Процесс, который в России является обязательным. Причем речь идет обо всех гражданах. Никто не имеет права быть не учтенным при длительном нахождении на территории Российской Федерации. Об этом должны помнить все граждане. Особенно данный вопрос касается иностранцев. Дело все в том, что именно они чаще всего являются теми, кому необходимо вставать на миграционный учет в особом порядке. Так к чему готовиться? Всегда ли требуется постановка на миграционный учет? Или можно обойтись без данной особенности? На что должен обратить внимание каждый гражданин, который находится на территории РФ? Разобраться во всем этом не так трудно, как кажется. Достаточно знать несколько правил. И, конечно же, заранее побеспокоиться о сборе пакета документов для учета гражданина в качестве пребывающего на территории страны.

Обязательно ли

Первым делом предлагается изучить, насколько регистрация человека в России важна. Можно ли обойтись без нее? И при этом на законных основаниях находиться на территории страны?

Да, такое возможно. Дело все в том, что миграционный учет - обязательная процедура, которую проходят все иностранцы. Но при этом в некоторых случаях можно обойтись без данной особенности. Когда именно?

Постановка на миграционный учет граждан не обязательна, если:

• человек путешествует и находится в стране транзитом;
• гражданин временно приехал в Россию (на малое время, меньше 3 месяцев).

Во всех остальных ситуациях требуется обратиться с соответствующими документами в тот или иной орган для учета. Причем даже граждане РФ должны быть учтены. Их никто от этой процедуры не освобождает. Просто в отношении "коренных жителей" действуют несколько иные правила, они считаются не такими жесткими.

Внимание: иногда миграционный учет считается процессом получения прописки или временной регистрации. Поэтому о данных процедурах тоже будет сказано. Ведь нахождение иностранца на территории страны без регистрации - это серьезное нарушение.

Без учета

Итак, постановка на миграционный учет, как уже было сказано, не всегда имеет место. Поэтому можно обойтись без нее. Но сколько в России разрешено находиться на территории страны без так называемой регистрации?

На данный момент самым распространенным вариантом является 90 дней. Для большинства иностранных граждан действует именно такое ограничение. Что это значит?

Если гражданин не планирует непрерывно находиться в России больше 3-х месяцев, то постановка на учет ему не нужна. Исключение - трудоустройство. Тогда в течение 7 дней придется оформляться. А вот пребывание в стране свыше указанного срока без регистрации является прямым нарушением закона. Поэтому стоит поторопиться с оформлением документов. Это не так трудно, как кажется.

Граждане РФ

Постановка на миграционный учет в России - процедура крайне важная. Уже было сказано, что граждане РФ тоже должны иметь регистрацию. Только в отношении них действуют правила, которые отличаются от тех, что предлагаются иностранцам.

Дело все в том, что первичная регистрация оформляется в свободном порядке. Речь идет о новорожденных. Их можно зарегистрировать в любой момент жизни. Но при этом придется помнить, что человек не может воспользоваться без постановки на учет социальной поддержкой. Поэтому стоит поторопиться. Обычно в течение месяца оформляется Желательно не затягивать с данным процессом.

Миграционный (а в отношении граждан РФ - регистрационный) учет взрослых при выписке с одного места жительства должен быть произведен не позднее, чем через неделю. То есть всего 7 дней дается гражданину, чтобы снова прописаться в том или ином жилище. Именно такие правила действуют на данный момент в России.

Куда обращаться

Где происходит постановка на миграционный учет? Иностранные граждане не всегда знают, куда именно им приходить для осуществления поставленной задачи с соответствующим пакетом документов.

На данный момент в России разрешается обратиться в несколько органов. Куда именно нанести визит? Это должен каждый гражданин решить для себя. Обычно идут туда, куда ближе всего обращаться.

Среди органов, предлагающих постановку на миграционный учет, можно выделить:

• многофункциональные центры (не во всех городах, информацию в каждом регионе придется уточнять);
• миграционные отделы МВД.

Как правило, именно второй вариант развития событий имеет место. Раньше можно было сходить в УФМС, но с недавних пор данные службы в России упразднены. И их полномочия передали МВД.

Принимающая сторона

Довольно часто при миграции имеет место так называемая принимающая сторона. То есть гражданин не самостоятельно пребывает в РФ, а по приглашению. В данном случае заявить о своем прибытии, как уже было сказано, нужно в течение недели.

Кто имеет право выступать в качестве приглашающего? Это:

• граждане РФ, которые постоянно живут в стране;
• иностранец, который остался в России на ПМЖ;
• юридические лица, работающие и оформленные в стране;
• международные организации, в которых будет жить или работать приглашенный.

Теперь понятен срок постановки на миграционный учет, а также стало известно, кто имеет право на приглашение человека. Отмечается, что сообщать о прибытии иностранца должен именно тот, кто его пригласил. И на это отводится 3 рабочих дня. А вот при самостоятельном заявлении путешественника данный период удлиняется. Об этом должен помнить каждый.

Миграционная карта

А теперь немного о документах, которые должен предоставить гражданин принимающей стороне. На данный момент серьезной бумажной волокиты не требует постановка на миграционный учет иностранных граждан. Документы, которые для этого необходимы, добыть не так трудно. Но только если речь идет об уведомлении о прибытии человека на территорию страны.

Первая бумага - это Она оформляется при прибытии в Россию иностранным гражданином. Должна быть у всех, кто законно приехал в страну. Изымается принимающей стороной на некоторое время. После обращения с соответствующим заявлением о прибытии отдается владельцу. Полное изъятие невозможно.

Удостоверение личности

Также в обязательном порядке человек должен предоставить свое Под данным документом, как правило, подразумевается гражданский паспорт. Принимающей стороне запрещено даже на время изымать данную бумагу.

Как тогда быть? Необходимо предоставить копию паспорта иностранца. Желательно заверенную. На практике чаще всего уведомлять о прибытии миграционные службы приходят вместе с путешественником.

Больше никаких существенных бумаг не нужно. Таким образом происходит постановка на миграционный учет иностранных граждан. Только это еще не все. Теперь нужно побеспокоиться о такой составляющей, как регистрация. О ней уже было сказано. Именно ее довольно часто рассматривают как постановку на миграционный учет. Что же должен знать об этом процессе иностранец?

Прописка

Например то, что без прописки, как уже было сказано, нельзя находиться на территории РФ. Только в исключительных случаях такое возможно. Если планируется работать, то прописка или временная регистрация - неотъемлемая часть трудоустройства.

