Одно из нарушений российского законодательства - издевательства над животными. Статья за это предусматривает не только административную, но и уголовную ответственность. Наказание обусловлено все возрастающей жестокостью к «братьям нашим меньшим». В СМИ часто освещаются истории, нередко приводящие к увечьям и даже гибели.

Есть ли за жестокость к животным?

В отличие от многих стран, статья за издевательство над животными в РФ не предусматривает ответственности за проявленную жестокость в отношении представителей животного мира. Но наказание прописано во многих региональных субъектах страны. И жестокость по отношению к животным может считаться административным правонарушением.

Административная ответственность в разных регионах

Например, за натравливание одного питомца на другого. При этом, если пострадавшее животное получило увечье или скончалось, виновный человек может быть наказан штрафом от 4000 до 5000 руб. Аналогичная ответственность наступает, если питомец получил травму или смертельный исход и при других обстоятельствах.

В Санкт-Петербурге предусмотрены штрафы для людей, перевозящих зверей или птиц способами, ухудшающими самочувствие животных или пернатых. Под административное правонарушение попадают и такие действия, как лишение еды и воды, проведение болезненных экспериментов. Если перечисленное повлекло травмы или смерть животных или птиц, то физлицам назначается штраф до 5000 рублей, а юрлицам - до 100 тысяч руб.

В Нижнем Новгороде за издевательства над животными статья КОАП претерпела некоторые изменения, внесенные дополнительно летом 2015 г. Согласно им, виновные в купировании хвостов, обрезании ушей и удалении клыков и когтей у животных могут быть оштрафованы, если перечисленные действия были совершены без присутствия ветеринарного врача. При этом на физлица накладывается денежное взыскание до 5000 рублей, а на юрлица - до 40 тысяч руб.

В Приморье есть закон, запрещающий издевательства над животными. Статья гласит, что запрещен отлов, разведение или умерщвление питомцев для последующего использования их частей тела (мяса, кожи, костей и т. д.). Дополнительно в законе указано, что нельзя способствовать агрессии в отношении других домашних животных.

На Кубани просто существует закон, согласно которому все питомцы должны быть официально зарегистрированы и иметь специальный чип. Владелец питомцев обязан сразу оформить необходимые документы на животного. Потом все эти данные вносятся в электронную базу. Но за нарушение этого закона административная ответственность не прописана.

Уголовная ответственность за жестокое обращение с животными

В России по закону преследуется издевательство над животными (статья УК РФ 245). Чаще всего она применяется, когда в регионах нет своего Согласно Уголовному кодексу, жестокое обращение наказывается, если:

• действия человека повлекли травму, увечье или смерть животного;
• присутствовал хулиганский мотив, корыстные побуждения или применялись садистские методы;
• при расправе над животным присутствовали малолетние дети.

Получается, что даже если животному была причинена многократная боль (постоянные избиения и т. д.), человека невозможно привлечь к уголовной ответственности, если его действия не повлекли за собой смерть или увечья питомца.

Первые изменения в законодательстве

Поэтому в законодательство были внесены некоторые изменения. В 2009 г. в ст. ч. 1. появилось наказание за издевательства над животными (статья в первой части предусматривает ответственность для одного лица) в виде штрафа до 80 тысяч руб., исправительных работ или ограничения свободы сроком до одного года в обоих случаях. В ст. 245 УК РФ, ч. 2. (за преступление, совершенное группой лиц) с них взыскивается сумма до 300 тыс. руб. либо производится лишение свободы до двух лет.

В 2010 г. виды наказаний остались без изменений, но исправительные работы в первой части статьи 245 УК РФ были изменены на срок до 180 часов и добавлены во вторую часть на срок до 240 час. В 2011 г. статья 245 УК РФ была снова пересмотрена. Наказания остались прежними в обеих частях. Но изменился временной отрезок в 1 ч. - до 360 час.

