На какой период выдается доверенность. Представитель действует по доверенности: на что обратить внимание. Сколько времени хранится документ в организации

Доверенность - обычное дело в хозяйственной деятельности. Однако вы должны быть уверены в том, что имеете дело с лицом, полномочия которого оформлены надлежащим образом.
Доверенность - это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ).
в одном экземпляре. Лицо, выдающее доверенность, именуется доверителем, а лицо, которому она выдается, - представителем или поверенным.
Представителем может быть как физическое, так и юридическое лицо.

Кто может действовать без доверенности

Без доверенности от имени организации может действовать только ее руководитель - директор или генеральный директор (пп. 1 п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", п. 2 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах").
Директор или генеральный директор вправе, например, представлять интересы организации в отношениях со всеми физическими и , а также совершать любые сделки от имени компании.
Доверенность для этого ему не нужна, поскольку он действует на основании устава организации. В подтверждение полномочий руководителя представляются следующие документы :
- копия устава юридического лица (выписка из него);
- копия протокола общего собрания участников или акционеров общества либо заседания совета директоров, на котором был избран руководитель;
- копия решения о назначении руководителя общества, если у общества единственный участник или акционер;
- выписка из ЕГРЮЛ;
- выписка из трудового договора с руководителем в части срока, на который заключен этот договор.
Прочим лицам для заключения сделок и совершения иных действий от имени работодателя необходима доверенность.
Если сотрудник заключил сделку от имени организации, не имея на то полномочий, то считается, что эта сделка совершена от имени и в интересах сотрудника, а не организации (п. 1 ст. 183 ГК РФ).

Если человек не является работником организации

Организация вправе выдать доверенность любому гражданину, даже если этот человек не состоит с ней в трудовых отношениях.
Запрет на выдачу доверенностей на получение товарно-материальных ценностей лицам, не работающим в данной организации, был установлен абз. 2 п. 1 Инструкции Минфина СССР от 14.01.1967 N 17. Этот документ действует по-прежнему - в части, не противоречащей ГК РФ.
Однако Верховный Суд РФ указал, что организация может выдать доверенность любому гражданину, в том числе и не работающему в ней (Решение от 06.06.2011 N ГКПИ11-617).

Форма доверенности

Всем наверняка известно, что единой унифицированной формы доверенности нет.
Доверенности на получение товаров или материальных ценностей по договору, счету, накладной либо иному документу составляются по одной из типовых форм - N М-2 или N М-2а (утв. Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а). Разница между этими двумя формами в том, что в форме N М-2 есть отрывная часть, корешок доверенности, который используется для регистрации доверенностей в выдавшей их организации.
Форма N М-2а удобна для организаций, у которых получение материальных ценностей по доверенности носит массовый характер. Выдачу таких доверенностей они могут регистрировать в заранее пронумерованном и прошнурованном журнале учета выданных доверенностей.
Доверенности на совершение других видов юридически значимых действий (например, на ведение переговоров с контрагентами, заключение договоров, судебное представительство) составляются в произвольной форме.

Обязательные реквизиты

Доверенность, пусть и составленная в произвольной форме, должна иметь все необходимые реквизиты, иначе она может быть признана недействительной.
Если доверенность выдается от имени юридического лица, то в ней должны содержаться следующие обязательные реквизиты :

- дата выдачи доверенности;
- сведения об организации-доверителе (ее наименование, юридический адрес, ИНН);
- информация о представителе. Если представитель - физическое лицо, то приводятся его паспортные данные и место жительства, если юридическое лицо, то указываются его наименование, место нахождения и ИНН;

- подпись руководителя организации-доверителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами;
- оттиск печати организации-доверителя.
Доверенность на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана не только руководителем организации, но еще и ее главным или старшим бухгалтером (п. 5 ст. 185 ГК РФ).
Подпись бухгалтера необходима также на доверенностях, выдаваемых от имени юридических лиц, основанных на государственной или муниципальной собственности.

Если доверенность выдается физическим лицом

Обязательные реквизиты доверенности, выданной физическим лицом:
- наименование документа (т.е. "Доверенность");
- дата составления доверенности;
- сведения о доверителе (Ф.И. О., паспортные данные и место жительства);
- сведения о представителе (наименование, место нахождения и ИНН организации либо Ф.И.О., паспортные данные и место жительства физического лица);
- объем предоставленных полномочий или перечень действий, на совершение которых уполномочен представитель;
- подпись доверителя.

Полномочия

Изложению полномочий поверенного следует уделить особое внимание. Полномочия надо описывать максимально четко и подробно. Фразы наподобие "вправе совершать иные действия, не запрещенные законодательством", "имеет иные полномочия" в доверенностях не стоит использовать.
Нельзя передать другим лицам полномочия, которые представитель получил по доверенности, выданной без права передоверия.
По объемам полномочий различают доверенности:
- генеральные;
- специальные;
- разовые.
Генеральная доверенность (ее еще называют общей доверенностью) выдается на совершение широкого круга действий. Пример - доверенность руководителю филиала или представительства организации (абз. 2 п. 3 ст. 55 ГК РФ).
Специальная доверенность , по которой представитель имеет право совершать от имени доверителя неограниченное число однородных сделок или действий. В чем отличие от генеральной доверенности? В том, что в специальной доверенности устанавливается определенная область деятельности, в которой работает поверенный. Например, доверенность на получение корреспонденции на почте или представительство в арбитражном суде, в налоговых органах и т.д.
Разовая доверенность выдается для совершения конкретной сделки или одного определенного действия. Например, на заключение договора или однократное получение товара у поставщика по товарной накладной. Разовая доверенность характеризуется небольшим сроком, на который она выдается.

Дата выдачи и срок действия

При выдаче доверенности обязательно нужно указать дату ее совершения. Доверенность без такой даты ничтожна (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
А вот срок выдачи, в отличие от даты, можно не оговаривать: если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (п. 1 ст. 186 ГК РФ). Иные правила установлены для доверенности, которая предназначена для совершения действий за границей и удостоверена нотариусом, но не содержит сведений о сроке ее действия. Такая доверенность сохраняет силу до ее отмены лицом, которое ее выдало (п. 2 ст. 186 ГК РФ).
В доверенностях, подлежащих нотариальному удостоверению, срок действия доверенности указывается прописью (п. 22 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утв. Приказом Минюста России от 15.03.2000 N 91).
Это правило рекомендуется использовать во всех доверенностях, в том числе и тех, которые могут не удостоверяться нотариально.
Максимальный срок действия доверенности - три года (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
Доверенности на получение товарно-материальных ценностей, которые составляются по типовым формам N N М-2 и М-2а, обычно выдаются сроком на 15 календарных дней (п. 3 Указаний по применению и заполнению форм, утв. Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а).

Необходим ли фирменный бланк

Распространено мнение о том, что доверенность должна быть оформлена только на фирменном бланке. Однако такое требование законом не установлено. Просто на бланке доверенность выглядит гораздо более внушительно.

Реквизиты товаросопроводительного документа

В унифицированных формах доверенностей N N М-2 и М-2а предусмотрено указание сведений о документе, по которому поверенный будет получать товарно-материальные ценности. На оборотной стороне этих форм имеется таблица, в которой приводится перечень получаемых материальных ценностей.
Заполнение этих реквизитов не обязательно. Однако данные товаросопроводительного документа (его наименование, номер и дату) нужно указать в любом случае.
Если в таком документе отражены наименование и количество получаемых ценностей, то перечень на оборотной стороне доверенности можно не заполнять.

