Обновление: 16:07 25.04.2019

Сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право семей с двумя детьми и более на целевую финансовую помощь от государства. При этом второй ребенок (третий или последующие) должны родиться в период между 2007 и 2021 годами включительно. Сумма сертификата на материнский капитал с 2016 года не индексируется, и в 2019 году вновь составляет 453 тыс. 026 рублей .

Ребенок, после рождения которого возникает право на мат. капитал, должен иметь российское гражданство . Дети, в отношении которых мать или отец были лишены родительских прав, на возникновение права на семейный капитал не влияют .

- Зачем нужен сертификат и почему бы не выдавать семьям сразу деньги? Документ выполняет несколько основных функций:

• для получателя - является подтверждением права на получение дополнительных мер государственной социальной поддержки, предусмотренных федеральным законом о материнском капитале № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года ;
• для государства:
  • однократная верификация Пенсионным фондом (ПФР) потенциальных получателей, после которой все необходимые сведения вносятся в единый федеральный регистр и используются в последующем без проведения дополнительных проверок при рассмотрении вопроса об по предусмотренным направлениям;
  • позволяет строить прогнозы о сроках и объемах выплат по программе на ближайшие 1-3 года и больше (обычно именно столько времени проходит от момента оформления сертификата на маткапитал до того, как семья получит право использовать предусмотренные по нему средства);
  • дает возможность отслеживать влияние принятых стимулирующих мер на демографические показатели в стране, в том числе наличие взаимосвязи между стимуляцией рождаемости в стране материальными мерами и количеством родившихся детей.

- Почему семье с детьми сразу не выдают деньги? Причина кроется в нескольких вещах:

• государство желает контролировать , поэтому не дает деньги получателю напрямую, а переводит их безналично кредитной организации, продавцу жилья по договору купли-продажи, подрядной строительной организации, образовательному учреждению и т.п.;
• ограничение по срокам использования средств по сертификату (по всем направлениям, за исключением обязательств родителей по жилищному кредитному договору или договору займа, - только по истечении 3 лет с момента рождения или ), призвано предотвратить появление детей в неблагополучных семьях ради получения денег;

При этом родителям дается возможность:

• самостоятельно спланировать , в какой момент времени и на какие нужды им больше всего пригодится финансовая помощь от государства (в рамках целевого использования);
• использовать средства полностью или по частям , в том числе по нескольким разрешенным направлениям (благодаря гос. номеру на сертификате ПФР может проследить, сколько средств его держателем уже было использовано ранее, что обеспечивается в том числе и в интересах государства).

Кто имеет право на материнский капитал?

Лица, которым предоставляется возможность оформить , перечислены в ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .

В частности, на господдержку по программе материнского капитала могут рассчитывать:

1. Лица, имеющие российское гражданство:

   • женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года:
     • второго ребенка;
     • последующих детей (третьего, четвертого и далее), если ранее они еще не пользовались правом на мат. капитал;
   • мужчины , которые единолично усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) и судебное решение об усыновлении вступило в силу с 01.01.2007 по 31.12.2018 года.
2. Отцы (усыновители) детей независимо от наличия гражданства РФ , если указанная выше (см. п. 1) женщина (мать или усыновительница ребенка) лишилась права на материнский капитал - умерла, пропала без вести, была лишена судом прав на ребенка, совершила в отношении своих детей преступление или имела место отмена усыновления.

3. Ребенок, имеющий гражданство РФ (дети в равных долях) - несовершеннолетние или студенты до 23 лет, если:

   • отец (усыновитель), обладающий правом на маткапитал на основании п. 1 и п. 2, умер, признан умершим, лишен родительских прав или совершил в отношении своих детей преступление против личности;
   • мать, являвшаяся единственным родителем или усыновителем и имеющая право на мат. капитал на основании п. 1, умерла или была лишена родительских прав;
   • у отца или усыновителя на основании п. 2 право на материнский капитал не возникло.

Если право оформить сертификат переходит к несовершеннолетнему ребенку, вопросом оформления должен заниматься его опекун (попечитель) .

Таким образом, в наиболее общем случае работает только такая последовательность появления права на материнский капитал:

• в подавляющем большинстве случаев оно первоначально возникает только у матери ребенка или усыновительницы;
• количество детей (родных или усыновленных) считается именно в отношении нее - а не для семьи в целом или для отца (при живой матери детей, не лишенной на них родительских прав);
• только в исключительных случаях сертификат выдается:
  • отцу детей (единственному усыновителю);
  • самим детям (сиротам или оставшимся без попечения родителей).

Например, не сможет претендовать на федеральный материнский капитал семья, в которой родился один ребенок, но у мужа до этого уже есть один от предыдущего брака.

И даже если его вторая супруга от первого брака мужа, она тоже не получит сертификат , поскольку в соответствии с п. 2 ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ при возникновении права на мат. капитал не учитываются дети , которые являлись на момент усыновления пасынками или падчерицами усыновителей .

Как получить материнский сертификат?

Оформить сертификат указанные выше лица могут на маткапитал, то есть какой-либо крайний срок прекращения данного права оформления законом не регламентируется .

На это указывается, в частности, в ст. 4 Приказа Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ». При этом:

• сертификат выдается после подачи соответствующего заявления о выдаче сертификата с приложением необходимого пакета документов ;
• обращаться за сертификатом необходимо в территориальный орган ПФР по месту жительства или фактического пребывания или в ближайший многофункциональный центр МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;
• госпошлина за оформление сертификата на материнский капитал не предусмотрена .

Поскольку молодые мамы с двумя детьми, один из которых - младенец, часто слишком заняты для того, чтобы тратить время на походы в ПФР, помимо личного обращения за оформлением сертификата по закону предусматриваются другие удобные способы:

• Назначить доверенное лицо. Для этого нужно сходить к нотариусу и оформить доверенность. Вместе с последней и пакетом документов отправить назначенное лицо в ПФР.
• Выслать документы почтой заказным письмом с переписью приложений (для того, чтобы можно было проследить факт и дату отправки). В этом случае направляются только нотариальные копии без оригиналов.
• Подать документы в электронной форме на портале госуслуг по предусмотренной процедуре.
• Обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по принципу «единого окна». В МФЦ также может обращаться доверенное лицо или законный представитель.

