Нужные документы для межевания земельного участка в СНТ подбираются ещё до обращения к кадастровому инженеру. Иногда они уже имеются на руках у владельца дачи и их нужно только объединить в комплект. Иногда их приходится заказывать. В каких органах документы истребуются, куда сдаются и почему с межеванием лучше не затягивать, в простых примерах и рекомендациях владельцам дачных участков.

Если участок не межёван, то начиная с 2018г. его нельзя будет продать. Эти ограничения вводились правительством, чтобы простимулировать граждан к более ответственному отношению к земле и активному оформлению своих прав в надлежащем порядке. Введение строгих требований в действие периодически откладывалось, но прошедшее время показало, что большинство граждан приспособились к будущим правилам и заблаговременно к ним подготовилось. Для тех, кто ещё не замежевал участок, ничего пока не упущено.

Главный плюс межевания земельного участка в СНТ - это завершение оформления его юридического статуса и полная определённость с границами и площадью.

Межевание в СНТ, как правило, проще, чем в городе, поскольку дачные участки в подавляющем большинстве случаев имеют простую форму. Но участки граждан - это не единственный вид земли на дачах.

В границах одного кооператива могут быть следующие виды земель:

• собственность граждан;
• собственность самого кооператива;
• собственность третьих лиц (например, подстанция энергосбыта);
• собственность государства (дороги и водные объекты).

Основным документом для межевания земельного участка в СНТ является свидетельство о праве собственности либо выписка из ЕГРН. Но не все дачные участки являются собственностью граждан, некоторые находятся в пожизненном наследуемом владении, некоторые в аренде, некоторые в безвозмездном пользовании. Закон позволяет и этой категории владельцев подавать заявление о межевании, поскольку межевание является формой реализации прав гражданина на землю. Установление границ и координат участка помогает защищать землю во владении от претензий иных лиц.

Право собственности или иное вещное право лица на участок в идеале должно удостоверяться выпиской из ЕГРН, но по факту многие собственники и владельцы всё ещё не подали заявление в Росреестр о регистрации их прав, возникших до создания госкадастра и единого реестра прав. Их права могут подтверждаться различными документами существовавших ранее видов: свидетельство от горисполкома, от сельской администрации, от кооператива, разрешение, выданное этими органами, и т. п. Некоторые граждане, утратив или не сумев получить документы такого типа, узаконивали владение решением суда.

Правоустанавливающий документ необходимо предъявить кадастровому инженер, для того, чтобы его копия была приобщена к межевому делу.

Если собственник не может самостоятельно принимать участие в процедуре межевания, его может заменить представитель с нотариальной доверенностью. Цена доверенности не зависит от срока её действия, поэтому доверенность для межевания лучше всего заказывать на срок в три года, оговорить широкий круг органов, в которые имеет право обращаться представитель, и в будущем, какие бы изменения в законах ни происходили, доверенность позволит заниматься правовыми вопросами без повторного посещения нотариуса.

Конкретные документы, которые кадастровый инженер может попросить перед началом межевания, могут быть различными, но они сводятся к трём основным видам документов:

1. Правоустанавливающие (о праве на участок).
2. Удостоверяющие полномочия (владельца или представителя).
3. Определяющие объект межевания (адрес, номер и площадь участка.

В садовом кооперативе помимо частных делянок есть ещё и общие территории, находящиеся в компетенции всего садоводческого товарищества. К ним относятся, например:

• проезды;
• площадки для сетевых подстанций;
• автобусные остановки;
• разворотные площадки для пожарных машин;
• вахтёрские будки.

В кооперативе могут быть и другие объекты, служащие общему благу в некоммерческом объединении.

Если планируется обмежевать в садоводстве именно эти территории общего пользования, то заказчиком будет выступать всё садоводство в лице правления или председателя кооператива. Обычно устав кооператива предусматривает полномочия правления на решение таких вопросов без созыва общего собрания, но поскольку межевание стоит денег, правление и председатель могут на всякий случай перестраховаться и заручиться поддержкой общего собрания, которое в своём решении утвердит заказ на межевание и смету, а при необходимости – дополнительный взнос на межевание.

Межевание дорог и проездов позволяет снимать их с баланса дачного кооператива и передавать в муниципальную и государственную собственность. Забота о состоянии проездов лежит на самих дачниках, но ремонт дорог – дело затратное, может требовать больших расходов, на которые согласятся не все члены кооператива.