Образец подписи

Образец подписи поверенного обязателен для доверенностей на получение товарно-материальных ценностей. Так, если используются типовые формы N N М-2 и М-2а, то выдача доверенностей по указанным формам без образца подписи поверенного не допускается.
В доверенности, выдаваемые на заключение договоров, подписание различных документов от имени доверителя и т.д., также стоит включать образец подписи представителя.
Однако отсутствие на доверенности образца подписи поверенного не является основанием для признания ее недействительной (такие выводы содержатся, в частности, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 16.06.2009 N 750/09).
Что до факсимильной подписи, то закон не допускает ее использования на доверенности. Исключений и вариантов быть не может: ни подпись доверителя, ни образец подписи представителя на доверенности не могут быть выполнены с помощью средств механического или иного копирования либо другого аналога собственноручной подписи этих лиц.
Доверенность, подписанная не собственноручно, может быть признана недействительной (см., например, Постановление ФАС Уральского округа от 05.04.2010 N Ф09-2085/10-С3).

Печать

На доверенности, выданной от имени юридического лица, должен стоять оттиск его печати (абз. 1 п. 5 ст. 185 ГК РФ).
Доверенность без печати выдавшей ее организации недействительна (см., например, Постановление ФАС Поволжского округа от 28.05.2009 N А49-7388/2006).
Действующее законодательство не обязывает индивидуальных предпринимателей иметь собственную печать. Поэтому ПБОЮЛ, у которого нет печати, вправе выдавать доверенности, скрепляя их только своей личной подписью, без приложения печати.
Если у предпринимателя есть печать, то и ее следует ставить.

Когда без нотариуса не обойтись

В каких случаях доверенность необходимо удостоверить у нотариуса? Таких случаев всего четыре.
Случай N 1. Удостоверению у нотариуса подлежат доверенности, выдаваемые в порядке передоверия (п. 3 ст. 187 ГК РФ). По общему правилу действия, на которые он уполномочен, представитель должен совершать лично. Однако поверенный вправе передоверить полученные полномочия другому лицу - полностью или частично (п. 1 ст. 187 ГК РФ). Передоверие возможно в двух случаях:
- право передоверия было предусмотрено в основной (первоначальной) доверенности;
- поверенный передает полномочия в силу сложившихся обстоятельств для охраны интересов доверителя.
Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена (п. 3 ст. 187 ГК РФ). Срок ее действия не может превышать срока действия основной доверенности (п. 4 ст. 187 ГК РФ).
О факте передоверия необходимо известить лицо, выдавшее основную доверенность. Это должен сделать представитель, передавший полномочия другому лицу (п. 2 ст. 187 ГК РФ).
Кроме того, он обязан сообщить первоначальному доверителю сведения о лице, которому передоверены полномочия. Если лицо, передавшее полномочия в порядке передоверия, не уведомило об этом доверителя, оно отвечает за действия нового поверенного как за свои собственные (п. 2 ст. 187 ГК РФ).
Несмотря на передоверие полномочий, первоначальный представитель вправе продолжать лично совершать те действия, на которые его уполномочили по основной доверенности.
Случай N 2. Нотариально удостоверяется доверенность, которая выдается на совершение сделок, которые согласно законодательству должны быть нотариально удостоверены (п. 2 ст. 185 ГК РФ). Например, доверенность на совершение сделки по переводу долга или уступке права требования. Такая доверенность должна быть удостоверена нотариусом, если переводимый долг или переуступаемое требование основаны на сделке, совершенной в нотариальной форме (п. 1 ст. 389, п. 2 ст. 391 ГК РФ).
Случай N 3. Доверенность, выданная физическим лицом на представление его интересов в отношениях с налоговыми органами или внебюджетными фондами, должна быть удостоверена нотариально (п. 3 ст. 29 НК РФ, ч. 9 ст. 5.1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).
Случай N 4. Необходимо нотариальное удостоверение при подаче в отделение Росреестра заявления на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).

О возможности отозвать доверенность

Лицо, выдавшее доверенность, вправе ее отменить, т.е. прекратить действие доверенности до истечения срока, на который она изначально выдавалась (п. 2 ст. 188 ГК РФ).
Наиболее часто отмена доверенности имеет место в связи с увольнением работника.
Об отмене доверенности доверитель должен уведомить самого представителя, а также всех известных доверителю третьих лиц, в отношениях с которыми поверенный представлял его интересы (п. 1 ст. 189 ГК РФ).
В противном случае права представителя по доверенности сохраняются до того момента, когда ему станет известно о ее отмене (п. 2 ст. 189 ГК РФ).
Если досрочно отзываемая доверенность была удостоверена нотариусом, то и отмена совершается в нотариальном порядке. При отзыве доверенности, выданной в порядке передоверия, нотариус делает отметку о ее отмене на основной доверенности.
Представитель, узнав о досрочном отзыве доверенности, должен немедленно вернуть ее доверителю (п. 3 ст. 189 ГК РФ). С отзывом доверенности теряет силу и передоверие полномочий, полученных по этой доверенности (п. 3 ст. 188 ГК РФ).

Когда доверенность перестает действовать

Есть и другие случаи, когда доверенность перестает действовать (п. 1 ст. 188 ГК РФ):
- истек срок, на который она была выдана;
- имеет место отказ поверенного;
- ликвидировано юридическое лицо, от имени которого выдана доверенность. Причем увольнение или смерть руководителя организации-доверителя, подписавшего доверенность, не являются основаниями для ее прекращения (Определение ВАС РФ от 26.07.2007 N 8522/07);
- умер гражданин, выдавший доверенность;
- гражданин, выдавший доверенность, признан недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
- юридическое лицо, которому была выдана доверенность, ликвидировано;
- поверенный умер;
- гражданин, которому выдана доверенность, признан недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Каждый человек хоть раз в жизни сталкивается с необходимостью перепоручить кому-то выполнение того или иного действия от своего имени.

Для этого ему зачастую необходимо подготовить доверенность.

И неважно: выступает он как лицо физическое, выполняет функции представителя юрлица – компании или организации.

Существуют определенные требования по содержанию конкретной информации в данном типе документа. Только при наличии определенного информационного набора доверенность приобретает юридическую силу.

Указание срока действия данного документа не является законодательным требованием. Но если срок действия доверенности не указан, то могут возникнуть разные непредвиденные проблемы. Поэтому к этому вопросу надо отнестись с особенным вниманием.

Этот документ действует ровно столько времени, сколько необходимо доверенному лицу на выполнение действия или действий заявленных доверителем.

Именно от данного информационного показателя и содержания полномочий доверенности подразделяются на три следующих вида:

  • генеральные;
  • одноразовые;
  • специальные.

Например, поручитель может написать простую одноразовую доверенность на получение почтового отправления в конкретный день.

Бумага будет действительна только в определенную дату при осуществлении заявленного поручения, а именно: при предъявлении на почтовом отделении во время получения какого-то конкретного письма, делового отправления или посылки.

Генеральная доверенность дает право доверенному лицу выполнять целый ряд действий от имени поручителя и представлять его интересы в разных инстанциях – государственных органах, судах, медицинских учреждениях, банках и т. д. Такая доверенность чаще всего выдается на длительный срок – один, три года.

Есть небольшой нюанс для случаев, когда доверенность будет предъявляться для совершения действий от имени доверяющей персоны за пределами нашей страны. Если в такой бумаге не указан срок окончания ее действительности, то она будет актуальной до момента пока лицо, ее выдавшее, не примет решение об отмене.