Заявление на выдачу сертификата

В нем указываются значимые данные, нужные ПФР для принятия решения и последующего оформления документа.

Заявление о выдаче сертификата - документ, которым лицо выражает свои намерения оформить свое право на маткапитал в соответствии с требованиями, устанавливаемыми законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, с указанием подлежащих проверке оснований для его выдачи.

Форма заявления приведена в Приложении 2 к Приказу Минтруда и соцзащиты № 345н от 29.10.2012 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом и его территориальными органами государственной услуги по выдаче сертификата на материнский капитал».

Образец заявления о получении сертификата на маткапитал

В заявлении должны указываться:

• наименование органа ПФР, в который обращается заявитель;
• ФИО заявителя, его возраст и пол, дата и место рождения (полностью без сокращений - так, как это написано в паспорте);
• статус заявителя (мать, отец, ребенок);
• данные об удостоверении личности (название, серия и номер, дата и орган выдачи);
• информация о гражданстве;
• СНИЛС заявителя (если есть);
• полные сведения о месте жительства (из паспорта) и фактического проживания;
• номер телефона для связи;
• если интересы заявляет доверенное лицо или законный представитель - данные о нем (ФИО, дата/место рождения, адрес жительства или проживания, телефон, паспортные данные);
• данные обо всех детях в семье (ФИО, пол, место и дата рождения или усыновления, реквизиты свидетельства о рождении, гражданство);
• отдельно приводится такая же информация о ребенке, рождение которого привело к праву на получение поддержки от государства;
• если выдается дубликат или сертификат на измененную фамилию - номер оригинала;
• информация о лишении родительских прав или совершении умышленного преступления против детей (если имели место);
• удобный для заявителя способ получить сертификат - лично или по почте (если да, то указывается адрес);
• перечисление всех приложенных документов;
• дата и подпись заявителя, его доверенного лица или законного представителя.

После приема заявления и необходимых документов работник Пенсионного фонда выдает заявителю расписку-уведомление , в которой указывается ее регистрационный номер и дата приема заявления.

Если заявление подаются заявителем через МФЦ, расписка-уведомление направляется заявителю по почте после получения документов в ПФР.

Какие нужны документы для получения?

И в МФЦ, и в ПФР разрешается подавать документы не только в бумажном варианте, но и на электронных носителях. Перечень документов, необходимых для оформления сертификата, приводится в таблице ниже.

Мать	Отец, если мать умерла или лишена прав	Единственный усыновитель	Опекун ребенка до 18 лет	Совершеннолетний ребенок (от 18 до 23 лет)
Удостоверение личности (паспорт) и документ, подтверждающий место жительства, пребывания или фактического проживания лица, имеющего право на маткапитал
Подтверждение российского гражданства ребенка, после рождения которого возникло право на материнский капитал
Документы, подтверждающие родственные связи между детьми и родителями, братьями и сестрами, если происходило изменение фамилии или другое событие (свидетельства о браке или разводе, о смене фамилии)
Подтверждение российского гражданства заявителя		-
-			Удостоверение личности, подтверждение места жительства опекуна	-
Удостоверение личности и документ, подтверждающий место жительства (пребывания, проживания) доверенного лица - если сертификат оформляется по доверенности
Свидетельства о рождении (усыновлении) всех предыдущих детей
Свидетельства о рождении второго или последующего ребенка (или решения суда об их усыновлении) в период с 01.01.2007 и 31.12.2018 г.		Решение суда об усыновлении второго или последующего ребенка, вступившее в силу между 01.01.2007 и 31.12.2018 г.	Аналогично п.п. для матери или отца
-	Документ, подтверждающий смерть женщины, ее лишение родительских прав или умышленное преступление против ребенка	-	Документ, подтверждающий смерть родителей, лишение их родительских прав или совершение умышленного преступления против ребенка
-				Документ, подтверждающий обучение на дневном отделении учебного заведения

При подаче заявления по почте и через портал госуслуг оригиналы бумаг не пересылаются . Отправка или передача документов или их электронного варианта должны выполнятся способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.

Документы заверяются такими установленными законом способами:

• при личном обращении - работниками ПФР, которые самостоятельно делают копии документов при обращении лица за сертификатом, а оригиналы возвращают заявителю;
• при отправлении документов по почте или через МФЦ - заверенные нотариально.

Оснований для отказа в приеме документов Пенсионным фондом не предусмотрено. Ряд дополнительных документов ПФР может запрашивать самостоятельно в уполномоченных органах.

Срок получения

В общем виде процесс приема заявления, рассмотрения документов и принятия решения имеет следующий вид.

1. Регистрация заявления. Осуществляется в ПФР (при обращении туда лично, отправке документов по почте) и МФЦ. Документы в Пенсионный фонд передаются из многофункционального центра максимально оперативно. На руки заявителю выдается или отправляется почтой расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления.
2. Рассмотрение заявления в 5-дневный срок после его регистрации, проверка предоставленных документов, межведомственный запрос сведений. Если к переданному из МФЦ заявлению приложены не все нужные документы, запрос на получение сертификата отклоняют, документы возвращают. Заявителю направляют уведомление об отказе с оговоренной причиной.
3. Решение о выдаче сертификата на материнский капитал выносится на протяжении месяца после принятия (регистрации) заявления. В течение 5 дней после этого заявителю высылается уведомление о принятом решении. Если произошел отказ, указывается его причина.
4. Выдача сертификата указанным в заявлении способом (при личном обращении в отделение ПФР или по почте).

То есть решения о предоставлении помощи семье от государства придется ждать минимум месяц. Сертификат можно получить после истечения этого срока.

Образец сертификата на материнский капитал

Сертификат выдается на бланке формата А4, форма которого утверждена в приложении 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Именной документ подлежит строгой отчетности.

Его лицевая сторона содержит такие поля:

• шапку (государственный герб РФ, название документа);
• реквизиты (серия, номер сертификата);
• подтверждение права на получение материнского капитала в размере, установленном на год выдачи сертификата;
• основания для выдачи документа (решение указанного территориального органа ПФР);
• дата выдачи сертификата, подпись руководителя ПФР, печать и штрих-код.

На обратной стороне указываются данные о владельцах (ФИО, информация об удостоверении личности). В редких случаях получатель сертификата может быть не один, а несколько (например, несовершеннолетние дети умерших отца и матери), поэтому предусмотрено несколько граф.

Срок действия сертификата

В ст. 5 закона четко сказано, что лицо, получившее , может обратиться за сертификатом в любое время .

• Федеральная программа госпомощи семьям с двумя и более детьми продлена до конца 2018 года . Однако это вовсе не значит , что средства нужно израсходовать до этого срока! Например, те граждане, которые получат сертификаты ближе к концу действия программы, смогут ими распорядиться только после 3-летия второго ребенка (за исключением - на ее выплату средства дают раньше).
• Законодательство предусматривает суммы мат. капитала и остатков средств, которые не использованы по каждому отдельному документу. Это не значит, что сертификат нужно менять каждый год. Индексация и пересчет происходят автоматически. Сотрудник ПФР по номеру документа сверяется с расходованием суммы. То есть главное в сертификате - его наличие и индивидуальный номер .
• При утрате документа или смене фамилии владельца есть смысл подать в ПФР заявление на выдачу дубликата или отредактированного варианта сертификата. Он будет иметь тот же номер, что и оригинал. Механизм обращения в ПФР и замены прописан в законодательстве.

В результате этого решения начнет обесцениваться более высокими темпами. В связи с этим хотя документ формально и бессрочный, лучше им воспользоваться в течение разумного периода времени. Особенно, если у семьи есть в этом необходимость!

Можно ли продать материнский капитал?

Под продажей материнского сертификата обычно подразумевается его обналичивание - это незаконно!

В предыдущие годы был предусмотрен лишь один законный способ получить часть средств из материнского капитала наличными: написать заявление на единовременную выплату в размере 20 или 25 тыс. рублей. Например, в 2015 году такое право предоставлялось в соответствии с Федеральным законом № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» . Эти деньги можно было получить сразу после оформления сертификата, не дожидаясь 3-летия ребенка.

Остальные средства на счету могут быть переведены только на . И то - в основном, не на его личный банковский счет, а на счета организаций, предоставивших кредитные средства, строительные или образовательные услуги.

Другие возможности обналичивания сертификата, кроме указанной выше, являются незаконными . За попытки их использовать и владельца маткапитала, и лиц, замешанных в этом процессе, могут привлечь к уголовной ответственности за махинации.

Заключение

Сертификат - документ, который является подтверждением обязательств государства предоставить семье поддержку после того, как второму ребенку в ней исполнится 3 года. Для его оформления заявитель (в большинстве случаев - мать) должен обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Фонд принимает решение о выдаче сертификата в течение месяца. Срок обращения за документом, также как и срок его действия, не ограничены.

Как и где оформить материнский капитал быстро и правильно? Какие документы нужны для получения мат капитала в 2019? Можно ли оформить семейный капитал удаленно?

Интернет-журнал «ХитёрБобёр» приветствует своих читателей! На связи Дмитрий Шапошников.

Тема новой публикации – оформление материнского капитала. Данный материал особенно актуален для семейных людей, а также тех, кто планирует обзавестись детьми в будущем.

Статья будет интересна и тем, кто хочет повысить уровень своей юридической и финансовой грамотности.

Итак, начнём!

1. Что нужно знать, прежде чем приступить к оформлению мат капитала – особенности и нюансы

Программа материнского (семейного) капитала (МСК) – уникальный проект, аналогов которому нет в мировой практике.

Государственный план улучшения демографической ситуации в стране действует с 2007 года. МСК представляет собой финансовую помощь семьям, в которых с начала запуска программы рождается второй (или следующий) ребенок.

Первоначальный размер МСК за годы существования программы вырос почти вдвое благодаря индексации. На данный момент сумма пособия составляет 453 тыс. руб. Получить наличными эти деньги нельзя, но можно потратить их на самые насущные семейные нужды – покупку жилья, образование, строительство дома, формирование накопительной пенсии, ежемесячные выплаты.

Каковы условия получения сертификата

Основное условие – рождение второго ребенка в семье (усыновление) после 01.01.2007 года.

Всем, кто собирается оформлять маткапитал, необходимо учитывать следующие факты:

• капитал выдаётся однократно на одну семью;
• деньги тратятся исключительно на определенные законом цели;
• право на владение подтверждает подлинный сертификат установленного образца;
• обналичивание государственных средств или их нерегламентированное использование преследуется по закону;
• сроки оформления сертификата не ограничены;
• воспользоваться средствами можно не ранее трёх лет с момента появления на свет ребенка, на которого оформлен МСК (исключение составляют долги по ипотеке, погашать которые можно до наступления 3 лет);
• для получения сертификата родитель должен иметь гражданство РФ.

Право на получение пособия имеют лица, родившие (усыновившие) более 1 ребенка. Обычно сертификат оформляется на маму. Отец имеет право получить госдотации, если он – единственный родитель или усыновитель в семье.

Государственный орган, занимающийся вопросами выдачи сертификатов, - Пенсионный Фонд России (ПФР).

Эта же структура занимается вопросами направления средств граждан.

Пример

Семья Сидоровых решила потратить МСК на строительство коттеджа в пригороде. Они обращаются в подрядческую организацию, которая согласна взять в качестве оплаты средства семейного капитала.

Маме (или папе) нельзя просто передать сертификат под расписку представителям строительной фирмы. Им нужно обязательно пойти в местное отделение ПФР и «попросить направить финансовые активы на нужды улучшения условий жизни своей семьи».

Граждане, проживающие в отдаленных районах, или люди, которые по каким-то причинам не желают посещать ПФР лично, имеют право на удаленное оформление сертификата, о чём мы расскажем в соответствующем разделе данной статьи.

Большинство родителей, уже прошедших процедуру оформления, свидетельствуют, что сбор документов и сам процесс получения сертификата не представляют особых трудностей. Большого количества времени, сил и энергии тут не требуется. Набор документов минимальный, отношение сотрудников ПФР – благожелательное.

Мамам не обязательно бежать в местный офис ПФР сразу после родов. Сделать сертификат можно и через несколько лет после появления малыша. Никто не торопит родителей и с использованием денег после оформления документа.

Коротко об антикризисных мерах правительства – ежемесячных выплатах из средств МСК до достижения ребёнком полутора лет. Эти деньги выплачиваются, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в соответствующем субъекте РФ.

Это важно!

Помимо федерального пособия, семьи, в которых рождается больше одного и двух детей, могут получить региональный материнский капитал на жилищные или иные нужды. Сумма такого пособия на порядок меньше (100-200 тыс. руб.), но зато вариантов законного использования этих денег гораздо больше.

Новости по теме маткапитала!

По предложению Владимира Путина материнский капитал был продлён до 31 декабря 2021 года . Соответствующее предложение он озвучил 28 ноября 2017 года в Кремле на заседании совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.

Президент также предложил ввести дополнительные способы использования сертификата за второго ребенка - в частности, использовать сертификат до достижения ребенком 3 лет на оплату услуг по присмотру и уходу в дошкольных учреждениях (детских садах).

Видеосюжет на эту тему:

2. Где и как оформляется материнский капитал – порядок действий

Итак, после рождения 2-го ребенка вы решили воспользоваться законным правом на использование государственных дотаций.

Последовательность ваших действий будет такова:

• в ЗАГСе оформляется свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
• в местном отделении ФМС оформляется гражданство малыша;
• составляется заявление на получение МСК и вместе с необходимыми документами предоставляется сотрудникам ПФР;
• в течение месяца ждёте решения;
• в случае положительного ответа получаете сертификат и пользуетесь маткапиталом по своему усмотрению.

Не обязательно заниматься оформлением непосредственно заявителю. Мама (или папа) вправе поручить оформление доверенному лицу. Правда, подпись на сертификате в день его выдачи понадобится личная.

А теперь – более подробно и по шагам.

Шаг 1. Сбор и подготовка документов

Сразу подготовьте необходимые документы. Поскольку их придётся оставить сотрудникам ПФР на несколько недель, целесообразно сделать копии (вдруг в течение месяца вам понадобятся оригиналы паспорта или свидетельства). Копии могут сделать и сами работники Фонда, если их хорошо попросить.

Список документов на получение сертификата стандартный во всех российских офисах ПФР:

1. Паспорт заявителя.
2. Документ о рождении 2 ребенка, а также документы всех остальных детей.
3. Документ о гражданстве ребенка.
4. Регистрация родителя (если прописки нет в паспорте).
5. Документ об усыновлении.
6. Пенсионный документ.

Передать документы можно лично, через представителя, по почте и через интернет.

Шаг 2. Подача заявления в Пенсионный Фонд

Вместе с документами в отдел ПФР подаётся написанное по всей форме заявление от родителя о желании получить сертификат.

Типовой бланк можно взять в офисе Фонда или написать «от руки» по правилам, установленным законодательством .

Внимательно отнеситесь к заполнению бумаги, поскольку в случае ошибок вам придётся переписывать заявление ещё раз, а обнаружить неточности сотрудники могут и через пару недель после подачи заявки.

В заявление входят следующие пункты:

• реквизиты паспорта;
• данные пенсионного свидетельства;
• сведения о прописке (местопребывании);
• ФИО, статус, место рождения заявителя;
• контактные данные.

Заявление в официальном порядке регистрируется служащими фонда и вместе с остальными документами уходит в обработку.

Шаг 3. Ожидание решения и получение сертификата

Заявление будет рассматриваться месяц. После вынесения положительного решения сотрудники обязаны в течение 5 дней уведомить заявителя, что их заявка рассмотрена и удовлетворена.

За 4 недели работники Фонда обязаны проверить достоверность сведений, предоставленных заявителем, узнать, нет ли обстоятельств, препятствующих выдаче сертификата.

Проверяется подлинность документов, выясняется, не был ли привлечен гражданин к ответственности за правонарушения против ребенка, не имел ли места факт лишения родительских прав (либо прав на усыновление).

Положительное решение позволяет родителю получить сертификат единого образца и использовать обеспеченные им активы по истечении 3 лет с рождения ребенка.

Сам документ – это ещё не деньги, а лишь право на распоряжение ими. Все финансовые транзакции регулируются тем же государственным органом – ПФР. Переводить деньги по собственному почину (а тем более обналичивать их или пытаться сделать это) закон запрещает.

Для наглядности мы представляем инструкцию по оформлению сертификата в виде таблицы:

3. На что можно потратить средства мат капитала – ТОП-3 популярных направления

Получение сертификата – только первый шаг в использовании государственных средств. Дальнейшая забота – эффективное использование этих денег в интересах семьи. Направить финансовые активы разрешено исключительно на предусмотренные законом направления.

Мы советуем обладателям права на федеральные деньги не торопиться с вложением средств, если, конечно, нет проблем с жилплощадью. Ежегодно появляются новые перспективные варианты использования МСК, позволяющие распорядиться дотациями ещё более выгодно и эффективно.

Например, на государственном уровне рассматривается вопрос о предоставлении родителям права приобрести , о чем на нашем сайте есть отдельная статья.

Рассмотрим наиболее актуальные на данный момент направления использования МСК.

Направление 1. Улучшение жилищных условий

Статистика свидетельствует, что самый популярный вариант применения федерального пособия – приобретение жилья.

Есть несколько способов сделать жилищные условия лучше с помощью государства:

• купить квартиру или дом на маткапитал (добавить средства МСК к собственным сбережениям);
• взять займ на приобретение квартиры, дома в банке под обеспечение маткапитала;
• погасить ипотеку семейными деньгами;
• построить на средства МСК дом (своими силами или с профессиональной помощью);
• провести реконструкцию жилья.

Решение о направлении дотаций выносят работники ПФР. Жильё, которое приобретается за материнские деньги, должно соответствовать определенным требованиям. Оно должно быть полноценным, удобным и иметь достаточную площадь для комфортного проживания всех членов семьи.

