Паспорт – важнейший документ на территории России, который удостоверяет личность гражданина. Существует также много других его функций, среди которых осуществление части банковских операций, работа с электронным кошельком, трудоустройство и т.д. Однако существует ряд ситуаций, когда паспорт у гражданина России признается недействительным официальными властями. В этом случае необходимо обратиться в паспортный стол по месту прописки, чтобы произвести замену.

Частая причина недействительности документа – это появление в нем записей, которые не предусмотрены пунктом шесть постановления правительства № 828 от 8.07.1997 «Об утверждении положений о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина». В том случае, если в паспорте появляются посторонние отметки, рисунки, подписи в любом виде (например, если до паспорта добрался ребенок, или случайное подчеркивание ручкой) – он считается недействительным и подлежит замене, которое оговорено в том же постановлении. Это одна из самых распространенных ситуаций в России, согласно статистике паспортного стола.

Необходимо отметить, что наличие повреждений, потертостей, надрывов и других признаков износа, также делает этот документ непригодным для дальнейшего использования и служащие различных организаций имеют право не признать ваш паспорт.

Второй вариант , когда замена паспорта необходима из-за его недействительности – это достижение возраста 20 или 45 лет. В этом ситуации, необходимо обратиться в течение 4 недель после дня рождения к сотрудникам паспортного стола, чтобы заменить документ. В противном случае, в соответствии с законодательством, возможно наложение штрафа от 1500 до 3500 рублей. Собственно процедура изготовления нового документа займет не более 2-х недель. Законодательство не оговаривает срок, за который он должен его забрать. Необходимость замены паспорта, в этом случае, объясняется изменением внешности гражданина. После 45 лет он выдается бессрочно.

Существует еще ряд ситуаций , когда паспорт необходимо заменить, по причине его недействительности. К ним относятся:

• изменение личных данных (имени, фамилия, отчества), в том числе при заключении брака или желании гражданина внести коррективы;
• необходимость изменения данных (места или даты рождения), в случае появления новых сведений о происхождении лица;
• наличие ошибок или неточности в записанных в паспорте данных;
• изменение пола, в соответствии с процедурой, оговоренной медицинскими и юридическими специалистами.

Паспорт необходим гражданам в их повседневной жизни – для идентификации личности или возраста, чтобы взять кредит, устроиться на работу, заключить договор и т.д. Однако при этом необходимо его соответствие требованиям постановления правительства №828. В противном случае, он считается недействительным и гражданин РФ не может полноценно пользоваться своими правами и сферой услуг. Необходимо точно знать ситуации, когда требуется замена этого документа и производить ее в оговоренные законодательством сроки.

У Вас остались вопросы по оказываемым услугам, требуется дополнительная консультация?

«Красная книжка» является основным документом, удостоверяющим личность любого гражданина Российской Федерации, поэтому каждому необходимо знать, когда гражданский паспорт считается недействительным, и что делать при обнаружении недействительности документа.

С момента рождения основным удостоверением личности является свидетельство о рождении, а в возрасте 14 лет впервые выдается паспорт гражданина РФ, который будет оставаться главным документом на протяжении всей жизни человека, согласно положениям Постановления Правительства № 828 от 08.07.1997.

Признаки недействительности

Признание самого паспорта недействительным происходит по истечению определенного законом срока его действия (после достижения владельцем 20 и 45 лет), а также и по некоторым другим причинам. Существуют определенные критерии недействительности паспорта. Его легитимность определяется следующими признаками:

• не истек срок годности (после 20 и 45 лет);
• внесенные данные являются актуальными;
• отсутствуют сторонние записи;
• нет вырванных страниц, внесенная информация хорошо читаема, отсутствуют повреждения листов.

Подлинность определяется качеством специальной бумаги с водяными знаками, различимыми на страницах. В 2019 году проверить свое основное удостоверение личности может любое лицо напрямую через интернет. Для этого достаточно зайти на официальный сайт Главного управления по вопросам миграции МВД России (структура, созданная после упразднения и ликвидации УФМС) и, заполнив поля формы, отправить запрос на проверку.