Подобная бумага не может быть написана от руки и просто подписана доверителем, ее должен подготовить и удостоверить нотариус. Простая доверенность в данном случае будет действительна по тому же порядку, что и на территории страны – только один год.

При составлении документа, даже если не указан срок действия, обязательно нужно указать дату, с момента которой доверенность наделяет правами доверенное лицо.

Иначе, эта бумага является недействительной или, как записано в 186 статье Гражданского Кодекса , такая доверенность является ничтожной. Иначе, доверитель ничего не доверил, а доверенное лицо не получило никаких полномочий по данной бумаге.

Вследствие чего прекращается действие документа?

Доверенность становится недействительной если:

  • истек срок;
  • доверитель аннулировал документ;
  • доверитель умер;
  • доверитель – юридическое лицо – официально прекратил существование.

Когда истек срок полномочий, указанный в документе, то все понятно. Здесь не требуется каких-то еще дополнительных действий.

Во втором случае, есть нюансы в зависимости от того, в какой форме она составлялась.

Что нужно сделать, чтобы аннулировать доверенность, подготовленную в простой письменной форме?

  1. Уведомить доверенное лицо об отзыве (сделать это следует в письменной форме и лучше всего отправить заказным письмом).
  2. Доверенному лицу следует вернуть аннулированный документ доверителю.
  3. Надо поставить в известность об аннулировании доверенности всех необходимых лиц или организации, где могла бы быть предъявлена доверенность.

Теоретически и практически такие действия выполнить несложно. Но в реальности возникает немало сложностей с аннулированием документа. Это касается случаев, когда, к примеру, выдана генеральная доверенность для представления интересов доверителя в многочисленных организациях и выполнения различных функций. Как правило, уведомить все инстанции по списку довольно непросто.

Подобные сложности могут возникнуть и у юридического лица, выдавшего документ сотруднику, наделив его широкими полномочиями в совершении действий с партнерами, контрагентами и проч.

Сотрудник может уволиться и не вернуть документ.

Предупредить всех участников процесса не всегда возможно. Поэтому возникают определенные риски, если недобросовестный сотрудник решит воспользоваться доверенностью в собственных целях. При отказе доверенного лица вернуть доверенность, можно обратиться в правоохранительные органы.

Если она составлена и удостоверена нотариусом, процедура аналогичная. В этом случае по просьбе доверителя уведомить об отмене доверенности может сам нотариус.

При отмене доверенности действия доверителя определены законодательно не как право, но как обязанность.

Доверитель несет ответственность за дальнейшие действия доверенного лица, если не осуществил письменное уведомление всех лиц и организации, где может быть предъявлена доверенность.

Какой срок не может превышать доверенность?

Ответ на данный вопрос однозначен: она не может превышать срок, на который выдана. Уже со следующего дня – за указанным как дата окончания – документ просто напросто недействителен.

Срок действия доверенности, если не указан срок

Этот момент четко определен в законодательных документах. Когда доверитель по какой-то причине не указывает срок, на который делегирует кому-то свои полномочия, то доверенность действует ровно один год с момента ее подписания. В данном случае нет разницы, выдана она от имени физического лица другому физлицу или документ предоставлен юридическим лицом лицу физическому.

Настоящее законодательство не ограничивает граждан и юридические лица ни в минимальных, ни в максимальных временных рамках при совершении акта передачи полномочий по доверенности.

Действительный срок может определяться лишь желанием доверителя, здравым смыслом либо функциональной необходимостью выполнения каких-то действий.

Он может устанавливаться в пределах 24 часов, десяти, двадцати и т. д. лет. Практика показывает, что долгосрочные доверенности обычно даются на один, три года или пять лет.

Тем не менее, существует понятие «максимальный срок действия доверенности». Он определяется неким периодом действия, временным отрезком. К примеру, доверенность выдается опекуном какому-то лицу на получение пенсии несовершеннолетнего ребенка.

Как только ребенок станет совершеннолетним, действие доверенности автоматически прекратится. То есть максимальный срок в данном случае ограничен датой совершеннолетия. Срок действия доверенности не может превышать данный порог.

Или некий пенсионер доверяет соседке получать пенсию на время его отъезда в реабилитационный центр, где он планирует пробыть несколько месяцев.

П редставительские функции руководителя или (да и любой организации) не должны подтверждаться доверенностью – единоличный исполнительный орган (обычно генеральный директор, директор) действует от имени организации напрямую . А вот передать часть своих полномочий иному лицу он может, подписав доверенность. Причем представителем по доверенности может стать не только ­работник этой организации.

Организацию, выдающую доверенность, будем именовать представляемый или доверитель , а лицо, представляющее интересы организации на основании доверенности, – представитель .

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК РФ). Таким образом, доверенность от имени организации может быть выдана как физическим, так и юридическим лицам, причем как одному, так и нескольким. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности (если в доверенности специально не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно). ­Доверенность также может быть выдана от имени нескольких лиц.

Как документируется в организации распределение полномочий, зон ответственности? И как потом оформляется их делегирование в различных случаях: на постоянной основе (например, при реорганизации), на долговременной основе и эпизодически (например, на время отпуска или командировок замещаемого работника)? Чем различаются между собой штатное заместительство, совмещение и временный перевод на другую работу? При каждом варианте будут свои требования законодательства и свой состав документов. Подробности – в статье «Полномочия: распределяем и делегируем », а так же в её продолжении .

На основании доверенности представителю могут быть предоставлены самые разнообразные полномочия : право получения и выдачи товара, подписания договоров, актов, товарных накладных и прочих документов, полномочия по представлению интересов компании в различных ­организациях, судах, налоговых органах, службе судебных приставов и многое другое.

Перечень и пределы полномочий должны быть подробно расписаны в доверенности, дабы в дальнейшем не возникало споров о выходе ­представителя за пределы предоставленных ему полномочий.

При этом право передоверия представителем полученных от доверителя полномочий следующему лицу, если оно дается по данной доверенности, должно быть оговорено в ней отдельно. Если же доверитель не допускает передоверия, то в доверенность следует включить фразу «без права передоверия».

Вне зависимости от того, является ли представитель по доверенности сотрудником огранизации, во взаимоотношениях с третьими лицами представитель всегда действует от имени представляемого. Все права и обязанности по сделкам, заключенным представителем по доверенности , ­возникают у доверителя – организации, которая выдала доверенность.

Основные реквизиты доверенности

Согласно п. 4 ст. 186.1 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Скрепление доверенности печатью перестало быть обязательным. С 01.09.2013 печать не фигурирует в числе обязательных реквизитов ­доверенности, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.

Доверенность может быть выдана на любой срок . Трехлетний предельный срок действия доверенности также был отменен с 01.09.2013. Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (ст. 186 ГК РФ). Но не стоит полагаться на поголовную юридическую грамотность и в большинстве случаев лучше прямо указывать в доверенности срок ее действия (как мы это сделали во всех наших примерах).

дату и место совершения. Без даты она ничтожна. Эти 2 реквизита принято писать прописью без каких-либо сокращений с точкой в конце строки (отмечено цифрой 1 в Примерах 1 и 2).

Отсутствие номера на доверенности не лишает этот документ юридической силы. Обычно без номера доверенности «выписывают» физлица своим представителям. Если же доверителем является организация, то ей необходимо иметь стройную систему учета этих документов, ­потому и регистрационный номер на ее доверенности желателен.

