​Кто и сколько раз может получить материнский капитал? Использование материнского капитала

Материнский капитал в 2019 году предоставляется согласно новому ФЗ-№418. В законе указана сумма государственного пособия, равная 453 тыс. рублей. Средства положены семьям с двумя детьми и многодетным родителям, у которых родились дети в период 1.01.2007-31.12.2021 г.г. Получить деньги по материнскому сертификату можно на установленные законом цели. Законодатель регулярно расширяет сферу законного применения выделенных средств и упрощает схему получения материальной поддержки.

Изменения в 2019 году

Одним из положительных нововведений является получение наличных ежемесячных сумм до наступления 1,5 лет ребенку. Родителям станет легче в материальном плане на начальном этапе воспитания ребенка. Решение принято по многочисленным просьбам заинтересованных граждан, действует при дате рождения малыша после 01.01.2019 г.

Основные поправки к действующим положениям:

  • верхняя планка по дате рождения поднята до окончания 2021 г.;
  • право получения наличных средств ежемесячно возможно при 1,5 МРОТ на семью. Деньги предоставляются на содержание детей до 1,5 лет;
  • порядок использования сертификата.

Сняты ограничения на некоторые сферы применения родительских средств. Расширены права родителей и упрощен порядок выплат материнского капитала.

С текущего года появились следующие возможности:

  • дошкольное воспитание с рождения. Например, можно оплатить услуги няни, подтвержденные документально;
  • сняты ограничения на выбор и оплату школьного образования. Если ученик посещает негосударственное заведение, это не служит причиной отказа в обналичивании средств.

Единовременное пособие в размере 25 тыс. рублей с денег материнского сертификата отменено с 2019 года.

Сертификат выдается на сумму 453026 рублей, размер одинаков для всех получателей. Доплата женщинам, родившим детей до 35 лет, отменена и перестала действовать. Деньги, которые можно обналичивать с сертификата на ребенка до 1,5 лет, в каждом конкретном случае отличны. Платежи зависят от среднемесячного достатка семьи, проживающей в конкретном регионе. На текущий год принимаются к сведению данные за 2 кв. 2017 г. В среднем сумма пособия составляет около 10 тыс. рублей для большинства федеральных субъектов.

Выплаты предоставляются гражданам, обратившимся в ПФР, и подтвердившим права на ежемесячные отчисления. Потребуется предоставить справки о доходах за последний год, включая финансовые поступления всех членов семьи. Список средств, учитываемых при назначении государственной поддержки, утвержден правительством. При желании с перечнем можно ознакомиться в отделении ПФР по месту жительства. Большинство компенсационных выплат не учитываются в общей сумме семейного достатка.

Материнский капитал: требования к заявителю

Обратиться в Пенсионный Фонд за причитающимся сертификатом можно в удобное время до совершеннолетия детей. Получить государственную поддержку могут родители, удовлетворяющие следующим требованиям:

  • ребенок появился на свет в период 2007-2021 года;
  • у матери и ребенка есть российское гражданство;
  • семья зарегистрирована на территории РФ.

Для ежемесячного пособия потребуется выполнение дополнительных требований:

  • второму или последующему ребенку не исполнилось 1,5 года;
  • справка о доходах подтверждает коэффициент в 1,5 МРОТ на данной территории.В расчет берут цифры за предыдущий год.

Перечисленные требования должны подкрепляться документально, принимаются к проверке актуальные сведения. В сомнительных ситуациях оформление материнского капитала откладывается до выяснения спорных моментов. Например, может быть просрочен паспорт заявителя, после восстановления юридической значимости документ принимают к рассмотрению.

После рождения ребенка и получения административных документов, мама может обратиться в МФЦ или ПФР. В обоих случаях необходим пакет документов:

  • паспорт заявительницы;
  • свидетельства всех рожденных и воспитываемых детей;
  • СНИЛС всей семьи;
  • свидетельство о браке.