Когда нужно заменить

Как было сказано выше, существуют определенные сроки, когда выданный паспорт становится недействительным и требует замены. Происходит это дважды, первый раз в 20 лет и второй – в 45 лет. Первоначально данное удостоверение выдается всем лицам старше 14 лет, имеющим гражданство РФ.

Важно! По достижению четырнадцатилетнего возраста лицо обязано подать заявление на получение обязательного внутреннего идентифицирующего документа в тридцатидневный временной интервал, в противном случае придется заплатить штраф в размере 1 500 – 2 500 рублей.

Выданное удостоверение личности впервые подлежит замене в 20 лет. По достижению двадцатилетнего возраста граждане также имеют лишь месяц на то, чтоб сменить утративший силу старый бланк на новый. Осуществить это можно, обратившись в паспортный стол напрямую либо в МФЦ по месту жительства. Кроме этого, подать заявление на замену можно через интернет, воспользовавшись ресурсом Госуслуги. В качестве единственного минуса этого способа можно отметить, что всю процедуру провести исключительно виртуальным путем не получится – за готовым бланком придется в любом случае прийти самостоятельно. Зато подача заявления через портал Госуслуги имеет весьма приятный бонус в виде скидки в 30% на оплату госпошлины.

Читайте также О временном удостоверении личности при замене паспорта

На протяжении жизни человека по причине окончания периода действия паспорт недействителен может стать дважды. Второй раз это происходит в 45 лет. Так же, как и в первый раз, в 20 лет, гражданам отведен лишь месяц на замену документа. За пропуск установленных сроков придется заплатить штраф, но если пропуск обоснован уважительными причинами, которые подтверждаются документально, оплата штрафа не потребуется. Выданные в 45 лет «красные книжки», удостоверяющие личность, считаются бессрочными и более не подлежат замене.

Другие причины необходимости замены

Существуют и другие причины, когда «красную книжку» требуется безотлагательно поменять. В каких случаях паспорт надлежит получить заново, помимо возрастных показателей:

• в связи с получением другой фамилии по причине вступления в брак либо развода;
• в связи с изменением любых персональных данных;
• по причине кардинального изменения внешности, например, вследствие пластической операции;
• из-за смены пола;
• в результате утраты.

Что касается утери, то при подобном прецеденте следует незамедлительно обратиться в правоохранительные органы, дабы не дать возможности злоумышленникам воспользоваться находкой во вред хозяину. Так или иначе, за утерю придется заплатить административный штраф, после чего гражданину будет выдан новый документ взамен утерянного.

Другие признаки недействительности

По российскому законодательству, «красная книжка» является неотъемлемым удостоверением личности любого гражданина РФ старше 14 лет, поэтому в обязательном порядке выдается всем лицам при получении гражданства РФ. Недействительным раннее выданный документ будет считаться в случае отказа в гражданстве на основании выявления недостоверных сведений. Обоснованность отказа в гражданстве определяется судом, и если в судебной инстанции будет установлено, что отказ правомерен, ранее выданный документ признается недействительным и изымается.

Еще один повод – некорректно внесенные данные, плохо различимая, нечитаемая информация на страницах. Такое вполне может произойти по вине самих сотрудников паспортного стола, ведь человеческий фактор пока еще никто не отменял. В подобной ситуации бланк признается недействительным и подлежит замене бесплатно.

В диалоге принимают участие:

• Ведущая передачи «Советы нотариуса» Светлана Веселова;
• Нотариус Санкт-Петербурга Алексей Комаров.

Светлана: Здравствуйте! Сегодня мы обсудим нюансы, связанные с паспортом, поскольку очень многие граждане обращаются за удостоверением сделок, за удостоверением других документов с определенными дефектами паспорта. Мы обсудим, на что это может повлиять. Алексей Викторович, скажите, пожалуйста, все же, на что может повлиять действительность или недействительность паспорта и его дефекты?