При передаче дорог в муниципальную собственность можно требовать от муниципалитета, чтобы дороги мостились за бюджетный счёт.

Для будущих межеваний и упорядочения границ кадастровые инженеры вправе устанавливать межевые знаки, которым соответствуют точные координаты.

Во избежание споров желательно, чтобы межевой знак был установлен на нейтральной (общей) земле.

Частью межевого дела является акт согласования, на котором владельцы соседних участков расписываются в согласии с границами, установленными кадастровым инженером. Если от соседей поступили возражения, они не препятствуют дальнейшему межеванию и регистрации результатов в Росреестре, однако запись о возражениях указывается в выписке и может осложнить процедуру купли-продажи.

Оспаривание результатов межевания относится к гражданскому судопроизводству. При доказывании права на спорную полосу заинтересованное лицо может опираться на любые доказательства, например, на план кооператива, который должен храниться в правлении, либо, если кооператив распался и ликвидирован, в архиве муниципалитета.

Если нет исходного плана, по которому распределялись участки в кооперативе, суд может сравнить смежные участки с ранее межёванными, установить среднюю площадь и определить, чей участок превосходит среднюю, а чей оказался меньше. Линии границ могут служить хорошим доказательством: если в кооперативе участки нарезали равной площадью, то длинная граница, которая тянется внутри квартала, и поперечные, которые отсекают участки попарно, образуют прямоугольные пересечения. Таким образом, четыре участка, образующие прямоугольник, имеют одну общую точку, где сходятся четыре угла. Если в такой точке только два угла, то участок, проходящий мимо неё, был явным образом удлинён.

Обычно суды не исследуют вопросы границ самостоятельно, а поручают землеустроительные экспертизы специалистам.

Эксперт может установить исходные границы участка по следующим данным:

• площади и разнице со средней площадью в кооперативе;
• форме;
• прохождению границ;
• остаткам ограждений, живых изгородей, строений.

На рассмотрение эксперта необходимо ставить вопросы, которые помогут выяснить настоящую границу.

Для спора о меже вопросы, как правило, касаются следующих проблем:

1. Какова средняя площадь участка в садоводческом товариществе?
2. Каковы площади смежных участков на момент фактического обладания сторонами?
3. Какова разница в площади между смежными участками?
4. Где должна проходить межа, чтобы площади смежных участков были равными?

Помимо экспертизы суд может исследовать и другие доказательства, опрашивать свидетелей, рассматривать архивные документы.

Возможна ситуация, когда один из участков был увеличен за счёт другого с согласия собственника. Данный переход права мог быть зафиксирован документом в простой письменной форме. Если такой документ имеется, он доказывает законность владения и, следовательно, основание для признания права собственности.

Иногда соседи договариваются выкопать колодец или пробурить скважину ровно по меже, чтобы сэкономить на вызове рабочих, а водой пользоваться совместно. Нахождение на меже колодцев, насосов и т. п. объектов не препятствует межеванию.

Выгоды от межевания

После завершения процедура межевания собственник получает:

• юридическую чистоту участка;
• защиту от захвата земли;
• возможность возводить строения на минимально разрешённом удалении от законной межи.

Межевание – это обеспечение законного статуса владения участком и защита от посягательства.

Копии документов, хранящиеся в архиве кадастрового инженера, увеличивают защиту прав владельца и уменьшают риски утраты правоустанавливающих документов.

Также межевание помогает выявить ошибки в кадастровой карте, которые произошли не по злой воле соседа, а из-за недоработки кадастрового инженера. Если выяснится, что на кадастровом плане соседний участок сместился в сторону заявителя, то заявитель и сосед могут вместе обратиться к кадастровому инженеру с заявлением об исправлении ошибок, после чего в земельные документы будут внесены документы, участки займут надлежащее место на карте, и их оформление согласно новым требованиям государства будет завершено.

Дело в том, что для проведения любых манипуляций с участком требуется, помимо всего прочего, кадастровый паспорт. А вот его вы сможете получить только в том случае, если все характеристики земли точно определены.

К таким характеристикам, в том числе, относится площадь, границы участка, протяженность границ, положение участка и прочее. Соответственно, чтобы все эти данные были закреплены документально необходимо провести межевание.

Подробнее о том, зачем проводить межевание и обязательно ли нужно установление границ, мы рассказывали в , а что это за процедура и для каких видов земель проводится, можно узнать .

С чего начать межевание садового участка и как к нему подготовиться?

Больше подробностей о межевании садового участка и нюансах процедуры, можно найти в .

Что такое проект межевания территории садоводческого товарищества и образец документа?

Наиболее подробно полный состав проекта описан в 43 статье Земельного Кодекса РФ.

ЗК РФ, Статья 43. Осуществление прав на земельный участок

1. Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.
2. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных статьей 42 настоящего Кодекса.

В частности, там указано, что проект состоит из двух частей:

На чертеже, помимо самого участка, отображаются также все постройки (при их наличии), которые расположены на земле.

Как сделать?

Первым шагом будет обращение в компанию, которая будет определять границы участка. Но перед этим надо собрать документы.

Какие документы нужны?

Непосредственно перед обращением в выбранную вами фирму необходимо подготовить определенный набор документов.

• документ, на основании которого за вами было закреплено право владения землей – это может быть, например, договор купли/продажи;
• само свидетельство о праве владения земельным наделом;
• схема земельного участка, которая выдается правлением вашего СНТ;
• справка о том, что на данном участке не находятся какие-либо линии информационной инфраструктуры или другие капитальные линейный объекты – газопроводы, линии электропередач, нефтепроводы, нефтевышки и прочее.

Оформление заявления

При обращении в компанию, уполномоченную на проведение вышеописанных процедур, вам потребуется написать заявление на межевание.

Для него, как и для любого другого юридического документа, существует обязательный порядок при составлении:

Основные три составляющих заявления – это:

• вводная часть. Здесь указываются данные заявителя и организации, а также причины направления заявления;
• основная часть. Содержит в себе предмет заявления – данные участка, а также просьбу о проведении межевых работ;
• заключение. Здесь указываются все приложения, а также пишется время и место составления заявления.

Это заявление, помимо остальных документов, необходимо будет направить в выбранную вами компанию.

Вам понадобится

• - Паспорт или другой документ, удостоверяющий вашу личность;
• - кадастровй план;
• - правоустанавливающие документы на земельный участок;
• - правоудостоверяющие документы на земельный участок.

Инструкция

Межевые планы и, соответственно, межевание делают сертифицированные кадастровые инженеры, работающие в геодезических компаниях или как индивидуальные частные предприниматели. Вам необходимо заключить договор на изготовление межевого плана и предоставить подрядчику необходимые документы.

Если изготовление межевого плана будете заказывать не вы, а ваше доверенное лицо, ему необходимо предоставить заверенные нотариально копии вашего паспорта и копию доверенности, выписанной на его имя.

Кадастровый план, который оформляют территориальные органы, осуществляющие кадастровый учет земель и присвоение кадастровых номеров земельным участкам, содержит все необходимые сведения о вашем участке, в том числе его кадастровую стоимость, категорию земель, площадь, а также схему его границ в фиксированном масштабе с указанием координат узловых точек и длины каждого расстояния между ними. Если кадастрового плана нет, необходимо приложить выкопировку из генерального плана, по которому производилась «нарезка» участков или фрагмент топографической схемы масштаба 1:500 или 1:1000 с нанесенными на ней границами участка.

К правоудостоверяющим документам относятся выданный до 2001 года государственный акт на право собственности на земельный участок или выдаваемое после 2001 года Свидетельство на право собственности на земельный участок. Эти документы подтверждают, что ваше право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней (ЕГРП). В них указывается кадастровый номер участка и его целевое назначение, а также дата регистрации - внесения в ЕГРП.

Правоустанавливающими документами являются те, на основании которых вы считаетесь собственником данного участка. Это может быть договор мены или купли-продажи, свидетельство о праве наследования или завещание, договор дарения, решение суда об установлении права собственности и пр.

Полезный совет

При межевании обязательно должен быть составлен акт согласования границ, которые должны подписать все смежные землепользователи. Чтобы ускорить оформление межевого плана и облегчить работу кадастровому инженеру, составьте список своих соседей по участку с указанием их паспортных данных, адресов и телефонов, если такие сведения у вас имеются.

Земельный участок является объектом недвижимости и, следовательно, должен быть однозначно идентифицирован. Такая идентификация возможна только с «привязкой» его контуров к поверхности той территории, на которой он расположен. Межевание позволяет определить координаты поворотных точек его границ и зафиксировать это в отдельном документе, оформляемом как межевое дело.