Если речь идет о приемных родителях, то прилагаются документы об усыновлении (удочерении). Заявить свои права может отец в установленных законом случаях. Материнский капитал выдается отцу, если матери нет в живых, она лишена прав или является недееспособной гражданкой. Заявители могут обратиться лично, по почте или отправив данные по интернету через государственные услуги. После проверки за сертификатом потребуется явиться лично в отделение ПФР по месту регистрации получателя.

Сотрудникам пенсионной службы предоставляется три месяца для строгой проверки поданного пакета документов. Получение сертификата допускается получить законному представителю, имеющему подтвержденные полномочия. Если во время проверки выявлены сомнительные сведения, то заявителю будет предложено просветить данный момент. Полученный сертификат является юридическим документом строгой отчетности. В случае порчи или потери документа по заявлению владельца выписывается дубликат.

По заявлению матери предоставляется возможность получения пособия из суммы материнского капитала. Потребуется предоставить справку о доходах за предшествующий год от работодателя отца и матери. Сотрудники произведут расчет, по результатам ответят на возможность получения средств.

Особые условия таковы:

  • возраст ребенка до 6 месяцев в момент обращения позволит получить начисления начиная с момента рождения;
  • после полугода деньги перечисляются с момента подачи заявки.

Такой подход обусловлен тем фактом, что мама бывает крайне занята в первые месяцы после родов. Автоматически платежи не назначаются, доказать и заявить свое право должна сама владелица сертификата. При невозможности (доход более 1,5 МРОТ) или отсутствии желания получать материальную поддержку сразу после родов, обеспеченная сертификатом сумма останется без изменений.

На что потратить материнский капитал

Правила использования остались прежними, расширились рамки детских расходов на образование и медицинские услуги. Дебаты по поводу приобретения семейного авто не получили положительного решения.

Определились направления использования средств:

  • приобретение жилплощади;
  • учеба и воспитательные цели;
  • реабилитационные мероприятия для инвалидов;
  • пенсия для матери.

Участникам программы предоставлена возможность самостоятельно выбрать оптимальные цели. Многие семьи тратят детский капитал на покупку квартиры или капитальный ремонт имеющейся площади. Программа предусматривает варианты приобретения капитальной недвижимости, земельный надел на выделенные деньги купить нельзя. Материнский капитал может тратиться на погашение ипотечных процентов, первый взнос по ипотеке на новостройку.

Существует порядок: сотрудники проверяют представленный объект, контролируют сделку. После заключения договора и регистрации сделки в Росреестре, деньги переводятся продавцу. Фраза “куплю/продам за материнский капитал” стала привычной, схема отработана и прозрачна для исполнения. Приобретение ипотечного объекта в новостройке возможно с учетом материнских средств. Большинство банков идут навстречу семьям с детьми и заключают сделки по приобретению капитального объекта.

Государственные средства можно применить на обучение всех детей семьи. Погасить плату за учебу с детского сада до института можно по заявлению владелицы сертификата. Деньги в учебное заведение переводятся безналичными платежами по заявлению в ПФР. Ограничение: организация должно находиться в стране и иметь соответствующие лицензии. Заключается договор на предоставление педагогических услуг, после одобрения контролирующим отделением ПФР начинаются переводы.

Накопительная пенсия для матери будет увеличена на размер выделенной государственной помощи. Выходя на пенсию, женщина может рассчитывать на прибавку к пенсионным накоплениям. Имея ребенка с инвалидностью, можно тратить деньги на лечение и реабилитацию. Материнские средства тратятся на любого ребенка семьи, в фонд предоставляются подтверждающие платежные документы.

Квитанции и чеки позволяют обналичивать данную сумму из программных средств. Правила распространяются на усыновленного ребенка с инвалидностью, если в семье двое и более детей. Несколько несовершеннолетних с инвалидностью смогут получить индивидуальную помощь финансово при наличии медицинских показаний.

Использование незаконных способов обналичивания приведет к уголовному преследованию. Законной схемой является следующая возможность: взять банковский кредит на приобретение жилплощади и закрыть обязательства деньгами сертификата. Если размер кредита равен или меньше государственных денег, то прозрачная и законная схема решит жилищные проблемы семьи.