Алексей: Здравствуйте, Светлана! Основной вопрос (камень преткновения), как часто получается при обращении граждан к нотариусу за оформлением того или иного нотариального действия, часто при покупке недвижимости, например, выясняется, что гражданин поменял фамилию, например, в связи со вступлением в брак, и определенное количество времени не занимался переоформлением паспорта.

В Положении о паспорте также установлены сроки, когда нужно производить замену паспорта при достижении определенного возраста: 20 и 45 лет. Это два основных, часто встречающихся вопроса. Часто получается, что на сделку приносят паспорт, когда уже все собрались, сдали все документы основные для переоформления недвижимости, дают паспорт и оказывается, что срок настал, и паспорт уже менять нужно, или несколько лет назад гражданин вступил в брак, в связи с этим, не была изменена фамилия, которая по факту уже другая (которая указывается в свидетельстве о браке).

Возникает вопрос: что делать? Является ли такой паспорт действительным или недействительным? Если такой паспорт недействителен, то нотариус не сможет его принять как документ, удостоверяющий личность. В таком случае, удостоверение сделки, а значит проведение договора купли-продажи, тоже невозможно. Часто начинаются из-за этого споры. Граждане смотрят ответ в интернете, который отсылает к Положению о паспорте.

Согласно данному Положению, паспорт, в который внесены исправления, которые не предусмотрены положением (что-то дописано и т. д.), то такой паспорт считается недействительным и, соответственно, подлежит замене. Граждане приходят и говорят, что раз под это основание не подходит ни замена паспорта по достижении определенного возраста, ни замена паспорта по смене фамилии, значит в этих случаях паспорт действительный.

Светлана: С какого момента будет считаться паспорт недействительным, если, например, мне исполнилось 20 лет, и мне нужно его поменять?

Алексей: Еще раз повторюсь, что точного ответа в Положении о паспорте мы не найдем. Для этого необходимо смотреть судебную практику, даже не прямую, а косвенную, связанную с привлечением к административной ответственности граждан, которые должны были в течение 30 дней с момента определенного события, факта (достижения возраста, либо вступления в брак) подать документы на замену паспорта. Судебная практика здесь говорит о том, что если в течение 30 дней с даты соответствующего события, вы не подали документы на замену паспорта, то такой паспорт считается недействительным.

Светлана: Допустим, день рождения у меня 1 марта. Если я пришла к Вам за удостоверением сделки 5 марта, и документы еще не сдала, Вы примете у меня документы?

Алексей: Если вам исполнилось 20 лет, то со следующего дня такой паспорт считается недействительным. При этом в течение 30 дней вы должны подать документ на замену паспорта, иначе на вас будет наложен штраф в порядке Кодекса об административных правонарушений, по-моему, в районе, 1500 рублей.

Светлана: Если я 1 марта замуж вышла и взяла фамилию мужа, пришла к вам на сделку 5 марта, то вы удостоверите сделку?

Алексей: Судебная практика очень противоречивая. Положение о паспорте, которое должно было давать определение, когда паспорт действителен, а когда нет, оставляет огромное поле для судейского усмотрения, и поэтому судебная практика здесь разнится.

Например, в вопросах, связанных с достижением определенного возраста, судебная практика больше склоняется к варианту ответа: паспорт становится недействительным на следующий день после даты рождения. А если паспорт подлежит замене в связи с тем, что лицо вступило в брак и поменяло фамилию, то здесь некоторые суды говорят, что на следующий день после даты заключения брака становится недействительным, а кто-то говорит, что по истечении месяца только будет считаться недействительным.

Я предлагаю идти по самому формальному варианту и в том, и в другом случае. Самый формальный вариант заключается в том, что на следующий день после наступления события, порождающего замену паспорта, стоит считать такой паспорт недействительным.

Светлана: Если мой ребенок, например, порезал паспорт или нарисовал на нем цветы, то что мне делать с таким паспортом, могу я по такому паспорту сделку совершить?