Оформить ее можно временно (по месту пребывания) и на постоянную основу (по месту жительства). Для мигрантов чаще всего используется первый вариант развития событий. Чтобы оформить временную прописку, необходимо обратиться в один из ранее указанных органов. Лучше всего делать это параллельно с сообщением о прибытии в страну. От гражданина потребуют для прописки следующие документы:

• разрешение собственника жилья на регистрацию;
• заявление установленного образца;
• паспорт заявителя;
• удостоверение личности хозяина квартиры (копия);
• документы о правах собственности на жилье;
• миграционная карта;
• виза (если есть).

Заявителем обычно является сам иностранец. Наличие регистрации (даже временной) на территории РФ - это залог законного нахождения в стране. Довольно часто параллельно с пропиской иностранцев принимающие стороны направляют уведомление о постановке на миграционный учет в соответствующие органы.

Особенности процесса

Но это еще не все! Дело все в том, что постановка на миграционный учет (а точнее, сообщение в миграционные службы о прибытии гражданина) - это ответственный процесс. И он имеет, как уже было сказано, свои особенности.

Стоит отметить, что бланк постановки на миграционный учет заполняется приглашающей стороной. Он не должен иметь сокращений или аббревиатур. Составляется в 2 экземплярах. Срок хранения подобного уведомления - 12 месяцев.

У уведомления есть отрывная часть. Что с ней делать? Приглашающая сторона должна отдать данную составляющую иностранному гражданину. Это своеобразное подтверждение того, что в миграционной службе знают о прибытии. При прописке человека могут запросить эту составляющую. Оригинал в таком случае отдавать не нужно, достаточно копии.

Дополнительные бумаги

В некоторых случаях при уведомлении миграционных служб РФ о прибытии того или иного гражданина иностранного государства могут запросить дополнительные документы. Такая практика в стране распространена. Поэтому и иностранец, и приглашающая сторона должны знать, какие справки требуют на законных основаниях.

К ним относят:

• трудовой договор (копия);
• разрешение на осуществление трудовой деятельности (патент);
• одобрение на временную регистрацию в гостинице (при прописке);
• согласие всех прописанных на территории жилья на регистрацию иностранца (если речь идет о прописке).

Больше никаких бумаг требовать не могут. Стороны имеют право отказать в предоставлении документов, которые не имеют отношения ни к постановке на миграционный учет, ни к прописке или временной регистрации.

Миграционные правила должны соблюдать все, кто будет находиться на территории России. Закон распространяется на все государства и на страны, входящие в союз независимых государств (СНГ). После пересечения границы и прохождения таможенного контроля иностранный гражданин СНГ получает миграционную карточку со специальной отметкой.

Порядок и правила пребывания

Закон предусматривает, что после истечения семи дней въезжающий обязан уведомить о своём местонахождении на территории РФ и получить соответствующие документы в местном миграционном отделении. Постановка на учет - неукоснительное правило для всех иностранных подданных и путешественников из СНГ.

Для граждан некоторых стран порядок устанавливает определённые сроки пребывания на территории РФ. Беларусь, Армения, Казахстан – 30 суток, для Таджикистана — 15 суток, а для Украины — 3 месяца.

Зарегистрировать своё пребывание и встать на учет должен каждый иностранный подданный, если он будет пребывать в РФ более чем 7 суток . Если он покидает страну раньше, то оформление регистрации в ФМС не представляет необходимости и закон не нарушается. Семидневный период включает в себя тот день, когда приезжий пересекает границу, независимо от того, сколько ему ещё добираться до пункта назначения.

Порядок регистрации

Закон гласит, что каждый приезжий из СНГ обязан поставить себя на учет в миграционном местном центре, если:

• он работает на вахте;
• лечится в специальных медицинских учреждениях или проходит реабилитацию;
• не имеет точного места жительства;
• временно проживает в гостиничном комплексе, санатории, профилактории, пансионате и прочих заведениях туризма и обслуживающего характера;
• находится в исправительном учреждении.

В большинстве случаев иностранный подданный из СНГ может самостоятельно уведомить службу о своём прибытии и встать на учет. Если у заявителя есть собственное жильё на территории РФ, то он имеет право оформить постоянную прописку . Этот закон есть в отдельном пункте при . Оформление происходит после подачи документов в паспортное отделение по месту проживания. Для этого понадобятся следующие документы:

• паспорт с копией;
• миграционный лист, копия;
• сертификат с указанием права на собственное жильё.

Вышеперечисленные документы подаются в том случае, если у приезжего из СНГ есть жилая площадь в личной собственности. Также закон предусматривает, что в случае аренды, постановка на учет иностранца происходит через арендодателя .

Понятие принимающей и приглашающей стороны

Не стоит путать принимающую сторону с приглашающим человеком. Неосведомлённость многих иностранцев приводит к возникновению дальнейших проблем в регистрации на территории РФ. Нередко сложности возникают, если дело касается поездки по частной или визе туристического характера.

Порядок и закон такой, что приглашающая сторона выступает в качестве человека, ходатайствующего о получении приглашения на посещение РФ. Это лицо предоставляет гарантии того, что у него имеются все условия и средства для принятия иностранного подданного из СНГ.

При пересечении таможни гость указывает в миграционном листе данные о месте приезда – регион, город, улицу и фамилию приглашающей стороны. Остальная информация при становлении на учет не указывается. Остальные сведения – паспортные данные и прочее уже предоставляются в миграционный центр по факту прибытия и заселения в жилую площадь.

Приглашающая сторона остаётся таковой ещё до въезда подданного другой страны в РФ и может выступать только в одном лице. Принимающих людей за всё время пребывания иностранца из СНГ может быть сколько угодно. Всё зависит от того, сколько раз гость переезжал с одного места проживания на другое за время своего визита в Российской Федерации. Правила и закон требуют постановки на учет при каждой смене жилой площади.

Кто может стать принимающей стороной?

• Физическое лицо, являющееся гражданином рф, иностранный подданный с видом на жительство, частный предприниматель;
• Юридические лица – предпринимательские организации, имеющие регистрацию в Российской Федерации.

После прибытия к принимающей стороне иностранцем предъявляется удостоверение личности и миграционная карта. Если ранее приезжий из СНГ имел регистрационный временный лист, то сейчас его отрывная часть предоставляется в миграционный центр по месту нового проживания.

Принимающая сторона обязана подать документы для постановки на учёт и зарегистрировать гостя, иначе, на неё могут наложить штрафные санкции. Если принимающей стороной стала гостиничная база или санаторий, то уведомить миграционный центр необходимо на следующий день после прибытия иностранного подданного из снг. Администрация заполняет уведомление на бланке печатными буквами без ошибок, исправлений и сокращений. Форму для заявления можно найти на специальном сайте ФМС, там же просмотреть и образец заполнения.

Способы передачи информации о приезде

1. Самостоятельное посещение миграционного центра

Постановка на учёт в ФМС происходит в рабочее время. Уведомление о пребывании заполняется в единственном виде. Туда же присоединяются ксерокопии паспорта и миграционной карточки. Кроме этих документов других справок не требуется.

В паспортном столе не запрашивают права на владение имуществом или документов об аренде жилья. Принимающая сторона может направиться вместе с иностранцем в отделение миграции и предоставить удостоверение личности. Государственная пошлина при постановке на миграционный учет не потребуется.

2. Почтовое извещение

Уведомление, которое будет отослано через почту, составляется в двух экземплярах. Письменное заявление будет принято, если у отправителя имеется удостоверение личности. Все данные, указанные в письме должны совпадать с информацией о принимающей стороне.

В уведомление вкладываются паспортные ксерокопии мигрирующего лица, а также карточки, выданной на таможенном пункте. Стоимость отправки письма ценного значения — 118 рублей.

Информировать миграционную службу через почту можно один раз при первом становлении на учет . Сдача справок и документации во время продления срока пребывания осуществляется посредством личного прихода.

3. Уведомление через администрацию гостиниц и других социальных организаций

В этом случае принимающая сторона отправляет все сведения через электронную почту. Отрывной талон от регистрационной бумаги вручается на руки мигранту.

Особое положение для граждан с Украины

Приезжие с Украины могут не оформлять временный регистрационный лист и быть на учете в миграционном, если они въезжают на территорию РФ менее чем на 90 суток. Если проживание продляется, то в миграционную службу подаётся уведомление, и человека прописывают по адресу принимающей стороны. Это необходимо, если приезжий попадает под программу переселения, оформляет в дальнейшем РВП или вид на жительство с получением гражданства.

В связи с последними политическими событиями на Юго-Востоке Украины людям, покинувшим юго-восточную территорию, регистрация в миграционном центре продлевается на 6 месяцев. Принимающая сторона сдаёт ксерокопии документов – паспорта и миграционной карты и отрывную часть регистрационного листа, выданного ранее. Беженец с этого момента находится на учете. Далее он может оформлять РВП.

Нарушение закона

Любые нарушения, связанные с иностранцами могут повлечь за собой штрафные санкции. Они применяются и к мигранту, и к принимающей стороне. Помимо штрафа на приезжего действует закон о депортации, если он не стоял на учете.

Согласно Конституции РФ каждый человек имеет право на выбор места жительства. Но эта норма не означает, что государство никак не контролирует передвижение своих граждан. Для реализации ими своих прав и исполнения обязанностей российским законодательством предусмотрен регистрационный учет. Ознакомим подробнее как проходит продление временной регистрации.

Основания для получения регистрации по месту пребывания

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 713 каждый гражданин нашей страны, проживающий более трех месяцев по адресу отличному от своего постоянного нахождения, обязан сообщить об этом в местное отделение ФМС. Для этого необходимо . При этом гражданин не снимается с учета по месту постоянной прописки.

Местом временного пребывания может быть не только квартира или частный дом, но и любое другое помещение в котором гражданин проживает достаточно длительное время. Например:

• гостиница;
• больница;
• дом престарелых;
• санаторий или дом отдыха.

Обязательным условием оформления регистрации является предоставление , подтверждающих право на временное проживание по указанному адресу. К ним относятся:

• свидетельство о регистрации собственности;
• договор коммерческого или социального найма;
• заявление собственника с просьбой о временной регистрации этого лица.

При по месту пребывания отца или матери достаточно документа, удостоверяющего факт проживания родителей по этому адресу.

Порядок оформления регистрации гражданином РФ

Постановку граждан на регистрационный учет осуществляют органы миграционной службы РФ, а при их отсутствии – местная администрация. Причем, плата за проведение этой процедуры не взимается .

Для получения свидетельства о регистрации помимо документа, подтверждающего законность пребывания в жилом помещении, заявителю потребуются:

• общегражданский паспорт;
• заявление с просьбой о регистрации, составленное в соответствии с формой 1 ПР и подписанное как заявителем, так и собственником жилья;
• заполненный согласно форме № 2 лист прибытия;
• письменное согласие всех сособственников жилья (в том случае если оно находиться в долевой собственности);
• домовая книга (при ее наличии).

При подаче документов обязательно должен присутствовать хотя бы один из собственников, предоставивших жилое помещение для проживания .

Законодательством установлен 3 дневный срок проверки предоставленных заявителем данных. После его окончания ФМС обязано выдать свидетельство о временной регистрации.

С 2010 года граждане вправе передать необходимые документы по почте или с помощью единого портала госуслуг. В этом случае заявитель берет на себя ответственность за достоверность предоставляемой информации.

Срок рассмотрения поданных дистанционно документов увеличивается до 8 дней . При их правильном оформлении по указанному адресу оформляется уведомление о готовности свидетельства о регистрации. Получить его можно в течение трех дней лично по предъявлении общегражданского паспорта. После оформления регистрации сотрудники ФМС письменно уведомляют об этом факте собственника, предоставившего жилое помещение.

Срок действия временной регистрации определяется владельцем недвижимости и указывается в заявлении. После его истечения гражданин автоматически снимается с учета . Кроме того, собственник вправе досрочно отменить регистрацию, обратившись с такой просьбой в ФМС.

При временном проживании в гостиницах, санаториях и других учреждениях регистрацию оформляют их уполномоченные сотрудники. Гражданину, в этом случае, достаточно лишь предъявить паспорт.

Регистрация иностранцев и основания для ее продления

Учет иностранных граждан регулирует Федеральный Закон № 109-ФЗ. Согласно ему органы ФМС должны быть уведомлены о месте пребывания иностранца в течение 7 дней с момента его прибытия в нашу страну . Все мероприятия по осуществлению этой процедуры проводит принимающая сторона.

Принимающей стороной могут быть:

• граждане РФ;
• иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно имеющие вид на жительство в нашей стране;
• юридические лица, являющиеся работодателем иностранного гражданина.

Сообщить органам ФМС о прибытии иностранца можно как при личном обращении, так и отправив все необходимые бумаги по почте. Государственная пошлина при этом не взимается. Стоимость почтового отправления в настоящее время составляет 216 р.

Для оформления временной регистрации понадобятся:

• заполненное уведомление о прибытии иностранца (его бланк можно бесплатно получить в любом отделении Почты России или ФМС);
• копия паспорта гражданина другой страны;
• копия миграционной карты.

При получении этих документов сотрудники почты или ФМС ставят на отрывной части уведомление печать, подтверждающую ее прием, и возвращают ее заявителям. Этот документ подтверждает постановку иностранца на миграционный учет.

Согласно действующему законодательству срок пребывания в России, лица, прибывшего из стран, с которыми установлен безвизовый режим, не может превышать 90 дней . Продлить его можно только в случае получения разрешения ФМС. Для этого принимающая сторона должна предоставить в отделение ФМС следующие документы:

• ходатайство о продление срока пребывания;
• документ, подтверждающий право иностранца на увеличение срока;
• копия паспорта и миграционной карты;
• копия уведомления о прибытии.

В течение 7 дней после получения этих документов миграционная служба обязана их рассмотреть и, в случае вынесения положительного решения, поставить отметку о продлении регистрации в миграционную карту.

Действующим законодательством предусмотрены следующие основания для увеличения срока пребывания.

• получение иностранцем разрешения на работу и подписание трудового договора;
• договор об обучении в образовательном учреждении;
• справка из больницы о необходимости экстренного лечения и невозможности покинуть страну во время его проведения.

Помимо вышеперечисленных причин веским основанием для продления пребывания иностранца является подача им документов на оформления разрешения о временном проживании . Его может получить каждый иностранный гражданин, предоставивший необходимые документы. В каждом субъекте федерации существуют квоты, регламентирующие максимальное количество представляемых разрешений на временное проживание.

Обратится в органы ФМС для получения этого документа вне очереди, имеют право следующие категории иностранных граждан:

• родившиеся на территории России как до 1991 года, так и после этой даты;
• имеющие нетрудоспособных родителей – граждан РФ;
• заключившие брак с гражданином РФ;
• признанные нетрудоспособными и имеющие детей – граждан РФ;
• имеющие несовершеннолетних или недееспособных детей – граждан РФ;
• поступившие на воинскую службу;
• участники программы переселения соотечественников.

Наличие в собственности у иностранного гражданина жилого помещения никак не влияет на продление срока пребывания и выдачу разрешения на временное проживание.

Предоставление иностранным гражданам временного убежища

После присоединения России к конвенции ООН «О статусе беженцев» наша страна предоставляет убежище гражданам других государств, подвергающихся преследованию на территории своей родины. Основным способом их защиты является признание беженцем. Для этого иностранцы подают в органы ФМС ходатайство о предоставлении этого статуса.

В течение трех месяцев ФМС принимает решение о предоставлении лицу статуса беженца . На этот период национальные документы заявителя изымаются и хранятся в отделении миграционной службы. Взамен соискателю выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства, служащее удостоверением его личности. Во время его действия иностранец может находиться в России и осуществлять трудовую деятельность без оформления дополнительных документов.

В случае положительного исхода рассмотрения заявления иностранцу выдается удостоверение беженца. Оно дает право на пребывание в РФ . Каждые полтора года миграционная служба осуществляет переучет беженцев и заново решает вопрос об их статусе. Отказ в его предоставлении может быть обжалован в суде. Во время судебного процесса заявитель не может быть выдворен с территории РФ.

Заявители, которые не смогли оформить статус беженца, могут получить временное убежище в нашей стране . Для его предоставления необходимо обратиться в отделение ФМС с соответствующим заявлением. На время его рассмотрения, которое не может превышать трех месяцев, соискателю выдается справка, служащая подтверждением законности его пребывания в России. Свидетельство о предоставлении временного убежища предоставляется на срок 12 месяцев и может быть продлено неограниченное число раз.

Должна ли я уволить сотрудника, если он украинец работает по патенту и у него заканчивается 19,082016 г. срок постановки на учет по месту временного пребывания и сотрудник не продлил срок, и еще если написано до 19.08.2016 г. и мне надо его уволить, то получается я должна это сделать 18.08.2016 г. или 19.08.2016 г.? Т.е. я могу не увольнять его, но он нарушает миграционный режим и будет сам нести ответственность или гражданин, на адрес которого был он поставлен на учет?

Ответ

Ответ на вопрос:

В данном случае оснований для увольнения иностранца у Вас нет.

Работодатель, при отсутствии иной принимающей стороны, в описанной ситуации сам становится принимающей стороной и обязан поставить иностранца на миграционный учет по адресу организации- работодателя.

Сделать это он должен в кратчайшие сроки, но в любом случае не позднее 7 дней с даты окончания предыдущего срока постановки на миграционный учет по месту пребывания ((п. , ч. 3 ст. 20 Закона № 109-ФЗ, абз. , п. 20 Правил миграционного учета).

Общий порядок постановки на миграционный учет и направления о прибытии осуществляется в соответствии с , утвержденными . Детальный порядок прописан в , утвержденном .

Внимание: за неисполнение принимающей стороной обязанностей по миграционному учету предусмотрена .

Ответственность установлена статьи 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и предусматривает наложение административного штрафа:

• на организацию (принимающую сторону) в размере от 400 000 до 500 000 руб.;
• на должностных лиц организации в размере от 40 000 до 50 000 руб.

При этом, если нарушения установлены в отношении двух и более иностранцев, ответственность наступает в отношении каждого иностранного лица.

В доп. материалах подробно расписаны сроки временного пребывания в РФ разных категорий иностранных граждан, сроки уведомления ГУ МВД о приеме-увольнении иностранцев, изменения данных об иностранных гражданах.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Журналы и книги: Справочник кадровика

Кадровая практика

Миграционный учет иностранцев: что должен делать работодатель

А.Г. Садовый, директор агентства LegalLabor

Иностранные граждане должны быть зарегистрированы по месту пребывания. Таким местом может быть не только жилое помещение, но и офис работодателя, строительный объект и даже… чистое поле. Главное, чтобы миграционные органы могли найти иностранца по этому адресу.

Кто ставит на учет приезжих? Должен ли работодатель проверять и контролировать регистрацию? Если у вас работают иностранцы, вы должны знать ответы на эти вопросы. Цена ошибки - до 500 тыс. руб. за каждого неучтенного иностранного работника .

Иностранные граждане, которые приехали в Россию на работу, обязаны вовремя оформлять документы и подтверждать законность проживания или пребывания на территории нашей страны. Они должны своевременно оплачивать патент, подавать документы для получения разрешения на временное проживание, становиться на миграционный учет и т. д.

• юридическое лицо;
• филиал или представительство юридического лица;
• гражданин РФ;
• постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин и др.

Место пребывания иностранца ():

• жилое помещение, которое не является для него местом жительства;
• иное помещение или организация, в которых иностранец находится и (или) по адресу которых он подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Закон дает возможность ставить на миграционный учет иностранных граждан по месту работы. Есть ли у работодателя жилое или нежилое помещение, значения не имеет.

пример

Работодатель берет в аренду участок земли - поле, на котором собирается выращивать капусту. Для обработки участка он нанимает иностранных работников и ежедневно привозит их на полевые работы из соседнего населенного пункта, где они проживают в общежитии. Никаких помещений в поле нет. В лучшем случае бытовка для хранения инвентаря и вагончик, где рабочие могут переждать непогоду или пообедать.

Работодатель вправе зарегистрировать иностранных работников по их месту пребывания - в поле.

Обязанности работодателя

Главный вопрос: должны ли вы ставить иностранных сотрудников на миграционный учет по месту работы? Безусловной обязанностью это не является. Она появляется, только если ваша компания - принимающая сторона.

Работодатель не является принимающей стороной

Миграционный учет по месту пребывания - ответственность работника.

ВАШИ ПРАВА

Вы можете заключить с иностранцем трудовой договор и без выполнения обязанностей по миграционному учету.

пример

Работник зарегистрирован по месту пребывания у родственников. Вы трудоустриваете его и не ставите на миграционный учет по месту работы.

ВАШИ ОБЯЗАННОСТИ

1. Вы должны удостовериться, что работник состоит на миграционном учете по месту пребывания.

2.Желательно контролировать эту ситуацию и следить, чтобы работник вместе с собственником жилья своевременно продлевали регистрацию по месту пребывания.

Закон прямо не предусматривает вашу обязанность проверять наличие или отсутствие такой регистрации.

Однако в трудовых договорах с иностранцами вы должны указывать определенные сведения. Например, о документах, подтверждающих законность их пребывания и работы в России. Поэтому по факту вы проверяете эти документы и указываете их реквизиты:

• в трудовых договорах;
• уведомлениях миграционных органов о заключении трудовых договоров с иностранцами;
• первичной учетной документации по учету труда и его оплаты и др.

Если вы не ставили работника на миграционный учет, то не должны и следить, чтобы он вовремя продлевал срок пребывания. Законом эта обязанность не установлена. Но чтобы не лишиться работника, если он забудет об этой процедуре, лучше его контролировать.

ВАШИ РИСКИ

Безопасные ситуации, когда иностранец стоит на миграционном учете по адресу другого юридического лица, следующие:

1.Работник проживает в гостинице, общежитии, хостеле. На миграционный учет его ставит юридическое лицо, которое владеет объектом размещения.

2.Работник трудится по совместительству, на миграционный учет его поставил основной работодатель.

Во всех остальных случаях, даже если срок временного пребывания не истек, вас должна насторожить печать юридического лица на оборотной стороне отрывной части уведомления о прибытии.

1.Это может быть купленная регистрация, которая ничего хорошего ни вам, ни иностранному гражданину не сулит.

Незаконный миграционный учет грозит работнику штрафом, а в городах федерального значения и сопредельных областях - административным выдворением и закрытием въезда на пять лет ().

2. Это может быть печать прежнего работодателя. Так ли это - легко проверить: при приеме на работу иностранец предъявит вам трудовую книжку и справку о заработной плате с предыдущего места работы. Если иностранец перешел к вам от другого работодателя и не зарегистрирован по месту пребывания там, где живет, вы становитесь принимающей стороной.

Работодатель - принимающая сторона

Миграционный учет по месту пребывания - ответственность работодателя.

Если у иностранца нет законной принимающей стороны, он обязан встать на учет по прибытии в новое место пребывания. Новая работа иностранца в вашей компании - это его новое место пребывания.

ВАШИ ПРАВА

Иностранец должен передать вам документы для постановки на миграционный учет, а вы - требовать их предоставления.

ВАШИ ОБЯЗАННОСТИ

Вы должны в течение семи рабочих дней поставить иностранного работника на учет по месту пребывания. С иностранца ответственность за миграционный учет снимается (письмо ФМС России от 26.03.2013 № КР-1/2/2-3688).

Вы обязаны контролировать период пребывания и продлевать регистрацию, когда истекает срок. Эти же права и обязанности возникают у вас в случае, если у работника истекает регистрация по месту пребывания у другой принимающей стороны и по каким-то причинам иностранец ее не продлил. У него остается место пребывания - ваша компания.

ВАШИ РИСКИ

Вы не должны нарушать срок постановки иностранца на миграционный учет по месту работы - семь рабочих дней.

Нельзя допускать, чтобы он пребывал на территории РФ по окончании периода постановки на миграционный учет (временного пребывания). Если законных оснований для продления срока пребывания в РФ нет, иностранец обязан выехать до его истечения.

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

Я.В. Метелева,
юрист, консультант, опыт работы на руководящих должностях в государственных инспекциях труда Москвы, Санкт-Петербурга и Роструде

Когда работодатель - принимающая сторона

Место постановки на миграционный учет - это помещение (жилое или нежилое), организация (в т. ч. обособленное подразделение). Принимающая сторона - это место, где иностранец либо проживает, либо работает.

Работодатель, заключивший трудовой или гражданский договор с иностранным работником, обязан содействовать его регистрации по месту пребывания. То есть осуществлять миграционный учет.

Если у работника истекает регистрация по месту проживания, функция миграционного учета переходит к вам. Вы должны поставить своего сотрудника на миграционный учет по месту работы.

Если иностранец не зарегистрирован в жилом помещении по месту проживания, эту обязанность выполняете вы.

Когда к вам приходит трудоустраиваться иностранный гражданин, вы должны проверить, есть ли принимающая сторона. Это может быть гражданин, предоставивший жилое помещение. Проверить подлинность информации, проживает иностранец по этому адресу или нет, вы не можете.

Когда в отрывной части уведомления о прибытии указана организация, не всегда бывает понятно, общежитие это, гостиница или предыдущий работодатель. Но столь глубокий анализ ситуации и не входит в ваши обязанности.

А если регистрация фиктивная? Конечно, вас не привлекут к ответственности за нарушение миграционного учета, потому что вы в нем не участвовали. Но если есть хоть какие-то сомнения в регистрации, поставьте иностранца на учет по месту пребывания в своей компании.

Ответственность работодателя

Ответственность за нарушение правил постановки на миграционный учет установлена ст. 18.9 КоАП РФ:

Санкции применяются по каждому нарушению, допущенному в отношении отдельных работников (примечание к КоАП РФ).

пример

Если вы нарушили правила постановки на миграционный учет по месту пребывания трех иностранцев, проверяющие составят три протокола и три постановления о наложении административного наказания. Сумма штрафов может достигнуть 1,5 млн руб.

В судебной практике есть примеры, когда работодатели успешно обжаловали привлечение к ответственности по ст. 18.9 КоАП РФ.