Формализованный текст доверенности обычно строится по схеме: кто кому что доверяет, на какой срок, с правом передоверия или без. Далее идут подписи и, возможно, печать. При этом текст состоит из объемных предложений, в которых сложно быстро найти нужные фрагменты. Потому принято делить его на смысловые абзацы прямо «посреди» предложения, отделяя сведения перечисленных нами ключевых смысловых блоков (см. Пример 1). Выделение фрагментов текста специальным ­начертанием (жирным или курсивом) тоже возможно.

Доверенностью передаются полномочия от одного лица другому. Потому важно иметь возможность однозначно понять, кто и кому доверяет. Ведь не секрет, что в России организаций с наименованием, например, ООО «Ромашка» наберется несколько десятков, а Николаев Ивановичей Сидоровых – и того больше. Так как же грамотно идентифицировать в документе юридических и физических лиц?

Сведения о доверителе

В отношении организации , выдающей доверенность, нужно указать следующие реквизиты и сведения:

  • ее полное наименование с указанием организационно-правовой формы, а также фирменное наименование (при его наличии) (п. 1 и 4 ст. 54 ГК РФ),
  • место нахождения организации (см. п. 2 и 3 ст. 54 ГК РФ),
  • основной государственный регистрационный номер (ОГРН ) и / или индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН ),
  • сведения о лице, выдавшем доверенность (руководителе организации или ином лице, уполномоченном на это учредительными документами).

Правоспособность юрлица, включая право выдачи доверенностей, возникает с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании. Поэтому целесообразно указывать в доверенности те сведения об организации-доверителе, которые содержит государственный реестр (ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной ­регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) присваивается юридическому лицу при регистрации (п. 3 Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц, утвержденного приказом № 158н Минфина РФ от 23.11.2011). Ранее указывать ОГРН было необходимо во всех документах юридического лица наряду с его наименованием. К этому обязывали положения пункта 8 постановления Правительства РФ от 19.06.2002 № 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц», которое утратило силу 28.05.2014. В Порядке ведения Единого государственного реестра требование о необходимости указания ОГРН во всех документах юридического лица сейчас отсутствует.

Банковские реквизиты и иные сведения организация может включить в доверенность по своему усмотрению.

Доверенность может быть оформлена на фирменном бланке организации, однако это тоже не обязательно. Дело в том, что наличие фирменного бланка – это право организации, а не обязанность. К тому же положения ГК РФ о доверенностях не содержат указаний на то, что при наличии у организации фирменного бланка на нем следует оформлять и доверенность.

Напомним здесь общее правило (сравните подписи в Примерах 1 и 2, отмеченные цифрой 2):

  • если документ оформлен на бланке, то у подписавшего его лица достаточно указать краткий вариант должности;
  • если же доверенность будет оформлена не на бланке, то в должности должно фигурировать еще и наименование организации.

Сведения о лице, выдавшем доверенность (руководителе организации или ином лице, уполномоченном на это учредительными документами организации), должны обязательно содержаться в доверенности во исполнение п. 4 ст. 185.1 ГК РФ. Что нужно указать о подписанте:

  • должность и Ф.И.О., а также
  • ссылку на документ, на основании которого действует это лицо (обычно – Устав организации).

Доверенность должна содержать рукописную подпись соответствующего лица. Не допускается использование на доверенностях факсимильного воспроизведения подписи, поскольку ГК РФ не предусматривает такой возможности. Кроме того, Минфин РФ в письме от 01.04.2004 № ­18-0-09/000042@ высказывает . Доверенность, ­подписанная с помощью факсимиле, может быть признана ­недействительной.

Сведения о представителе

В отношении представителя нужно указать следующие реквизиты и сведения:

Указание в доверенности номера, серии паспорта , даты и места его выдачи, наименования органа, выдавшего паспорт, желательно, однако не является обязательным – . Тем не менее мы рекомендуем включать эти сведения в доверенность во избежание возможных судебных разбирательств в дальнейшем. Ведь с реквизитами ­паспорта идентифицировать человека можно точнее.

В паспорте производятся также отметки о регистрации гражданина по месту жительства и ряд других. ГК РФ не требует включать их в доверенность. Однако указание адреса регистрации представителя в доверенности значительно упростит в последующем процедуру ее отмены (которую мы рассмотрим далее).

При выдаче доверенности сотруднику организации указывать его должность не обязательно. Более того, ГК РФ даже не ограничивает круг лиц представителей – ими могут быть не только работники этой организации.

Наличия подписи представителя в доверенности законодательство тоже не требует. В принципе при предъявлении паспорта ее можно увидеть и там. Но обычно в паспорте человек ее старательно вырисовывает практически впервые в жизни, а позже в процессе активного использования она существенно трансформируется. Потому подпись представителя на доверенности, поставленная недавно, будет ближе к той, которую он начертает на документах в связи с выполнением полномочий, переданных по доверенности. К тому же часто требуют (или вежливо просят) предоставить копию доверенности, на основании которой представитель подписывает важный документ (например, договор на солидную сумму), и будет лучше, если в копии доверенности и только что подписанном ­документе подпись будет похожа.

Виды доверенностей

Мы приводим в статье образцы оформления разных доверенностей , чтобы показать возможные варианты расположения, состава сведений и реквизитов.

Действующее законодательство не разделяет доверенности на какие-либо виды. Но на практике принято выделять:

  • генеральную доверенность, имеющую общий характер и содержащую широкий спектр полномочий представителя (например, руководителю филиала или представительства организации). Такую доверенность следует подписать руководителю организации-доверителя, проставить на нее оттиск печати, отразить на ней подпись представителя, а также включить максимальное число идентифицирующих сведений об упомянутых в ней лицах;
  • специальную доверенность, на основании которой представитель имеет право совершать неограниченное количество однородных сделок или действий (например, получение корреспонденции на почте, получение ­выписок из ЕГРЮЛ, товарно-материальных ценностей, к этому виду можно отнести и доверенность на представление интересов в судебных ­органах).
    Полностью оформленная доверенность на руководителя отдела продаж продемонстрирована в Примере 1. А в Примере 5 мы показываем, как можно сформулировать полномочия, которые могут потребоваться руководителю отдела закупок с установлением «лимита свободы» в 300 000 руб. на одну сделку.
    Особенностям оформления доверенности на получение корреспонденции на почте мы посвятим отдельную статью, читайте ее в следующем – январском номере журнала;
  • разовую доверенность – выдается для совершения конкретной сделки или одного определенного действия , например, на заключение договора или однократное получение товара у поставщика. Как правило, такие доверенности выдаются на небольшой срок – 2 недели или 1 месяц. Она может быть составлена по рецепту, показанному в Примере 1, только состав полномочий будет как в Примерах 3 или 4.

Пример 1

Доверенность от имени организации выдана физлицу – ее сотруднику
(на совершение однородных действий)

Свернуть Показать

Пример 2

Доверенность оформлена на бланке, выдана одним юрлицом другому
(с указанием большего числа идентифицирующих сведений о них, чем в Примере 1)

Свернуть Показать

Пример 3

Свернуть Показать

подписать договор поставки канцелярских товаров с поставщиком ООО «Лютик» (ОГРН 1107460189263, расположено по адресу: 124128, Москва, ул. Канцелярская, д. 1, стр. 4).