Алексей: Вопрос будет определяться на субъективное усмотрение, поскольку будет зависеть от того, насколько изрезан и испачкан паспорт, насколько эти «дополнения» влияют на содержание информации, указанной в паспорте.

Если в процессе добавления помарок стало невозможным понять содержание текста или печати, то паспорт подлежит замене. А если, допустим, просто полоска, к примеру, на 15 стр., условно говоря, где никакой существенной информации не содержится, то тогда, я считаю, такой паспорт допустимым к применению.

Светлана: Какие советы можно дать нашим читателям?

Алексей: Совет такой, что нужно подходить к вопросу паспорта очень формально, чтобы не допускать проблем при заключении сделки при тех обстоятельствах, о которых мы говорили. Если достигли 20 или 45 лет, поменяли фамилию, оторвали страницу или начеркали что-то в паспорте, то сразу нужно менять паспорт.

Иначе будут проблемы, связанные с тем, что в тех или иных организациях и учреждениях вам откажут в его принятии, вы не сможете никаких действий совершить. А бывает так, что нужно что-то срочно сделать, а вас отправят паспорт менять. И это будет очень печально.

Светлана: Если я сдала паспорт на замену, то получается, что я не смогу никаких действий совершить?

Алексей: Можете, вам нужно будет получить временное удостоверение личности, и Вы сможете совершать все нотариальные действия. Здесь я никаких препятствий не вижу. Вы же не можете быть лишены дееспособности на этом основании, Вы должны иметь возможность совершать все предусмотренные законом сделки.

Помимо путаницы, вносимой Положением о паспорте, Основы о нотариате также вносят некоторую путаницу, говоря, что нотариус вправе установить личность лица, обратившегося за нотариальным действием, по паспорту или по иному документу, удостоверяющему личность. С моей точки зрения, никак не нужно истолковывать фразу «иной документ, удостоверяющий личность», опираться нужно только на общегражданский паспорт.

Некоторые указывают на права как на документ, удостоверяющий личность. Однако я считаю, что не нужно принимать никаких документов, кроме тех, которые прямо указаны в соответствующих нормативных актах: это либо паспорт, либо документ, его заменяющий, т. е. временное удостоверение личности, для тех, кто служит в вооруженных силах, это военный билет, билет матроса или другого служащего и т. д. То есть документы, которые прямо указываются в законодательстве, как заменяющие удостоверение личности.

Здравствуйте. В каких случаях паспорт гражданина РФ считаеться недействительным? Ребенок изрисовал ручкой 16-17 и 19-20 страницы паспорта. Остальные страницы паспорта не испорчены. Основные данные не задеты. Является ли это причиной для замены паспорта? В местной регистрационной службе отказали во временной регистрации по причине недействительности паспорта. В Положении о паспорте гражданина РФ, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997г. №828, в п.12 ч.2 в качестве оснований замены паспорта гражданина РФ указаны износ, повреждения или другие причины. Что подразумевается под повреждениями и другими причинами? И в каких иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ, производится замена паспорта? Какими нормативными правовыми актами РФ регулируется такая замена? Будут ли рисунки ребенка причиной отказа при получении загранпаспорта? Заранее спасибо.

Ответ эксперта

Ваш паспорт является недействительным, поскольку, согласно пункту 6 Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 12.08.2010) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", запрещается вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Положением. Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным. Недействительным считается также паспорт с истекшим сроком действия (паспорт выдается на срок до достижения гражданином 20 и 45 лет, а с 45 - бессрочно).

Замена паспорта производится при достижение этого возраста, изменение гражданином фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или месте рождения; изменение пола; непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин; обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей. Таким образом, внесение посторонних записей (рисунков ребенка) влечет недействительность паспорта, и он подлежит замене в соответствии все с тем же Положением № 828. К иным случаям замены паспорта можно также отнести, например, замену документов в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 N 119-ФЗ(ред. от 05.04.2010) "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства".