Каждый гражданин, который стоит на бирже труда, получает выплаты центра занятости населения. Безработному, которому предстоит обратиться в данное учреждение, необходимо знать, сколько времени перечисляются выплаты, какой размер пособий предусмотрен и как отстоять право на получение денежных средств по безработице.

Условия начисления выплат центром занятости

Самое главное условия для начисления пособий человеку - признание его официально безработным гражданином.

Согласно законодательству, любой человек вправе обратиться в центр занятости. Выплата пособия по безработице будет выполняться только в том случае, если гражданин предоставит следующие бумаги:

• заявление (заполняется уже в центре по образцу);
• паспорт РФ;
• документ для подтверждения наличия образования;
• все данные о последнем месте работы, в том числе трудовая книжка, всевозможные характеристики и прочее;
• справка за последние 3 месяца о заработной плате установленного образца.

Собранный пакет вручается сотруднику центра на личном приеме. После этого дело будет передано на рассмотрение. Решение о выплате пособия принимается в течение 11 дней. После принятия решения о постановке на учет человек должен явиться лично в центр с паспортом. Если же гражданин пропустил прием, то решение автоматически отклоняется.

Размер пособий

Выплаты безработным в центре занятости начисляются с первого дня после постановки на учет. "Потолок" размера пособия установлен на уровне 4 900 рублей (данные 2016 года). Минимальная сумма составляет 850 рублей.

Существуют некоторые условия, от которых напрямую зависит, в каком размере человеку будет установлено пособие:

• работал ли гражданин последний год перед постановкой на учет в центре;
• сколько получал человек на последнем месте работы за последние 90 дней;
• почему гражданин был уволен с последнего места работы;
• в течение какого времени человек уже не работает.

Для того чтобы определить размер пособия, сотрудник ЦЗ берет за основу среднюю заработную плату гражданина, которая представлена в справке с предыдущего места работы.

Размер пособий для тех, кто никогда не работал

Минимальные выплаты центра занятости предусмотрены только для тех граждан, кто никогда и нигде не работал, но решил встать на биржу труда. Кроме того, минимальный размер пособия в размере 850 рублей будет начисляться и следующим группам лиц:

• кто работал ранее, но со времени увольнения до постановки на биржу труда прошло более 1 года;
• гражданам, которые были уволены с прежнего места работы за какие-либо нарушения;
• гражданам, которые не работают длительное время и также имеют небольшой общий трудовой стаж (не более 26 недель);
• минимальный размер пособия будет начисляться индивидуальному предпринимателю, который по каким-либо причинам прекратил свою официальную деятельность и решил встать на биржу труда;
• членам крестьянского (фермерского) хозяйства.

Как рассчитываются выплаты?

Чтобы узнать размер выплаты в центре занятости, при увольнении необходимо заказать специальную справку установленного образца за последние 90 дней. Стоит отметить, что данный документ должен быть оформлен особым способом. Стандартная 2-НДФЛ для этого не годится.

Также в обязательном порядке человек должен проработать не менее 26 недель. Без этого условия гражданин может рассчитывать только на минимальное пособие.

Стоит также отметить, что при расчете выплат на бирже учитывается только легальная или "белая" заработная плата. Если человек получал часть зарплаты в конверте, то это существенно скажется на размере пособий из ЦЗ.

Итак, размер начислений напрямую зависит от периода:

• в первые три месяца от центра занятости будет приходить 75% от среднемесячной заработной платы работника;
• последующие 4 месяца, то есть с 4-го по 7-й, будет перечисляться по 60% от среднемесячной заработной платы гражданина;
• с восьмого месяца пособие будет равняться 45% от среднемесячного официального дохода.

Стоит отметить, что весь период начисления сотрудники ЦЗ будут стимулировать человека продолжать поиск работы, предлагать вакансии и отправлять на собеседования.

Гражданам, которые проживают в районах Крайнего Севера, минимальный и максимальный размер выплат увеличивается на установленный районный коэффициент.

Сколько выплачиваются пособия от центра занятости?

Согласно законодательству, пособие начинает начисляться с момента постановки гражданина на учет.

1. Если организация ликвидировалась или произошло сокращение штата, то в таком случае выплата начисляется сразу же после произведенного увольнения работника, пока не произошла потеря среднего заработка.
2. В течение какого времени производятся начисления?
   • Первый период длится 12 месяцев. При этом может быть прерывание, когда происходит выплата центра занятости. По соглашению сторон или по сокращению был уволен работник - разницы не имеет.
   • Второй период длится еще 12 месяцев. Он начинается по прошествии первого года и только в том случае, если гражданин так и не был трудоустроен. Во втором периоде человеку будет начисляться только минимальный размер пособия. Стоит отметить, что для начала второго периода гражданину необходимо пройти процедуру переоформления.

