Последствия трагедии на Чернобыльской АЭС, случившейся в 80-е годы, до сих пор отражаются на здоровье ликвидаторов, местных жителей города и окрестностей и тех, кто до сих пор проживает в близлежащей зоне.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Для компенсации ущерба 15.05.1991 года был принят закон № 1244-1 о социальной защите чернобыльцев, именно тогда появилось понятие чернобыльского отпуска, основные нюансы которого рассмотрены в этой статье.

Кому положен?

Государственная поддержка пострадавших заключается в праве на дополнительные дни отпуска, финансовой помощи и других льготах.

Среди них:

• ликвидаторы и рабочие Чернобыльской АЭС, находящиеся на месте аварии и в зоне отчуждения в 86-87 годах;
• облученные граждане и получившие инвалидность после воздействия радиации;
• местные жители, проживающие в специальных зонах дольше 4 лет (до начала 2013 года);
• граждане, задействованные в ликвидации последствий на месте аварии в течение трёх месяцев.

К этому числу относят не только рабочих, ликвидаторов и местных жителей, но и военнослужащих и военнообязанных, призванных по специальным сборам, служба которых проходила в зонах с высокой радиацией.

Общий порядок предоставления

Всё зависит от степени нанесённого ущёрба здоровью человека, а также принадлежности территории его проживания к той или иной зоне повышенной радиации.

Сколько дней?

Большинство людей, пострадавших от катастрофы в Чернобыле, пользуются ежегодным дополнительным отпуском, продолжительность которого составляет 14 дней.

Однако количество дней этого отпуска может варьировать от 7 дней и до 30 (для военнослужащих), обычно это неделя, 2 недели или 3.

Решающую роль здесь играет период времени, когда человек проживал и работал в опасной зоне, особенно в 86-87 годах, когда наблюдался самый пик воздействия радиации на человека.

Оформление чернобыльского отпуска

Чернобыльский отпуск относится к особому виду дополнительного отпуска, поэтому многие не знают, как правильно его оформить, думая, что он ничем не отличается от обычного отпуска.

На самом деле для получения дополнительных дней и полагающихся выплат нужно не только написать заявление своему работодателю, но и обратиться в отдел социальной защиты населения.

Пошаговая инструкция и основные этапы

Со стороны предприятия после того, как работник обратился с заявлением на предоставление чернобыльского отпуска, происходят следующие действия:

• бухгалтерия составляет справку для органов УСЗН, указывая в ней период расчёта отпускных и саму сумму к выплате;
• отдел кадров издаёт приказ о предоставлении работнику дополнительного отпуска с указанием даты начала и окончания;
• делаются соответствующие отметки в табеле учёта рабочего времени и личной карточке сотрудника.

Местный отдел УСЗН, в который должен обратиться чернобылец, после получения от него заявления на оплату дополнительного отпуска вместе с пакетом подтверждающих документов должен сделать следующее:

• завести на гражданина личное дело с указанием его личной информации для упрощения дальнейшей работы с ним;
• передать в местное отделение казначейства реквизиты чернобыльца, чтобы ему начислили рассчитанную сумму из бюджетных средств.

Таким образом, особенностью отпуска чернобыльцам является то, что его не оплачивает работодатель.

Поэтому эта мера социальной защиты не может быть заменена денежной компенсацией даже при увольнении работника.

Не предоставление дополнительных дней ежегодно каждому чернобыльцу считается грубым нарушением законодательства.

Документы

Основанием для предоставления отпуска может быть:

• специальное удостоверение инвалида, страдающего лучевой болезнью;
• удостоверение ликвидатора последствий катастрофы на ЧАЭС;
• нагрудный знак;
• паспорт с пропиской в зонах высокой радиации для подтверждения особого экономического статуса.

Следует отметить, что выявление намеренных действий гражданина, желающего получить статус чернобыльца, в виде фальсификации документов, преследуется по закону.

Как составить заявление?

Заявление на дополнительный отпуск чернобыльцам пишется на имя руководителя организации.

В качестве основания важно упомянуть не только статью Трудового Кодекса, но и Закона РФ № 1244-1.

Бланк заявления можно скачать здесь:

Подготовка приказа

Отдел кадров предприятия по месту работы льготника должен подготовить соответствующий приказ (это может быть как унифицированная форма Т-6, так и бланк, используемый на предприятии).

В нём обязательно нужно указать вид отпуска, как «Дополнительный отпуск с оплатой из средств федерального бюджета».