пример

УФМС по Ростовской области привлекло ООО «Леруа Мерлен Восток» к административной ответственности по ст. 18.9 КоАП РФ. Общество обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления УФМС от 08.07.2015 по делу № 6114/116874.

Суд первой инстанции удовлетворить требования отказался. Арбитражный апелляционный суд это решение отменил и признал незаконным постановление по делу об административном правонарушении. Ведомство обратилось в Верховный Суд РФ и просило оставить в силе постановление об административном наказании.

В ходе проверки инспектор УФМС сделал вывод, что Общество нарушило правила миграционного учета - не уведомило отделение миграционной службы в установленный законом срок о прибытии в место пребывания гражданина Украины. Тем самым Общество нарушило требования ст. , Закона № 109-ФЗ, пп. , Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утв. . Инспектор составил протокол об административном правонарушении и вынес оспариваемое постановление об административном штрафе в размере 400 000 руб. Суд установил, что Общество не является принимающей стороной для иностранного гражданина. Доказательства вины Общества в совершении административного правонарушения отсутствуют. Как и сам состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.9 КоАП РФ.

Для привлечения к административной ответственности необходимо установить и доказать наличие у лица статуса принимающей стороны. УФМС полагало, что принимающей стороной является Общество.

Копия миграционной карты иностранного гражданина подтверждает:

1. Гражданин Украины Р., 23.05.1993 г. р., прибыл 06.04.2014 в РФ в г. Ростов-на-Дону.

2. 18.07.2014 поставлен на учет по месту пребывания по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. 20-я Линия, 30/24. Принимающая сторона - гражданка В.

При приеме на работу Р. подтвердил, что проживает по указанному адресу у своей тети В. В период с 05.10.2014 по 23.05.2015 срок пребывания иностранного гражданина продлен не был. Впоследствии Р. продлевал срок пребывания, что подтверждается отрывной частью уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. На документе есть отметка органа миграционного учета, поставлена отметка и в миграционной карте Р.

УФМС настаивало, что принимающей стороной является Общество, поскольку был допущен перерыв в регистрации. В период с 05.10.2014 по 23.05.2015 работодатель должен был принять меры для регистрации иностранного гражданина по месту работы. Суд с этим не согласился и признал, что принимающая сторона - гражданка В., а не Общество. При этом с 06.04.2014 по дату рассмотрения дела в суде место пребывания иностранца Р. и принимающей стороны В., у которой он фактически проживает, не изменились. За пределы РФ Р. не выезжал, место пребывания не покидал. Оснований для смены принимающей стороны нет ( , ).

Срок постановки на учет

Общий срок постановки на миграционный учет - семь рабочих дней с момента прибытия в место пребывания. В течение этого периода встают на учет, например, временно пребывающие в РФ граждане Азербайджана, Молдовы и Узбекистана. Для граждан отдельных государств срок увеличен международными соглашениями.

Срок постановки иностранцев на миграционный учет

Государство	Срок (календ. дни)	Основание
Украина	90	о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины (заключено в г. Москве 16 января 1997 г.)
Беларусь	90	«О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства от 24 января 2006 года»
Казахстан	30	о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Казахстан и граждан Республики Казахстан на территории Российской Федерации (заключено в г. Астане 07.06.2012)
Кыргызстан	30	о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Киргизской Республики и граждан Киргизской Республики на территории Российской Федерации (заключено в г. Санкт-Петербурге 19.06.2015)
Армения	30	о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Армения и граждан Республики Армения на территории Российской Федерации (заключено в г. Сочи 11.07.2014)
Таджикистан	15	о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации (заключено в г. Москве 08.02.2013)

Большинство международных соглашений увеличивает срок для туристов и лиц, приезжающих в Россию в частных целях. Что же касается иностранных работников, ставьте их на учет в течение семи рабочих дней. Наша рекомендация основана на том, что при выполнении многих действий требуется наличие реквизитов места нахождения на территории РФ.

пример

Адрес постановки на учет по месту пребывания указывается в заявлении о выдаче патента на работу, уведомлении органов миграции и т. д.

Все тот же срок - семь рабочих дней - следует иметь в виду при смене места пребывания уже на территории России, в т. ч. при переходе от одного работодателя к другому.

Снимать иностранного работника с учета не требуется. Это происходит автоматически при пересечении им границы или при постановке на учет по новому месту пребывания.

О процедуре постановки иностранных работников на миграционный учет по месту работы и продлении срока пребывания читайте в следующем номере.

2. Журналы и книги: Кадровое дело

Условия труда: иностранцы

Иностранные работники: как правильно уведомлять госорганы

Мария МАЛАХОВА, ​юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»

В статье читайте:

При работе с иностранными гражданами работодатель должен предоставлять определенную информацию в соответствующие государственные органы. Основания, формы и сроки уведомления зависят от статуса иностранца, режима его пребывания в стране и т. д. На практике у многих работодателей возникают вопросы при применении миграционного законодательства. О том, как правильно уведомлять государственные органы, чтобы избежать внушительных штрафов со стороны ФМС России, поговорим ниже.

Уведомление о прибытии и убытии иностранца

Миграционному учету подлежат все иностранцы независимо от их статуса - временно пребывающие, постоянно или временно проживающие в России . Работодатель должен направить уведомление о прибытии иностранца в территориальный орган ФМС России, если является для него принимающей стороной ( , Закона № 109-ФЗ). Самостоятельно мигрант может представить уведомление в госорган только в исключительных случаях. В частности, если (ч. , ст. 22 Закона № 109-ФЗ):

Принимающая сторона по уважительным причинам, подтвержденным документально, не может направить уведомление;
- иностранец заявил в качестве места пребывания жилое помещение на территории России, которое находится в его собственности;
- постоянно проживающий иностранец имеет письменное согласие принимающей стороны на самостоятельное уведомление.

При направлении уведомления о прибытии иностранца по почте либо через МФЦ бланк заполняют в двух экземплярах ().

Сроки уведомления. Уведомить территориальный орган ФМС России следует не позднее семи рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания (п. , ч. 3 ст. 20 Закона № 109-ФЗ, абз. , п. 20 Правил миграционного учета). Однако в некоторых случаях установлены другие сроки. Например, направить уведомление о прибытии постоянно проживающего иностранца в место временного пребывания на период вахты следует на следующий рабочий день после его приезда (). Высококвалифицированные иностранные специалисты имеют право не вставать на миграционный учет по месту пребывания в течение 90 дней со дня въезда в Россию ( , ).

Порядок уведомления. Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина утверждена . Форму необходимо заполнять на каждого иностранца на основании представленных им документов ( , Правил миграционного учета) (образец можно посмотреть по ссылке www..

Заполняя сведения об адресе места пребывания, работодатель указывает адрес организации, в которой будет работать иностранец (). При этом если юридический адрес отличается от фактического, где мигрант непосредственно будет трудиться, то правомерно указать любой (постановление Президиума ВАС РФ от 25 октября 2011 г. № 5417/11 по делу № А01-878/2010).

Уведомление о приеме на работу и увольнении иностранца

Работодатели должны уведомить ФМС России в субъекте, на территории которого иностранец работает или получил патент, о его трудоустройстве и увольнении. Такая обязанность распространяется на всех мигрантов без исключения, даже на тех, которым для трудоустройства не требуются разрешительные документы .

Порядок уведомления. Формы уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора утверждены . Сведения необходимо представлять по каждому иностранцу. Бланк уведомления заполняют на русском языке разборчиво от руки или при помощи технических средств (образец можно посмотреть по ссылке Кдело.рф/образец-93). При этом нельзя использовать сокращения, аббревиатуры и исправления (п. , Приложения № 21 к , далее - ). В форме следует заполнять все необходимые поля на основании представленных иностранным гражданином документов ().

Срок действия патента можно определить по документам, которые подтверждают период, за который уплачены фиксированные авансовые платежи (п. , ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).

Работодатель может подать уведомление на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган ФМС России или направить его по почте письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Также уведомление можно отправить через Интернет, в частности, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) ( , ).

В подтверждение того, что уведомление получено, территориальный орган ФМС России выдает соответствующую справку (). А если уведомление было направлено через Интернет, то работодателю придет электронное сообщение о приеме документа ().

Совет эксперта

Анна ИВАНОВА, адвокат, руководитель практики трудового права Адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» (Москва)

При исполнении обязательств по выплате зарплаты ВКС учитывать выплаты социального характера, материальную помощь и отпускные не нужно

Работодатели обязаны уведомлять ФМС России об исполнении обязательств по выплате зарплаты высококвалифицированному специалисту. Кроме того, миграционные органы могут запросить у ИФНС России информацию об уплаченном НДФЛ с доходов иностранца (п. , ст. 13.2 Закона № 115- ФЗ). В состав заработной платы включаются оклад, премии и надбавки (). Следовательно, выплаты социального характера, материальную помощь и отпускные включать в состав зарплаты не нужно.Иностранный работник может заболеть, взять отпуск без сохранения зарплаты или могут произойти другие обстоятельства, из-за которых он получит зарплату меньше той, которая указана в трудовом договоре. Но даже в этом случае работодатель обязан соблюдать условие о том, что совокупный размер зарплаты работника за квартал составлял трехкратную сумму его ежемесячной зарплаты ().

Уведомление об исполнении обязательств по выплате зарплаты высококвалифицированным специалистам

Высококвалифицированным специалистом считают иностранца с опытом работы, навыками или достижениями в конкретной области деятельности. Работа в России ему должна оплачиваться в определенном размере. Например, для иностранцев, которые привлекаются резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны (кроме предпринимателей), размер заработка должен составлять не менее 58 500 рублей из расчета за один календарный месяц и т. д. ().

Сроки уведомления. Работодателю необходимо ежеквартально уведомлять ФМС России об исполнении обязательств по выплате зарплаты высококвалифицированным специалистам. Делать это следует не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом ().

Уведомление об исполнении обязательств по выплате зарплаты можно представить на бумажном носителе непосредственно в ФМС России или ее уполномоченный территориальный орган, а также направить по почте письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Кроме того, документ можно направить через Единый портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) ().

Если уведомление об исполнении обязательств по выплате зарплаты ВКС подается непосредственно в ФМС России, то представитель работодателя должен предъявить доверенность ().

Подтверждением того, что ФМС России приняла уведомление, является справка, выданная работодателю (). Если уведомление было направлено через Интернет - электронное сообщение ().

Уведомление о предоставлении иностранному студенту отпуска без сохранения зарплаты

Работодатель вправе заключить трудовой договор с иностранцем, который обучается по очной форме в российском вузе (). При трудоустройстве он должен представить документ, удостоверяющий личность и справку об обучении в вузе (утверждена ). После того как с иностранцем заключат трудовой договор, он получает разрешение на работу. Только после этого он вправе приступить к своим должностным обязанностям (). Работать без разрешения студент вправе только во время каникул ().

Организация, в которой трудится такой сотрудник, обязана уведомлять территориальные органы ФМС России и службы занятости населения о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года (). Здесь следует понимать, что уведомление необходимо направлять, когда такой отпуск предоставляют единовременно на срок более месяца, а не когда общая продолжительность отпусков в течение одного года превысит месяц.).). «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации»

Узнать, как правильно составить и направить уведомление о заключении и расторжении трудового договора с иностранцем

Важные выводы

1. Работодатель должен уведомить территориальный орган ФМС России о прибытии иностранца только в том случае, если является его принимающей стороной.
2. Уведомлять территориальный орган ФМС России необходимо о заключении и расторжении трудового договора со всеми без исключения иностранцами, даже если для трудоустройства им не требуются разрешительные документы.
3. Работодатель, у которого трудится иностранец, обучающийся по очной форме в российском вузе, должен уведомлять территориальные органы ФМС России и службы занятости населения о предоставлении ему отпуска без сохранения зарплаты продолжительностью более одного календарного месяца.

Части 2, 3 ст. 7, ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ, далее - Закон № 109-ФЗ, абз. 1 п. 20 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9, далее - Правила миграционного учета.Готовый план главных дел кадровика на I квартал 2019 года
Читайте в статье: Зачем кадровику проверять бухгалтерию, нужно ли сдавать новые отчеты в январе и какой код утвердить для табеля в 2019 году

Редакция журнала «Кадровое дело» выяснила, какие привычки кадровиков отнимают много времени, но при этом почти бесполезны. А некоторые из них даже могут вызвать недоумение у инспектора ГИТ.

Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.

Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.

Россия является многонациональной страной: многие иностранцы уже имеют российское гражданство, а еще больше приезжают сюда в поисках лучшей жизни и работы.

Правила временного пребывания иностранцев в РФ

Въехать в нашу страну люди, являющиеся подданными других государств, могут как с предоставлением визы, так и без таковой.

Все основные вопросы, связанные с въездом в страну иностранца, пребыванием в ней, временной регистрацией по месту нахождения иностранного гражданина и её продлением регулируются действующим Федеральным законом № 115 Ф3 .

В безвизовом режиме могут въезжать:

1. Граждане стран входящих в СНГ.
2. Граждане стран, с которыми заключён договор о безвизовом посещении ими РФ.
3. Иностранцы, которыми получен вид на жительство в России.
4. Иностранцы, которые обзавелись разрешением на временное проживание в РФ.
5. Остальным категориям граждан других государств необходимо получить визу, дающую право въезда на территорию нашей страны.

Визы могут быть различными, в зависимости от цели посещения страны. Это могут быть деловые, рабочие, учебные, туристические или иные виды виз. Пакет документов для получения каждой из этих виз имеет индивидуальные различия.

Независимо от того, каким образом и с какой целью человек въехал на территорию страны, он не имеет права игнорировать регистрационный учёт по фактическому месту пребывания или действительному месту жительства, если срок планируемого пребывания в РФ превышает 7 дней .

Находящихся в России на законном основании граждан других государств, официально вставших на регистрационный учёт, можно условно поделить на тех, кто .

Миграционная карта заполняется сразу же после приезда в Россию. С этого собственно и начинается сам процесс регистрации граждан, прибывших из других стран.

Нередки случаи, когда миграционная карта теряется . С этой проблемой нужно обращаться в ФМС, представив все документы, на основании которых она была выдана. Дубликат утраченной миграционной карты мигранту будет выдан бесплатно.

Учёт по фактическому месту пребывания

Важным шагом для иностранных граждан является оформление регистрации по месту их пребывания в территориальном отделении ФМС.

Этим вопросом занимается принимающая сторона , то есть организация или частное лицо, к которым человек приехал. К таковым, например, относится администрация гостиницы, в которой остановился прибывший иностранец.

Для регистрации по месту пребывания иностранным гражданам дается срок не более 7 суток после прибытия в Россию.

Самостоятельно такой постановкой на учёт приезжий должен заняться, если принимающая сторона по веским причинам не может решить этот вопрос.

Результатом этой регистрации является выдача уведомления об успешном её прохождении. Взимание госпошлины в этом случае не предусмотрено.

Регистрация по месту проживания

В отношении всех без исключения иностранных граждан с различными целями временно находящихся на территории России, обязательно требование законодательства страны, касающееся регистрации по месту их проживания.

Определившись с помещением, в котором прибывшему иностранцу предстоит проживать, он обязан подать заявление в территориальное отделение ФМС , расположенное по месту нахождения предоставленной жилплощади.

Подавать такое заявление необходимо в течение 7 дней после прибытия мигранта к месту фактического нахождения данного помещения, либо с того дня, когда этим мигрантом было получено разрешение на его временное проживание, либо с момента получения им вида на жительство.

Вместе с заявлением необходимо будет предоставить:

• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• разрешение на временное проживание;
• вид на жительство;
• документ, который подтверждает право пользования указанным жильём (это может быть , и т.п.).

За этот вид регистрации предусмотрено взимание госпошлины.

Свидетельствовать о временной постановке на регистрационный учёт будет отметка в разрешении на временное проживание или в виде на жительство.

Срок временной регистрации и его продление

Длительность пребывания в России иностранных граждан ограничивается сроком, на который у них оформлена виза.

Если пребывание на территории России носит безвизовый характер, то его срок не может превышать 90 суток .

По истечении этого времени иностранный гражданин должен покинуть страну, поскольку дальнейшее нахождение в нашей стране таких граждан будет считаться незаконным.

При необходимости срок временной следует продлить.

С 2015 году в порядок его продления определяется Приказом ФМС № 655 «Об утверждении порядка принятия территориальными органами ФМС России о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации».

Для продления регистрации по месту пребывания иностранному гражданину требуется подать соответствующее заявление в территориальный отдел ФМС по месту по месту временного пребывания или проживания либо самому иностранцу, либо принимающей его стороне.

Подавать заявление нужно не позднее, чем за 2 недели до истечения срока законного пребывания в стране.

В этом заявлении, написанном в произвольной форме, непременно должны быть указаны все основные сведения об иностранном гражданине:

• полные фамилия, имя и отчество;
• место и дата рождения;
• подданство;
• наименование и основные положения удостоверяющего личность документа (его наименование, срок действия, кем и когда выдан, серия и номер);
• адрес места пребывания или проживания.

Вместе с заявлением предоставляется также:

Заявление о продлении временной регистрации рассматривается в отделении ФМС в течение 7 дней . Заявителю будет предложено прибыть по истечении этого срока для оглашения решения.

Такое решение может принять руководитель отделения ФМС или его заместитель. В том случае, когда принимается положительное решение, ставится соответствующая отметка в миграционной карте иностранца.

Если принимается отрицательное решение, то уведомление об этом вручается под роспись лицу, в отношении которого и был вынесен этот ответ. После этого у него остаётся 7 дней на то, чтобы покинуть пределы страны.

Граждане других государств, получившие патент на трудовую деятельность обязаны оформить продление регистрации по имеющемуся патенту. В этом случае, кроме перечисленных выше документов, дополнительно потребуется справка о доходах по форме 2НДФЛ.

Сокращение срока временной регистрации

Кроме продления регистрационного срока, он может быть и сокращён. Решение об этом принимается территориальным отделом ФМС.

Такое решение может быть принято:

В отдельных случаях может быть принято органами ФМС решение о досрочном аннулировании полученного патента, или же имеющегося разрешения на работу, а также временной регистрации, и даже вида на жительство.

Нахождение на территории РФ без регистрации

На получение временной регистрации отводится всего 7 дней после прибытия. Однако теперь легализоваться иностранным гражданам будет труднее.

С 2015 всем прибывающим в страну иностранцам необходимо сдавать интеграционный экзамен .

Причём сдавать его нужно будет для приобретения патента, для получения официального разрешения на работу, для получения вида на жительство.

Трудности легализации пребывания в России не причина увиливать от регистрации, однако нелегальных мигрантов , живущих без регистрации по месту своего пребывания в России, ещё достаточно много , даже несмотря на ужесточение наказания за это.

2015 год ознаменовался дифференцированным подходом к нарушителям миграционного законодательства:

• теперь иностранцу, который незаконно находится на территории РФ более 120 суток, могут запретить въезд в страну на 3 года;
• если подобное нарушение исчисляется 270 днями, то длительность запрета увеличивается до 5 лет;
• незаконное пребывание более чем 360 дней карается запретом на въезд в Россию на срок в 10 лет.

Все эти меры направлены на искоренение нелегальной миграции и всех связанных с этим негативных явлений.

Видео: Регистрация иностранцев в РФ

В видеосюжете адвокат разъясняет, каким образом осуществляется регистрация иностранцев в России.

Даются ответы, как встать на миграционный учет и оформить прописку по месту пребывания в стране. Рассказывается какие санкции могут последовать при нахождении иностранного гражданина в РФ без регистрации.