион Франции, кроме заморских владений.
23. (с 2004 года).
24. (с 2004 года). Не относится к ЕС.
25. (с 1996 года).
26. (с 2004 года).

Все государства Евросоюза, за исключением и , куда требуются отдельные визы, согласились присоединиться к Шенгенской зоне. И все кроме , сделали это. Вхождению Болгарии и Румынии препятствуют несколько стран, тогда как для вступления в шенген необходимо единогласное согласие всех участников. Основная причина отказа - малоэффективная борьба с коррупцией и высокий уровень преступности в этих странах. Присоединение Кипра пока отложено на неопределенный срок в связи с проблемами в северной части страны, неконтролируемой Кипрским правительством. Вступление Хорватии ожидается после 2020 года.

В шенген входят 4 страны, которые не относятся к Евросоюзу: Исландия, Норвегия, Лихтенштейн и Швейцария. Шенгенская виза действует в , не входящей в шенген. Также автоматически в зону попадают Монако и Сан-Марино.

Шенген, ЕС и еврозона

Не стоит путать ЕС, шенген и еврозону, но правильным будет сравнить эти три образования. Европейский союз появился в 1951 году, спустя 6 лет было создано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Наконец, в 1992 году ЕЭС преобразован в Евросоюз, и сейчас в него входят 28 государств.

Сегодня действуют 3 соглашения, которые предполагают различную степень сотрудничества внутри ЕС:

• участие в Евросоюзе;
• участие в еврозоне - когда принимается решение о переходе на единую валюту ЕС - евро;
• участие в Шенгенском соглашении.

Членство в ЕС не означает непременного участия в шенгене. Например, Щвейцария входит в шенген, но не имеет отношения к ЕС. Швеция входит в ЕС и шенген, но не относится к еврозоне. Норвегия подписала Шенгенское соглашение, но не входит ни в ЕС, ни в еврозону. Наконец, Германия (как и большинство оставшихся стран Европы) входит во все три объединения.

Заводя речь о Евросоюзе, сложно не упомянуть о назревающем кризисе внутри этого образования. Явный пример - Греция. Введенные в этой стране меры жесткой экономии, связанные с решением долговой проблемы, привели к волне недовольства среди населения. Ситуацию в стране усугубили санкции Евросоюза в отношении РФ и ответные меры России, от которых пострадали сельскохозяйственные производители. Сейчас Греция заявляет о своем намерении выйти из еврозоны и шенгена. Как считает ряд аналитиков, это может стать началом развала ЕС.

Правила Шенгенского соглашения

Из условий Шенгенской конвенции следует, что каждый, кто получил , вправе свободно перемещаться по зоне, на которую распространяются правила этого договора. Если планируется визит только в одну страну, то здесь все просто. Достаточно собрать документы и отправить их в консульство, визовый центр или турагентсво. Даже если потом проявится желание осмотреть достопримечательности соседнего государства, это не вызовет никаких вопросов. Но как быть, когда в план поездки входит посещение нескольких стран? Куда в таком случае отнести документы?

1. Правило первого въезда в шенген

Первый въезд должен происходить через страну, выдавшую визу. Правило не следует понимать буквально. Для обладателя однократной визы это означает, что большую часть времени он должен находиться в стране, чью визу получил. Проезд через другие государства, не превышающий 1-5 дней, будет рассматриваться как транзит.

2. Правило основной страны пребывания

Если планируется визит в несколько стран зоны, то прошение на получение визового документа подается в консульство того государства, где планируется провести большее число дней. Правило больше касается обладателей краткосрочных виз. Национальная виза, в принципе, выдается тем иностранцам, которые планируют работать или учиться длительное время, поэтому страна для них в любом случае будет основной.

Выяснить, какая страна является основной, следует еще до подачи документов. Для этого достаточно подсчитать количество дней, которые отводятся для посещения каждого государства. Это просто сделать, если забронирована гостиница. Страна, где будет больше всего ночевок, и станет основной. Когда подсчитать количество дней невозможно (например, на некоторые государства приходится одинаковое число дней), то заявление подается в представительство страны, через которую будет произведен въезд в зону. Владельцы мультивизы обязаны помнить, что большее количество поездок должно приходиться именно на государство, выдавшее визу.

3. Срок пребывания

Это правило относится к обладателям мультивиз. Любые 180 дней не должны в сумме включать свыше 90 дней, проведенных в шенгене. То есть находиться в зоне можно 3 месяца, и если их использовать сразу, то въезд в Европу будет закрыт в следующие 3 месяца. Этот момент весьма тщательно контролируется на границе. А вот для получателей многократных виз, выданных на срок больше года, такая система подсчета даже выгодна. Если правильно определить сроки въездов и выездов, то в шенгене можно провести суммарно не 90 дней, а в два раза больше. Подсчет количества дней - достаточно сложный процесс. Для его облегчения на официальных веб-ресурсах посольств различных стран предусмотрены специальные калькуляторы.

Новые правила

С 14 сентября 2015 года введена в эксплуатацию Визовая информационная система (ВИС), которая содержит данные обо всех лицах, въезжающих в зону. С этого момента для получения визы заявитель обязан предоставить цифровое фото и отпечатки пальцев. Все данные будут храниться 5 лет и станут доступны в представительстве любого государства-участника. Это упростит получение многократной визы. Достаточно оставить один раз свои данные в базе и повторное прохождение процедуры понадобится только через 5 лет.

Также в базе ВИС будет храниться информация о когда-либо поданных прошениях и все принятые по ним решения. Так станет проще отследить историю перемещения человека по шенгенским странам.

Въезд в Шенгенскую зону для россиян

Граждане иностранных государств — не членов ШС обязаны для въезда в зону оформить шенгенскую визу. Существует несколько видов виз, которые подразделяются по времени действия, цели путешествия и другим характеристикам. Россиянам, чтобы свободно путешествовать по зоне, потребуется виза в страны шенгена типа «С». В зависимости от количества визитов, она бывают нескольких видов.

Однократные и двукратные визы

Разрешают однократный или двукратные визит в Шенгенскую зону. Выдаются на срок до 90 дней. Число разрешенных въездов указывается на самой визе и обычно не превышает двух раз. Именно при такой визе действует правило первого въезда, то есть если путешественник планирует побывать в двух и более государствах, то первым должно стать именно то, которое выдало документ.

Многократная виза

Мультивиза разрешает въезжать в зону несколько раз в отведенный период. Такое разрешение хоть и выдается на определенное время, но не ограничивает количество визитов. Мультивиза может охватывать период от 30 дней до 5 лет. То есть право многократного въезда в Шенгенскую зону можно получить, имея, например, визу на год или на 5 лет. Мультивизы, в зависимости от цели поездки, могут быть туристическими, учебными, деловыми, гостевыми или рабочими. Обычную туристическую визу можно получить на 30 дней, 1 или 2 года. На максимальный срок 5 лет мультивизу обычно выдают бизнесменам, дипломатическим сотрудникам, гражданам, у которых в Европе проживают близкие родственники, а также благонадежным лицам, неоднократно посещавших зону.