Новые законопроекты

В последнее время все чаще появляется информация о живодерах, мучающих домашних питомцев и бездомных четвероногих. Поэтому статья УК за издевательство над животными начала тщательно пересматриваться. Предлагаются варианты привлечения к административной ответственности тех, кто причиняет зверям и птицам не только физические, но и моральные страдания (ограничение движений, лишение еды и воды и т. д.). Предположительные штрафы за это для физлиц - от 1000 до 3000 руб., а для юрлиц - до полумиллиона.

В 2016 г. «Справедливая Россия» предложила:

• ввести ответственность за проведение боев с участием представителей животного мира;
• внести в УК РФ наказание за стравливание животных;
• увеличить сроки наказаний за жестокое обращение с питомцами до 800 тысяч рублей.

Несколько ранее также предлагалось внести дополнения в законодательство. Например, обязать виновного человека компенсировать терапию и реабилитацию искалеченного животного. Предполагается наказывать за пропаганду живодерства, вплоть до ограничения свободы. А также ужесточить ответственность за повторное преступление, когда совершались издевательства над животными.

Новая редакция Ст. 245 УК РФ

1. Жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, -

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

2. То же деяние, совершенное:

а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) в присутствии малолетнего;

в) с применением садистских методов;

г) с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет");

д) в отношении нескольких животных, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

Комментарий к Статье 245 УК РФ

1. Необходимость включить жестокое обращение с животными в УК РФ в качестве самостоятельного состава назрела давно. Исследования, проведенные в отношении лиц, совершивших убийство, в том числе убийство с особой жестокостью, очень часто обнаруживают незримую связь между жестоким обращением с животными и убийством.

2. Основным объектом преступного посягательства является общественная нравственность. Факультативный объект - право собственности.

3. Предметы посягательства - животные: звери, птицы, рыбы.

4. Объективная сторона составов преступления характеризуется действием или бездействием, повлекшим гибель или увечье животного. Деяние выражается в жестоком обращении с животными, а его общественно опасные последствия - в их гибели или увечье.

5. Жестокое обращение с животными может проявляться в виде действия (избиение животных; проведение над животными опытов, которые являются мучительными для них; использование их в различных соревнованиях, где, как правило, животные гибнут; мучительное умерщвление их и т.д.). Жестокость, связанная с бездействием, может характеризоваться лишением животного воды, пищи. Бездействие можно признать преступлением лишь в тех случаях, когда на виновном лежала обязанность заботиться о животном.

6. Следует рассматривать как жестокое обращение с животными и умышленные наезды на них, которые приводят к гибели или причинению им увечья.

7. Для признания жестокого обращения с животными преступлением необходим один из следующих альтернативных признаков совершения этого преступления: а) из хулиганских побуждений; б) из корыстных побуждений; в) с применением садистских методов; г) в присутствии малолетних.

8. Садистские методы - это стремление к неоправданной жестокости, наслаждению чужим страданием. К этим методам могут относиться отрезание отдельных частей (хвоста, ушей, лап), сдирание шкуры с животного, сжигание их и т.д. Все это приносит животному особо длительную и мучительную боль.

9. Совершение преступления в присутствии малолетних означает, что жестокое обращение с животными происходит в присутствии хотя бы одного ребенка, не достигшего 14 лет.

10. Субъективная сторона составов преступления характеризуется умыслом. Лицо осознает, что жестоко обращается с животным, причиняет ему несоизмеримые страдания, предвидит его гибель или увечье и желает (допускает) это. Важное значение имеет мотив совершения преступления: а) корысть; б) хулиганские побуждения.

10.1. Корыстный мотив имеет место, когда лицо от жестокого обращения с животными получает материальную выгоду (например, массовое истребление собак, кошек для использования шкурок, мяса, использование их в различных соревнованиях и т.д.).

10.2. Хулиганские побуждения предполагают стремление виновного утвердить свою уродливую исключительность, действия его не имеют логического объяснения - они беспочвенны, безмотивны.

11. Субъект преступного посягательства общий - физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

12. Квалифицирующими обстоятельствами признаются: совершение деяния группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (см. коммент. к ст. 35).