Пример 4

Полномочия в разовой доверенности

Свернуть Показать

заключить с Закрытым акционерным обществом «Гидровел» (ЗАО «Гидровел») договор поставки в адрес Доверителя насоса SQ 2-85 MS3 (производитель Bornemann, артикул 12879) в количестве 10 (Десять) штук по цене 97 000 (Девяносто семь тысяч) рублей 00 копеек за каждый.

Пример 5

Полномочия руководителя отдела закупок в специальной доверенности

Свернуть Показать

заключать с поставщиками договоры поставки товаров для нужд Общества с максимально допустимой ценой по каждой сделке не более 300 000,00 (Трехсот тысяч) рублей, подписывать дополнения, изменения, приложения, спецификации к договорам, протоколы согласования цены, протоколы разногласий, а также подписывать иные документы и совершать иные действия, направленные на заключение указанных сделок.

К разовым можно отнести и доверенности на получение товарно-материальных ценностей (ТМЦ) . Сначала их оформление осуществлялось строго по формам № М-а и М-2а. В 1997 году они были отменены. А с начала 2013 года применение унифицированных форм первичных бухгалтерских документов вообще перестало быть обязательным – организация должна сама утвердить используемые ею формы либо закрепить в учетной политике положение о продолжении применения унифицированных форм. Отметим, что до сих пор некоторые ГУПы и МУПы требуют представлять им доверенность на получение ТМЦ именно в той ранее ­использовавшейся всеми унифицированной форме.

У них есть своя специфика, отличающаяся от общих правил оформления доверенностей, о которых мы говорили ранее:

  • такая доверенность еще должна содержать наименование, номер и дату товаросопроводительного документа, наименование и количество получаемых ценностей;
  • она обязательно должна включать образец подписи представителя и его паспортные данные, а также печать организации-доверителя;
  • выдача такой доверенности лицам, не работающим в организации, не допускается;
  • подписывают ее руководитель и главный бухгалтер организации (либо уполномоченные ими лица);
  • выдачу этих доверенностей регистрируют в заранее пронумерованном и прошнурованном журнале учета.

Выдачу данных доверенностей, как правило, осуществляет бухгалтерия, она же ведет учет получения, отгрузки товарно-материальных ценностей.

Регистрация доверенностей

Таким образом, следует разграничивать учет доверенностей:

  • на получение товарно-материальных ценностей (обычно осуществляет бухгалтерия в журнале по форме № М-3, утв. постановлением Госкомстата СССР от 28.12.1989 № 241, которое утратило силу в части применения этих форм, но многие по привычке продолжают ими пользоваться);
  • на представление интересов предприятия (обычно – служба делопроизводства или юридический отдел), журнал учета и выдачи таких доверенностей показан в Примере 6 (его форма не регламентирована).

Как правило, доверенность на выполнение юридически значимых действий подписывается в одном экземпляре руководителем предприятия (уполномоченным лицом) и выдается под подпись доверенному лицу (он и осуществляет последующее хранение данной доверенности). Но на практике встречаются и другие варианты местоположения ­доверенностей.

В журнале учета (Пример 6) следует отражать не только первоначальную выдачу доверенности представителю под подпись, но и данные о ее ­возврате. В примечании можно указывать сведения о ее уничтожении.

Передоверие

Как правило, представитель должен лично совершать те действия, на которые он уполномочен доверенностью. Однако, согласно ст. 187 ГК РФ, можно передоверить совершение этих действий другому лицу, если:

  • такое право указано в доверенности либо
  • представитель вынужден к этому силою обстоятельств для охраны ­интересов представляемого и доверенность не запрещает передоверие.

О передоверии первоначальный представитель должен известить представляемого, сообщив ему необходимые сведения о новом представителе. Неисполнение этой обязанности возлагает на первоначального представителя ответственность за действия второго как за свои собственные. При передоверии первоначальный представитель не утрачивает своих ­полномочий (если иное не указано в основной доверенности).

Срок действия «вторичной» доверенности не должен превышать срок действия первоначальной, а передоверие возможно только 1 раз (из первых во вторые руки, но не из вторых в третьи), если только такое ­специально не было разрешено в первоначальной доверенности.

Передоверие встречается редко, потому нет необходимости предусматривать в журнале учета доверенностей специальную графу для его описания. Если доверителя известили о передоверии, данный факт можно отразить в графе «Примечание» в строке первоначальной доверенности.

Важно: доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Это правило не применяется только к доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими ­лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц.

Законом предусматриваются случаи, когда передоверие запрещено. Не могут быть переданы в порядке передоверия полномочия по доверенностям, которые удостоверены организацией, где работает или учится доверитель (физическое лицо), и администрацией стационарного ­лечебного учреждения, в котором он находится на излечении:

  • на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями,
  • на получение вознаграждения авторов и изобретателей,
  • на получение пенсий, пособий и стипендий,
  • на получение корреспонденции, за исключением ценной.

Порядок отмены доверенности

Законодательство предусматривает закрытый перечень случаев прекращения доверенности (ст. 188 ГК РФ). Это может быть вследствие:

  • истечения срока доверенности;
  • отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;
  • отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;
  • прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в т.ч. в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юрлицу;
  • смерти гражданина, выдавшего (или получившего) доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
  • введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

Рассмотрим алгоритм действий при отмене доверенности организацией.

Начнем с того, что отказаться от права отмены доверенности организация не может, как и представитель не может отказаться от права отказа от полномочий по доверенности (п. 2 ст. 188 ГК РФ).

Исключение составляет случай, предусмотренный ст. 188.1 ГК РФ, – безотзывная доверенность . Этот вид доверенности был введен в обиход с 01.09.2013, ранее законодательство не предусматривало такой возможности. Данная доверенность:

  • содержит положение о невозможности ее отмены до окончания срока ее действия либо
  • она может быть отменена только в предусмотренных в ней случаях.

Однако она может быть отменена после прекращения того обязательства, для исполнения которого выдана, а также в любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями.

Гражданский кодекс предусматривает только нотариальное удостоверение безотзывной доверенности. Ее передоверить нельзя.

Все иные доверенности могут быть отменены доверителем в любое время.

В соответствии с положениями ст. 189 ГК РФ доверитель должен известить об отмене доверенности:

  • представителя и
  • известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми она выдана.

Форма извещения об отмене доверенности законодательно не установлена. Однако полагаем, что оно должно быть совершено в той же форме, что и доверенность, – простой письменной. Как видите, требований к данному документу не много. На практике для этой цели составляется письмо организации (одно для всех заинтересованных лиц) либо ­несколько с индивидуальным указанием адресата в каждом.

Лучше составить хотя бы 2 письма:

  • с извещением представителя об отмене доверенности и
  • общее извещение для третьих лиц (контрагентов), которое должно быть разослано всем известным доверителю организациям, для представительства перед которыми была выдана доверенность.

Следует отметить, что с прекращением первоначальной доверенности теряет силу и передоверие. Во избежание возможных споров в извещение третьим лицам об отмене доверенности целесообразно включить фразу о том, что «все доверенности, выданные в порядке передоверия на ­основании отмененной доверенности, теряют силу».

Момент прекращения полномочий по доверенности определяется в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ. Это позволяет доверителю в извещении об отмене доверенности не указывать дату , с которой доверенность отменяется. Момент прекращения полномочий представителя в этом случае будет определяться исходя из даты получения ­извещения об отмене доверенности представителем .