После того, как два периода вышли, человек, вставший на биржу труда, автоматически теряет статус безработного и больше ему не оказывается никакой помощи.

Льготные сроки

Также согласно действующему закону существуют и льготные сроки начисления пособия, которые должен соблюдать любой центр занятости населения. Выплаты могут пролонгироваться, если человек был уволен до достижения пенсионного возраста, но уже имеет достаточный стаж (20 лет для женщин и 25 для мужчин). В эту же категорию попадает и льготный стаж.

Итак, за каждый дополнительно отработанный год срок перечисления пособий продлевается на 14 дней, при этом общий срок выплат все равно не может превышать двух лет.

Для того чтобы было понятнее, необходимо рассмотреть пример.

Женщина была уволена по сокращению в 49 лет. Она решила встать на биржу труда. Ее общий трудовой стаж составляет 27 лет, что на 7 лет больше установленного законодательством. За каждый год ей полагается дополнительно 14 дней для перечисления пособия по безработице. Итого - 14 недель. Значит, ее первый период, в течение которого она будет получать помощь от ЦЗ согласно своему среднему заработку, будет длиться не 12 месяцев, а чуть больше 15 месяцев.

Приостановления перечислений

В законодательстве Российской Федерации существуют и определенные случаи, когда выплаты на учете в центре занятости могут быть приостановлены:

• Если гражданин дважды отказывался от предложений специалиста центра занятости. При этом рабочее место соответствовало всем требованиям (достойная заработная плата, близкое расположение к месту проживания и соответствие состоянию здоровья человека).
• Если человек через три месяца после постановки на учет отказывается от прохождения курсов повышения квалификации или переквалификации, на которые его направил сотрудник ЦЗ.
• Если человек пришел на прием к сотруднику ЦЗ в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.
• Если гражданин был отчислен с бесплатных курсов по собственной вине.
• Если гражданин самовольно прекратил посещать занятия учебного заведения, куда был направлен центром занятости.
• Если выясняется, что гражданин был уволен с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины или подобных деяний.

В таком случае сотрудник ЦЗ вправе остановить перечисление пособий по безработице в срок до 3-х месяцев.

Когда выплата пособий останавливается полностью?

Также за некоторые действия человек и вовсе может лишиться права получать выплаты центра занятости:

• Если гражданин официально устроился на работу.
• Если безработный проходит обучение и при этом получает стипендию.
• Если человек решил самовольно не приходить на приемы к сотруднику в центр занятости. При этом уважительная причина так и не была установлена или подтверждена.
• Если гражданин сменил город жительства (тогда ему необходимо встать на учет в ЦЗ по новому месту жительства).
• Если было установлено, что гражданин получал пособия мошенническим способом, например, предоставляя неправдивые документы.
• Если гражданин был осужден и пребывает в местах заключения.
• Если гражданин решил отказаться от помощи сотрудников ЦЗ.
• Если началось перечисление пенсии по старости.
• В связи со смертью человека.

Особые случаи

Кроме этого, существуют и особые случаи, когда перечисления пособий останавливается, но это время не входит в общий срок, когда человеку обязано помогать государство. При этом совершенно не важно, какие выплаты в центре занятости получает гражданин.

Итак, в этот список входит:

• если во время получения пособий женщина ушла в отпуск по беременности и родам;
• если гражданин был привлечен к военной службе (в том числе и к обязательной службе в армии РФ);
• если гражданин, который стоит на учете, решил уехать в другой город для обучения в нем.

Стоит отметить, что после завершения обучения, службы в армии или рождения ребенка, человек может вновь подать документы и перечисление выплат ему будет возобновлено.

Может ли размер пособий уменьшиться?

Многие граждане заблуждаются в том, что они будут получать выплаты центра занятости до тех пор, пока не найдут постоянное рабочее место. Есть ряд причин, по которым размер пособия может быть сокращен на целую четверть:

• Если безработный самовольно не пришел в центр занятости для того, чтобы получить направление на собеседование или на прохождение курсов повышения квалификации или переквалификации.
• Если гражданин не пришел на собеседование к работодателю, при этом направление было получено на руки. Стоит отметить, что сделать это необходимо в течение 3 рабочих дней.

Важно то, что сотрудники ЦЗ обязаны предупредить безработного о снижении размера пособия с объяснением причины.

Правительство РФ своим установило размер минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2016 год.