Для выдачи ипотеки или займа под маткапитал родителям следует обращаться в банки, которые работают с государственными пособиями.

Обратите внимание, что с 2015 года микрофинансовым организациям запрещены любые транзакции с семейными деньгами.

Направление 2. Оплата образования

Обладатели сертификата имеют право оплатить федеральными средствами обучение своих детей в любом российском вузе – как частном, так и государственном. Деньги можно направить также на оплату проживания студентов в общежитии.

Есть и другие образовательные услуги, которые разрешено оплачивать бюджетными активами:

• занятия в детских садах, в том числе частных;
• обучение в музыкальных или художественных школах;
• оплата спецкурсов дополнительного образования.

Как обычно, решение о переводе средств на счета образовательных учреждений принимает ПФР. Важно, чтобы вузы, школы и сады, работающие с маткапиталом, находились на территории России и имели разрешение на оказание образовательных услуг.

Направление 3. Отчисление в счет пенсии

Не самый популярный, но весьма прогрессивный метод распоряжения семейными средствами. Деньги помещаются в негосударственный пенсионный фонд и хранятся там до определенного срока.

В идеале управление активами должно приносить дивиденды их владельцам. То есть деньги не просто хранятся на счету, а умножаются. Договоры с некоторыми НПФ предусматривают досрочное снятие накопленных средств вместе с процентами.

4. Возможно ли удаленное оформление мат капитала

Граждане, проживающие в отдалённых районах или за границей РФ, имеют право на удаленное оформление сертификата через почту. Такой вариант занимает больше времени, но является вполне законным.

Ещё один способ для тех, кто по каким-то причинам не хочет идти в отделение ПФР: оформление процедуры через сайт государственных услуг. Правда, без визита в кабинет всё же не обойтись: заявителям нужно будет лично заверить предоставленные удаленно справки и документы.

С 2014 года успешно действует сервис «Мои Документы» - в отделениях этой организации, расположенных во всех субъектах РФ, разрешается оформлять любые государственные и муниципальные услуги по принципу «единого окна».

Это гораздо проще и быстрее, чем посещение офиса ПФР, где часто бывают очереди. Принцип работы Многофункциональных центров (МФЦ) исключает наличие задержек и проволочек: вы просто передаёте работникам документы, а все дальнейшие манипуляции с ними они производят уже самостоятельно.

Через МФЦ также уже можно подавать заявления о направлении средств маткапитала (или их части) на предусмотренные законом нужды.

5. Отказ на получение сертификата: в каких случаях могут не дать мат капитал

Для отказа в выдаче государственного сертификата нужны веские причины.

Права на получение сертификата НЕ имеют:

1. Граждане, лишенные судом родительских прав.
2. Граждане, которым в судебном порядке отменили усыновление.
3. Лица, совершившие уголовное преступление.
4. Лица, уже получавшие маткапитал ранее.

Если граждане предоставили сотрудникам ПФР ложные сведения или документы признаны недействительными, это тоже законный повод для отказа в выдаче сертификата.

Самая распространенная причина отрицательного решения – неправильно составленное заявление или некорректно оформленные документы.

Подавать заявление имеют право только российские граждане. Не забудьте оформить гражданство ребенку: это делается быстро и просто в отделении ФМС.

Помните, что отказ в выдаче пособия – ещё не окончательный приговор. Если вы с таким решением не согласны, вы имеете право обжаловать его в судебном порядке.

За годы работы программы зарегистрировано немало случаев неправомерных действий со стороны сотрудников ПФР. Это касается как выдачи сертификатов, так и отказов в распоряжении средствами.

Чтобы исключить такие ситуации и добиться законных прав, рекомендуем пользоваться профессиональной помощью частных и общественных юристов.

6. Кто может помочь в оформлении семейного капитала

Не все мамы и папы, имеющие право на сертификат, в курсе юридических тонкостей оформления документов и правил распоряжения федеральными средствами.

Профессиональные юридические компании помогут вам с оформлением документов и грамотным направлением средств на нужды семьи. Такие фирмы работают за вознаграждение, но зато ускоряют получение сертификата и перевод активов на нужные счета.

Вот уже на протяжении девяти лет в России действует программа социальной помощи семьям, имеющих на воспитании детей.

Эта программа, получившая в народе название сегодня является одной из важнейших форм государственной поддержки материнства.

Претендовать на социальные выплаты может любая семья, имеющая двух или более несовершеннолетних детей, если второй или последующие дети родились после принятия соответствующего закона №256. Однако, несмотря на достаточно продолжительный период действия данной программы, далеко не все семьи обладают полной информацией о всех особенностях и нюансах получения «материнских денег».

В нашей статье мы постараемся ответить на основные вопросы, касающиеся особенностей получения данных социальных платежей.

Законодательная основа выплат на рождение второго ребёнка

Начиная с 1990-х годов в России наблюдается стабильное падение рождаемости. К началу 2000-х ежегодная убыль населения России составляла до 900 000 человек ежегодно.

Прежде всего эта тенденция была связана с резким падением уровня жизни населения. Чтобы изменить эту ситуацию в лучшую сторону, 29.12.2006 года правительством РФ был принят знаменитый закон №256-ФЗ, устанавливающий социальные единоразовые выплаты за рождение второго ребёнка. В силу это постановление вступило с 1.01.2007 г.

Как отмечают эксперты, данный шаг позволил переломить негативные демографические тенденции – уже в 2009 г. падение численности населения прекратилось, а с 2001 года в России наблюдается стабильный демографический рост.

Кто имеет право на получение данных средств

Как ясно из названия, право на получение данных выплат имеют женщины, воспитывающие детей.

Однако, здесь имеется ещё один нюанс – получить материнские выплаты могут также и мужчины. Но, к сожалению, правовая неграмотность значительной части населения становится причиной того, что далеко не все граждане могут воспользоваться своими социальными правами.

Итак, кто же конкретно имеет право на получение материнского капитала:

1. Женщина, родившая (усыновившая) второго или последующего ребёнка.
2. Мужчина, единолично усыновивший ребёнка, который становится вторым (третьим и т.д.) в его семье.

При этом следует отметить, что среди населения бытует заблуждение, что «материнские деньги» можно получать не только за второго, но и за каждого последующего ребёнка. Однако, согласно законодательству, эти выплаты носят единоразовый характер. То есть, получив деньги при рождении второго ребёнка, уже невозможно претендовать на повторные выплаты на последующих детей.

Другой нюанс – получить социальные деньги на второго ребёнка возможно лишь в том случае, когда первый ребёнок не достиг возраста совершеннолетия и находится на иждивении матери. Следовательно, при лишении родительских прав на первого ребёнка, женщина уже не получит материнских денег при рождении второго.

Материнский капитал не выдаётся наличными деньгами на руки.

Причитающаяся сумма заносится на счет в Пенсионном фонде РФ и воспользоваться ею будет возможно только по истечении трёх лет. Исключение составляет уплата первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам, взятым для целей строительства дома или покупки квартиры.

Поэтапный алгоритм обращения за материнским сертификатом

Чтобы стать обладателем финансовой помощи от государства, прежде всего необходимо получить сертификат. Выдачей подобных сертификатов заведует Пенсионный фонд.

Следовательно, за получением материнского сертификата необходимо обращаться именно туда, согласно месту регистрации ребёнка.

Алгоритм его получения выглядит следующим образом:

Бланк со стандартным образцом заявления можно получить в любом отделении ПФ либо скачать его со специализированных сайтов. При этом в заявлении нужно будет указать, на что вы собираетесь потратить данные финансовые средства. Это может быть накопительная часть пенсии матери, финансирование обучения ребёнка, улучшение жилищных условий и т.п.

Работники Пенсионного фонда осуществляют проверку поданных документов в течение месяца, после чего (в случае отсутствия нарушений) мать получает на руки сертификат.

Пакет необходимых документов

При подаче заявления в отделение ПФ необходимо будет предоставить следующие документы :

• Заявление на выдачу сертификата в соответствующей стандартной форме.
• Паспорт с российским гражданством и регистрацией по месту подачи заявления.
• Пенсионный страховой сертификат.
• Свидетельство о рождении ребёнка, на которого оформляется материнский капитал.

В случае, если социальные выплаты предполагается получить на усыновлённого ребёнка, то будет необходимо предъявить решение суда об его усыновлении.

Единовременная выплата

Женщине, получившей материнский сертификат, доступна новая форма . По специальному заявлению сегодня она может получить часть начисленной ей суммы в виде наличной выплаты в размере 25 000 руб.

Эти выплаты стали возможны благодаря принятию правительством в мае 2015 г. закона №88. Такое новшество пользуется достаточно большой популярностью, поскольку трата этой суммы не регламентируется государством, и она может быть использована на текущие нужды матери, ребёнка или семьи.

Для этого обладательница материнского сертификата должна подать заявление об осуществлении единовременной выплаты . При этом такое заявление может быть подано в любое время, не дожидаясь прошествия трёх лет со дня рождения ребёнка.

Это заявление, также как и заявление на получение сертификата, оформляется в стандартном варианте на бланке, выдаваемом в отделении Пенсионного фонда.

Возможные причины отказа

Подавая заявление на сертификат, матери или усыновителю следует учитывать, что все предоставленные данные тщательно проверяются сотрудниками ПФ. Поэтому нужно максимально корректно заполнить стандартные бланки. Тем не менее не так редки случаи, когда после рассмотрения заявки, комиссия принимает решение об отказе в выдаче сертификата.

Среди основных причин этого можно указать:

• Недействительность указанных в заявлении данных.
• Лишение родительских прав на первого ребёнка.
• Получение материнских выплат на предыдущего ребёнка.
• Отсутствие прав на предоставление материнского капитала.

Тем не менее, даже если вам отказали в получении сертификата, но вы уверены в неправомочности таких действий со стороны чиновников ПФ, то необходимо бороться за свои права.

История знает достаточно случаев, когда претенденты отстаивали своё право на предоставление материнского сертификата даже с привлечением прокуратуры и судебных инстанций.

Ежемесячные выплаты

С 2018 года существует возможность использования средств материнского капитала в виде получения ежемесячных выплат на второго ребенка, рожденного после 1 января 2018 года, это так называемые . Выплата пособия из средств материнского капитала происходит в размере прожиточного минимума на ребенка, установленного в регионе проживания.

Воспользоваться этой возможностью могут семьи с низким уровнем дохода. Семьи, которые уже получили право на материнский капитал, но пока не обратились за сертификатом, могут подать в ПФР или МФЦ сразу два заявления: на сертификат материнского капитала и ежемесячную выплату из его средств в размере прожиточного минимума для ребенка.

Порядок получения сертификата и какие документы для этого необходимы, рассмотрено в следующем видеосюжете:

• обращение заявителя в территориальный орган ПФР;
• через личный кабинет гражданина на официальном сайте ПФР;
• обращение через Многофункциональный центр (МФЦ);
• воспользоваться порталом Госуслуг.

Сертификат на материнский (семейный) капитал (МСК) может быть оформлен как на бумаге, так и в форме электронного документа . Такая возможность появилась у граждан в 2016 году. Электронный сертификат подписывается усиленной подписью уполномоченного лица территориального органа ПФР.

Какие документы нужны для получения материнского капитала?

Вместе с на получение маткапитала в Пенсионный фонд нужно предоставить следующие документы:

• Паспорт гражданина Российской Федерации (документ, подтверждающий личность, место жительства и принадлежность к гражданству РФ заявителя).
• Свидетельства о рождении или усыновлении всех детей.
• Документы, подтверждающие гражданство РФ у детей (свидетельство о рождении для детей, появившихся после 1 января 2007 года, где указано гражданство родителей или стоит штамп о гражданстве ребенка; вкладыш в свидетельство о рождении, если оно было выдано до 7 февраля 2007 года).
• В случае, если заявитель обращается не лично, дополнительно нужно предоставить документ, подтверждающий личность, место жительства и полномочия законного представителя или доверенного лица.
• Страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС) - документ нужен только для заполнения заявления.

Если граждане проживают за пределами Российской Федерации , порядок подачи заявления будет другой. При отсутствии подтвержденного регистрацией места жительства на территории РФ необходимо обращаться непосредственно в главное управление Пенсионного фонда (г. Москва). Список документов остается прежним, однако необходимо выполнять следующие требования:

1. Если свидетельство о рождении было получено в компетентных органах иностранного государства, его необходимо перевести на русский язык .
2. В качестве удостоверения личности предоставляется загранпаспорт РФ.
3. Для подтверждения постоянного проживания в другой стране рекомендуется предоставить справку о постановке на постоянный консульский учет.
4. В качестве подтверждения гражданства РФ ребенка до 14 лет можно предоставить:
   • заграничный, дипломатический или служебный паспорт ребенка.
   • паспорт гражданина РФ родителя.
   • свидетельство о рождении со сведениями о гражданстве родителей.

Когда отец может получить маткапитал?

Приоритетное право обращения за сертификатом на маткапитал предоставляется матери (усыновительнице) ребенка . Однако в случае ее смерти или утраты права на капитал, получить семейный капитал может отец (усыновитель) . Для этого помимо документов из основного списка необходимо предоставить:

• Подтверждение смерти матери ребенка, с рождением или усыновлением которого возникло право на МСК, объявления ее умершей или лишения родительских прав.
• Подтверждение совершения женщиной умышленного преступления в отношении своего ребенка.

Если за сертификатом обращается сам ребенок , после рождения или усыновления которого у родителей возникло право на маткапитал, дополнительно необходимо предоставить документы, подтверждающие:

• Смерть родителей, объявление умершими или лишение их родительских прав.
• Совершение умышленного преступления в отношении собственного ребенка, отмену усыновления ребенка, дающего право на маткпаитал.

Как происходит подача документов?

Обратиться за сертификатом на маткапитал можно в любое время после возникновения соответствующего права. Для этого заявление и необходимые документы нужно предоставить в Пенсионный фонд одним из следующих способов:

• при личном обращении в территориальный орган ПФР;
• через филиал Многофункционального центра (МФЦ);
• направить документы по почте;
• отправить заявление в форме электронного документа через портал Госуслуг;
• подать электронное заявление через личный кабинет застрахованного лица на официальном сайте Пенсионного фонда.

Заявление на маткапитал можно будет написать непосредственно в отделении Пенсионного фонда или МФЦ. Также заявитель может самостоятельно распечатать форму заявления, заполнить его дома и предоставить сразу вместе с остальными документами.

В течение месяца после приема заявления Пенсионный фонд примет решение о выдаче сертификата или об отказе в выдаче. После этого не позднее чем через 5 дней заявителю будет направлено уведомление.

В случае положительного решения сертификат будет выдан.

Чтобы получить сертификат на материнский капитал нужно обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) с и . Заявление заполняется по установленному образцу, подать его можно лично или через представителя.

Средствами материнского (семейного) капитала (МСК) владелец сертификата может распорядиться только после того, как ребенку с появлением которого возникло право на получение средств господдержки, исполнится 3 года . Однако воспользоваться ими можно раньше : для оплаты первоначального взноса по ипотеке или выплаты уже имеющегося жилищного кредита (займа) и процентов по нему, а также для оплаты образовательных услуг членам семьи.

Чтобы направить средства маткапитала по одному из установленных законом направлений, владелец сертификата должен , приложив к нему соответствующие .

С 2018 года использовать средства МСК можно для получения . Мера соцподдержки предоставляется семьям, где был рожден/усыновлен второй или последующий ребенок после 01.01.2018 г. и ежемесячный семейный доход которых не превышает прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в конкретном регионе.

Куда обратиться за получением сертификата на мат капитал

Получить сертификат на МСК можно в любое время после рождения или усыновления ребенка. Для этого в Пенсионный фонд РФ необходимо предоставить заявление вместе с необходимыми документами одним из следующих способов:

• обратиться лично или через представителя в региональное отделение ПФР;
• направить документы почтой;
• предоставить сведения через филиал многофункционального центра (МФЦ);
• подать заявление в электронном виде через личный кабинет на сайте ПФР или портал Госуслуги .

Заполнить заявление на МСК можно непосредственно при посещении отделения фонда или МФЦ. Образец также можно распечатать и заполнить дома заранее, а после предоставить его вместе с остальными документами.

Пенсионный фонд рассматривает поступившее обращение в течение 15 дней . Еще через пять дней ПФР должен оповестить заявителя о принятом решении - о выдаче сертификата или об отказе в его предоставлении.

Сертификат может быть выдан:

• на руки заявителю;
• по средствам почтового отправления;
• через филиал МФЦ;
• в виде электронного документа.

С 2016 года у граждан есть возможность оформить в бумажном или электронном виде. Электронный сертификат будет отображаться в личном кабинете заявителя, сведения которого можно просматривать онлайн.

Планируется с 2020 года упразднить бумажные сертификаты , а данные о получателях материнского капитала вносить в специальный электронный реестр. Вместо бумажного сертификата можно будет получить выписку в ПФР. Предполагается, что такое решение позволит сократить сроки оформления данной меры поддержки семей с детьми.

Заявление о выдаче государственного сертификата на материнский капитал (образец)

Заявление заполняется на бланке установленного образца . В соответствии с п. 6 Приказа №1180н от 18.10.2011 в нем указываются следующие сведения:

• наименование органа ПФР куда подается обращение;
• паспортные данные заявителя, а также статус в отношении ребенка (мать, отец или дети);
• сведения о гражданстве;
• номер страхового пенсионного свидетельства (СНИЛС);
• контактный телефон;
• подробный адрес места жительства или пребывания;
• сведения о ребенке, появление которого дает право получить маткапитал, а также данные всех детей в семье;
• если документы подает представитель - данные его паспорта, а также документа, подтверждающие его полномочия;
• если нужно внести изменения в выданный документ или получить дубликат - сведения о ранее выданном сертификате.

Заполняются все графы заявления без пропусков, в конце ставится дата и подпись.

Документы для оформления сертификата на материнский капитал в 2019 году

Список документов, которые нужны для оформления МСК, утвержден Приказом от 18.10.2011 №1180н . С заявлением нужно предоставить:

1. Паспорт заявителя (для подтверждения места жительства и гражданства РФ).
2. Свидетельства о рождении (или об усыновлении) всех детей.
3. Документы, подтверждающие российское гражданство у детей.

Дополнительно могут потребоваться:

• судебное решение об усыновлении - если ребенок был усыновлен;
• доверенность и паспорт представителя - если заявитель обращается не лично.

СНИЛС необходим только для заполнения заявления. Граждане РФ, не имеющие постоянного места жительства, подтвержденного регистрацией, могут указать в заявлении фактическое место проживания .

Гражданам, проживающим за пределами РФ , перед подачей документов необходимо выполнить следующие требования:

1. Перевести на русский язык свидетельство о рождении, если оно было получено в иностранном государстве. При этом перевод должен быть заверен нотариально.
2. Предоставить справку о постановке на консульский учет .
3. В качестве удостоверения личности заявитель должен предъявить загранпаспорт .
4. Для подтверждения гражданства ребенка, которому не исполнилось 14 лет, нужно предъявить его свидетельство о рождении с указанием гражданства родителей или загранпаспорт .

Право обращения за сертификатом предоставляется матери (усыновительницы) . Однако в некоторых случаях получить сертификат может . Для этого дополнительно необходимо предоставить документы:

• подтверждающие смерть женщины, объявление ее умершей либо лишенной родительских прав;
• подтверждение совершения умышленного преступления женщиной в отношении своего ребенка (детей).

За сертификатом может обратиться сам ребенок , после появления в семье которого у родителей возникло право на получение средств господдержки. Для этого ему нужно предъявить документы, подтверждающие:

• смерть родителей, объявление умершими либо лишенными родительских прав;
• совершение умышленного преступления в отношение ребенка;
• отмену усыновления.

Заявление о распоряжении средствами материнского капитала

Подать заявление о распоряжении средствами господдержки (или их частью) имеют право лица, получившие сертификат на МСК. Сделать это можно лично или через представителя. Обращение может быть подано в любое время, после того как исполнится 3 года со дня рождения или усыновления ребенка, за исключением следующих случаев:

• использования средств МСК по ипотечному кредиту или займу, а также по нему, если кредитные обязательства были оформлены для ;
• для и иных связанных с получением дошкольного образования расходов;
• для получения .

Заявление может быть подано:

• в отделение Пенсионного фонда РФ;
• через МФЦ;
• отправлено почтовым отправлением;
• в электронной форме через Госуслуги или личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР.

Сведения, которые должны быть указаны в заявлении, установлены п. 13 Приказа Минтруда РФ № 606н от 02.08.2017 г. Достоверность предоставленных сведений подтверждается подписью заявителя.

Документы в Пенсионный фонд для использования маткапитала

К заявлению прилагаются документы, перечень которых отличается в зависимости от цели расходования средств . В обязательном порядке предоставляются:

1. Паспорт заявителя.
2. Сертификат на МСК.
3. В случае подачи заявления через представителя - доверенность, подтверждающая его полномочия и паспорт.

Перечень документов, необходимых при направлении маткапитала на улучшения жилищных условий установлен Постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 и зависит от выбранного способа улучшения условий проживания семьи ( в ипотеку или без использования заемных средства, или ). Независимо от дополнительно могут понадобиться:

1. Свидетельство о браке и паспорт супруга - если он является одной из сторон сделки по покупке или строительству жилья.
2. Нотариально заверенное на каждого члена семьи в приобретенном жилье.

В остальных способах распоряжения средствами могут понадобится документы, указанные в таблице ниже.

Вариант использования средств маткапитала	Необходимые документы
Для оплаты услуг образовательной организации	копия договора на предоставление платных образовательных услуг, заверенная предоставляющей организацией
Для оплаты общежития при образовательном учреждении	договор найма с указанием суммы и сроков оплаты; справка, подтверждающая факт проживания ребенка в общежитии из образовательной организации
На оплату товаров и услуг для адаптации детей-инвалидов	документы, подтверждающие факт покупки товаров и услуг; акт проверки наличия товара; реквизиты банковского счета заявителя
Для оплаты содержания ребенка или осуществления ухода за ним организацией, предоставляющей услуги дошкольного, начального, основного и среднего образования	договор между владельцем сертификата и образовательной организацией, в котором указаны расчет размера платы и обязательства по присмотру и уходу за ребенком

Для направления средств маткапитала (владелицы сертификата) потребуется только заявление на распоряжение и паспорт.

Документы для получения ежемесячной выплаты из материнского капитала в 2019 году

Семьи, в которых родился или был усыновлен ребенок после 1 января 2018 года , имеют право использовать средства МСК на ежемесячные выплаты по достижению 1,5 лет . В 2019 году размер такой выплаты равен прожиточному минимуму ребенка за второй квартал 2018 года, действующему в определенном субъекте РФ.

Выплаты предоставляются гражданам, у которых семейный доход за последние 12 месяцев на одного члена семьи не превышает величину 1,5 прожиточного минимума , уставленного для трудоспособного населения в регионе за II квартал предыдущего года.

Для оформления выплат необходимо подать в отделение ПФР заявление о распоряжении средствами МСК вместе со следующими документами:

• сертификатом на маткапитал;
• удостоверениями личности всех членов семьи;
• сведениями о доходах за последнее 12 месяцев каждого члена семьи;
• реквизитами банковского счета куда необходимо перечислять средства;

Дополнительно могут быть предоставлены:

• документы, подтверждающие основания не учитывать доход одного члена семьи при расчете среднедушевого дохода семьи;
• сведения об отсутствии второго родителя;
• судебное решение о восстановлении в родительских правах.

Решение о выплате пособия будет принято в течение 1 месяца после регистрации обращения, а денежный перевод поступит на счет заявителя через 10 рабочих дней , если заявление будет одобрено. Пособие назначается на 1 год , чтобы продолжить получать выплату оставшиеся полгода необходимо подать обращение повторно .

Данная мера поддержки распространяется только на второго ребенка (в случае направления средств маткапитала) - если в семье появиться третий или последующий ребенок, оформить выплату до 1,5 лет на него не получится.