Отметки в табеле

В табеле учёта рабочего времени сотрудник, ответственный за его ведение, должен сделать соответствующую отметку о том, что кто-то из работников находится в отпуске с такой-то даты.

Дополнительный чернобыльский отпуск помечается буквенным кодом «ОД».

Финансовая сторона вопроса

Заинтересованных лиц, бухгалтеров и самих чернобыльцев интересует вопрос о том, как будут оплачиваться дополнительные дни отпуска? Отличается ли расчёт от обычного?

Кто и как оплачивает компенсацию

Людям, имеющим удостоверение чернобыльца на руках, важно знать, как оплачиваются их отпускные за дополнительные дни.

Многие ошибочно предполагают, что чернобыльский отпуск оплачивается так же, как и обычный – из средств работодателя. Это не так, потому что выплаты делает местный орган социальной защиты населения.

От бухгалтерии организации, где работает чернобылец, требуется только оформить справку о зарплате работника в разрезе каждого месяца с общим итогом.

Пример такого документа представлен ниже:

Как рассчитать за полный год?

Расчёт отпускных за дополнительный чернобыльский отпуск, когда расчётным периодом является год, происходит в несколько этапов.

Для оформления справки в соцзащиту бухгалтер организации делает следующие действия:

• Месячную зарплату гражданина умножает на 12, получается общий годовой доход.
• 12 умножает на 29,4 (среднее число дней в месяце) – получается среднее число дней за период.
• Заработок в день определяется делением общего годового дохода на среднее число дней в год.
• Продолжительность чернобыльского отпуска умножается на дневной заработок, получаются отпускные.

Как уже отмечалось, расчёт и выплата этой суммы работнику чернобыльцу производится не по месту его работы, а в органах соцзащиты.

Пример расчёта

Сотрудник предприятия Иванов И.И. имеет удостоверение чернобыльца. Он работает в организации с 01.08.2015 года, в месяц он получает 30 000 тысяч рублей. Ему положены дополнительные 14 дней отпуска, которые он решил взять с 01.06.2016 до 14.06.2016. Праздничный день 12 июня не продляет чернобыльский отпуск.

Расчёт отпускных проходит по схеме:

Заработная плата за период работы в 10 месяцев с 01.08.15 по 01.06.16: 30 000х10=300 000 рублей.

Средняя длительность месяца в этот период: 29,4. Тогда в периоде в среднем 294 дня (29,4х10).

300 000:294=1020,4 рубля – средний заработок в день.

1020,4х14=14285,6 рубля.

Отпускные за двухнедельный чернобыльский отпуск составят 14285 рублей 60 копеек.

Нюансы

Анализируя наиболее часто задаваемые вопросы о правах чернобыльцев и их дополнительном отпуске, можно выделить несколько нюансов, которые интересуют многих.

Как проживание в чернобыльской зоне отражается на декретном отпуске и отпуске по уходу за ребёнком?

Беременные женщины, имеющие постоянную прописку в зоне чернобыльской катастрофы, могут рассчитывать на особую государственную поддержку в отличие от женщин в других областях страны.

Вынашивание ребёнка в зоне с высокой радиацией компенсируется за счёт:

• продления дородового отпуска (90 дней вместо положенных семидесяти);
• право на отселение из зоны радиации для предродового оздоровления;
• дополнительная выплата к пособию при ранней постановке на учёт в женской консультации;
• двойное пособие по уходу за ребёнком.

Это пособие не меняется с рождения ребёнка и до тех пор, пока ему не исполнится три года.

Порядок расчёта пособия на одного малыша проводится исходя из 80% от среднемесячной зарплаты, а не обычных 40%.

При этом пособие на двоих детей суммируются, но не должно превышать полную среднюю заработную плату.

Можно ли разбить на части и как это сделать?

Руководствуясь положениями Трудового Кодекса и закона о чернобыльцах, юристы сделали вывод, что разделить на части можно только ту часть ежегодного оплачиваемого отпуска, которая относится к основному (28 дней).

В законодательстве не оговорено, что дополнительный чернобыльский отпуск может быть разбит на меньшие периоды.

Что делать, если заболел? Возможно ли продление по больничному листу?

Болеть во время отпуска особенно обидно. Но законодательство предусматривает продление ежегодного оплачиваемого отпуска на дни болезни. Поэтому идти к врачу за больничным листом, находясь в отпуске, имеет смысл.

Несмотря на то, что чернобыльский отпуск не относится к основному, он также может быть продлён, если человек принесёт официальный документ из лечебного учреждения.

