Способы защиты прав ребенка. Формы и способы защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей. Сохранение свобод и интересов

Защищают различные организации, в том числе наделенные специальными полномочиями комитеты по . Такие органы выполняют разнообразные функции, направленные на организацию и поддержание мероприятий по защите прав детей.

В России такое учреждение существует, более того, в каждом регионе есть специальные отделы, которые занимаются работой с населением. Одной из основных задач такой организации является оказание помощи нуждающемуся ребенку и привлечение к ответственности людей, совершивших преступные деяния в отношении несовершеннолетнего.

В данной статье мы подробно рассмотрим аспекты работы такой организации и расскажем о том, куда обратиться в случае возникновения проблемной ситуации.

Данная организация осуществляет свою деятельность на государственном уровне и отвечает за исполнение всех положений , ранее принятой большинством государств. В состав комитета входят независимые эксперты, которые несут ответственность за правильное и своевременное исполнение своих обязанностей. Не реже трех раз за год в Женеве проводится специальные сессии, которые необходимы для правильной организации работы отдельных представительств организации по всему миру.

Каждому государству изначально были даны рекомендации по разработке и внедрению независимого механизма, направленного на осуществление защиты и поощрения прав ребенка. Изначально орган был наделен правами по рассмотрению поступающих жалоб о нарушении прав несовершеннолетних граждан.

На территории РФ механизм был разработан в 1998 году, инициатором этого стал Минздравсоцразвития. Участие в разработке также принял Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ). Именно эта организация была призвана координировать внедрение каждой программы в интересах детей.

Кто такой уполномоченный по правам ребенка?

В рамках работы комитета была учреждена специальная должность – . Увы, деятельность уполномоченного не зафиксирована на федеральном уровне, и контроль по данному вопросу возлагается исключительно на региональные законодательные акты. Более того, в отдельных краях и областях страны ответственное лицо работает на общественных началах или в качестве сотрудника исполнительного органа власти.

Наибольшую независимость такая структура приобретает в том случае, когда действует как отдельный орган, призванный со стороны оценивать степень госучастия в сфере защиты прав несовершеннолетних граждан. В отдельных случаях наблюдается «поглощение» данной структуры такими учреждениями, как трудовая инспекция или органы соцзащиты. Такой вариант недопустим, поскольку не позволяет исполнять УППР свои обязанности в полном объеме.

Перед представителем по правам ребенка ставятся такие задачи, как:

  • обеспечение защиты прав малышей и содействие по их восстановлению;
  • организация мероприятий, направленных на обеспечение правовой информированности детей и взрослых;
  • направление запросов в разные организации и предприятия;
  • получение необходимых материалов и информации на любом уровне;
  • беспрепятственное посещение любых организаций и проведение необходимых проверок;
  • привлечение экспертов и направление в исполнительные органы власти заявлений от лица ребенка о нарушении его прав.

Куда обращаться за помощью?

В последние годы в регионах стали появляться отделы по защите прав детства. Основными задачами таких организаций стало решение следующие вопросов:

  1. Рассмотрение поступивших устных и письменных жалоб.
  2. Правовое просвещение и оказание консультационных услуг населению.
  3. Проведение экспертной оценки вынесенных актов.
  4. Внесение отдельных предложений по улучшению законодательства в рамках функционирования учреждения.

Помимо таких отделов, помощь детям могут оказать:

  • Органы опеки и попечительства, чаще всего располагаются в Администрации региона или в образовательном отделе.
  • Прокуратура.
  • Инспекция по делам несовершеннолетних.
  • Комиссии по делам малолетних граждан, размещающихся при муниципалитетах.
Каждый из этих органов наделен определенными полномочиями по решению вопросов, связанных с нарушением прав несовершеннолетних граждан.

Порядок обращения в уполномоченную организацию

Ребенок имеет право сам обратиться за помощь в органы опеки по месту своего проживания, если ему исполнилось 14 лет. Также он может подать заявление в судебную инстанцию.

Если речь идет о малыше не старше указанного возраста, то сообщить о правонарушении в отношении ребенка обязаны должностные лица или граждане, которые стали свидетелями события.

Помимо сообщения, они обязаны предпринять определенные меры по устранению негативного влияния на малыша с учетом конкретной ситуации. Чаще всего всей работой в этом направлении руководит инспектор по охране детства. Дополнительную помощь оказывают другие организации, например, социальный психолог или педагог, центры соцреабилитации.

Заключение

Права ребенка в России защищают сразу несколько организаций. Одной из таких считается Комитет по защите прав ребенка. Данный орган должен действовать как отдельный независимый механизм и обеспечивать полноценную защиту несовершеннолетних граждан.