Фрагмент документа

Свернуть Показать

Часть 1 статьи 165.1 «Юридически значимые сообщения» Гражданского кодекса РФ

Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В извещении об отмене доверенности на имя представителя можно предусмотреть строки для отметок:

  • о получении извещения – пригодятся при вручении документа лично в руки представителю (отмечено цифрой 1 в Примере 7)
  • и даже о факте возврата доверенности . Данный факт важно подтвердить подписью получателя доверенности с указанием даты, это лучше делать в журнале учета доверенностей (отмечено цифрой 1 в Примере 6); стоит ли дублировать такую информацию в извещении – решать вам (отмечено цифрой 2 в Примере 7).

Пример 7

Извещение представителя об отмене доверенности

Свернуть Показать

Поскольку закон не предусматривает конкретных способов извещения об отмене доверенности, оно может быть оформлено:

  • не только в виде соответствующего письменного документа, который может быть вручен:
    • как лично представителю под подпись (в т.ч. курьерской службой),
    • так и направлен по почте (например, ценным письмом с уведомлением о вручении),
  • но и путем направления телеграммы или факса представителю.

Возможность подобного извещения . Однако важен не только сам факт отмены доверенности, но и уведомление об этом представителя, потому извещение представителю должно передаваться способом, позволяющим однозначно подтвердить факт и дату получения такого извещения именно представителем . Вот почему мы полагаем, что способы извещения представителя и третьих лиц ценным письмом (с описью вложений и с уведомлением о вручении) либо вручение лично под подпись являются более удачными, поскольку позволяют с большей ­достоверностью подтвердить дату и факт получения извещения этими лицами.

Организациям следует не забывать отменять доверенности при увольнении сотрудников . Дело в том, что увольнение сотрудника не означает автоматического прекращения доверенностей, которые были ему выданы работодателем. В статье 188 ГК РФ содержится закрытый перечень оснований прекращения доверенностей, и такого основания там нет.

При увольнении сотрудника работодатель должен вручить извещение об отмене выданной доверенности, а также потребовать возвратить отмененную доверенность (п. 3 ст. 189 ГК РФ предусматривает обязанность представителя вернуть доверенность по прекращении ее действия доверителю). В случае выдачи работнику нескольких доверенностей все они должны быть конкретно (с датой и номером) указаны в едином либо нескольких извещениях. Далее важно отразить, какие из этих доверенностей были возвращены доверителю (в извещении и / или журнале учета доверенностей – см. отметки с цифрой 1 в Примере 6 и цифрой 2 в Примере 7).

Пример 8

Акт о невозврате представителем отмененной доверенности

Свернуть Показать

Оборот заполняется в случае отказа представителя поставить свою подпись об ознакомлении с актом


На практике не исключены случаи, когда представитель не возвращает доверителю отмененную доверенность . Законодательство не содержит алгоритма действий в этом случае. И здесь не всегда причиной является злой умысел представителя, он мог ее просто потерять. В любом случае, чтобы обезопасить себя, доверителю лучше документально зафиксировать данный факт. Например, работодатель может составить акт об утрате доверенности либо об отказе представителя возвратить доверенность . Подпись работника, бывшего представителя, в нем обязательна; если же он откажется ее поставить, то оформляется стандартная запись за подписью свидетелей «от подписания акта отказался». Форма подобного документа не утверждена законодательством, поэтому он может быть составлен организацией по ее усмотрению (см. образец в Примере 8).

Данный акт может фигурировать в журнале учета вместо даты и подписи о возврате доверенности (см. отметку с цифрой 2 в Примере 6).

Для подстраховки в извещениях третьим лицам можно указать, что отмененная доверенность не была возвращена представителем .

Если третьему лицу будет предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, то права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников (часть 2 статьи 189 ГК РФ). Поэтому важно уведомить известных доверителю третьих лиц , для представительства перед которыми была выдана доверенность! Образец документа показан в Примере 9.

Пример 9

Извещение письмом третьих лиц об отмене доверенности

Свернуть Показать

Извещение третьих лиц об отзыве доверенности должно содержать:

  • как минимум:
    • номер и дату доверенности,
    • Ф.И.О. либо наименование организации-представителя,
    • дату отмены доверенности;
  • также часто указывают:
    • дополнительные сведения, идентифицирующие представителя;
    • объем полномочий, которые были ему предоставлены данной доверенностью.

Иногда добавляют причину отзыва доверенности.

Извещение об отмене доверенности, как правило, подписывается единоличным исполнительным органом общества (обычно это генеральный директор) либо уполномоченным им лицом. Заверять ли его подпись печатью организации? Раньше, когда на самой доверенности печать была обязательна, документ, ее отменяющий, логично было удостоверять аналогично (тоже с оттиском печати). Сейчас же на самой доверенности печать не обязательна, да и правила оформления служебных писем ее не требуют. Потому проставление оттиска на извещении желательно лишь при наличии печати на отменяемой доверенности (т.е. важность передаваемых доверенностью полномочий, ценность подписываемых по ней документов оценивается еще на этапе выдачи доверенности, и оттиск печати на ней – это дополнительный элемент удостоверения по ­инициативе доверителя или лиц, «принимающих» доверенность).

С 01.09.2013 стал возможным еще один способ извещения контрагентов об отмене доверенности – публикация об отмене доверенности (абз. 2 п. 1 ст. 189). Необходимость включения в ГК РФ такой возможности давно обсуждалась специалистами. Теперь об отмене доверенности может быть сделана публикация в официальном издании, в котором размещаются сведения о банкротстве (распоряжением Правительства РФ от 21.07.2008 № 1049-р таким изданием «назначена» газета «Коммерсантъ»). В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована. Третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении 1 месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее.

Пример 10

Приказ о распределении зон ответственности по работе с доверенностями

Свернуть Показать

Итак, направить извещения представителю и заинтересованным третьим лицам требует ГК РФ. Эти документы мы уже рассмотрели.

А теперь зададимся вопросом, нужны ли нам приказы об отмене доверенности как внутренние документы, инициирующие составление последующих извещений? Все зависит от того, как организована работа с доверенностями в конкретной организации. Если причины и алгоритм отмены доверенностей четко регламентированы в локальных нормативных актах (и есть кому их выполнять надлежащим образом), то издавать приказ об отмене каждой доверенности не потребуется. Тогда отмена доверенности может фигурировать в нем в числе иных распоряжений, связанных с выполнением какой-то задачи, либо приказом можно дать распоряжение отменить конкретную доверенность в уникальной ситуации, не прописанной в действующих регламентирующих документах. Другая крайность тоже возможна – издавать приказ об отмене каждой доверенности и уже на его основании извещать представителя и третьих лиц (см. отметку с цифрой 3 в Примере 6).

Что точно нужно сделать, так это определить структурное подразделение, ответственное за подготовку, учет и выдачу доверенностей, хранение прекращенных доверенностей . А ответственность за возврат прекращенных доверенностей в это подразделение лучше возложить на работников организации и уведомлять их об этом при выдаче доверенности (о факте такого уведомления можно оформлять отметку в специальной графе журнала учета доверенностей или в ином журнале, например, в связи с ознакомлением с Инструкцией о работе с доверенностями). Все это можно оформить приказом, который показан в Примере 10.

Что проверить при переходе в следующий год?

Нередко доверенности в организациях выдаются на календарный год. Поэтому в конце года следует проверить реестры выданных доверенностей на предмет срока их действия.

При актуальности передачи полномочий по прекратившим действие доверенностям необходимо выдать новые на следующий год (или на иной необходимый срок). При таком «переиздании» желательно не оставлять зазоров между сроком действия первой и последующей доверенности – можно датировать доверенность последним рабочим днем уходящего года с указанием срока действия доверенности, например, с 01.01.2015 по 31.12.2015 (и аналогичным образом поступить в конце следующего календарного года).

Если делегирование полномочий сотрудникам оформлялось не только доверенностями, но и внутренними документами, то «переиздать» нужно и их.

Также необходимо проверить, выдавались ли доверенности сотрудникам, принятым на работу по срочным трудовым договорам, срок действия которых истекает в конце года. При расторжении договора доверенности у работника нужно просто забрать (доверенности с истекшим сроком недействительны). Если же срок их действия превышает срок трудового договора, то нужно осуществить описанную нами процедуру отмены ­доверенности (с надлежащими извещениями).

С 1 сентября 2013 года вступили в силу поправки в Гражданский кодекс 1 . В частности, они были внесены в текст главы 10 «Представительство. Доверенность». Однако с обновлением правил оформления доверенностей появились не только новые возможности, но и проблемы.

Долгосрочная доверенность

Ранее действовавшее ограничение, согласно которому доверенность могла быть оформлена на срок не более трех лет, законодатель отменил. Теперь доверенность может быть оформлена практически на сколь угодно долгий срок. При этом правило 2 , по которому в случае «если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения», остается в силе. Кроме того, любая доверенность, вне зависимости от того, на какой срок она была выдана, прекращает свое действие с момента смерти гражданина или прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность 3 . Новым основанием для прекращения действия доверенности является введение в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

Отмена предельного срока действия доверенности может привести к росту количества притворных сделок, преследующих цель скрыть фактическую куплю-продажу имущества и избежать причитающихся в связи с этим налоговых выплат. С другой стороны, сделки с имуществом, переданным ранее на основании «генеральной» доверенности, могут совершаться теперь гораздо реже. Не секрет, что одной из причин появившейся в последние годы моды менять автомобиль не реже, чем раз в три года, как раз и было существовавшее ограничение максимального срока действия доверенности.

Доверенность организации без печати и подписи главного бухгалтера

С 1 сентября 2013 года порядок выдачи доверенности от имени юридического лица (теперь он предусмотрен ГК РФ) существенно упрощен.

По новым правилам право выдавать такие доверенности предоставлено лицам, уполномоченным на это в соответствии с законом даже при отсутствии соответствующего указания в учредительных документах организации.

В тексте указанной статьи нигде не сказано о том, что обязательно нужно ставить печать организации на выданную ею доверенность.

Не требуется и подписи главного (старшего) бухгалтера для доверенностей на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей. Ранее это требование было обязательным в некоторых случаях.

Представляется, что произошедшие изменения, хотя и облегчат прохождение существующих бюрократических процедур, тем не менее преждевременны. Конечно, проставление на доверенности печати организации в современных условиях уже не способно исключить возможность ее подделки. Но тем не менее это требование определенным образом усложняло данную процедуру, и с его отменой возрастает риск вовлечения в хозяйственный оборот поддельных доверенностей. В то же время действующие нормативные акты не предусматривают эффективных механизмов экспресс-проверки подлинности таких документов. По нашему мнению, и после 1 сентября 2013 года проставление на доверенности печати организации не повлечет ее автоматической недействительности. Наконец, в отношении наиболее значимых доверенностей подлинность подписи может быть удостоверена в нотариальном порядке (даже в том случае, если закон не требует обязательного нотариального удостоверения предусмотренных доверенностью сделок). Однако организации утратят возможность, ссылаясь на закон, требовать обязательного соблюдения данной процедуры от своих контрагентов.

В сложившихся условиях можно порекомендовать организациям «подстраховаться» и включить в текст договоров со своими контрагентами требование об обязательном проставлении печати организации на оформляемых в рамках исполнения сделки доверенностях или обязательном нотариальном удостоверении таких доверенностей.

Следует отметить, что необходимость скрепления доверенности печатью организации сохраняется для случаев оформления полномочий представителя в суде 4 .

Коллективная доверенность

Классическое определение доверенности как документа, выдаваемого одним лицом другому для представительства перед третьим лицом, также уходит в прошлое. С 1 сентября 2013 года одной доверенностью может быть оформлена передача полномочий не только одному, но и нескольким лицам 5 . В то же время разрешается выдавать одну доверенность от имени сразу нескольких лиц. Причем законодатель не требует оформления многосторонней доверенности только в отношении однородных или сходных поручений. Так что предусмотренные такой доверенностью полномочия могут быть и не связаны между собой.

Каких-либо различий в оплате государственной пошлины за такую доверенность до настоящего времени не установлено. Размер государственной пошлины рассчитывается по количеству оформленных доверенностей и не зависит от количества указанных в ней представляемых лиц и их представителей 6 .

Таким образом, данную новацию можно рассматривать как очередную попытку законодателя снизить бюрократическую и финансовую нагрузку на участников хозяйственного оборота. Вместе с тем способ нормативной реализации этого нововведения в очередной раз вызывает множество сложно разрешимых практических вопросов.

Так, в случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в ней не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно 7 . При этом Гражданский кодекс не разъясняет, в каком порядке представители должны согласовывать свои совместные действия и какие последствия возможны, если их действия повлекут взаимоисключающие последствия.

Следует также обратить внимание, что в соответствии с новой редакцией подпункта 2 пункта 1 статьи 188 Кодекса действие доверенности прекращается вследствие ее отмены одним из лиц, выдавших доверенность совместно. При этом по-прежнему лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано извещать об этом решении только лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность 8 . Необходимость извещения иных лиц, выдавших совместную доверенность, об ее отмене законом не предусмотрена.

В случае выдачи одной доверенности от имени нескольких лиц объективные трудности могут возникнуть и с исполнением требований другой нормы 9 . В ней речь идет об обязанности лица, которому выдана доверенность (и его правопреемников), по прекращении ее действия немедленно ее вернуть. Будет ли считаться надлежащим исполнением предусмотренной обязанности возврат доверенности одному из лиц, от имени которых она была выдана? Должно ли лицо, которому доверенность возвращена, уведомить об этом остальных?

Не стоит забывать, что содержание многосторонней доверенности может оказаться более трудной для восприятия и применения, нежели несколько односторонних доверенностей, а ее оформление - гораздо более сложной процедурой. Все это потребует от сторон хозяйственного оборота и нотариусов дополнительной подготовки.

Доверенность без доверенности

Правила настоящего Кодекса о доверенности, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений, теперь могут также применяться в случаях, когда полномочия представителя содержатся 10:

  • в договоре (в т. ч. в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом);
  • решении собрания.

Указание непосредственно в договоре на передачу полномочий от одного лица другому в настоящее время характерно прежде всего для случаев коммерческого представительства. К примеру, по договору морского агентирования морской агент обязуется за вознаграждение совершать по поручению и за счет судовладельца юридические и иные действия от своего имени или от имени судовладельца в определенном порту или на определенной территории 11 .

Очередную попытку законодателя сократить документооборот хозяйствующих субъектов и в этом случае нельзя признать лишенной правовых пробелов. К примеру, возможно ли включение в текст договора полномочий, для оформления которых закон предписывает обязательное оформление доверенности? Возможно ли (и по каким правилам) нотариальное удостоверение письменного уполномочия, содержащегося в тексте договора? Будет ли признано «противоречащим существу отношений» включение положений о передаче полномочий в текст договора, подпадающего под режим коммерческой тайны данной организации? Для подтверждения своих полномочий необходимо предъявить третьей стороне весь текст договора или решения собрания или достаточно использования для этих целей оформленной выписки из их текста?

Безотзывная доверенность

Возможность оформления безотзывной доверенности урегулирована в статье 188.1 Гражданско-го кодекса и касается только обязательств, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Передача на основании безотзывной доверенности иных полномочий, как и прежде, ничтожна 12 . Так что оформить такой доверенностью «продажу» автомобиля или иного имущества гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, не сможет.

С другой стороны, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей появилась весьма заманчивая возможность долговременной передачи (а фактически - продажи) собственного имущества без оформления договора купли-продажи и необходимости уплаты обусловленных этим договором налогов. Заметим, что для безотзывной доверенности действуют те же ограничения сроков ее действия, что и для обычной доверенности.

Следует обратить внимание на следующий момент. Если суд признает, что безотзывная доверенность не связана с обязательствами по осуществлению предпринимательской деятельности, на основании Гражданского кодекса ничтожным будет признано соглашение сторон о невозможности отзыва доверенности, а не она сама. Соответственно, к такому документу в остальной части будут применяться общие правила об обыкновенной доверенности.

Предусмотренное Кодексом условие о безотзывности доверенности также не является абсолютным. Доверенность может быть отменена в случаях:

  • предусмотренных в самой доверенности 13 ;
  • прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого доверенность выдана 14 ;
  • злоупотребления представителем своими полномочиями, равно как и при возникновении обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что данное злоупотребление может произойти 15 .

Кроме того, на безотзывную доверенность распространяются правила ее прекращения16, обусловленные смертью доверителя или прекращением деятельности юридического лица, выдавшего доверенность.

Для признания доверенности безотзывной вовсе не обязательно указывать об этом в ее названии. При этом безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и в ее тексте должно быть указано, что она не может быть отменена до окончания срока ее действия либо до наступления перечисленных в доверенности случаев, при которых доверенность может быть отменена 17 .

По общему правилу полномочия, переданные по безотзывной доверенности, не могут быть передоверены 18 . Но и это ограничение может быть снято путем соответствующего указания в самой доверенности. В свою очередь, если передоверие по безотзывной доверенности будет оформлено обычной, а не безотзывной доверенностью, нотариального удостоверения можно избежать в случае, если такая доверенность выдается юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц 19 .

Отметим, что необходимость нотариального удостоверения (за исключением случаев, предусмотренных законом) теперь распространяется не только на доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, но также:

  • на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок;
  • распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами.

Запрет передоверия

Возможность передоверия теперь может быть не только ограничена, но и полностью запрещена в тексте доверенности. Это касается и случая, когда в силу сложившихся обстоятельств лицо вынуждено осуществить передоверие для охраны интересов выдавшего доверенность лица. Ранее в данных обстоятельствах передоверить совершение действий разрешалось, даже если такая возможность не была предусмотрена доверенностью.

Изменены и основания, при которых для доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не требовалось нотариального удостоверения. Теперь это правило применимо для доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц. Возможность передоверия доверенностей, удостоверенных в порядке

В соответствии с законами РФ, на сегодняшний день, указание времени действия доверенности не является обязательным условием для ее составления. Такие правила оформления были приняты 1 сентября 2013 года согласно федеральному закону №100-Ф3 .

Если ранее максимальный ограничивался тремя годами, то сейчас может быть указана совершенно любая продолжительность действия.

При этом теперь не обязательно указывать дату, до которой будет актуален документ. В этом случае период действия будет составлять один год с момента подписания.

В этом плане изменений в законодательстве не произошло.

Максимальный срок доверенности может быть любым.

Дата составления и заверения нотариусом указывается обязательно.

Это необходимо, чтобы было понятно с какой даты начинается действие документа.

В соответствии со вторым пунктом 1 ст. 186 ГК РФ документ, в котором не указана дата составления, не будет иметь юридической силы.

Статья 186. Срок доверенности

  1. Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

    Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

  2. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

Минимальный период актуальности также не ограничен. Например, в документе может быть указан как один день действия, так и двадцать лет.

Как правило, минимальный срок ограничивается одним днем, но учитывая полную свободу в выборе период действия предусмотренную законом РФ, доверенность может быть написана и на несколько часов.

ВАЖНО! На практике часто встречаются случаи, когда возникают споры по поводу актуальности доверенности. Например, когда установленные сроки истекают в выходной или праздничный день. Поэтому рекомендуется избегать в тексте таких формулировок как год, полгода, квартал и использовать точные даты.

Также указание периода действия может не ограничиваться написанием определенных дат. Правомерно указывать отрезок времени, который закончится определенным событием (в течение официального трудоустройства, до даты увольнения).

Например, можно доверить получение своей заработной платы другому сотруднику на весь период работы в определенной организации. В этом случае изменение статуса доверителя (например, увольнение) будет являться событием, в связи с которым доверенность прекращает действовать. Заработная плата больше не будет выплачиваться и, соответственно, расписка станет недействительной.

На какой срок лучше всего оформлять передачу всех полномочий?

Период действия гражданин выбирает индивидуально, на свое усмотрение, исходя из стандартных правил составления документа:

  • на время, которое будет указано в документе;
  • либо, если не указана дата, в течение одного года с момента составления.

Нельзя однозначно сказать какой период действия лучше. Все зависит от конкретной ситуации.

Если доверяется управление и содержание квартиры или дома, то целесообразнее выбирать длительный период. Чтобы не пришлось писать документ несколько раз.

Если же, например, выдается разрешение на подписание бумаг на период декретной должности, то окончанием действия документа лучше указать дату выхода из отпуска основного работника.

Стоит отметить, отзыв доверенности - это не только принятие такого рода решения. Гражданин в таком случае обязан уведомить об отмене, либо передоверии доверенное лицо и всех третьих лиц, заключивших сделки с ним через представителя.

Если эти стороны не будут должным образом проинформированы об отмене, то они имеют право вступать в любые правоотношения с представителем. Соответственно, отмена является достаточно сложным и трудоемким процессом.

В случае с генеральной доверенностью круг людей или организаций будет слишком широким для оповещения, что делает отмену такого документа практически невозможным. Несмотря на поправки, которые отменили максимальные сроки, можно выделить самые удобные временные отрезки, такие как 1 год, 3 года или 5 лет.

Сколько времени хранится документ в организации?

В законе указаны временные рамки хранения всех видов документов в архивах организаций. В отношении доверенностей, оригиналов или копий, применяется рекомендация хранения документа в течение пяти лет после его аннулирования (отмены, отзыва). При этом организация вправе хранить содержимое архивов постоянно.

Отменой действия для организации могут быть:

  1. окончание времени актуальности доверенности;
  2. отзыв доверителем, в случае обращения в организацию;
  3. отказ от доверенности, доверенным лицом;
  4. смерть доверителя или представителя.

Процесс составления новой расписки может быть гораздо менее трудоемким, чем отмена. Поэтому рекомендуется не составлять документы на очень длительное время.

Сегодня не установлено максимальных или минимальных периодов действия для генеральных доверенностей, но стоит обращать внимание на непростой процесс аннулирования любых видов доверенностей, в том числе и генеральной.

Также не рекомендуется указывать слишком короткие периоды, на случай возможных споров о дате и времени заключения такого рода расписки. По статистике самым популярным промежутком времени, после вступления в силу изменений, являются 3 года или 5 лет.