13. Преступление, описанное в коммент. статье, относится к категории умышленных преступлений небольшой тяжести.

Другой комментарий к Ст. 245 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Предметом преступления являются домашние и дикие животные (млекопитающие и птицы).

2. Объективная сторона преступления включает в себя следующие признаки: а) деяние в виде жестокого обращения с животными, т.е. их избиение, использование для ненаучных опытов, использование в разного рода схватках, охота негуманными способами с применением калечащих орудий и средств; б) последствие в виде гибели или увечья животного; в) причинная связь между деянием и последствием.

1. Жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье:

• наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

2. То же деяние, совершенное:

• а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
• б) в присутствии малолетнего;
• в) с применением садистских методов;
• г) с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет");
• д) в отношении нескольких животных:
• наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

Комментарии к ст. 245 УК РФ

1. Непосредственный объект - общественная нравственность в сфере гуманного отношения к животным, под которыми подразумеваются домашние, дикие и содержащиеся в неволе млекопитающие и птицы.

2. Объективная сторона преступления заключается в действиях, состоящих в жестоком обращении с животными, т.е. в их систематическом избиении, бесчеловечных условиях содержания (на морозе или жаре), в длительном оставлении без пищи и воды и т.д.

Конструктивным признаком объективной стороны являются последствия в виде гибели или увечья животного, подвергшегося жестокому обращению. По этому признаку жестоким обращением следует признавать и организацию собачьих, петушиных и иных боев, приводящих к гибели или увечью животных.

3. Обязательным условием наступления уголовной ответственности за жестокое обращение с животными является (независимо от мотивов, которыми руководствовался виновный) совершение этого деяния с применением садистских методов, под которыми понимаются особо издевательские способы причинения страданий животным, либо его совершение в присутствии малолетних, т.е. лиц в возрасте до 14 лет.

4. Преступление признается оконченным с момента наступления указанных в законе последствий - гибели или увечья животного.

5. Субъективная сторона преступления характеризуется умыслом: виновный осознает, что подвергает животное жестокому обращению, предвидит возможность или неизбежность его гибели или увечья и желает причинить такие последствия (прямой умысел) либо сознательно допускает их наступление или относится к этому безразлично (косвенный умысел).

6. Альтернативно обязательными признаками преступления являются его мотивы: если деяние совершено без применения садистских методов и не в присутствии малолетних, то оно является уголовно наказуемым лишь при наличии определенных побуждений - корыстных либо хулиганских.

7. Корыстные мотивы характерны при организации боев между животными, когда со зрителей взимается плата либо принимаются ставки на победителя.

Если у Вас остались вопросы, то обратитесь за консультацией к нашим юристам.

Для того что бы понять, как действовать в вашем случае, пожалуйста заполните форму обратной. Кратко опишите Вашу ситуацию укажите Ваше Имя город и номер телефона отправьте заявку и получите консультацию в течении 10 минут.

Поясним для неспециалистов, почему НЕ РАБОТАЕТ должным образом статья 245 УК РФ . Дело не в категорическом нежелании работников полиции привлекать живодёров к ответственности. Отнюдь.

В положениях действующей ст. 245 Уголовного кодекса РФ состав преступления прописан таким образом, что привлечь к ответственности лиц, совершающих жестокие действия по отношению к животным, даже если животное погибло или сильно покалечено, практически невозможно. В статье 245 указывается, что жестокие действия по отношению к животным, повлекшие их гибель или калечение, влекут наказание только в том случае, если они совершены из хулиганских или корыстных побуждений, или использованы садистские методы, или совершены в присутствии малолетних. Отсутствие одного из указанных в статье условий приводит к ненаказуемости за отсутствием полного состава преступления. Также не предусматривается ответственность за такого же рода деяния, если они совершены по иным побуждениям : из мести, для получения иной, нежели корыстная, выгоды, из соображений личного удобства и иное.