Права детей в Российской Федерации регулируются следующими законами:

  • "Конвенция о правах ребенка" (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, вступила в силу для СССР 15.09.1990);
  • Семейный кодекс РФ;
  • Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
  • Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
  • Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
  • Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
  • Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Ребенком в Российской Федерации признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия).

Какие права имеет ребенок в соответствии с действующим законодательством?

1. Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию, гражданство.

Имя дается ребенку родителями, отчество - по имени отца, – родителей, либо если у родителей разные фамилии, то по взаимному согласию родители выбирают одну из фамилий.

Если родители не могут прийти к общему мнению по вопросу имени и фамилии ребенка, этот вопрос разрешается органом опеки и попечительства.

Родители, пока ребенку не исполнилось 14 лет, могут изменить его имя или фамилию с разрешения органа опеки. Если ребенку исполнилось 10 лет, то изменение имени или фамилии возможно только при его согласии.

2. Ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, со своими родителями, которые должны заботиться о его воспитании, обучении, развитии.

Ребенок имеет право общаться с обоими своими родителями, а также другими родственниками. родителей и их раздельное проживание не должны влиять на права ребенка, даже в том случае если один из родителей проживает в другом государстве.

Компетентные органы могут запретить одному из родителей (либо обоим родителям) общаться с ребенком только в том случае, если такие действия необходимы для защиты прав и интересов ребенка.

3. Ребенок имеет право на защиту своих прав и интересов.

Обязанность защищать права и законные интересы ребенка возлагается на родителей или законных представителей, а в случае их отсутствия на органы опеки и попечительства.

Если ребенок до достижения им возраста 18 лет признан полностью дееспособным в соответствии с законодательством, он имеет право самостоятельно защищать свои права.

4. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны своих родителей либо законных представителей (опекунов, попечителей и т.д.).

Злоупотребления могут выражаться в физическом или психологическом насилии, оскорблении, унижении ребенка, в сексуальных домогательствах, запугиваниях ребенка и т.п.

Ребенок может самостоятельно обращаться в органы опеки и попечительства (а по достижении возраста 14 лет – непосредственно в суд) с требованием защитить его от подобных злоупотреблений.


5. Ребенок имеет право свободно выражать свои взгляды по всем вопросам, которые касаются его самого, отношений в семье.

Мнение ребенка может заслушиваться в судебных заседаниях. Учет мнения десятилетнего ребенка в судебном заседании является обязательным, если это не ущемляет права ребенка.

Свое собственное мнение ребенок имеет право выражать также в виде получения и передачи любой информации, как в письменном, так и в устном виде (произведения искусства и иные средства).

6. Ребенок имеет право на свободу мысли, совести и религии, свободу ассоциаций и собраний.

7. Ребенок имеет право на доступ к информации.

Информация должна иметь благоприятную нравственную направленность, способствовать полноценному физическому и психическому развитию ребенка. От иной информации, наносящей вред благополучию ребенка, он должен быть защищен, в том числе и на законодательном уровне.

В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, принят Федеральный закон от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

8. Ребенок имеет право на личную, семейную жизнь, неприкосновенность его жилища, право хранить в тайне свою переписку, телефонные переговоры, личные данные.

В случае посягательств или незаконного вмешательства, права ребенка подлежат защите.


9. Ребенок, лишенный родителей, имеет право на защиту и помощь государства.

Для этого применяются процедуры усыновления, передача в приемную семью, либо в соответствующие социальные учреждения, созданные для ухода, воспитания и обучения детей, оставшихся без родителей.

10. Ребенок имеет право на полноценный уровень жизни.

Родители в силу своих физических и финансовых возможностей обязаны обеспечить ребенку уровень жизни, необходимый для его физического и духовного развития.

Государство в свою очередь обязано оказывать поддержку родителям, чьи возможности не позволяют обеспечить должный уровень жизни ребенку.

Например, малоимущим семьям предоставляются некоторые гарантии и льготы. государство оказывает материальную поддержку и предоставляет льготы.

11. Ребенок имеет право на охрану здоровья и медицинское обслуживание, причем использование наиболее совершенных методов и услуг, а также приоритет при оказании медицинских услуг.

В этих целях ребенку предоставляется бесплатное медицинское обслуживание в государственных (муниципальных) учреждениях, включающее профилактику различных заболеваний, диагностику и лечение, реабилитацию, санаторное лечение и оздоровление детей.


Образование должно быть направлено на всесторонне развитие личности, талантов ребенка, его физическое и нравственное воспитание.

Дошкольное, основное общее и среднее профессиональное образование в государственных и муниципальных учреждениях общедоступно и бесплатно.

Высшее образование ребенок может получить, пройдя конкурс. При условии успешного прохождения высшее образование в государственных и муниципальных ВУЗах также бесплатно.

13. Ребенок имеет право на отдых и развлечения, соответствующие его возрасту, право участвовать в культурных мероприятиях, заниматься творчеством и искусством.

14. Ребенок имеет право на защиту от эксплуатации, выполнения работы, которая вредна для его физического или психического здоровья, препятствует получению образования.

С этой целью в Трудовом кодексе РФ установлены соответствующие правила, в частности определяющие возраст, с которого ребенок может приниматься на работу, продолжительность его рабочего дня, запрет выполнения определенных видов работ и т.п.

15. Ребенок, неполноценный в физическом или умственном отношении, имеет право на особую заботу и предоставление особых условий.

Такой ребенок также имеет право на полноценную и достойную жизнь. Государство предоставляет таким детям соответствующие гарантии и льготы, оказывает их родителям материальную помощь.

16. Ребенок имеет имущественные права.

К ним относится право на получение содержания от своих родителей. Ребенок имеет право собственности на доходы, которые он получил лично, на имущество, подаренное ему, переданное в наследство либо приобретенное на его личные средства.

Распоряжаться данным имуществом он может по правилам, установленным Гражданским кодексом РФ (ст. 26 и 28 ГК РФ).

Появляясь на свет, любой ребенок сразу же обеспечивается правами, которые прописаны в основных законодательных нормативах. Защита прав и интересов детей должна осуществляться их законными представителями – родителями или опекунами. Когда это невозможно или существует опасность, исходящая от матери или отца, то подключается государство. Оно берет на себя функции опекуна ребенка и защищает его законные интересы.

Права ребенка в России

Несовершеннолетними детьми в Российской Федерации считаются дети, не достигшие восемнадцатилетия. Как и любые другие граждане, дети обладают правами, которые закреплены в Конституции, Семейном кодексе и других законодательных актах. Кроме того, РФ поддерживает и принимает положения международной Конвенции о правах ребенка, в которой установлены главные принципы защиты прав несовершеннолетних.

Какими правами в нашей стране обладает каждый малолетний гражданин? Независимо от своей национальности, вероисповедания, языка, пола и возраста, все несовершеннолетние имеют право на:


Все права ребенка должны неукоснительно соблюдаться, иначе нарушившим их будет назначено наказание. Определяться оно будет компетентными в данном вопросе органами. Наказание может заключаться в наложении штрафа, исправительных работах, аресте или лишении свободы – в зависимости от ситуации.

Акты, в которых закреплены права ребенка


Угрозы, от которых должна осуществляться защита прав детей

Как известно, дети – самая незащищенная категория населения, потому что они не могут самостоятельно отстаивать свои интересы в силу возраста. При этом часто нарушения совершают непосредственно в семье люди, которые по закону обязаны защищать и отстаивать интересы своих малолетних детей.

Не только родителям, но и обществу в целом надлежит защищать несовершеннолетних от следующих угроз:

Если вам стало известно о том, что права ребенка нарушены, к нему применяется физическое или психическое насилие, сообщите об этом компетентным органам. Ни одно злодеяние против ребенка не должно оставаться безнаказанным.

Кто осуществляет защиту прав ребенка в РФ?

Если вам стало известно о нарушении прав несовершеннолетнего, вам следует обратиться в государственные органы:

  • в органы опеки и попечительства;
  • в прокуратуру;
  • в полицию, в отдел по делам несовершеннолетних или участковому;
  • к уполномоченному по правам ребенка в вашем регионе (подробнее в статье: ).

Когда ребенку исполнилось 14 лет, он может самостоятельно обратиться в эти органы и заявить о том, что кто-то нарушает его права. В этом случае может быть инициировано лишение родительских прав, административное или уголовное расследование с соответствующими последствиями.

Конечно, каждая отдельная ситуация должна рассматриваться в совокупности со всеми обстоятельствами дела. Выбор органа, который будет защищать интересы ребенка, зависит от того, в какой области нарушены его права.

Образовательное учреждение – то место, где дети проводят массу времени, и родители не всегда могут вовремя заметить, что ребенку причиняется какой-либо вред или ущемляются его права. Что делать, когда вы узнали о притеснении вашего несовершеннолетнего ребенка в учебном учреждении сверстниками или педагогами?

Если вопрос не слишком серьезен, его можно попытаться решить на местном уровнедетском саду или школе). Обратитесь к администрации учебного заведения, директору или заведующей, с жалобой в письменном виде. Когда нет реакции от администрации, можно обращаться в другие структуры. В этом случае вышестоящей организацией будет департамент образования, районный отдел образования.

Когда нарушение прав маленького человека происходит в семье, необходимо обращаться в органы опеки и попечительства. На основании заявления или сообщения будет проведена проверка условий проживания в семье, психологического климата. Если правонарушение будет подтверждено, то сотрудники социальной защиты вправе обратиться в судебные органы для ограничения нерадивых родителей в правах с условием исправления или для окончательного лишения прав на ребенка.

Если нарушение подпадает под статьи Административного или Уголовного кодекса, к делу будут обязательно подключены органы правопорядка, прокуратура, органы опеки и попечительства. Каково будет наказание для горе-родителей или других лиц, нарушивших права ребенка, будет решать суд.

Ответственность за нарушение прав российских детей

Любое правонарушение влечет за собой привлечение к ответственности. Таким образом, в зависимости от тяжести правонарушения следует административное или уголовное наказание. Обратиться с сообщением о плохом обращении с ребенком может любой неравнодушный гражданин (сосед, знакомый, прохожий), даже если он не знаком с ним лично.

Если в отношения простого гражданина сообщение о притеснении несовершеннолетнего – дело совести, то некоторые категории сотрудников различных учреждений обязаны это делать. Речь идет о медицинских работниках, педагогах, сотрудниках правоохранительных органов и прочих.

Привлечение к административной ответственности

Административная ответственность возникает по причине:


Первые факты нарушений караются предупреждением или взысканием штрафа, их сумма обычно не столь велика (от 100 до 500 рублей). Однако в случае повторных инцидентов величина штрафа увеличивается до 5000 рублей.

За нарушение постановления суда о месте жительства ребенка или препятствование встречам с родителем накладывается штраф в размере 2000–3000 рублей. Выявление повторного факта препятствования свиданиям приводит к аресту на несколько суток и еще большему штрафу.

Основания для привлечения к уголовной ответственности

Кроме административной ответственности предусмотрена и уголовная. Она возникает по причине:


Особо тяжелые правонарушения – психологическое, сексуальное насилие, причинение телесных повреждений – приводят к лишению прав на ребенка. Другие наказываются штрафом или ограничением свободы.

Так, преступления по статье 156 УК РФ (жестокое обращение с детьми) карается штрафом до 100 тысяч рублей, обязательными работами до 440 часов, исправительными работами до 2 лет либо заключением в места лишения свободы на срок до 3 лет. При этом возникает запрет на занимание некоторых ответственных мест работы.

Статья 150 УК РФ говорит о наказании за вовлечение несовершеннолетнего в преступную деятельность. Данное преступление карается лишением свободы сроком до 5 лет, а для родителей, педагогов или воспитателей – до 6 лет. Если вовлечение было совершено с применением угроз, то срок наказания может достигать 7 лет тюрьмы.

Когда родитель заставляет ребенка употреблять алкоголь или наркотики, попрошайничать, бродяжничать, суд вправе его лишить свободы на срок до 4 лет либо арестовать на срок до 6 месяцев. При этом параллельно будет рассматриваться дело о лишении родительских прав.

Все преступные деяния против несовершеннолетних описаны в главе 20 Уголовного кодекса Российской Федерации:

Взыскание материального и морального вреда

Дела, которые связаны с причинением морального, физического или имущественного вреда, могут рассматриваться в судебном порядке. Истец требует возместить ему в денежном эквиваленте тот вред, который причинил ответчик.

Если говорить о материальном вреде, то здесь подразумевается:

  • порча имущества, которое принадлежит несовершеннолетнему (возмещение стоимости);
  • траты, возникшие по вине других людей (на ремонт, медицинское обслуживание, реабилитацию, протезирование и пр.).

Причин для взыскания морального вреда может быть великое множество:

  • посягательство на нематериальные блага ребенка (жизнь, здоровье, репутация);
  • раскрытие тайны усыновления;
  • унижение и оскорбление достоинства;
  • разглашение личной информации, нарушение тайны переписки и телефонных разговоров;
  • распространение заведомо ложной информации, клеветы, которая порочит ребенка;
  • причинение физических страданий, ущерба здоровью;
  • гибель родителей по вине третьих лиц и пр.

Официальными представителями ребенка в суде являются его родители, усыновители и опекуны. Для того, чтобы грамотно предъявить свои требования виновной стороне и выиграть дело, лучше обратиться к помощи профессионального юриста.