Варианты с покупкой объекта недвижимости по фиктивной цене вычисляются сотрудниками государственного органа. Женщина лишается сертификата и привлекается к ответственности. Сотрудники имеют право проконтролировать подозрительную сделку, выехать по месту приобретения. Рекомендуется провести реконструкцию жилища, приобрести дачный дом для отдыха семьи или предпринять необходимые действия. Не стоит идти против закона, деньги имеют целевое назначение. Законно получить наличные деньги нельзя, следует помнить требование, не нарушать порядок федеральной программы.

Как получить материнский капитал в 2019 году?

Действующая вот уже около десяти лет социальная программа помощи молодым семьям «материнский капитал» стала для российских граждан важной материальной поддержкой. Получить оформленный государством сертификат, чтобы после использовать его для оплаты услуг или покупки имущества можно с рождением второго малыша. Те же права имеют и усыновители. При этом, пока действует данная программа, у семьи есть возможность получить сертификат на выплату материнского капитала не сразу, а через время или с рождением, усыновлением третьего ребенка. При этом важно помнить, что выдача государственных средств материальной помощи осуществляется после того, как второй ребёнок достигнет трёх лет.

Чтобы разобраться кому дают материнский капитал, важно знать о сроках и правилах. Согласно с ними процедура оформления и его выдачи для второго или следующего рождённого ребенка происходит не всегда на имя матери. Также правила получения материнского капитала предусматривают условный меняющийся срок, после которого получить сертификат будет выдан. Например, семье не будет начислен материнский капитал за рождённого второго малыша, если последний умер при рождении или прожил менее недели.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Кому дают материнский капитал и на кого его оформляют

Рассматривая вопрос о том, кому дают материнский капитал, стоит отметить, что данная процедура разрешена для:


Возможность получить сертификат, на оформление мат. капитала, можно при условии, что родители или усыновители – граждани России. Если один из них имеет иностранное гражданство, получить сертификат может тот родитель, у которого российское гражданство. Процедура использования сертификата после рождения или усыновления второго ребенка, может быть осуществлена лишь для перевода средств на территории Российской Федерации.

Кто может получить материнский капитал: принцип перехода прав

Чтобы иметь больше представления о том, что нужно чтобы получить материнский капитал и какой принцип используется при переходе права оформить, нужно чётко обозначить один момент. Для передачи данного права есть законодательно установленные основания в виде лишения родительских прав, судебного решения об аннулировании усыновления, уголовная ответственность и смерть матери.


Несмотря на это, законодательные нормы дают возможность получить сертификат на государственную поддержку отцу или усыновителю, когда:

  • Мужчина, заключивший с супругой официальный брак, считается отчимом для предыдущего ребенка;
  • Новорожденный передан на государственное содержание.

В свою очередь, законодательные акты дают право получить тот же сертификат детям, в определённый срок, когда речь идёт о передаче права от матери к отцу или при наличии только одного родителя, усыновителя.

Помимо этого, если сертификат на полагающийся государством материнский капитал не был использован, после смерти родителей или усыновителей реализовать право и использовать материальную помощь могут дети, но только до тех пор, пока им не исполнится двадцать три года.

Когда можно получить материнский капитал: ограничения

Использование денежных средств после рождения второго ребенка законодательно ограничено. Государством предусмотрены определённые цели, на которые разрешено использовать выделенные средства социальной помощи молодым семьям. Так, например, можно вкладывать социальные льготы в приобретение или строительство собственного жилья, образование детей, товары для детей с ограниченными возможностями, а также для увеличения пенсионных накоплений матери.

Нецелевое использование сертификата может считаться мошенничеством и в этом случае придётся отвечать по закону. Кроме того, учитывая всплеск мошеннических действий, государство сузило возможности реализации материнского капитала ещё больше, исключая любые попытки обналичить сертификат. Такие меры защищают государственный бюджет, права детей и родителей, которые своими действиями рискуют попасться мошенникам и остаться без средств, что случалось не единожды. Такие нюансы нужно учитывать заранее.