Разве не продлевается на праздничные дни?

Дополнительный отпуск чернобыльцев отличается от основного тем, что он не предусматривает продление на праздничные дни.
Гражданин может взять его в любое удобное время, как отдельно, так и в плюс к основному отпуску.

Как компенсируется при увольнении?

Всем известно, что при увольнении гражданину платят компенсацию за неиспользованные дни отпуска. Однако это не относится к дополнительному чернобыльскому отпуску, так как закон запрещает его заменять денежной выплатой.

Кому положен чернобыльский отпуск в 2019 году? Всем пострадавшим от катастрофы. Предоставление отдыха является компенсацией от государства за вред, который был причинен во время трагедии.

Кто имеет право воспользоваться отпуском

О том, кому положен отпуск, сказано в Законе РФ № 1244 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ».

• ликвидаторы последствий аварии;
• граждане, проживающие в зоне отчуждения до официальной эвакуации;
• все эвакуированные граждане в связи со случившейся катастрофой;
• граждане, ставшие инвалидами вследствие лучевой болезни;
• все граждане, пострадавшие от лучевой болезни;
• граждане, находившиеся в зоне отчуждения в течение 2 недель, по причине осуществления необходимых работ;
• граждане, проживающие в опасных зонах не менее 3 лет;
• граждане, работающие в зоне, в которой постоянно проводится контроль над уровнем радиации (при стаже от 4 лет).

Сроки отпуска

Срок отдыха зависит от того, к какой категории пострадавших относится человек:

• Гражданам, находящимся в зоне отчуждения после произошедшей катастрофы, предоставляется отдых на срок от 7 до 21 дня, в зависимости от степени нанесенного вреда.
• Военнослужащим, проходящим службу на территории Чернобыля, предоставляется отдых на срок от 14 (для сержантов) до 30 дней. Время нахождения в пути до места не учитывается.
• Гражданам, относящимся к 1 и 2 категории пострадавших лиц, помимо основного отпуска предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, на срок в 16 дней.

Внимание! Пострадавшие лица, относящиеся к 1 и 2 категории во время чернобыльской катастрофы, имеют право использовать свой дополнительный отдых в любой момент времени, даже после одного месяца работы на новом месте. Важно! Дополнительный отдых можно взять отдельно от основного, а можно совместно вместе с ним.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Важные нюансы

Важные моменты:

• на праздничные дни отпуск не продлевается;
• не разделяется, если гражданин во время него находился на больничном;
• не может быть перенесён на следующий год;
• не может быть заменён на финансовую компенсацию.

Как оформляется отпуск

Оплата отпускных для пострадавших в Чернобыле производится из средств бюджета РФ. Об этом сказано в ст. 5 ФЗ № 1244 - 1 «О социальной защите граждан».

Этапы оформления отпуска

Оформление происходит не за один раз, а в несколько этапов:

1. В местные органы социальной защиты подаётся заявление об оплате отпускных для пострадавших в чернобыльской катастрофе.
2. Вместе с заявлением передается документ, подтверждающий право человека использовать отпуск (справка из соцзащиты).
3. На основании этих документов (заявление и справка), в социальной защите формируется дело.
4. Составляются списки граждан.
5. Списки направляются в Федеральное казначейство.
6. Из бюджета РФ перечисляются денежные средства, предназначенные для оплаты отпусков.

Документы для получения отпуска

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

• копию документа, подтверждающего социальную необходимость в отпуске;
• документ, в котором указана средняя заработная плата гражданина;
• справку с указанием сроков отдыха;
• удостоверение личности.

Внимание! Все документы и справки с работы гражданина должны быть подтверждены печатью и подписью главного бухгалтера.

Составление заявления на дополнительный отпуск

Заявление пишется на имя руководства организации, в которой служит человек, пострадавший в Чернобыле.

Скачать для просмотра и печати:

В заявление обязательно указывается период, в котором гражданин желает воспользоваться своей льготой. Желательно указать законодательный акт, дающий ему право на использование данной льготы.

Если во время нахождения в отпуске, человек заболевает, обратившись в клинику и получив больничный лист, он имеет право на его продление.

Внимание! Использовать отпуск или нет, каждый человек, пострадавший в катастрофе в Чернобыле, решает самостоятельно. Важно! Руководство предприятий не имеет права отказывать в дополнительном отпуске пострадавшим в Чернобыле.