Напомним, такое пособие выплачивается уволенным гражданам и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы. Оно выплачивается в том случае, если лица в течение года, предшествовавшего началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня или на условиях неполного рабочего дня с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем. В иных случаях пособие устанавливается в размере его минимальной величины (п. 1 ст. 30 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 " "). Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяет Правительство РФ.

Так, на следующий год минимальная величина пособия по безработице установлена в размере 850 руб., а максимальная – 4900 руб. Отметим, что такие предельные значения пособия по безработице остаются неизменными с 2009 года.

Подлежит ли пособие по безработице обложению НДФЛ? Узнайте из "Энциклопедии решений. Налоги и взносы" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получить на 3 дня бесплатно!

Добавим, ранее первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ Алексей Вовченко сообщал, что в министерстве ведутся дискуссии по вопросу повышения размеров пособия по безработице посредством корректировки оснований для его назначения, продолжительности, категорий получателей такого пособия. "Вопрос о минимальном размере пособия тоже актуален, то есть нужен ли он в принципе. Может получиться так, что мы даже в рамках этой суммы для этих категорий получателей можем повысить размер, прежде всего максимальный размер пособия", – пояснил он.

И ребенка, но важность других соцвыплат сложно отрицать. Финансовые проблемы волнуют многих, и безработные жители России не являются исключением: текущий уровень данной выплаты вряд ли может обеспечить возможность существования хотя бы на минимально комфортном уровне. Что изменится в 2016 году?

Как решается проблема безработицы?

В экономике страны явно отслеживается тенденция к сокращению числа занятого трудоспособного населения - это особенно заметно после массовых госслужащих. Государство в ответ на это огласило реализацию программы повышения занятости и наметило план, в котором прописано увеличение пособий по безработице. Действие данной программы рассчитано на период до 2020 года, а сумма, выделяемая из бюджета, оценивается в 672 миллиардов рублей.

Изначально правительством был запланирован рост пособий по безработице

В распределении данной суммы есть нюансы. В частности, на решение проблемы в регионах выделят лишь 87 млрд. рублей - но, исходя из статистических выкладок, именно региональная, а не столичная безработица исчисляется самым высоким процентом. Эксперты в данной области уже говорят, что ждать положительных новостей не стоит, так как в госбюджете просто нет денег для того, чтобы обеспечить индексацию пособий, выплачиваемых по безработице.

Представители Минтруда еще недавно говорили, что приложат усилия для того, чтобы эта сумма приравнялась в будущем году к уровню прожиточного минимума. Однако стоит отметить еще один важный момент: экономисты-аналитики в большинстве своем выражают уверенность в том, что проводить индексацию пособий не следует, ведь безработные в таком случае полностью лишатся мотивации к поиску занятости и будут продолжать сидеть на шее государства.

Текущая ситуация с пособиями

Напомним, что текущий размер пособия исчисляется минимальной суммой в 850 рублей. Даже если принимать во внимание разговоры о том, что пособие могут поднять в 1.8 раза, итог все равно остается неутешительным: 1530 рублей минимального пособия при текущем уровне затрат даже на самые необходимые продукты сложно назвать достаточной суммой. Максимальное значение этой выплаты на данный момент составляет 4900 рублей.

Необходимо отметить и другой момент – если в некоторых регионах (со средней зарплатой в 8 тысяч рублей) сумма практически в 5 тысяч дает возможность посидеть дома, то в столице на эти деньги особо не разгуляешься. При этом размер пособия по безработице по всей территории страны исчисляется одинаковой суммой - что в Москве, что в Саратове.

Что будет с пособиями в 2016 году?

По словам Алексея Вовченко, который занимает пост первого заместителя главы Минтруда, ведомство все еще не теряет надежду на увеличение размера пособия при текущем финансировании этих выплат из бюджета (а это около 40 миллиардов рублей). Но так можно сделать, либо уменьшив саму выплату, но дав пособие большему количеству безработных, либо уменьшив число адресатов выплаты путем ужесточения правил ее получения.

В 2016 году пособия по безработнице проиндексированы не будут

Михаил Кирсанов, занимающий пост руководителя департамента занятости, заявил, что увеличение пособий потребует изыскать дополнительных 3 млрд. рублей. Текущая экономическая ситуация не предполагает выделения дополнительных бюджетных денег на финансирование индексации пособий. Итоговое решение Правительства сформулировано однозначно: пособия в 2016 году повышаться не будут. В результате имеем те же цифры:

• минимальный размер пособия – 850 рублей;
• максимальный размер пособия – 4 900 рублей.

Как получить пособие?