Для чего нужно межевание границ земельных участков

Определить координаты границ земельного участка обходимо не только для того, чтобы его хозяин смог огородить и пользоваться им, но и чтобы зарегистрировать его в качестве объекта недвижимости в земельной кадастровой палате и органах Росреестра. Вы просто не сможете производить никаких операций со своим земельным участком – ни продать, ни подарить, ни сдать его в аренду - пока он не будет поставлен на учет и зарегистрирован в ЕГРП (Едином Государственном Реестре Прав на недвижимое имущество и сделок с ним). Подтверждением вашего права на данный объект недвижимости является Свидетельство на право собственности, которое органы Росреестра выдают только после того, как сведения об участке и его границах внесены в ЕГРП.

Кроме того, межевание границ позволяет решить спорные вопросы и согласовать эти границы с владельцами соседних участков. Такое согласование необходимо провести в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», принятым Государственной Думой. Решение подобных вопросов, оформленных подписанными всеми сторонами актами согласования, позволяет обойтись без обращения в суд и избежать дальнейших разногласий между соседями. Границы земельного участка, установленные с помощью топографической съемки в процессе межевания, фиксируются в соответствующем документе.

Как оформить межевание

В настоящее время документом, подтверждающим проведение межевания, является «Межевой план». Изготовить его по заказу владельца участка имеют право только специализированные топографо-геодезические организации, имеющие допуск соответствующего профессионального СРО, а также сертифицированные кадастровые инженеры, работающие как индивидуальные частные предприниматели.

Для проведения межевания вам потребуется представить исполнителю оригинал и копию правоудостоверяющего документа на землю, а также все правоустанавливающие документы, на основании которых вы получили право собственности или аренды на данный участок. Кроме этого, вам нужно будет предъявить выписку из Государственного Земельного Кадастра, ситуационный план участка и выкопировку из генерального плана территории, на которой также отмечены границы и собственники смежных участков. В пакет необходимых документов также входит справка о том, что данный участок не находится под арестом и не содержит обременений, запрещающих его использование под указанные цели.

Россия – страна большая, и в ней многие простые вопросы вырастают в проблему именно за счёт грандиозных масштабов. Её огромные территории до сих пор плохо учтены государством, и это особенно наглядно проявилось в рамках программы «Дальневосточный гектар».

Надо сказать, что этой проблемой озаботились не сегодня. Слишком много в стране «ничейной» земли, которая, кстати, не всегда является бесхозной. Получается, что не с кого собирать налоги, если не известен собственник.

Законы, направленные на наведение порядка с землёй, принимались и в 1997 году (№122-ФЗ), и в 2006 (№ 93-ФЗ – «О дачной амнистии»), и в 2007 (№ 221-ФЗ – «О госкадастре»).

В 2012 году было озвучено распоряжение №2236-р правительства РФ, направленное на приведение в порядок государственного кадастрового учёта и вопросов регистрации недвижимости.

Эта «дорожная карта» была рассчитана на продолжительное время, поскольку земельный вопрос – дело громоздкое, и трансформируется со скрипом.

Уточнил ситуацию закон № 447-ФЗ, подписанный президентом в 2014 году и посвящённый межеванию земельных участков (ЗУ). Согласно ему, владельцам ЗУ предлагалось до конца 2017 года провести межевание , чтобы затем они не столкнулись с проблемами при совершении сделок. Этим же законом были регламентированы комплексные кадастровые работы, в том числе межевые, которые осуществляются за счёт бюджета.

Закон № 218-ФЗ от 13.07.2015 предполагает создание с 01.01.2017 года Единого реестра недвижимости, в который загрузят данные из ГКН и ЕГРП.

Каждый владелец недвижимости обязан присутствовать в этом реестре, причём данные о его собственности, в том числе земельной, должны быть полными и достоверными. Вот для чего необходимо осуществить межевание огромной массы ЗУ.

Под термином «межевание» понимают фиксацию границ ЗУ на поверхности земли с помощью геодезических методов. И далее — юридическое оформление полученных показателей: конфигурации участка, его площади и пр. в межевое дело, с последующим включением полученных сведений в Единый реестр.

После межевания и регистрации ЗУ имеет собственный индивидуальный номер и имя владельца, а Единый реестр предоставляет госорганам данные, в полной мере описывающие данный объект.

В идеале там будут присутствовать такие сведения о ЗУ:

• основания, позволившие передать объект в собственность данному лицу, физическому или юридическому;
• дата регистрации, вид и категория надела;
• описание местонахождения и адрес;
• географические координаты;
• разграничительные линии и поворотные точки;
• площадь.

Также должны быть указаны обременения ЗУ, если они есть, притязания и ограничения.

Собственник обязан выполнить межевание, чтобы иметь возможность распоряжаться своим ЗУ. До 31 декабря 2017 года это было делом добровольным, а теперь стало обязательным. По крайней мере, для тех владельцев, кто хотел бы продать свой участок, или подарить, или затеять на нём строительство, или просто оставить детям в наследство.

С 01.01.2018 ни одна сделка с ЗУ не будет заключена, если не проведено его межевание. Это правило всеобщее, для всех категорий собственников и для ЗУ любого назначения. Исключений не предусмотрено.

Если человек ничего не планирует менять, просто пользуется своим ЗУ с незапамятных времён, используя его для отдыха или для выращивания цветов, то ему можно и не спешить с межеванием. Надо только не забывать, что бездействие иногда может повлечь за собой неожиданные последствия: такой ЗУ могут при определённых обстоятельствах снять с кадастрового учёта и передать в пользование муниципалитета.

Информацию о зарегистрированных ЗУ можно получить, обратившись на портал Росреестра к публичной кадастровой карте: www.rosreestr.ru .

В СНТ остаётся солидное количество участков, которые фигурируют в ЕГРП, но координаты их очертаний не определены.

Такие ЗУ можно найти на публичной кадастровой карте, они так и помечены: «Без координат границ». Сюда относятся и участки, оформленные по «дачной амнистии», они числятся под названием «ранее учтённые».

Границы таких ЗУ даже могли быть установлены старыми способами, например, в 90-х годах, когда эти наделы нарезались. Но сегодня требуются данные, полученные с помощью современных геодезических технологий, в электронном виде, подлежащие включению в цифровую базу данных.

К началу 2018 года собственникам таких ЗУ было предложено провести межевание, уточнить площадь и размещение на местности. Тем более, что времени прошло немало, эрозия почвы или изменения русла рек могли привести к тому, что конфигурация участка претерпела изменения. Всё это надо зафиксировать документально и отразить в государственных базах данных.

Выходит, что сам по себе кадастровый номер не гарантирует спокойствия владельца ЗУ. При любых спорных ситуациях потребуется межевое дело с заключением специалистов.

По сути дела, межевание ЗУ полезно и для собственника, тем более, что в некоторых случаях допускается увеличение площади. По итогам межевания владелец ЗУ законно оформит своё право на земельную недвижимость, отрегулирует отношения с соседями и будет ограждён от возможных неопределённостей в дальнейшем.

Повторное межевание, целесообразность и порядок проведения

Владельцам участков в СНТ и дачных кооперативах, а это в основном пенсионеры, заниматься межеванием трудно и хлопотно. Тем более, делать это повторно они не хотят до последнего.

Их можно понять, но, если они (или их наследники) надумают продать свой дачный участок в текущем году без размежевания, то стоит ожидать, что в регистрации сделки им будет отказано.

Останется уповать на то, что нотариус проявит сочувствие и оформит сделку с покупателем, который возьмёт на себя все хлопоты по проведению размежевания. Однако же и цена сделки при этом будет совершенно другая.

Таких собственников ЗУ достаточно много, поскольку 01.03.2008 было объявлено о необязательности повторного межевания при смене собственника. Новым владельцам выдавали кадастровые паспорта без документации о границах ЗУ, особенно, если споров с соседями не наблюдалось. Там значилась площадь ЗУ, адрес, кадастровый номер и разрешённый вид деятельности.

В 2018 году повторное межевание снова обрело актуальность, и тянуть тут нечего. Прежде всего потому, что соседи, осознав его необходимость, могут начать процесс первыми и ненароком Ваш участок ущемить. Мало ли что – кто первым встал, того и тапки. Если даже был не умысел, а просто ошибка геодезистов не в Вашу пользу, то замучаетесь потом по судам бегать и доказывать. Уж лучше начать первым обеспечивать свои интересы.

Бывают и вполне конкретные случаи, когда без повторного межевания не обойтись. Например, раздел участка или присоединение к нему новой части.

Стоимость межевания, если делать его в частном порядке

Межевание по «дачной амнистии» было бесплатным и добровольным. Эти времена прошли, и теперь придётся размежёвывать территорию СНТ или ДНП за свой счёт, обратившись к кадастровым инженерам.

Они занимаются вневедомственной деятельностью, и цены тоже формируют сами. Общепризнанная методика расчёта, естественно, существует, но пользуются ею только в муниципальных службах. А частные руководствуются рыночным спросом на свои услуги.

При прочих равных условиях на цены влияют категория земель, местоположение, площадь участка, его конфигурация и другие критерии.

Если говорить о средних цифрах по стране, то стоимость собственно межевания колеблется от 2 до 15 тыс. руб. Технический план будет составлен за 4 тыс. руб., а топографическая съёмка обойдётся в 1 тыс. руб.

Межевание в полном объёме стоит 10-30 тыс. руб. в Московской области, 7-8 тыс. руб. в Ленинградской, а в регионах – порядка 5 тыс. руб.

В отдельных случаях бывает и бесплатное межевание, а именно:

1. При выкупе или арендовании ЗУ через аукцион, тогда оплату работ берёт на себя государство или муниципалитет.
2. Если данный участок попадает в зону комплексных кадастровых работ. При этом охватывается большая территория (кадастровые кварталы), и частные участки в этих зонах тоже подвергаются межеванию за счёт средств, выделенных из бюджета.

Такие крупные мероприятия предусмотрены в рамках федеральной финансовой программы, цель которой — уменьшить количество неучтённой земли и увеличить базу налогообложения. А сама программа рассчитана на период до 2020 года.

Какие документы нужны для проведения межевания

Собираясь произвести межевание своего ЗУ, собственник обращается в специальную геодезическую службу или в МФЦ, где для этих целей созданы отдельные подразделения кадастровых инженеров.

Там его информируют о необходимом наборе документов, но в общем и целом список таков:

• гражданский паспорт для физлиц; для юридических лиц – уставные документы;
• выписка из ЕГРН и другие документы, удостоверяющие право собственности на ЗУ;
• кадастровый паспорт или схема планировки участка.

В результате проводимых работ формируется кадастровый паспорт, выписку из которого получает заказчик, а также межевой план.

В сущности, схема проста, главные трудности относятся к разряду организационных.

1. Готовим документы

Обращаемся с заявлением в МФЦ, платим 250 руб. и получаем выписку из ЕГРН. Также для этого можно найти другие сервисы, в частности, https://ktotam.pro .

2. Заказываем землеустроительные работы

Для этого выбираем кадастрового инженера, в этом нам помогает официальный сайт Росреестр, и заключаем договор.

3. Организуем соседей

Сообщаем им, желательно письменно, что в определённый день и час они приглашаются с документами на границу смежных участков для проведения согласования. Те, которые уже прошли путь размежевания с Вашим участком, не принимают участия в этом мероприятии.

Эта часть работы порой проходит гладко, но иногда возникают проблемы. Бывают жаркие споры за какие-то сантиметры; враждебно настроенные граждане просто не приходят, срывая работу. А иногда дело доходит и до суда, длящегося годами. Чтобы не втягиваться в склоку, бывает дешевле пойти на компромисс.

4. Присутствуем при проведении геодезических работ

В итоге получаем технический и межевой план участка примерно через 10-14 дней после завершения работ на местности.

Итоговые документы проверяем тщательно, только потом ставим свою подпись как заказчик.

Заканчиваем оформление, регистрируя в местной администрации межевое дело. После этого уточнённые данные о ЗУ уходят в Единый реестр, и Ваш долг перед государством в этой области считается выполненным.

А заодно и Вы сами можете больше не ждать неприятностей ни от кого, начиная от соседей и заканчивая контролирующими органами.

Разговор о необходимости размежевания с соседями идет уже не первый год. Закон, регулирующий деятельность кадастровых специалистов принят еще в июле 2007 года № 221-ФЗ. Часть его положений уже отменена и порядок серьезно изменился. Кроме того, проводить межевание участка в СНТ закон строго не требует. Разберем, обязательно оно или нет. В каких ситуациях не обойтись без межевого плана.

Теоретические основы вопроса

Садоводов, не погруженных в юридические тонкости, интересует, зачем нужно межевание. Что оно дает человеку, десятилетиями возделывающему грядки и не собирающемуся избавляться от надела. Государство считает, что права собственника должны быть защищены и гарантированы. А это невозможно без скрупулезного учета земель, выделенных при различных обстоятельствах и по множеству законов, действовавших в России в последние десятилетия.

К 2018 году накопился большой объем правоприменительной практики, касающейся земельных дел. Именно его анализ подтолкнул законодателя ввести новые нормы и предложить собственникам делать межевание. Суть процедуры сводится к следующему:

• специалист выявляет точные (до 5 см) границы участка;
• наносит их на и на натуру;
• проводит согласование с соседями и иными заинтересованными лицами;
• на основании изготовленной документации проводится .

Таким образом, владелец закрепляет свое право на каждый клочок земли (повторимся, разрешенная погрешность составляет 5 см). Это дает гарантию от претензий со стороны иных собственников (или мошенников). Государству же данная процедура необходима для учета наделов и их владельцев. Территория у РФ огромная, ее следует использовать по-хозяйски.

Подсказка: законодательством вменено в обязанности муниципальных властей проведение работ по определению точных границ владений юридических и физических лиц. В период с 2017 по 2020 год садоводы теоретически имеют возможность провести межевание бесплатно.

В законодательстве разъясняется, для чего нужно межевание земельного участка. В первую очередь узаконенная и полностью завершенная процедура предоставляет гарантии владельцам собственности. Претендентам на их земли придется отстаивать свою позицию в суде. Следовательно, обязанность по межеванию возлагается на хозяев наделов.

Все довольно понятно и однозначно. Если земля в собственности у физического лица, то ему предоставляется возможность очертить границы надела с точностью до сантиметров. Причем только в строго ограниченных ситуациях. К ним относятся следующие:

• образование новых угодий, которые ранее не регистрировались в качестве частной собственности;
• выделение долей или объединение нескольких кусков в один объект недвижимости;
• решение споров или исправление кадастровых ошибок и др.

В садовом товариществе иная ситуация. Особенно в тех, время существования которых больше, чем возраст нынешнего Российского государства. Дело в том, что угодья садоводам и огородникам выделялись местными властями комплексно, одним участком. Потом садоводческий кооператив распределял наделы. То есть прослеживается двойной учет одного и того же участка:

• с одной стороны, у него есть владелец – конкретный садовод;
• с другой – он является частью земельного комплекса, подлежащего единому управлению.

Возникает естественный вопрос, кто обязан инициировать межевание земельного участка в садоводстве: собственник или руководство СНТ?

В нормативных документах записано, что межевание проводит лицо, которому принадлежит право собственности на надел, либо юрлицо, арендующее угодья для сельскохозяйственного или промышленного использования. Владельцы (арендаторы), кроме того, обладают всей необходимой для проведения работ документацией. Ведь одним из основных документов для кадастрового инженера является правоустанавливающая бумага.

СНТ не является коллективным собственником. Свое правление садоводы формируют для удобства ведения организационных мероприятий. Начальник не может без поручения садоводов дать старт межевым мероприятиям, так как не является собственником.

Таким образом, закон предоставляет право инициативы в проведении межевания каждому владельцу надела в товариществе. Хотя оставляет возможность для того, чтобы мероприятие было проведено организованно для всех участков СНТ одновременно. .

Инициировать процесс межевания может только собственник надела, коим является член СНТ.

Как передать полномочия руководству СНТ

Закон, как уже сказано, оставляет организационную возможность для членов товарищества по передаче права начальству. Так, не запрещено делегировать инициативу доверенному лицу. То есть с кадастровыми инженерами и госорганами может взаимодействовать не сам собственник, а его представитель, обладающей доверенностью.

Следовательно, члены СНТ могут передать право одному человеку. Для этого необходимо, чтобы каждый собственник написал доверенность на руководителя СНТ. Тот будет действовать от их имени, но процесс связан со многими сложностями, хорошо знакомыми садоводам:

1. Необходимо, чтобы гражданин согласился выполнять общее поручение. Это довольно хлопотное дело. Придется выделять на него свое время.
2. Межевание садового участка, если не подпадает под дачную амнистию, требует затрат. Размер вложений напрямую зависит от региона расположения СНТ. Смогут ли все члены товарищества в одно и то же время выделить полагающуюся сумму из семейного бюджета? Практика показывает, что добиться такого единодушия довольно сложно.

К преимуществам коллективной работы через доверенное лицо следует отнести высвобождение времени. Садоводы смогут спокойно заниматься своими делами. Кроме того, единовременное межевание снижает вероятность возникновения споров из-за границ наделов.

Нужно ли межевать наделы в СНТ

Межевой план дает ряд преимуществ собственнику. Однако, он требует вложений сил и средств. Поэтому люди предпочитают подождать. Думают, что сделают межевание, если без этого невозможно будет уже обойтись. Законодательство продумано таким образом, чтобы не создавать ажиотажа вокруг процедуры. В России сейчас десятки миллионов собственников. Если они одномоментно понесут , то непременно создадут сложности и себе, и госорганам.

Заняться урегулированием вопроса рано или поздно придется. Возделывать землю, без проведённого межевания никто не запретит. Если соседи не скандальные, то можно ждать десятки лет (до вероятного нового закона или поправки). Нельзя с начала 2018 года поменять собственника. То есть, заняться межеванием все равно придется в случае необходимости передачи права владения наделом.

Если у участка не установлены границы в рамках действующего законодательства, то его невозможно завещать, продать, подарить (с 01.01.2018).

Государство пока еще мягко подталкивает граждан к тому, чтобы все постройки и участки были узаконены. Практика показывает, что в России существует множество объектов собственности, не числящихся в госреестре. Ими люди пользуются, а налоговых платежей не осуществляют. Государственный бюджет несет потери.

Но есть и еще ряд проблем, решить которые позволяет межевание. И касается это в основном «старых» владений. При оформлении земель в обязательном порядке проводится регистрация строений. Кадастровый инженер создает не только межевой план. Он проводит замеры, определяет площадь недвижимости, делает привязку к местности.

В ходе мероприятий выявляются ошибки в планировании зданий, возведении заборов и тому подобное. Кадастровый специалист проводит мероприятия по унификации документации всего СНТ. То есть он накладывает отдельные чертежи участков на общий план угодий. При этом возможно выявление неиспользуемых площадей.

Закон позволяет в ходе межевания «прихватить» свободные земли. В чем может помочь специалист по вычислению точных границ.

Теоретически считалось, что основным неприятным моментом при проведении межевых работ являются соседские споры. В обязанности нанятого инженера входит составление актов согласования с каждым владельцем смежного надела. Как правило, он справляется с недовольством собственников, так как обслуживает большинство членов одного СНТ. Кроме того, в ходе работ применяется точнейшая аппаратура, которой у огородников нет.

Если же кооператоры нанимают разных специалистов, то споры могут довести до судебного производства. Законодательство отвечает на вопрос о том, что делать, если соседи не могут прийти к согласию. Предлагается спорщикам собирать доказательства для судебного разбирательства.

На практике оказалось, что соседские споры – это не самый критический момент при уточнении границ участков в СНТ. Многие «старые» садоводческие товарищества расползлись далеко от красных линий, существующих на бумаге. Это происходит по различным причинам:

1. При нарезке наделов использовалась неточная аппаратура, колышки вкапывали в землю на глаз. Их координаты соответствовали плану лишь приблизительно.
2. В процессе возделывания хозяева дач сами «прирезали» себе свободные участки.

Все эти недочеты будут выявлены при проведении межевания. Придется объяснять, почему ограда стоит далеко от линий плана. Как правило, если рядом нет иных претендентов на кусочек земли, вероятно «расширение» плановых параметров до реальных. Но закон разрешает увеличивать надел не более, чем на 10%. Остальное придется отдать обратно в государственный фонд. То есть перенести ограду на точки, вынесенные инженером в ходе проведения межевания на натуру.

Целесообразность межевания в СНТ

Специалисты видят ряд преимуществ в проведении процедуры межевания. Их нужно понимать садоводам, не желающим ввязываться в затратное мероприятие. Целесообразность процедуры состоит в следующем:

1. Урегулирование вероятных споров с соседями по поводу границ. Если все члены СНТ сделали межевание, то судебные процессы между ними маловероятно.
2. Выявление свободных пространств на территории товарищества, которые можно разделить между собственниками в ходе проведения процедуры.
3. Увеличение рыночной привлекательности надела. С начала 2018 года выставить на продажу участок, на который нет межевого плана, будет невозможно. Да и в 2018 году его стоимость занижается из-за необходимости оплатить процедуру.
4. Определение точных координат наделов сложной формы. Без точных приборов сделать это нереально.
5. Подготовка к возведению объектов капитального строительства. Без координат с привязкой к местности нет уверенности в том, что здание будет стоять на красной линии или в запрещенной зоне. А такое в действие ввести невозможно, его не зарегистрируют в Росреестре.

Вывод: межевые мероприятия, предлагаемые гражданам действующим законодательством, выгодны в первую очередь владельцам садовых наделов. Инициировать их должен собственник, даже если его участок является частью СНТ.