Приказ о дополнительном отпуске

После того, как человек приносит заявление на дополнительный отдых, происходит следующее:

• специалисты из бухгалтерии подготавливают справку для соц. защиты населения, в которой указывается период отпуска и сумму, которую потребуется выплатить человеку.
• специалистом отдела кадров подготавливается приказ о предоставлении отпуска (форма Т 6). В нём обязательно указывается дата начала отдыха, и дата его окончания.
• В табеле, в котором учитывается рабочее время, делаются соответствующие отметки.
• Соответствующая отметка делается в личной карточке работника.

Отметка в табеле учёта рабочего времени

За ведения табеля учёта рабочего времени на каждом предприятии отвечает специальный сотрудник. Именно он должен сделать отметку об отпуске в табеле. Код - ОД.

Денежные выплаты за дополнительный отпуск

Главное отличие дополнительного отпуска, который положен пострадавшим в Чернобыле, от основного - первый оплачивается из средств бюджета РФ.

То есть работодатель к оплате не имеет никакого отношения. Выплата производится органами социальной защиты населения.

Для того чтобы соц. защита рассчитала выплату, бухгалтерия предприятия, на котором трудится пострадавшее в Чернобыле лицо, подготавливает справку о его средней заработной плате. Она передаётся в соц. защиту вместе с заявлением.

Расчёт за год

Для того чтобы произвести расчет выплаты при расчётном периоде в год, специалистам из бухгалтерии организации, в которой трудится пострадавшее в Чернобыле лицо, нужно выполнить следующие действия:

• рассчитывается общий доход человека за год (для этого доход за 1 месяц умножается на 12);
• высчитывается среднее число дней за год (для этого 12 умножается на среднее количество дней в месяце, то есть на 29,4);
• определяется, сколько денег человек зарабатывает за 1 день (для этого общий доход за 12 месяцев разделяется на среднее количество дней в году);
• период отдыха (количество дней) умножается на заработок гражданина за 1 день;
• итого бухгалтера получают сумму выплаты отпускных.

Примерный расчёт

Для большего понимания приведем пример расчета:

Кузьменко Анна Игоревна является пострадавшей в Чернобыле, что подтверждено соответствующем удостоверением. На своём предприятии гражданка трудится с 1 августа 2016 года. Заработная плата в месяц составляет 30 000 рублей.

Кузьменко А.И. имеет право использовать добавочный отпуск, продолжительность в 2 недели. Она выбрала период использования отдыха: с 01.10.17 г. по 14.10.17 г.

Расчет отпускных производится так:

• Зарплата за 10 месяцев Кузьменко А. И. составляет 300 000 рублей.
• Среднее количество дней в месяце равно 29,4.
• За 10 месяцев среднее количество дней составляет 294 (10*29,4).
• Средняя оплата труда в день равна 300 000: 294. Итого: 1020,4.
• Для того чтобы рассчитать точную сумму отпускных, среднюю оплату труда в день умножаем на 14. Итого: 14*1020,4 = 14 285, 6.

Важные особенности оформления дополнительного отпуска

Список особенностей составлен из наиболее часто задаваемых вопросов.

Отпуск по уходу за ребёнком и декрет

Если женщина, находящаяся в положении, прописана в зоне отчуждения в Чернобыле, она имеет право на государственную поддержку:

• дородовой отпуск составляет 90 дней;
• для поправки здоровья женщину должны переселить в безопасную зону;
• если женщина рано встаёт на учёт, она получает дополнительную финансовую выплату;
• пособие по уходу за малышом выплачивается в двойном размере.

Внимание! Пособие выплачивается вплоть до возраста ребёнка в 3 года. Важно! Если пособие платится на 2 детей, оно суммируется.

Разбивается ли дополнительный отпуск на части

Основной отпуск, составляющий 28 дней, может быть разделён на части (14 и 14 дней). Добавочный на части не разделяется.

Продление отпуска на время больничного

Если гражданин во время отпуска заболел, он имеет право на его продление при предоставлении больничного листа.

Продление отпуска на праздничные дни

Добавочный отпуск не продлевается на праздничные дни.

Компенсация при увольнении

При увольнении неиспользованные дни отдыха не компенсируются денежной выплатой.

Дополнительный отпуск при совместительстве

Работая по совместительству, гражданин имеет право использовать свой добавочный отдых.

Отказ в оформлении

Руководство любого предприятия не имеет права отказать гражданину, пострадавшему в Чернобыле, в предоставлении дополнительного отпуска. Такой отказ является грубым нарушением законодательства.

Для решения вопроса следует обратиться в трудовую инспекцию. Если это не поможет, следующая инстанция-суд.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Видео об отпуске чернобыльцам

27 февраля 2018, 20:12 Мар 3, 2019 13:38

Последние изменения: Январь 2019

Трагические события на Чернобыльской АЭС в 1986-ом году привели к тому, что многие граждане из жителей и ликвидаторов аварии, нанесли непоправимый вред своему здоровью. Некоторые люди до сих пор проживают в зоне, подвергшейся опасности заражения, что не может не сказываться на их здоровье. Государство всячески поддерживает пострадавших, обеспечивая их льготами. Одной из таких льгот в России стал дополнительный отпуск чернобыльцам, позволяющий отдохнуть несколько дней сверх положенных ежегодно 28 дней.

Кто вправе рассчитывать на льготы

С целью обеспечения помощью, в 1991 году был принят федеральный закон 1244-1, регулирующий вопрос предоставления компенсации гражданам, чье здоровье пострадало от последствий на ЧАЭС.

В положениях социально направленного законодательного акта установлено право ряда категорий граждан на чернобыльский отпуск, а также был описан регламент предоставления , предписывая работодателям ежегодно отпускать таких работников с сохранением оплаты.

Статьей 13 ФЗ №1244-1 определяется список лиц, которые могут рассчитывать на использование дополнительных дней и другие виды компенсаций ущерба. В зависимости от степени нанесенного ущерба, различается длительность такого отдыха.

Право на дополнительный отпуск чернобыльцам получили следующие граждане:

• Сотрудники атомной станции, работавшие в момент аварии, а также лица, занятые ликвидацией последствий техногенной катастрофы, находившиеся на территории АЭС и в зоне отчуждения в первые 2 года после события.
• Лица, живущие в отдельных зонах 4 года и дольше.
• Ликвидаторы, отработавшие на станции 3 месяца, включая работников, военнослужащих, граждан, призванных по спецсбору на службу в высокорадиоактивной зоне.

Категории граждан

Каждый человек, случайно или по службе оказавшийся в зоне заражения, испытал на себе разную степень негативных последствий для здоровья.

По степени тяжести ущерба здоровью и того, сколько дней было проведено в радиоактивной зоне, выделяют несколько категорий:

1. Лица, страдающие лучевой болезнью, ликвидаторы с инвалидностью, жертвы взрыва на ЧАЭС.
2. Ликвидаторы, работавшие любое количество дней вблизи станции с момента аварии (26.04) по 01.07.1986 года, а также отработавшие от 5 дней в период с 01.07.1986-31.12.1986г., либо граждане, которые отработали от 14 дней на ЧАЭС в 1987 году, жители мест, оказавшиеся в зоне заражения.
3. Лица, занятые в ликвидации последствия на ЧАЭС с 1.07.1986 по 31.12.1986г, в пределах 5-дневного срока, либо в 1987 году отработавшие до 2 недель. Ликвидаторы, отработавшие 1 месяц в течение 1988-1990гг. Работники дезактивационных пунктов, работавшие не менее 2 недель в зоне заражения.
4. Граждане, прожившие от 4 лет в период с 1986 по 1992 год включительно в местах, вошедших в зону контроля, лица отработавшие от 2 недель вне зоны заражения в первые месяцы после аварии (до конца 1986 года), либо от 3 месяцев в 1987-ом г.

Сколько длится и как оплачивается отпуск чернобыльцам

Продолжительность отпуска ЧАЭС у каждой категории пострадавших своя. Чем серьезнее оказалось воздействие радиации на человека, тем дольше продлится период, положенный для отдыха по закону.

• для первой и второй категории чернобыльцев выделяется 7-14 дней сверх положенных 28 дней с сохранением заработной платы с оформлением по первому требованию работника;
• для третьей и четвертой категории отпуск составляет 14 дней, однако оплата при этом не сохраняется.

Важная особенность при исчислении отпуска чернобыльца – при совпадении времени отдыха с праздничными днями срок не переносится. Его можно присоединять к ежегодному отпуску, либо брать отдельно.

Каждый работник при увольнении вместе с оплатой труда за последний период получает компенсацию за неиспользованные дни оплачиваемого отдыха, однако данное правило не распространяется на льготный отпуск. Средства на оплату его поступают по линии социальной защиты и компенсации от работодателя не подлежат. Зато при следующем трудоустройстве работник вправе организовать отдых с сохранением оплаты на новом рабочем месте.

Главное правило, касающееся оплаты дополнительного отпуска чернобыльцам, связано с источником финансирования. Деньги для оплаты отдыха поступают из социального фонда, по отдельному обращению предприятия. Однако изначально средства работнику выдает работодатель, при оформлении самого отпуска.

Компания впоследствии предъявляет необходимые документы в соцзащиту по месту своего местонахождения и возмещает средства, уплаченные перед этим работнику.

Возмещение оформляют на основании предъявленных подтверждающих бумаг:

1. Удостоверение и заявление от сотрудника;
2. Приказ о предоставлении отпуска;
3. Справка с расчетом заработка из бухгалтерии.

Пошаговое оформление

Чтобы оформить положенный по закону отпуск по чернобыльскому удостоверению, работнику следует уведомить организацию о наличии такого права. В зависимости от категории сотруднику предстоит уведомить или согласовать, когда можно брать чернобыльский отпуск. Для реализации права следует действовать в следующей последовательности:

1. Основанием для предоставления дополнительных дней служит заявление на чернобыльский отпуск, образец которого можно взять в отделе кадров.
2. Руководитель рассматривает заявление, определяя, кому положен такой отпуск, на основании имеющихся документов.
3. После получения визы руководителя, оформляется приказ. Кадровая служба издает по установленному на предприятии образцу приказ.
4. Если отпуск оплачиваемый, бухгалтерии предстоит рассчитать положенные отпускные и выдать до начала отдыха.
5. Чтобы получить возмещение от государства, в органы соцзащиты населения бухгалтерией предоставляется справка с расчетом оплаты, выданной отпускнику и пакет подтверждающих документов, включая реквизиты для перечисления компенсации.

Таким образом, не предприятие оплачивает льготу работника-чернобыльца, а государство, действуя через органы соцзащиты при местной администрации.

Что потребуется от чернобыльца

Отдел соцзащиты потребует определенный перечень бумаг, включая справку или документ, на основании которого человек вправе рассчитывать на льготу.

Такими документами могут служить:

• удостоверение об инвалидности по причине лучевой болезни или ликвидатора;
• нагрудный знак;
• для жителей, проживавших в радиоактивных районах, достаточно предъявить гражданский паспорт, в котором стоит отметка о времени и месте проживания.

Предоставленный государством отпуск является лишь частью льгот, положенных по закону гражданам, пострадавшим от радиации и последствий чернобыльской катастрофы. Непредоставление отпуска такому работнику является противозаконным и влечет за собой административное наказание работодателя.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему

Существующее законодательство подразделяет всех жертв Чернобыльской катастрофы на 4 категории.

Первая категория

В нее входят:

• больные лучевой болезнью;
• ликвидаторы, ставшие инвалидами;
• лица, пострадавшие от взрыва.

Вторая категория

К ней относятся ликвидаторы, работавшие в зоне отчуждения в следующие периоды:

• с 26.04 по 01.07.1986 независимо от срока работы;
• с 01.07 по 31.12.1986 — не менее 5 календарных дней;
• 1987 год — не менее 14 календарных дней;
• лица, проживавшие в зоне отчуждения на момент аварии.

Третья категория

Включает в себя тех, кто работал в зоне отчуждения в следующие периоды:

• 01.07. по 31.12.1986 — от 1 до 5 календарных дней;
• 1987 год — от 1 до 14 календарных дней;
• С 1988 по 1990 год — не менее 30 календарных дней;
• лица, работавшие не менее, чем 14 календарных дней в пунктах санитарной обработки и дезактивации.

Четвертая категория

Включает в себя тех, кто на 01.01.1993 работал в зоне усиленного радиологического контроля не менее четырех лет. Также к этой категории относятся те, кто работал за пределами зоны отчуждения в периоды:

• 1986 г. — не менее 14 дней;
• 1987 г. — не менее 30 дней.

Все перечисленные категории граждан, а также те, кто стали донорами костного мозга для пострадавших, имеют право на дополнительный отдых. Однако для 1 и 2 категорий он может длиться от 7 до 14 дней с сохранением заработной платы, а воспользоваться им можно в любое время года. Для 3 и 4 категорий дополнительный отдых может длиться до 14 календарных дней, но заработная плата при этом не сохраняется. Иными словами, это положенный отдых за свой счет.

Отпуск чернобыльцам в России: что стоит знать

Лица, которым полагается внеочередной отдых, должны понимать, что инициатива относительно его получения должна исходить от сотрудника. Работодатель не обязан следить за использованием льгот работниками. Соответственно, при планировании времени отдыха необходимо помнить, что дополнительные каникулы нельзя перенести на следующий год. Их не разрешено разделять в период временной нетрудоспособности, а также они не удлиняются за счет выпавших праздничных дней.