Для получения пособия по безработице необходимо зарегистрироваться на бирже занятости. Максимальный период, в течение которого можно получать выплату, составляет два года из трех лет нахождения на бирже труда (расхождение связано с тем, что выплата пособия может происходить непоследовательно). Чтобы пройти процедуру регистрации, нужно предоставить паспорт, трудовую книжку, документ про получение образования, справку с последнего места трудоустройства с выписку размеров оклада за последние 4 месяца.

Министерством труда РФ подготовлен пакет изменений закона о занятости. После принятия поправок сократится срок выплат помощи по безработице, при этом ее предельный размер власти намерены увеличить. Пока еще неизвестно, когда состоится рассмотрение законопроекта.

Величину пособия планируется увеличить путем уменьшения срока, в течение которого оно будет выплачиваться. Подобная мера должна, по мнению чиновников, стимулировать российских граждан к активному поиску работы. В целом систему начислений помощи по безработице существенные изменения не ожидают. В основном увеличение пособия ожидает лишь немногих безработных, так их подавляющее большинство получает пособие среднего размера.

Основные изменения

Самая существенная поправка – сокращение периода выплат, если прежде безработный мог рассчитывать на получение помощи на протяжении 12 месяцев, теперь, если поправки будут приняты, он получит финансовую поддержку из государственной казны лишь за 9 месяцев. Зато увеличится максимальный размер пособия, раньше начислялось 4 900 рублей, теперь верхний предел помощи по безработице составит 8 000 рублей.

При разработке законопроекта чиновники учли, что сейчас максимальное пособие по безработице почти в два раза меньше прожиточного минимума. Для справки, во втором квартале текущего года эта величина равнялась 8 834 рублям.

По сведениям Роструда россияне в среднем получали приблизительно 3 300 рублей ежемесячно. Помощью по безработице в первой половине 2014 года воспользовались 743,9 тысяч граждан. Минимальный размер получаемого пособия – 850 рублей.

Кто может претендовать на получение пособия по безработице?

Надеяться на получение помощи могут не все граждане, а только лица, зарегистрированные в службе занятости и официально получившие статус безработных. Размер выплаты и период, в течение которого особа сможет рассчитывать на поддержку государства, определяется сроком выплаты.

Сегодня максимальный срок предоставления пособия составляет 12 месяцев. Выплаты могут осуществляться с перерывами, но общий период не может превышать 18 календарных месяцев.

Минимальное пособие назначается гражданам, которые:

• занялись поиском после годового перерыва или впервые;
• были уволены в связи с нарушением трудовой дисциплины.

Таким образом государство надеется улучшить положение безработных, одновременно побудив их к трудоустройству.

Биржа труда - учреждение, входящее в систему государственного регулирования рынка труда. Биржа занимается посредническими функциями, осуществляемыми между работодателями и гражданами, нуждающимися в работе. Кроме того, учреждение помогает гражданам с переобучением и осуществляет социальную поддержку населения. При постановке на учет на бирже, гражданину положены выплаты по безработице. Каков их размер в 2018, рассмотрим в статье.

Пособие по безработице

Государственную выплату в форме пособия по безработице получают только те граждане, которые прошли процедуру признания себя безработными. Правовой статус безработного гражданина регулируется законом 1032-1 от 1992 года. Закон решает вопросы занятости населения.

В 2018 году правовой статус неработающего гражданина могут получить:

• граждане, способные трудиться;
• гражданин с 16 лет;
• не обучающиеся в учебном учреждении по очной форме;
• не являющиеся пенсионерами;
• не ведущие предпринимательскую деятельность;
• приговоренные к работам исправительного характера и аресту.

Сколько платят на бирже труда по сокращению

В случае увольнения гражданина по сокращению штатов в 2017 году, если он не нашел работу во время сохранения за ним заработной платы в среднем показателе по последнему месту работы, пособие начисляют с первого дня после истечения срока, в течение которого за гражданином сохранялся средний заработок. Условия выплаты пособия:

1. Официальная регистрация на бирже труда и признание гражданина безработным.
2. Предоставление сотрудникам биржи труда комплекта необходимых документов для признания гражданина безработным.

Выплаты положены гражданину за все время, в течение которого он не работает. Периоды и суммы выплат меняются: все зависит от того, сколько месяцев выплачиваются деньги безработному. Пособие по безработице не может выплачиваться более 12 месяцев. Если в течение года гражданин не находит работу, он вправе подавать повторно документы на выплату пособий за второй год (следующие 12 месяцев). Общий срок выплат не может превышать 24 месяцев. Деньги выплачиваются каждый месяц, но при условии регулярной перерегистрации гражданином статуса безработного (два раза в месяц).

В определенных законом случаях, пособия по безработице выплачиваются не в полном объеме (менее 24 месяцев):

• гражданин ищет работу впервые;
• гражданин в последний раз работал более года назад;
• гражданин уволен за виновные действия и т.д.

Средний месячный заработок сохраняется за гражданином на период трудоустройства. Время трудоустройства не может превышать 2 месяцев с момента увольнения. В редких случаях месячный заработок в среднем показателе может быть сохранен за уволенным гражданином на 3 месяца со дня увольнения. Но только по решению биржи труда. Работник должен обратиться в учреждение в срок 2 недели после увольнения при условии того, что он не был трудоустроен биржей.

Выплаты при сокращении на бирже труда

После того, как истечет второй месяц нетрудоустройства, гражданин пишет соответствующее заявление бывшему работодателю. Трудовая книжка в качестве доказательства отсутствия работы поможет получить второй заработок. После 3-х месяцев на бирже труда гражданин должен получить справку, которую вместе с трудовой книжкой, он опять предоставляет работодателю. Трудовая книжка прилагается к документам; в этом случае выплачивается пособие за 3-й месяц. С четвертого месяца начинается выплата пособия по безработице биржей труда.

На биржу труда гражданин должен предоставить документы:

• паспорт;
• трудовую книжку;
• справку (средний заработок за последние 3 месяца);
• заявление.

Сколько платят в Москве

Существует минимальный и максимальный размер пособия по безработице. Размер выплат зависит от многих факторов. Например, по минимальному тарифу рассчитываются пособия для граждан:

• ищущих работу в первый раз;
• проработавших на последнем месте трудовой деятельности меньше, чем 26 недель;
• желающих работать после длительного периода (более года);
• уволенных на работе за виновные действия;
• покинувших последнее место работы в самовольном порядке и без причин уважительного характера.

Статус безработного гражданина получают на 11 день с момента подачи необходимых документов. Сотрудники биржи их проверяют. В течение 10 дней предлагают вакансии гражданину. Если гражданин имеет невостребованную специальность, ему предлагается пройти переобучение.

Размер пособий:

1. Максимальный - 6940 рублей (только для Москвы).

На размер пособия оказывает существенное влияние размер заработной платы гражданина на последнем месте работы. Для того чтобы узнать заработную плату обратившегося гражданина, требуется справка о доходах с места работы за последние 3 месяца.

Сколько платят в Московской области

Размер пособия в Подмосковье несильно отличается от столичных выплат. Тем не менее, важно указать существенный нюанс. Правительство Москвы безработным гражданам, зарегистрированным в столице, доплачивает по 850 рублей к минимальному и максимальному размеру денежного пособия. Подмосковные власти этого не делают.

Размер пособия в Подмосковье:

1. Минимальный показатель - 850 рублей.
2. Максимальный показатель - 4900 рублей.

Порядок получения пособия:

1. Первый месяц безработный получает 75% от заработной платы на последнем месте работы (средний показатель).
2. Следующие 4 месяца - в размере 60%.
3. По истечении 4 месяцев - 45%.

Выплата пособий прекращается по строго определенным основаниям:

• трудоустройство безработного.
• направление на переподготовку и повышение квалификации.
• переезд безработного в другой регион.
• отсутствие гражданина на бирже труда с целью переригистарции в качестве безработного.
• получение пособия по безработице, используя запрещенные законом способы.
• подписание документа об отказе от услуг биржи труда.
• смерть гражданина.
• назначение пенсии (досрочно, по старости, выслуге лет).

Приостановление выплат пособий на срок до 3 месяцев:

• отказ от 2 предложений биржи труда по подходящим вакансиям;
• явка гражданина на перерегистрационную процедуру в нетрезвом виде;
• гражданин, впервые ищущий работу, отказался от обучения, предложенного биржей труда;
• гражданин отказался от участия в общественных работах за оплату после истечения трех месяцев без работы;
• нарушение соискателем условий и сроков перерегистрации;
• прекращение обучения от биржи труда по личному желанию;
• отчисление гражданина с курсов обучения за виновные действия.

ВАЖНО: Период приостановления выплат включается в общий стаж выплат пособий по безработице.

Невыплата пособий по безработице

1. Переезд безработного гражданина из постоянного места проживания с целью обучения в учреждениях профессионального образования (очно, заочно).
2. Отпуск во время беременности и родов.
3. Привлечение безработного гражданина на военные сборы, а также к мероприятиям, имеющим прямое отношение к несению военной службы, государственным обязанностям.