Однако перечисленные деяния также входят в противоречие с требованиями морали, а также отрицательно сказываются на окружающих и наносят ущерб делу воспитания подрастающего поколения. Кроме того, подобная формулировка, сужающая область применения статьи, затрудняет привлечение к ответственности лиц, совершающих жестокие деяния из хулиганских или корыстных побуждений, так как доказать наличие тех или иных побуждений достаточно трудно, и виновные будут объяснять свои действия другими мотивами.

Международные правовые документы , предусматривающие ответственность за жестокое обращение с животными, оценивают результат деяний, а не мотивы виновного . Поэтому целесообразно изменить диспозицию статьи 245 Уголовного кодекса "Жестокое обращение с животными" и привести ее в соответствие с аналогичными документами, используемыми в международной практике.

Для этого статья 245 УК РФ должна выглядеть примерно следующим образом:

Статья 245. Жестокое обращение с животными

1. Жестокое обращение с животными, т.е. действия, в результате которых животному были причинены увечья, в том числе связанные с повреждением внутренних органов, либо в результате которых животное погибло, а также умышленное лишение животного воды или пищи, в результате чего животное погибло - наказывается исправительными работами сроком от двух до трех лет либо лишением свободы сроком до двух лет.

2. То же деяние, если оно:

а) носило характер истязаний;

б) повлекло мучительную смерть животного;

б) совершено в отношении двух и более животных;

в) совершено в присутствии малолетних;

г) совершено группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

д) совершено лицом с использованием своего служебного положения,-

наказывается лишением свободы сроком от двух до шести лет.

3. Издание должностными лицами актов, содержащих в себе заведомо незаконные требования об уничтожении животных, либо дача таких указаний в иной форме,- наказываются штрафом от 80 до 120 тысяч рублей, либо исправительными работами сроком от одного до двух лет, либо лишением свободы сроком до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Применение ст. 245 УК РФ в данной редакции позволит избежать проблем доказывания при ее применении (например, отсутствует сложившееся правоприменительное определение «садистских методов»). Доказывается и наказывается сам ФАКТ жестокого обращения, а не МОТИВЫ этого жестокого обращения.

Сегодня все чаще в СМИ появляются рассказы и репортажи о страшных историях - издевательствах над бедными беззащитными животными со стороны агрессивно настроенных граждан. Такие случаи просто вопиющи, тогда как возможность наказать живодеров по закону - мизерна.

И борцов за права братьев наших меньших, и просто неравнодушных граждан волнуют вопросы: как по максимуму наказать тех, кто мучает и убивает животных? И можно ли как-то помочь несчастным четвероногим друзьям на законодательном уровне?

Оглавление:

Административная ответственность за издевательство над животными

Ответственность за жестокость по отношению к представителям животного мира прописана в КоАП Российской федерации и некоторых региональных кодексах об административных правонарушениях. Так, например:

Однако во многих регионах «собственное» наказание за жестокое обращение с животными не предусмотрено. Правда, это не значит, что живодеры могут творить, что хотят, не боясь ответственности. В дело всегда может вступить УК РФ.

Уголовная ответственность по статье 245 УК РФ

Статья 245, предусматривающая уголовное наказание за жестокость по отношению к животным, не претерпевала серьезных изменений очень давно. Пожалуй, только дважды - с момента принятия последнего кодекса - по этой статье было усилено (незначительно) наказание.

В ст 245 есть 2 части:

1. Первая предусматривает привлечение к ответственности одного лица, вторая - группы лиц. По первой предусмотрено наказание в виде штрафа до 80 000 рублей или исправительные работы до 1 года, или ограничение свободы также на срок до 1 года. В 2010 году к перечню наказаний по этой части добавились 180 часов обязательных работ, которые в 2011 году «превратились» уже в 360 ч.
2. По второй части наказание, естественно, более суровое. Штраф в 300 000 рублей или лишение свободы до 2-х лет. Также в 2010 были добавлены обязательные работы (до 240 часов).

Важно: ответственность по 245 статье предусмотрена лишь в случаях увечья или гибели животного/животных и при обязательном наличии хотя бы одного из признаков:

• хулиганского мотива;
• использование садистских методов;
• совершение преступления на глазах несовершеннолетних;
• корыстных целей.

Очевидно, что действующий закон несовершенен, поскольку привлечь по существующей статье живодеров можно лишь в случаях увечья или гибели животных.

Пример: взрослый живодер Иванов на глазах у малолетних школьников медленно топил кошку в ведре, периодически избивая животину за то, что царапалась. Судить же по 245 ст этого недочеловека можно лишь в случае, когда кошка погибнет, не выдержав издевательств. Если же из последних сил несчастное животное вырвется и убежит, садист останется безнаказанным.

Ситуации, когда мучители животных уходят даже от мизерного наказания, нередки. И именно такое положение дел побудило зоозащитников, простых людей и неравнодушных представителей власти внести в действующий УК проект изменений, чтобы ужесточить наказания по 245 статье и дополнить ее состав другими, не менее страшными, чем убийства и увечья, противоправными деяниями в отношении животных.

Изменения в законодательстве о защите животных

На федеральном уровне в настоящее время обсуждаются даже не один, а несколько законопроектов, связанных с ужесточением, как административного, так и уголовного наказания за жестокое обращение с животными. Так, например:

1. Предлагается ввести в КоАП РФ новые статьи, по которым к административной ответственности можно будет привлечь живодеров, которые причиняют не только физические, но и психические страдания животным (лишают еды-воды, содержат в ограниченном пространстве и пр.). Физических лиц за такое предлагается штрафовать на сумму от 1 000 до 3 000 руб, а организации (юридических лиц) - сразу на полмиллиона рублей.
2. Фракция «Справедливая Россия» в сентябре 2016 года внесла на рассмотрение законодателей изменения в УК РФ, касающиеся жестокости по отношению к представителям животного мира. Инициаторы законопроекта (с. Миронов и О. Михеев) уверены, что безнаказанность в этих вопросах провоцирует агрессию и насилие в обществе. Они предлагают:

• ввести отдельную норму ответственности для организаторов собачьих боев, а также подобных мероприятий с участием других представителей животного мира;
• внести в УК РФ ответственность за стравливание животных, влекущее увечье или гибель одного (или обоих) из них;
• увеличить максимальное наказание в виде лишения свободы по действующей статье до 6 лет, а сумму штрафа - до 800 000 рублей.

Такие меры способны донести до самых отъявленных негодяев тот факт, что ответственность их все равно настигнет. Сейчас, к сожалению, они уверены в обратном и упиваются своей безнаказанностью.

Есть и другие законодательные инициативы, которые предусматривают, в том числе:

• лечение и реабилитацию пострадавшего животного за счет живодера;
• ответственность за пропаганду живодерства (в виде штрафа до 200 000 рублей);
• ответственность за сбитое автомобилем животное (штраф в 150 000 рублей);
• серьезное ужесточение ответственности за совершение повторного преступления в сфере жестокого обращения с животными.

Еще в 2011 году депутат О. Лебедев внес на утверждение в Государственную Думу законопроект по уголовной ответственности за жестокое обращение с представителями животного мира. Однако инициатива прошла пока лишь первое чтение. Не отвергнута (хотя имеет более 2 000 поправок и критических замечаний), но и не движется вперед, застопорилась на месте.

Однако нельзя сказать, что абсолютно ничего не делается в этом направлении. Именно сейчас, когда общество шокировано многочисленными сценами насилия над животными, выложенными в интернет; ужасными случаями издевательств над домашними и бездомными питомцами, ставшими достоянием гласности; можно говорить, что необходимость изменения законодательства по этому поводу назрела, как гнойник.

А ведь в цивилизованных странах даже выкинуть животное на улицу чревато для владельцев серьезными штрафами в евро и реальным лишением свободы. Тем более издевательство над собакой или кошкой! Оно влечет за собой тюремное заключение в несколько долгих лет.

Нам же остается только надеяться, что в самое ближайшее время законопроекты будут рассмотрены законодателями, и живодерство станет наказываться максимально строго.