Условия выдачи сертификата на материнский капитал

Чтобы получить сертификат, дающий право использовать полученые денежные средства в установленных государством рамках, необходимо учитывать некоторые правила. Одним из таковых можно отметить обязательное российское гражданство хотя бы у одного из родителей или усыновителей и в обязательном порядке у детей. Для граждан других государств материальная помощь по данной программе не начисляется.

Получить социальную помощь может лишь та семья, в которой дата рождения второго или последующего рождённого ребенка попадает в сроки до 2018-го года включительно. При этом на третьего и четвёртого малыша семья может получить помощь только в том случае, если не пользовалась этой возможностью ранее. Иными словами, материнский капитал является разовым. Дважды им воспользоваться и получить сертификат невозможно.

Проживание семьи на момент получения материнского капитала на территории Российской Федерации не обязательно, достаточно иметь российское гражданство. Однако потратить средства можно только на территории России. Например, если приобретается жильё или оплачивается образование, то только в Российской Федерации.

Сроки, через которые можно воспользоваться материальной помощью, зависят от целевого назначения трат. В некоторых случаях оговоренные социальные льготы могут быть потрачены только через три года после рождения или усыновления ребенка, в иных случаях он может быть использован раньше.

Где получают материнский капитал

Немаловажным является и вопрос, где получить материнский сертификат при наличии выданного ранее сертификата. Это можно сделать обратившись в Пенсионный фонд по месту проживания. Всеми вопросами занимается именно это учреждение.


Правомочия Пенсионного фонда относительно материнского капитала:

  • Ведение федерального реестра граждан, которые оформили сертификат и воспользовались материальной помощью;
  • Рассмотрение заявлений о выплате денежных средств;
  • Принятие решений относительно перевода материальной помощи каждой семье для указанных целей;
  • Контроль целесообразности трат.

По закону, использовать сертификат для оплаты можно через определённое время, в установленный законами срок. Когда и в какой срок дают право воспользоваться такой возможностью, зависит от индивидуальных обстоятельств. Так, по закону, государственные органы дают возможность потратить начисленные средства только через три года после рождения второго малолетнего гражданина. Быстро использовать сертификат можно лишь при определённых условиях, которые касаются необходимости срочно улучшить условия проживания. В любом случае подаётся заявление и требуемые документы Пенсионному фонду на рассмотрение и одобрение. При нецелесообразной трате может последовать отказ.

Что нужно для получения материнского капитала при рождении двойни

Интересным моментом выступают случаи, когда в семье рождается двойня, которая предполагает необходимость увеличить жилплощадь. Особенно интересно, если ранее в семье детей не было, то есть, фактически, это одновременное рождение первого и второго ребенка. В данном случае можно получить сертификат на материнский капитал, когда соблюдены определённые требования:

  • Рождение двойни выпало в срок с 2007-го до 2018-го года включительно;
  • Других детей у семьи не имеется или же социальная помощь ранее не была получена;
  • Целевое назначение сертификата будет направлено на приобретение жилья, увеличение материнской пенсии, детское образование.

Чтобы получить государственную материальную помощь, мать рождённого, его отец или он сам, в зависимости от оговоренных ранее ситуаций, обращается с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд. Форму для составления заявления можно получить на месте подачи документов.

Сумма материальной помощи за двойню ничем не отличается от суммы за рождение одного второго ребенка. Использовать сертификат на двойню семья может также через три года после её рождения, если речь идёт не о выплате процента по ипотеке. В последнем случае можно задействовать материнский капитал раньше.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Материнский капитал - это материальная поддержка от государства для семей, имеющих двоих и более детей. С 2007 года выдается он в виде сертификата и имеет целевое назначение. То есть формально деньгами воспользоваться по личному усмотрению невозможно. Соответственно, у многих родителей возникает вопрос: "На что можно потратить материнский капитал?".