Чернобыльцы, работающие по совместительству, также имеют право на внеочередные каникулы. Но если такой сотрудник сменил место работы, суммарное количество дней отдыха оформить нельзя. Получить денежную компенсацию за неиспользованные каникулы также нельзя. Поэтому таким категориям граждан рекомендуется брать отдых с последующим увольнением.

Порядок оформления

Процедура оформления доп. отпуска чернобыльцам не сильно отличается от стандартного порядка. Перед уходом на отдых работник обязан подать соответствующее заявление, а также документы, подтверждающие его статус.

Образец заявления на дополнительный отпуск чернобыльцам

Бумаги поступают руководителю, а затем на утверждение в отдел кадров, после чего издается приказ. В приказе необходимо указать, что оплата отдыха будет произведена из бюджетных средств.

Образец приказа на дополнительный отпуск чернобыльцам

Что касается табеля учета рабочего времени, то в нем выставляется «дополнительный оплачиваемый отпуск» — ОД или цифра «10».

Как и кто оплачивает дополнительный отпуск чернобыльцам

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2007 № 136, получатель оплаты за внеочередные каникулы и средств на оздоровление должен обратиться в территориальный орган ФСС. При себе он должен иметь соответствующее заявление, копию удостоверения, подтверждающего его право на выплаты, справку о размере средней зарплаты. Заявление должно содержать почтовый адрес получателя, а также реквизиты банковского счета. Справка о среднем размере заработной платы выдается по месту работы после издания приказа на отпуск.

Размер выплаты может варьироваться в зависимости от региона проживания.

Ответственность за отказ предоставить отпуск чернобыльцу

Статья 5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за отказ работодателя предоставить положенный внеочередной отдых чернобыльцу. За такое правонарушение предусмотрен штраф в размере 50 000 рублей для организации и 5000 рублей для должностного лица. За повторное нарушение штраф составит 70 000 рублей для организации и от 10 000 до 20 000 рублей для должностного лица, вплоть до дисквалификации на срок от 1 до 3 лет.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ

Основное нормативное регулирование льгот, которые могут быть получены некоторыми категориями лиц, так или иначе пострадавшими в результате аварии в Чернобыле, содержится в Законе РФ от 15.05.91 No1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (именуемый в дальнейшем по тексту — Закон No1244-1).

Руководствуясь пунктом 5 части первой статьи 14 рассматриваемого Закона перечисленным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 , лицам из категории чернобыльцев исходя из их социальных потребностей обеспечивается очередной оплачиваемый отпуск в подходящий для них период времени, а также обеспечивается дополнительный оплачиваемый отпуск.

Правила назначения такого льготного отпуска содержатся в постановлении Правительства РФ от 03.03.2007 No136 (далее по тексту — Правила), также там расписан весь порядок перечисления денежных средств за него.

ВАЖНО! Хотя в Трудовом кодексе РФ упоминания о льготных днях отдыха для данной категории лиц не содержится, отказать работнику, обратившемуся за ним, нельзя.

Данный факт объясняется тем, что выполнение положений Закона No1244-1 в соответствии со статьей 11 Трудового кодекса Российской Федерации также обязательно.

Кто оплачивает?

Кто же будет производить оплату за него? На практике возникает вопрос, является ли перечисление отпускных в данном случае обязанностью работодателя. Исследование практики применения норм права, а также вынесенных судебных актов, касающихся данной проблемы, позволяют дать не вызывающий сомнений ответ — «такой обязанности нет». Выплаты, связанные со льготами лицам, оказавшимся под воздействием радиации в Чернобыле, к заработной плате отношения не имеют, поэтому обязательств по их перечислению на нанимателя не возложено.

Перечисление отпускных за данный отпуск обеспечивает орган социальной защиты по месту жительства заявителя, выплата производится из бюджета государства (часть 1, 2 статьи 5 Закона No1244-1 ,пункт 2 Правил).

Кому положен?

Классификации лиц, которые каким бы то ни было образом пострадали от действия радиоактивных факторов после катастрофы в Чернобыле, многообразны в зависимости от большого количества нюансов. Говоря о праве потребовать назначения такой льготы, как дополнительный отпуск, следует иметь в виду не любых лиц, а исключительно перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 Закона No1244-1 .

К таким лицам законодатель отнес граждан-ликвидаторов аварии в Чернобыле, которые получили или перенесли заболевания, вызванные воздействием радиации.

