Дубликат исполнительного листа выдается судом по основаниям. Порядок выдачи дубликатов исполнительных документов. Совет Федерации утвердил новый порядок выдачи дубликатов исполнительных листов


Исполнительный лист — главный документ, на основании которого взыскивается долг. Если добровольно долг не погашается, только с помощью исполнительного листа можно инициировать процедуру принудительного исполнения через банк должника или судебных приставов. Поэтому исполнительный лист нужно хранить очень бережно. К сожалению, никто не застрахован от утраты исполнительного листа. В таком случае взыскатель может попросить дубликат исполнительного листа. Как это сделать?

Почему теряются исполнительные листы?

Из собственной практики могу вспомнить следующие причины утраты исполнительных листов:

  • вина судебных приставов — один наш лист потерялся при передаче исполнительного производства в другой регион (у компании-должника не было филиала в нашем городе). Наши приставы лист отослали, Самарские приставы лист не получили. Куда он сгинул — неясно;
  • опять же вина судебных приставов — по одному листу они отказали нам в возбуждении производства, поскольку нашли в листе ошибку. Исполнительный лист приставы вернули почтой то ли в наш адрес, то ли в адрес суда. Ни мы, ни суд это письмо не получили;
  • вина Почты России — ценное письмо с исполнительным листом было отправлено в банк должника в Москве. Уведомления о получении не было, на сайте Почты России статус письма долго не менялся. Мы подали заявление о розыске письма, успели получить дубликат исполнительного листа. Примерно через полгода письмо с первоначальным листом нам все-таки вернулось.

Законы о выдаче дубликата исполнительного листа

Вопрос выдачи дубликата исполнительного листа регламентирован статьей 430 ГПК РФ (для листов, выданных судами общей юрисдикции) и статьей 323 АПК РФ (по листам, выданным арбитражными судами). Порядок и условия выдачи дубликатов по обоим кодексам аналогичны.

Как обезопасить себя от потери исполнительного листа?

  • всегда делайте себе ксерокопию или скан исполнительного листа (достаточно только 1 страницы со словом «решил», страницы с данными о должнике и взыскателе и страницы для отметок об исполнении);
  • в заявлении на исполнение всегда делайте пункт «Приложение» и указывайте там номер исполнительного листа ВС №000000000;
  • если вы подаете заявление на исполнение лично, всегда имейте при себе 2 экземпляр для отметки. Его нужно хранить;
  • если вы отправляете лист на исполнение почтой, используйте ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении . Сохраняйте почтовую квитанцию об отправке (с номером идентификатора), опись вложения с почтовым штемпелем, почтовое уведомление (если оно вам вернется).

Есть ли сроки для запроса дубликата исполнительного листа?

Да, есть. Дубликат можно запросить в течение срока для предъявления листа к исполнению. Он составляет 3 года с даты вступления решения суда в законную силу. Этот срок можно посмотреть на вашем исполнительном листе на странице с данными о должнике и взыскателе.

Из этого правила есть 1 исключение: если ваш оригинал листа потеряли судебные приставы. Запросить дубликат нужно в течение 1 месяца с момента, когда вы узнали, что лист потерян. В этом случае можно просить у суда дубликат исполнительного листа, даже если 3-летний срок для предъявления к исполнению уже вышел. Об этом говорится в пункте 15 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №5 за 2017 год от 27.12.2017 (определение 16-КГ16-43).

Как запросить в суде дубликат исполнительного листа?

  1. Сделать официальный запрос в тот банк или отдел судебных приставов , куда вы направляли потерянный исполнительный лист.
    Укажите данные о листе, попросите сообщить его судьбу и подтвердить отсутствие исполнения в вашу пользу.
  1. Подать заявление о выдаче дубликата исполнительного листа в тот суд, который принимал решение и выдавал оригинал исполнительного листа.
    Если у вас дело рассматривалось в апелляции, кассации, заявление надо подавать в суд 1 инстанции. Заявление можно подать лично или направить почтой.

К заявлению нужно приложить:

  • экземпляры заявления о выдаче дубликата для всех лиц, участвовавших в деле (ответчик, третьи лица и т.д.);
  • копию доверенности представителя (если с заявлением обращается представитель гражданина или организации);
  • доказательства утраты оригинала исполнительного листа. Мы обычно прикладывали: копию самого исполнительного листа (1 страницы и 3 страницы с данными о должнике и взыскателе), копию заявления на исполнение в банк или судебным приставам, копию почтовой квитанции или реестра об отправке письма с листом, копию уведомления о вручении и/ или распечатку с сайта Почты России об отслеживании письма; копию описи вложения в ценное письмо; ответ банка или ОСП о судьбе исполнительного листа;
  • для арбитражного суда потребуются также копии почтовых квитанций об отправке вашего заявления всем участникам процесса.

Госпошлину при запросе дубликата исполнительного листа платить не нужно.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа в арбитражный суд можно подать через официальный сервис Мой арбитр .

  1. В пределах 10 дней с даты получения вашего заявления суд должен назначить заседание по вашему заявлению .
    На практике этот срок не всегда соблюдается. О заседании будут извещать всех участников процесса. Но даже если никто на него не придет, суд все равно рассмотрит ваше заявление. Судья изучит ваши документы и вынесет определение: выдать дубликат или отказать в выдаче дубликата.
  2. Если вам отказали в выдаче дубликата, вы можете обжаловать определение суда.
    Для этого нужно в течение 15 дней с даты определения подать частную жалобу в вышестоящий суд через суд, отказавший в выдаче дубликата (для судов общей юрисдикции). Для арбитражных судов срок подачи жалобы на отказ в выдаче дубликата 1 месяц.
  3. Если суд решил выдать дубликат листа :
  • в арбитражном суде вам могут сделать дубликат «немедленно», потому что определения АС подлежат по общему правилу немедленному исполнению.
  • в суде общей юрисдикции вам придется ждать 15 дней вступления этого определения в силу (если его не обжалуют другие участники процесса). После этого канцелярия сможет изготовить и выдать вам дубликат.

Скорость выдачи на практике зависит от расторопности и загруженности канцелярии. В среднем в суде общей юрисдикции (мировые судьи, городской суд) выдача дубликата от подачи заявления до получения дубликата на руки занимала у нас 1-2 месяца.

Когда получение дубликата исполнительного листа осложняется

К юристам юридического бюро «АргументЪ» обратился их давний клиент – гражданин Ч., с просьбой получить в дубликат исполнительного листа по делу, в котором его требования были удовлетворены судом благодаря сотрудникам данной фирмы. Гражданин Ч. сообщил, что данный документ был им утерян по неосторожности, и обратиться в ФССП для возбуждения исполнительного производства, в настоящий момент по этой причине он не может.

Юристы ЮБ «АргументЪ» приняли решение помочь своему клиенту в данном вопросе.

Процедура получения дубликата исполнительного листа – абсолютно не сложная и не требует больших усилий.

В соответствии с нормами АПК РФ, в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя выдать копию данного документа.

В случае утраты подлинника данного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

Представитель гражданина Ч. обратился с заявлением в арбитражный суд, было назначено судебное заседание.

Выдача дубликата исполнительного документа затягивается…

В судебное заседание явился представитель ответчика ООО, который возражал против заявленных требований. Он представил отзыв, в котором высказывал свои опасения, что истцом движут корыстные намерения, и что Ч. пытается взыскать денежные средства с ООО дважды.

Представитель ответчика требовал отказать в выдаче нового экземпляра исполнительного документа.

Суд принял решение истребовать в районном отделе службы судебных приставов сведения о предъявлении соответствующего документа к исполнению. А заявителя обязал предоставить письменные пояснения по факту утери документа. Судебное разбирательство было отложено.

Сотрудник ЮБ «АргументЪ» подготовил письменные объяснения заявителя, а также подготовил судебную практику, подтверждающую возможность выдачи судом копии листа без достаточного представления доказательств, ввиду их отсутствия.

Так, ч.3 ст.323 АПК РФ предусмотрена необходимость, представления суду достаточных доказательств, свидетельствующих об утрате исполнительного листа, представить какие-либо доказательства об утрате исполнительного листа в данном случае не представляется возможным. В объяснениях было указано, что данный документ никому не пересылался, не предъявлялся в какие-либо государственные органы, а был утерян по причине неизвестных обстоятельств.

Судебная практика

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в постановлении по делу № А53-12667/2009 указал, что на основании п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Учитывая приведенную правовую норму, в отсутствие доказательств недобросовестности взыскателя при подаче заявления о выдаче дубликата исполнительного документа судам надлежит исходить из факта утраты исполнительного документа, так как иное не доказано.

Действующее законодательство не содержит положений, в соответствии с которыми факт утраты исполнительного листа следует доказывать специальными средствами доказывания, данный факт может быть подтвержден любыми доказательствами, которые соответствуют требованиям относимости и допустимости.

Обстоятельством, являющимся в соответствии со ст. 323 ГК РФ препятствием к выдаче дубликата исполнительного листа, признается истечение срока предъявления данного документа к исполнению.

В рассмотренном случае взыскателем этот срок не пропущен, кроме того, он лишен возможности получить исполнение по вступившему в законную силу судебному акту, что противоречит положениям ст. 16 ГК РФ.

Разъяснения по данному вопросу также содержатся в постановлении Двенадцатого апелляционного арбитражного суда по делу № А57-3726/2009, постановлении арбитражного суда Северо-западного округа по делу № А42-60/2008.

Дубликат исполнительного документы получен

В назначенное судебное заседание вновь явился представитель ответчика, заявляющий свои возражения.

Представитель Ч. поддерживал заявленные требования, отмечая, что отсутствует целесообразность затягивания вынесения судебного акта по данному вопросу. Ответчик преследовал цель – нарушение разумных сроков.

Арбитр, выслушав позиции обеих сторон, изучив представленные доказательства, определили заявление о выдаче дубликата исполнительного листа – удовлетворить и выдать документ.

Таким образом, юристы юридического бюро «АргументЪ» на практике столкнулись с тем, на первый взгляд, несложные процедуры, могут быть затянуты, а также могут потребовать применения профессиональных юридических знаний. Срок получения дубликата исполнительного документа превысил два месяца.

Согласно п.1. ст. 323 АПК РФ, по заявлению взыскателя суд, принявший судебный акт может выдать дубликат исполнительного листа. Заявление о выдаче дубликата может быть подано до истечения срока, для предъявления исполнительного листа к исполнению (т.е. в течение 3-х лет с момента вступления решения в законную силу), либо, если исполнительный лист утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, в течение месяца с момента, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

При рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату - пункт 3 статьи 323 АПК РФ.

Такими доказательствами являются справки ССП или иного органа об утрате исполнительного листа или документы, подтверждающие его утерю при пересылке (например, при отправке почтовой корреспонденции есть опись об отправке, но получатель отрицает получение или есть справка почтовой организации об утере данного отправления). Однако при отсутствии таких доказательств, суды также преимущественно встают на сторону взыскателя, в случаях, когда заявление подано в установленные сроки и исполнительный лист не исполнен.

Так, по делу №А53-12667/2009 Арбитражный суд Северо-Кавказского округа от 10 февраля 2016 г. №Ф08-9012/15, отменяя судебные акты арбитражного суда первой и апелляционной инстанций об отказе в выдаче дубликата исполнительного листа, определил, что суд должен установить: факт утраты исполнительного листа; соблюдение заявителем срока, предусмотренного частью 2 статьи 323 Кодекса; исполнен ли судебный акт.

Так как действующее законодательство не содержит положений, согласно которым факт утраты исполнительного листа подлежит доказыванию специальными средствами доказывания, то данный факт может подтверждаться любыми доказательствами, соответствующими требованиям относимости и допустимости. Отсутствие у казначейства, куда был предъявлен исполнительный лист к исполнению сопроводительного письма о возврате исполнительного документа Взыскателю, но при наличии подтверждения, что он им был получен, является достаточным доказательством его утери.

Не менее интересными являются выводы Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа по делу №А42-60/2008 (Постановление от 23 января 2012 г. №Ф07-11113/08). Как было установлено судом, Общество, по результатам инвентаризации с контрагентами, выявило, что обязанность ИМНС по выплате ему процентов не исполнена, оригинал исполнительного листа обнаружить не удалось, лист был утерян. Данное обстоятельство не было выявлено ранее в связи с тем, что в тот же период производились взыскания на основании исполнительных листов по аналогичным спорам; решения по иным арбитражным делам были исполнены в полном объеме, и Общество ошибочно посчитало исполненным и решение по настоящему делу; обратное установлено только в ходе инвентаризации. Суд посчитал факт утраты спорного исполнительного листа доказанным.

По делу №А10-1572/2012 Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа Определением от 29 мая 2014 г. №Ф02-2097/14 оставил судебный акт нижестоящих органов о выдаче дубликата исполнительного листа в силе на основании представленной Истцом служебной записки юрисконсульта, адресованной генеральному что исполнительный лист был утерян при переезде в новый административный корпус. В подтверждение факта переезда Истец предоставил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В свою очередь территориальный орган ФССП предоставил сведения, что исполнительное производство по спорному исполнительному листу не возбуждалось.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд Постановлением от 25 сентября 2014 г. №12АП-8809/14 отменил отказное решение Арбитражного суда первой инстанции в выдаче дубликата исполнительного листа с учетом пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются . В отсутствие доказательств недобросовестности взыскателя при подаче заявления о выдаче дубликата исполнительного листа, суду первой инстанции следовало исходить из факта утраты взыскателем исполнительного документа, поскольку иное не доказано.

Таким образом, несмотря на условие п.3. ст. 323 АПК РФ в соответствии с которым при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа должны исследоваться доказательства, подтверждающего его утрату , суды исходят из тех обстоятельств, что если иное не доказано, исполнительный лист считается утерянным.

Даже при отсутствии прямых доказательств утери исполнительного листа, и в случае если должником не будет доказано, что исполнительный лист исполнен и заявление подано за пределами установленного законом срока , суды удовлетворяют заявления взыскателей о выдаче дубликата исполнительного листа.

В случае утраты исполнительного листа взыскателям целесообразно обращаться в арбитражный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа во всех случаях его утраты, но в пределах срока, установленного п.1 ст. 323 АПК РФ.

Обзор подготовил старший компании “ЮРКОЛЛЕГИЯ” Станислав Лукшанов

Исполнительный лист никогда не лежит без дела. Его активно предъявляют в различные кредитные учреждения, где могут находиться средства должника. Однако в ходе этой работы всегда есть риск потерять оригинал. Что делать в этом случае? Получать дубликат. Расскажем, как происходит выдача дубликата исполнительного листа в 2017 году.

В жизни могут возникать разные ситуации. У кого-то на почте затерялся исполнительный лист, кто-то из-за стечения обстоятельств лишился сумки, в которой хранился важный документ. Отчаиваться не стоит. В таких случаях поможет выдача дубликата исполнительного листа.

Сроки выдачи дубликата исполнительного листа
При обращении за дубликатом исполнительного листа гражданин должен помнить о том, что есть определенные сроки для его получения. Данные сроки привязаны к периоду, в течение которого лист нужно предъявить к исполнению. Обычно он составляет 3 года.

Иными словами, если в эти 3 года взыскатель потеряет исполнительный лист, то он имеет право подать заявление в суд о выдаче дубликата исполнительного листа. Если сроки вышли, то с дубликатом придется распрощаться.

Правда, есть небольшие исключения. Например, представим, что исполнительный лист потерял судебный пристав, а взыскатель об этом не знал все 3 года. В этом случае закон допускает обращение взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в течение месяца после того, как ему стало известно о пропаже.

В целом, ограничения по срокам на выдачу дубликата исполнительного листа появились лишь несколько лет назад. До этого у граждан было больше возможностей в этом плане.

Процесс выдачи дубликата исполнительного листа
Законодательство детально прописывает нюансы выдачи дубликата исполнительного листа. Например, после того гражданин подготовил заявление и отправил его в суд, который ранее выдал оригинальный документ, у него будет 10 дней, чтобы дождаться решения по своему вопросу.

Решение суд принимает в ходе заседания, куда приглашаются все стороны дела. Если участники процесса не явились на заседание, это не станет причиной задержки или проблемой для разрешения вопроса.

В ходе заседания суд обращает внимание на то, каким образом был потерян исполнительный лист и какие доказательства есть у заявителя, которые подтверждают факт потери.

Нюансы заявления для выдачи исполнительного листа
Ниже мы представляем примерный образец заявления о выдаче дубликата исполнительного листа, которое нужно направить в суд. В заявлении помимо стандартных данных о номере дела, ФИО сторон нужно подробно указать обстоятельства, при которых пропал исполнительный лист.

Также важно подтвердить факт утраты. Например, если гражданин лишился сумки с важным документом в результате противоправных действий, то подтвердить это можно справкой из правоохранительных органов.

Суд всегда внимательно изучает эти моменты, чтобы не допустить ошибку и не запустить повторную процедуру исполнения по одному и тому же делу, а также, чтобы не нарушать права должника.

Образец заявления о выдаче дубликата исполнительного листа:

В___________(наименование суда)
____________(ФИО судьи)
от _________(ФИО, либо наименование компании),
зарегистрированного по адресу:
_________________
по делу___________ (номер дела)
по иску (заявлению)___________ (ФИО)
к ____________(ФИО)
о_________ (суть требований)

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа

___________(дата) по гражданскому делу__________(номер дела) по иску (заявлению)_________ (ФИО) к ____________(ФИО) о __________ (суть требований) было вынесено решение, которым _______________(суть решения суда).

Исполнительный лист по данному делу был утерян при следующих обстоятельствах _________ (обстоятельства утраты), что подтверждается _________ (доказательства утраты). Предпринятые меры по розыску исполнительного листа _________ (перечень мер) результата не принесли.

В соответствии со ст. 430 ГПК РФ

Выдать дубликат исполнительного листа по гражданскому делу _____ (номер дела) от _______ (дата) для принудительного исполнения в отношении _______ (ФИО должника).

Дата Подпись

Приложение:
копии заявления по числу лиц, участвующих в деле
документы, подтверждающие доводы заявления

Комментарий к статье Когда суд вправе выдать дубликат исполнительного листа? Президиум ВАС РФ в самом общем виде пришел к выводу, когда доказано, что судебный акт фактически не исполнен. В решении были приведены следующие мотивы: "отказывая в удов-летворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа, суды исходили из того, что постановлением судебного пристава-исполнителя названное исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в испол-нительном документе. Между тем факт нахождения имущества у ответчика доказан истцом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в суд не поступала.
Вывод суда об окончании указанного исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном листе, основан на представленной и заверенной ответчиком копии постановления судебного пристава-исполнителя.
Судом не учтено, что в соответствии с пунктом 6 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд не может считать доказанным факт, под-тверждаемый только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен или не передан в суд оригинал документа, а копии этого документа, представленные лицами, участвующими в деле, не тождественны между собой и невозможно установить подлинное содержание первоисточника с помощью других доказательств.
Поскольку заявление о выдаче дубликата исполнительного листа, по сути, мотивировано утратой исполнительного листа судебным приставом-исполнителем, суду следовало привлечь его к участию в деле. Без выяснения с участием судебного пристава-исполнителя вопроса об исполнении исполнительного листа и действительном окончании исполнительного производства вывод суда о том, что исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, нельзя признать обоснованным" (Постановление Президиума ВАС РФ от 01.03.2011 N 5523/08).
В российском процессуальном законодательстве содержатся чрезмерные требования к информации, которая должна включаться в исполнительный лист. Пример тому - необходимость указать дату и место рождения должника. В одном из дел такая информация отсутст-вовала в исполнительном листе, который был утрачен. Впоследствии взыскатель обратился за выдачей ему дубликата исполнительного листа, суды отказали, поскольку не могли узнать дату рождения должника. Президиум ВАС РФ занял позицию, что отсутствие даты рож-дения должника не является основанием для отказа выдать исполнительный лист. Были приведены следующие мотивы: "...выданные в порядке, предусмотренном статьей 323 АПК РФ, дубликаты исполнительных листов должны быть идентичны оригиналам, следовательно, они не могли содержать сведений о дате и месте рождения должника-гражданина, обязательное указание которых введено законодательно позднее. Подобные сведения о гражданине-должнике в исполнительных документах обеспечивают идентификацию должника.
В то же время по оригиналам исполнительных листов возбуждались исполнительные производства и производились исполнительные действия, поэтому каких-либо затруднений с идентификацией должника - предпринимателя Наумовой Е.Н. - у судебного пристава-исполнителя не возникало. Кроме того, удостоверившись, что исполнительный лист выдан арбитражным судом и его текст тождествен резолютивной части судебного акта, судебный пристав-исполнитель при необходимости вправе запросить дополнительные сведения и уточнения у суда, выдавшего исполнительный документ" (Постановление Президиума ВАС РФ от 10.11.2009 N 8888/09).
В течение какого срока лицо вправе потребовать выдачи ему дубликата исполнительного листа, утраченного судебным приставом-исполнителем? Президиум ВАС РФ предложил следующий ответ: "...в силу статьи 323 АПК РФ заявление о выдаче дубликата исполни-тельного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за ис-ключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.
При разрешении спора во всех судебных инстанциях срок предъявления исполнительного листа к исполнению признан прерванным в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", так как 02.10.2002 ОАО "Северный рынок" по расходно-кассовому ордеру передало истцу 1000 деноминированных рублей в счет погашения долга.
При этом судами не было учтено, что действия по перерыву срока предъявления исполнительного листа к исполнению должны быть совершены в течение этого срока" (Постановление Президиума ВАС РФ от 09.12.2003 N 11534/03).