Что это такое

В первую очередь, это материальная поддержка от государства для семьи, имеющей двоих или более детей. Она выдается в виде сертификата, его реализовать можно только на конкретные цели, об этом ниже.

Программа вступила в силу с 1 января 2007 года, и срок ее окончания назначен на декабрь 2016 года, хотя рассматривается решение продлить ее до 2025 года. В 2015 году сумма материнского капитала составила 453 026 рублей, и в 2016 году она не индексировалась.

Итак, несмотря на то что сертификат выдается только тем родителям, которые имеют двоих и более детей, он не принадлежит конкретному ребенку, а является семейным. То есть использовать его следует, учитывая интересы всей семьи.

Кто имеет право на сертификат

Далее следует рассмотреть, как получить и потратить материнский семейный капитал и кто имеет право на это. Получателем сертификата может быть только гражданин Российской Федерации или лицо, имеющее и проживающее за рубежом.

Итак, оформить сертификат может мать, которая имеет второго или третьего ребенка с января 2007 года, а также отец при отсутствии матери, например, в связи со смертью, из-за потери дееспособности или лишения родительских прав. Оформить сертификат могут несовершеннолетний ребенок или учащийся по очной форме подросток, молодой человек в возрасте до 23 лет, если в отношении его родителей прекращено действие мер государственной поддержки.

Оформление сертификата

Прежде чем определить, куда потратить материнский капитал, нужно его оформить в территориальном представительстве Пенсионного фонда РФ. Для этого следует подготовить пакет документов:

  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • свидетельства о рождении, усыновлении всех детей;
  • СНИЛС заявителя и детей;
  • документ, подтверждающий гражданство;
  • заявление.

Документы следует отправить на рассмотрение по месту проживания или пребывания. Срок их рассмотрения составляет 1 месяц после принятия. Пенсионный фонд извещает заявителя о принятом решении заказным письмом. После чего следует явиться в территориальное представительство и получить сертификат.

Целевое использование

Теперь следует обозначить, на какие цели можно потратить материнский капитал. Средства, выделенные государством, можно потратить на:

  • Покупку или строительство жилого помещения, погашение жилищного займа, в качестве первоначального взноса на покупку жилья по ипотеке.
  • На обучение детей в государственных и негосударственных, но прошедших государственную
  • На накопительную часть трудовой пенсии, как в государственном Пенсионном фонде, так и в негосударственном.

На сегодняшний день ничего не изменилось, и этот список (на что можно потратить материнский капитал) остается актуальным.

Как реализовать сертификат на улучшение условий жилья

Стоит внимательно рассмотреть, как можно потратить материнский капитал на семьи. Во-первых, здесь действует правило, что реализовать средства можно только тогда, когда малышу исполнится три года. Во-вторых, должны быть учтены интересы всех членов семьи.

Начто можно потратить материнский капитал с целью улучшения условий жилья:

  • На покупку квартиры, дома или иного помещения, признанного жилым, соответственно дачные постройки приобрести нельзя.
  • На первоначальный взнос для оформления ипотечного кредита на покупку жилья.
  • Для погашения ипотечного или иного жилищного займа. Можно погасить как долг или проценты по ипотечному кредиту.
  • Для вложения средств в долевое строительство жилого дома. То есть можно купить квартиру в строящемся доме.
  • На реконструкцию дома, например, для увеличения площади частного дома, возведения пристройки или мансарды.
  • Для строительства частного дома.

В последнем варианте предусмотрено несколько нюансов. Во-первых, дом должен быть жилым и пригодным для проживания в нем круглый год. Во-вторых, при покупке дома на земельном участке договора купли-продажи на жилье и землю должны быть оформлены отдельно, поскольку за счет сертификата можно оплатить только жилое помещение. И последнее, семья может произвести строительные работы за счет собственных средств, при этом сохраняя все платежные документы, а спустя 3 года подать заявление о компенсации затрат.

Какие документы подготовить для использования сертификата на улучшение условий жилья

Необходимо подготовить соответствующие документы и обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту проживания. Список необходимых документов:

  • паспорт и прописка владельца сертификата;
  • сертификат;
  • заявление;
  • СНИЛС;
  • письменное обязательство, нотариально заверенное, об оформлении построенного или купленного жилья в собственность на всех членов семьи.

Далее нужно предоставить договор с кредитной организацией на предоставление жилищного займа или выписку из банка про остаток основного долга и процентов по ипотеке, договор купли-продажи на дом или квартиру, разрешение на строительство или реконструкцию жилого дома.

Как потратить материнский капитал на обучение в вузе

В связи с тем, что обучение а вузах сегодня достаточно дорогое, можно реализовать на эти цели материнский капитал. На что можно потратить средства:

  • на обучение в вузах, находящихся на территории Российской Федерации;
  • на получение образования в учебном заведении, которое должно пройти аккредитацию;
  • на обучение ребенка, если ему не исполнилось 25 лет.

Оплатить учебу можно полностью или потратить средства частично. При этом не имеет значения, какой ребенок будет обучаться - первый, второй или третий.

Какие документы нужны, чтобы потратить материнский каптал на обучение

Кроме паспорта заявителя, сертификата, СНИЛСа и заявления, нужен оригинал договора с учебным заведением об оказании услуг на коммерческой основе и копия свидетельства об аккредитации вуза. Кроме того, с помощью материнского капитала можно оплатить не только обучение, но и проживание в общежитии, для этого нужен договор

Если студента отчислили из учебного заведения, то нужно подать заявление в Пенсионный фонд, чтобы отозвать средства и вернуть их на счет сертификата. Остаток средств можно в будущем потратить на цели, предусмотренные законодательством.

Как потратить средства материнского капитала на накопительную часть пенсии

Стоит отметить, что это меньший по полярности способ реализации средств за счет материнского капитала. Им пользуются менее 1 % владельцев сертификата. Тем не менее мама может перевести средства на счет накопительной части трудовой пенсии. Причем перевод можно осуществить как в государственный Пенсионный фонд, так и в негосударственный.

В любом случае, если женщина написала заявление и перевела деньги на счет накопительной части своей трудовой пенсии, она в любой момент может передумать и перенаправить средства на иные цели. В том случае, если женщина не дожила до пенсии, то средства материнского капитала унаследуют близкие родственники, то есть муж и дети.

Можно ли потратить средства на автомобиль

Многие семьи интересуются данным вопросом: можно ли потратить материнский капитал на покупку автомобиля. К сожалению, купить машину на данные средства нельзя, хотя в Государственной Думе вопрос неоднократно обсуждался, но законопроект отклонили.

Хотя для многих семей покупка автомобиля облегчила бы их быт. Но при этом под сомнение ставится, как будут учтены интересы детей. Во-первых, купленное авто можно продать и таким образом получить наличные за счет материнского капитала. Во-вторых, срок износа жилья достаточно длительный, чего нельзя сказать о транспортном средстве, соответственно, тратить на его приобретение деньги за счет материнского капитала нецелесообразно.

С другой стороны, некоторые семьи имеют собственное жилье и в средствах на его приобретение они не нуждаются. Потратить деньги на обучение детей или перевести их в счет будущей пенсии мамы - перспективы достаточно «туманные» и долгосрочные. Поэтому для них покупка автомобиля стала бы идеальным вариантом. Но перечень того, на что можно потратить материнский капитал, не изменился.

Можно ли получить наличные

Таким вопросом наверняка задавался каждый владелец сертификата. То есть можно ли получить деньги в обмен на сертификат на материнский капитал. На что можно потратить выделенные средства в рамках закона, уже известно, но далеко не каждая семья нуждается в такой поддержке, чего не скажешь о "живых" деньгах.

Однозначно получить деньги нельзя, то есть законодательством выдача наличных владельцам сертификата не предусмотрена. Есть только одно исключение, когда семья произвела постройку или реконструкцию жилья за счет собственных средств. Во всех остальных случаях деньги перечисляются на счет строительных организаций, продавцов или банков, в которых владелец сертификатов оформлял жилищный займ.

Ответственность за нецелевое использование средств

Получение наличных средств за счет материнского капитала расценивается как хищение государственного имущества. Поэтому нужно хорошенько подумать, прежде чем решать, как можно потратить материнский капитал вопреки законодательству нашей страны.

Кроме того, за преступление несут уголовную ответственность лица, которые принимали непосредственное участие в реализации мошеннической схемы. Например, если деньги обналичивали строительная фирма или родственник владельца сертификата, то они являются соучастниками.

Стоит отметить, что государственные органы тщательно следят за использованием средств за счет государственного бюджета. Поэтому реализовать материнский капитал не так просто.

Это, пожалуй, все, на что можно потратить материнский капитал. Никаких изменений по поводу целевого использования средств в ближайшее время не предвидится.

Очень часто от граждан можно услышать такой вопрос: «Материнский капитал, с какого года действует программа в России?».

Давайте сначала поговорим о том, с чего все началось и плавно перейдем к вопросу о том, в каком году появился материнский капитал в России?

После проведения анализа ситуации с рождаемостью в Российской Федерации, при рассмотрении динамики, начиная с 1990 года, в Правительстве была отмечена тенденция на резкое сокращение количества появившихся на свет малышей (причем, речь шла не только о втором ребенке – зачастую семьи отказывались рожать первого).

Результатом такой динамики стало то, что прирост нового населения в стране стал отрицательным (то есть смертность на каждую 1000 человек превысила рождаемость) .

На фоне такой сложной обстановки с увеличением населения в 2006 году была разработана федеральная целевая программа финансовой поддержки всех тех немногочисленных семей, решившихся на появление у себя второго ребенка.

Программа стала называться «Материнский капитал» . Она предусматривала под собой единовременную выплату пособия тем семьям, которые пополнились еще одним малышом, начиная с 1 января 2007 года, ощутимой суммы денежной поддержки. На момент принятия закона эта сумма составляла почти 250 тысяч рублей.

Деятельность программы себя полностью оправдала .

В 2013 году статистика зафиксировала первый случай с момента распада Советского Союза, когда прирост населения на территории России наконец-то стал положительным (то есть рождаемость превысила смертность).

То есть, с момента, когда начали выплачивать материнский капитал, прошло не так уж много времени, а результат уже был налицо.

Эта тенденция сохраняется и по настоящее время, что говорит об эффективности примененной меры государственной материальной поддержки.

С какого года действует программа материнского капитала?

А теперь, подробнее о том, в каком году ввели материнский капитал в России? Программа «Материнский капитал» начала действовать на территории России ровно с 1 января 2007 года .

Об этом свидетельствует федеральный закон №256-ФЗ , носящий название «О мерах дополнительной поддержки семей, имеющих детей» от 26 декабря 2006 года. Вступил в силу этот закон как раз 1 января.

С момента, когда ввели материнский капитал в России, все семьи, в которых появление второго и последующего малыша произошло после вступления указанного закона в юридическую силу, смогли получить соответствующие сертификаты.


Однако, чтобы избежать мошеннических действий по отношению к получению такого пособия, была применена мера, согласно которой обратной силы не имела .

То есть, если в семье второй или каждый последующий малыш появился до 1 января 2007 года, то рассчитывать на получение денежной выплаты от государства такая семья не могла.

Кроме того, для получения выплат по этой программе, семье, в которой второй раз испытали радость от появления ребенка, необходимо было подготовить целый перечень документов, чтобы подтвердить свое право.

На сегодняшний день этот список сократился, однако получение документов менее сложным не стало, так как из-за все более широко распространяющихся случаев мошенничества с выплатами, более тщательной стала проверка добросовестности обратившихся.

Что касается направлений, по которым можно было использовать все денежные средства, полученные от государства, то их перечень расширился только на один пункт с момента начала действия федерального закона .

Этим пунктом стала возможность использования средств на лечение и реабилитацию детей с особенностями развития, если есть необходимость провести полноценную реабилитацию такого ребенка с помощью адаптации ему в социуме.

К остальным направлениям относятся образование детей, проживающих в конкретной семье (причем, средства можно потратить как на образование одного ребенка, так и на всех, которые есть в семье), на улучшение существующих жилищных условий (это единственное направление, по которому средства можно израсходовать до достижения ребенком, на которого выдан сертификат, возраста трех лет), а также на формирование накопительной части пенсии одного из родителей, например, матери.

Когда начали выдавать?


А с какого года начали давать материнский капитал?

Первые выплаты по материнскому капиталу были осуществлены в 2009 году .

Это было связано с действовавшей на тот момент нормой законодательства о возможности использования средств из этой меры государственной поддержки при достижении ребенком, на которого выплата положена, возраста в 3 года.

Однако, по сравнению с начальной редакцией закона, было внесено изменение о том, что при необходимости улучшения за счет этих денег жилищных условий, семья может воспользоваться сертификатом раньше.

Предоставление сертификата предусматривалось (эта норма не изменилась на данный момент) как на рожденных, так и на усыновленных детей, если они являлись не первыми в конкретной семье .

Благодаря такому варианту на возможность хоть небольшой, но материальной помощи, смогли рассчитывать те семьи, которые приняли решение не рожать самим (в силу определенных обстоятельств), а усыновлять малышей, которые по каким-то определенным причинам остались без попечения своих настоящих родителей.

Таким образом, на популярный вопрос: » С какого года дают материнский капитал?», отвечаем — с 2009 года.

Законодательная база

Теперь, когда вы знаете, с какого года выдается материнский капитал, поговорим о законодательной базе этого вопроса.


Так как семейный капитал является достаточно серьезной мерой поддержки семей, то его выдача регулируется действующим законодательством в полной мере .

Это проявляется в настоящий момент в том, что регулирование вопросов, связанных с выделением и перечислением средств по сертификату, а также действие материнского капитала, осуществляется не только непосредственно федеральным законом №256-ФЗ.

К нормативным актам, действие которых направлено на разрешение спорных вопросов в семейном плане относятся теперь и Семейный Кодекс (он, в частности, установил, что различия между рожденными в семье детьми и официально усыновленными нет, и родители имеют вполне законное право получить свой сертификат на заслуженный материнский капитал как на родных, так и на усыновленных, например, в том случае, если первый ребенок в семье рожден, а второй был усыновлен).

Гражданский Кодекс РФ регулирует вопросы совершения сделок с использованием средств, полученных различными способами, в том числе и по сертификату о семейном капитале .

Налоговый Кодекс регламентирует ту сторону вопроса, которая касается оплаты налогов с реализации жилья (например, в случае, когда квартира или дом, приобретенные или построенные с привлечением средств семейного капитала меняются с доплатой на большее по площади жилье с целью улучшения собственных жилищных условий).


Кроме того, Приказы Министерства Финансов, которые регламентируют не только выплаты по выданным сертификатам, но и работу банковских учреждений с ними, также следует отнести к тем нормативным актам, которые оказывают определяющую роль на реализацию программы поддержки семей, в которых есть уже дети.

Таким образом, программа материнского капитала, созданная в 2006 году для улучшения ситуации с рождаемостью в государстве, проявила себя как весьма успешная, позволившая достигнуть своей главной цели – простимулировать семьи на появление у них второго и каждого последующего ребенка.

По прошествии почти десяти лет с момента, когда началась программа и когда начали выдавать материнский капитал, она претерпела некоторые изменения . Они только улучшили возможности ее использования (например, расширен перечень возможностей для использования средств).

Что касается законодательного регулирования, то оно также прошло путь усовершенствования, чтобы разрешение всех спорных вопросов в реализации сертификатов осуществлялось гораздо легче.

Надеемся наш материал был вам полезен и вы теперь знаете, с какого года существует материнский капитал, когда он начал действовать в России и какие результаты повлекло за собой начало выплат для повышения рождаемости.