Возможность получения дополнительных дней отдыха для работающих лиц , пострадавших в результате катастрофы в Чернобыле, не обусловлена:

• наличием и длительностью отпускного стажа;
• сроком исполнения трудовой функции в организации.

Специфический статус таких лиц подтверждается выданными в установленном законодательством порядке удостоверением.

Какова продолжительность?

Длительность льготного оплачиваемого отпуска — четырнадцать календарных дней (п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона N 1244-1). Он положен чернобыльцам каждый календарный год.

ВАЖНО! В тех случаях, когда период отпуска совпадет с временем заболевания или иной временной нетрудоспособностью, льготный период отпуска на основании общих правил действующего трудового законодательства переносится или подлежит продлению по желанию работника.

Как оформить заслуженный отдых ликвидаторам аварии на ЧАЭС?

Хотя сама оплата льготного отпуска производится из государственного бюджета, начинать процедуру оформления обязательных в ее рамках документов работнику-чернобыльцу следует по месту своей работы.

Для начала следует составить заявление на имя руководителя предприятия-работодателя . В заявлении следует изложить просьбу получить ежегодный дополнительный отпуск, и приложить копии документов, подтверждающих наличие у заявителя права на рассматриваемую специальную льготу.

Учитывая поданное заявление и копии приложенных к нему документов, издается приказ о назначении «чернобыльского» отпуска. Служащие отдела кадров и бухгалтерии обязаны внести необходимые данные в табель учета, личную карточку заявителя, а также подготовить справку-расчет для последующего предоставления ее в уполномоченный на разрешение данных вопросов орган в целях получения денежной выплаты.

Непосредственно за выплатой льготных отпускных чернобыльцу необходимо обратиться в отделение соцзащиты по месту своего проживания. С собой заявитель должен иметь документ, удостоверяющий личность, для обращения также понадобится личное заявление, копия удостоверения, подтверждающего особый статус, и справку-расчет (п. 2 и 3 Правил).

Заменить льготный отпуск по аналогии с обычным на компенсацию в денежной форме нельзя. Минтруда РФ в 2014 году дал разъяснения по данной проблеме, в которых обратил внимание правоприменителей на то, что закон прямо не предусматривает возможность такой компенсации.

Документы, сопровождающие процедуру

Существует ряд формальных процедур, которые необходимо соблюсти в целях получения причитающейся от государства льготы.

Заявление

В связи с тем, что подобный льготный отпуск зависит от волеизъявления лица, претендующего на него, «запуск» процедуры использования дополнительных дней отдыха начинается с момента подачи заявления работодателю.

ВАЖНО! В том случае, когда работник еще не отгулял весь основной отпуск, его требование о предоставлении льготного «чернобыльского» отпуска неправомерно.

В заявлении необходимо указать вид причитающегося заявителю отпуска и предполагаемую длительность, а также в обязательном порядке приложить документы, подтверждающие особый статус как право на применение льгот.

Приказ

Назначение отпуска оформляется специальным приказом работодателя. В «шапке» можно отметить, что он издается в целях реализации законодательства РФ в сфере социальной помощи гражданам.

В тексте приказа среди других обязательных реквизитов данного вида документов указывается:

• ФИО, должность работника;
• ссылка на пункт и статью закона, регламентирующего процедуру предоставления отпусков подобного вида;
• вид отпуска;
• период назначения и длительность.

Работодатель должен позаботиться об ознакомлении работника, которому производится назначение отпуска, с данным приказом под роспись.

Справка-расчет

Справка оформляется по месту работы на официальном бланке для предъявления ее в последующем в уполномоченный орган с указанием обычных реквизитов.

В справке указывается причитающаяся итоговая (с учетом вычета размера налога) сумма денежных средств, расчет которой производится работниками бухгалтерии на основании положений статьи 139 Трудового кодекса РФ . Кроме этого справка содержит период времени предоставления отпуск.

Документ составляется за подписью первых лиц предприятия — директора и главного бухгалтера . В справке следует расшифровать их подписи и должен присутствовать оттиск печати компании (п. 2 Правил).

Отпуск чернобыльцам – важнейшая мера социальной помощи, предоставляемая государством этой категории лиц. Он назначается и используется в обязательном для работодателя порядке и исключительно по собственному желанию имеющего на него право гражданина.

Данная привилегия несет особый статус — работник, уволившийся, не отгуляв рассматриваемый отпуск, на основании положений социального законодательства будет иметь право использовать его на новом месте службы в текущем календарном году в любое время по желанию.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .