В 2018 году федеральные органы сократят предельную численность своих работников и смогут тратить сэкономленные зарплаты на премии. В предыдущие три года действовали антикризисные ограничения на такие стимулирующие выплаты

Фото: Алексей Филиппов / ТАСС

Правительство предлагает в 2018 году сократить предельную численность федеральных чиновников, а сэкономленный таким образом фонд оплаты труда (ФОТ) направить на материальное стимулирование госслужащих. Это должно повысить эффективность работы органов исполнительной власти, следует из документа, размещенного на портале нормативно-правовых актов.

Штат федеральных органов и так сокращается: по данным Минфина (есть у РБК), в 2016 году сокращение на федеральном уровне составило 11,3% (данных за 2017 год еще нет). Но перераспределять свободные средства ФОТ между работающими чиновниками последние три года могли не все ведомства, а только те, в которых вакантные места не превышают 10% от утвержденной предельной численности. Это была одна из антикризисных «тактических» мер, фигурировавшая в федеральном бюджете в 2015, 2016 и 2017 годах. Теперь, когда бюджет стабилизирован, от этой нормы решено отказаться (хотя еще в августе Минфин планировал продлить ее и на 2018 год).

Оклады госслужащих не индексировались последние четыре года, и премирование сотрудников в тех органах, где коэффициент замещения превышал 90%, было одной из лазеек по увеличению выплат чиновникам. Другую возможность предоставляло правительство, более 100 млрд руб. на стимулирующие выплаты чиновникам (сверх базового оклада) по майским указам 2012 года; на ближайшие три года на эти цели тоже предусмотрено по 95-97 млрд руб.

С 2018 года правительство возвращается к индексации зарплат госслужащих, депутатов, сенаторов и судей — и это тоже возврат к докризисному порядку вещей после нескольких лет бюджетной экономии.

Минфин во исполнение поручений правительства (соисполнителями также названы Минтруд, Минэкономразвития и министр «открытого правительства» Михаил Абызов) разработал два документа по оптимизации численности госорганов и материальному стимулированию госслужащих — проект указа президента и проект постановления правительства. В соответствии с ними федеральные органы исполнительной власти направят в правительственную комиссию по проведению административной реформы (ее возглавляет вице-премьер Сергей Приходько) предложения по «оптимизации системы управления и структуры с целью сокращения предельной численности» работников. По результатам рассмотрения правкомиссией предельная численность и фонд оплаты труда в этих ведомствах будут скорректированы: бюджетные ассигнования на оплату труда сократятся, но пропорционально вырастут ассигнования на материальное стимулирование. Окончательное решение по оптимизации численности и премиальному фонду в тех ведомствах, которыми руководит правительство, будет принимать соответственно правительство, а в тех органах, которые подчинены президенту (это силовые ведомства, такие как МВД, Минобороны, ФСБ, ФСО, Росгвардия, а также Минюст, МИД), — соответственно президент.

Президент Владимир Путин уже начал оптимизировать подчиненные ему органы: 31 декабря 2017 года он подписал указ о сокращении предельной численности в МВД на 10 тыс. человек, до 894,9 тыс.

Что входит в понятие материального стимулирования

Согласно закону «О государственной гражданской службе РФ», денежное содержание гражданского служащего состоит из суммы должностных окладов, включающих должностные оклады и оклады за классный чин, и ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Дополнительными выплатами могут быть меры как материального поощрения, так и материального стимулирования. К последним относятся премии по результатам профессиональной служебной деятельности; премии по результатам деятельности отдельного структурного подразделения федерального органа; премии по результатам деятельности органа; продвижение по службе с учетом достигнутых результатов деятельности; предоставление льгот и социальных гарантий с учетом результатов деятельности.

Единого нормативного акта о материальном стимулировании российских госслужащих нет, все детали, включая частоту премий, регулируются каждым ведомством самостоятельно, пояснили РБК два чиновника в федеральных министерствах и представитель пресс-службы Минтруда. К примеру, в Минпромторге премии бывают месячными и годовыми, в Счетной палате — ежеквартальными, в Минэкономразвития и Минтруда — квартальными и годовыми.

Проект об оптимизации численности госорганов и материальном стимулировании был разработан в рамках поручения президента об усовершенствовании контрольно-надзорной системы, сказал РБК член Экспертного совета при правительстве Александр Брагин. «Первоначальная идея была в том, чтобы дать возможность контрольно-надзорным органам направить средства, которые они высвободят за счет сокращения внутри себя, на повышение оплаты труда оставшихся сотрудников и информатизацию», — говорит он.

По словам Брагина, в территориальных органах многих ведомств зарплаты инспекторов, которые проверяют предприятия и выписывают штрафы на десятки миллионов, составляют 15-17 тыс. руб. Вторая проблема, по его словам, заключается в том, что «в региональных органах контроля, условно ветеринарном органе Ульяновской области, зарплата инспектора на 20-30% больше, чем в территориальном органе федерального Россельхознадзора». Из-за этого, отмечает Брагин, происходит переток кадров, а качество кадров в территориальных органах «федеральных контролеров» выше.

РБК направил запросы в Минфин, Минтруда и Минэкономразвития, но не получил ответов в выходной день, 8 января.

Согласно данным Минфина, по состоянию на 2016 год в большинстве федеральных ведомств число вакансий было больше 10% от предельной численности (в целом по всем федеральным госорганам был замещен 91% установленной предельной численности). Наиболее низкий процент замещения должностей был в центральных аппаратах Ростехнадзора (66%), Верховного суда (66%), Спецстроя (70%), Росприродназдора (74%), ФАС (76%), ФАНО (76%), МЧС (77%). Среди причин недозамещения Минфин называет длительность и сложность процедуры конкурсов на замещение вакансий, частые командировки работников территориальных органов, а также высокие требования к профессиональным знаниям и навыкам при низкой оплате труда.

Ограничения на премирование служащих за счет экономии на ФОТ по вакантным должностям, действовавшие в 2015-2017 годах, Минфин объяснял необходимостью ускорить замещение вакантных должностей, чтобы снизить уровень загрузки чиновников, а также устранить диспропорцию в уровне оплаты труда федеральных чиновников, так как их уровень оплаты труда в значительной мере зависит от укомплектован​ности должностей в соответствующем федеральном органе исполнительной власти, следовало из пояснительной записки к соответствующему постановлению правительства в 2016 году.

По данным Росстата, за 2016 год средняя зарплата среди всех федеральных чиновников составляла 116 тыс. руб. Самые низкие зарплаты были в федеральных агентствах по недропользованию и по делам национальностей, а также в Следственном комитете (ниже 60 тыс. руб.). Наибольший уровень средних зарплат — у сотрудников Счетной палаты, администрации президента и аппарата правительства (от 180,7 тыс. до 228,5 тыс. руб.). Данные за прошлый год пока не обнародованы, но с 1 января 2018 года оклады всех чиновников впервые за несколько лет были проиндексированы на 4%.

При участии: Юлия Старостина, Иван Ткачёв

Одно из немногочисленных истинных предназначений института государства – поддержание в обществе справедливости. Этот «сервис» рынок никогда не сможет выполнять самостоятельно, потому что именно правовые ограничения направляют невидимую руку рынка, развивая экономику любого государства.

Закон оберегается правосудием, но последнее вершат люди. И ничто человеческое им не чуждо. Получается, что справедливость и исходящее из него общественное спокойствие зависит от хоть и большого, но все же ограниченного круга лиц, которые определяют истину в последней инстанции. И имя им – судьи.

Судебные дела не всегда бывают уголовными. Гораздо большее количество обращений в суды являются гражданскими, арбитражными спорами хозяйствующих субъектов. Здесь, при разборе многомиллионных исков сторон крайне сильны коррупционные риски: присутствует и взаимный мотив, и теоретическая возможность подкупа верховного арбитра. Этому эффекту исполнительная власть в государстве обязана что-то противопоставить. Конечно, с коррупцией борется полиция, но хватит ли ее «мощностей», чтобы отследить всех и каждого в этом вопросе? Ответ отрицательный.

Перспективным способом является перехват инициативы. Предлагать арбитрам больше, чем могут им потенциально посулить коррупционеры, безусловно, никто не собирается, но предложить им такие черты дохода, которые являются редкостью в обществе, - вполне реально. Речь, конечно же, идет о зарплатах, и чтобы быть ближе к действительности, предлагается рассмотреть подробнее систему материального поощрения сотрудников судебной системы, в том числе, какой будет зарплата судей в 2018 году.

Зарплата судей в 2018

Как и у любого служащего, получающего доход из государственной казны, зарплата судейского корпуса складывается из ряда компонентов, оценивающих различные стороны его профессиональной деятельности.

1. Базовая окладная ставка.
2. Квалификационная надбавочная выплата.
3. Оплачиваемая выслуга лет.
4. Индивидуальные спец.доплаты связанные со сложностью профессиональных задач.
5. Иные премии.

Судейский корпус разделен на уровни: федеральный и местный. Выплаты судьям федерального уровня значительно превосходят зарплаты местному судейскому составу. Кроме того, доход судьи зависит от того суда, где он работает:

• Мировой суд – з/п до 85 тыс.р. (в месяц)
• Арбитражный суд (включая Высший) – з/п до 200 тыс.р.
• Конституционный суд – з/п от 500 тыс.р.

Федеральные судьи получают в среднем в районе 150 тыс.р. в месяц.

С 2014 по 2016 год государство старалось делать так, чтобы судьи и общественная справедливость, которую они олицетворяют, не страдали от кризисных явлений в экономике. Не смотря на отказ от практики ежегодной индексации зарплат и пособий в разных секторах социальной жизни, базовая окладная часть судейских вознаграждений регулярно повышалась (почти на 1/3 за указанный промежуток). Затем последовал вынужденный мораторий, но как только госбюджет обрел стабильность, в исполнительной администрации вернулись к идее необходимости возмещения инфляционных потерь сотрудникам Фемиды.

На данный момент можно с уверенностью констатировать, что индексация зарплат судьям в 2018 году будет проведена, но ее детали станут известны ближе к концу года.

Зарплата судебных приставов в 2018 году

Эта служба как обеспечивает работу, так и отслеживает исполнение предписаний суда, являясь своеобразным диспетчерским центром по документообороту и общению с заинтересованными (или не очень) сторонами. Организация работы происходит, в том числе, путем задействования профильных ведомств (конвойных служб, например). А при нарушении ограничений, наложенных арбитрами, приказы о полагающихся законных санкциях приставы отправляют на исполнение в соответствующие ведомства.

Итак, с общим принципом функционирования разобрались. Теперь выясним относительно оплаты труда приставов. Факторы, влияющие на размер их зарплат, следующие:

• условия трудовой деятельности;
• перегрузки (измеряемые в доп. рабочих часах);
• звание.

В текущем году (в конце июня) зарплата судебных приставов выросла на 30%. При этом до повышения специалист в этой сфере мог рассчитывать на доход от 16 до 23 тыс.р. в месяц. В планах Правительства повышение зарплаты судебным приставам в 2018 году. По мнению экспертов, это обеспечит качественное судебное исполнение и эффективно предупредит коррупционные риски.

Повышение зарплаты аппарату суда в 2018 году

Если рассмотреть ситуацию гроссом по всем ведомствам судейского аппарата с разбегом в 3 года, то диапазон ежегодного роста будет от 12% до 42%. Если учесть, что в иных отраслях действует мораторий на всевозможные повышения з/п, то показатель весьма недурной.

При обсуждении новых уровней зарплат особое внимание уделяется высокой текучке кадров младшего должностного состава. Те, кто только вливается в ряды сотрудников судейского аппарата, зачастую не видит перспектив карьерного роста, а уровень доходов на низах не обеспечивает достойный уровень жизни.

В этой связи Министерство финансов РФ находится в процессе подготовке проекта закона, который бы гарантировал, во-первых, увеличение минимального уровня зарплат помощников, сотрудников канцелярии и др. обслуживающего персонала в судах, а во-вторых, утвердил бы регулярное поддержание этого уровня на величину инфляции. Зарплата судебных приставов в 2018 году (равно как секретарей, архивариусов и пр.) не должна быть ниже 30 тыс.р. Что ж, инициатива благая – дело за законодателями.

Повышение зарплаты судьям в 2018 году

Помимо индексации, которая была затронута выше, назревает насущная необходимость коррекции принципов формирования зарплат судьям. Маяком здесь выступает судебная система Великобритании, служители Фемиды которой достаточно неплохо обеспечены. Но при этом их доход формируется абсолютно прозрачно, и никто не посмеет отрицать, что такая зарплата заслуженна.

В отечественном «конструкторе» (рассмотрен в разделе «Зарплата судей в 2018») присутствует такой пункт, как «Прочие» (выплаты), что никак не свидетельствует о прозрачности. Поэтому вопрос - повысят ли зарплату судьям в 2018 году? – Да, даже при неизменности структуры формирования доходов судей Министерство финансов настаивает на росте их «денежного довольствия». Итак, зарплата судей РФ – 2018, последние новости:

Прибавка будет полагаться лишь мировым судьям. По прогнозам рост составит не более 5,5% (предполагаемый уровень инфляции), что доведет их зарплаты до уровня в 52 450 р. в месяц.

Повышение зарплаты судебным приставам в 2018

Кризис, как правило, рождает повышенное количество должников, так что профессиональная нагрузка на судебных приставов будет только расти. Государство не оставляет своим вниманием этот момент и з/п сотрудников будут проиндексированы. Но величина этого возмещения, скорей всего, не будет выше прогнозируемого значения инфляции, т.е. будет таким же, как и повышение судьям зарплаты в 2018 году - 5,5%. Пока решение не просматривается, но перед Правительством стоит задача – добиться чтобы абсолютный уровень зарплат в сфере исполнения судебных решений находился в диапазоне от 50 до 100 тыс.р. в месяц.

Кстати, есть и приятная новость. В отличии от ситуации с военнослужащими, где уже запрограммировано сокращение численности кадровых военных, уменьшать сотрудников аппарата судебных приставов не планируется. Главным образом, чтобы не ухудшить качество исполнения решений в связи с растущей нагрузкой.

Кроме того, еще есть премиальный фонд. И за работу с гос. тайной пристав вправе рассчитывать на разовую прибавку в 65% от базового оклада. Также на единовременное удвоение оклада могут претендовать те, кто достиг значимых результатов при повышении квалификации.

Повышение зарплаты помощникам судей 2018

При том, что величина ежемесячного дохода мировых судей - от 50 тыс.р., федеральных – 150 тыс.р., а судьи Суда Верховного зарабатывают от 300 тыс.р., их помощники, занимающиеся всей подготовительной работой, имеют оплату труда значительно меньшую.

Есть профессии, о которых мало кто знает и практически никто не мечтает. Они имеют огромное значение для решения определенных задач, например, в администрировании предприятия, в юриспруденции и в политике. К таким профессиям можно отнести профессию секретаря судебного заседания. На первый взгляд, это профессия, которая не требует особого труда.

А что же на самом деле? Какие служебные обязанности возлагают на судебных секретарей? Кто может претендовать на это место в суде? Какую зарплату получает секретарь судебного заседания в месяц? Может ли он надеяться на достойное пенсионное обеспечение в старости?

Профессиональные обязанности и соискатели

Основная работа секретарей судебного заседания заключается в том, что он обеспечивает документооборот суда. Круг обязанностей работников данной профессии достаточно широк. Это, прежде всего, работа, связанная с организацией и проведением судебного заседания. В неё входит:

• своевременное оповещение всех участников судебного процесса о времени и месте слушаний суда. Сюда входит не только рассылка судебных повесток почтой, но и определение мест нахождения истца, ответчика, свидетелей и иных третьих лиц, привлекаемых к слушаниям дела. В случае уклонения граждан от обязанности своего присутствия в суде, секретарь обязан указать на правовые последствия такого рода действий;
• регистрация входящей и исходящей корреспонденции в специальные журналы и сортировка обращений граждан;
• выдача справок о решениях и постановлениях суда, в т.ч. их копий и оригиналов;
• готовить и вовремя предоставлять ответы об отказе в принятии заявлений граждан;
• вести протоколы судебных слушаний. При этом фиксировать всю, полученную в ходе заседания, информацию в условиях ограниченного времени.

Кроме этого, секретарь судебного заседания обязан составлять статистическую документацию и обеспечивать работу судьи. Он обязан заниматься доработкой судебных заседаний, переданные ему судьей в общем виде, в полном соответствии с требованиями законодательства РФ.

Чаще всего на данную должность претендуют студенты или выпускники юридических вузов без стажа работы. Эта должность – хорошая возможность для начинающего юриста глубже узнать законодательную систему, познакомиться с особенностями работы суда и судей изнутри, приобрести богатый опыт подготовки судебных заседаний и наладить определенные профессиональные коммуникации.

Все это поможет молодому специалисту в дальнейшем быстро построить свою юридическую карьеру.

Потребность в специалистах на должность секретаря судебного достаточно высока, но получить её не так просто. Среди потенциальных соискателей происходит конкурсный отбор, в ходе которого проводится собеседование и письменное тестирование по квалификационным вопросам.

После принятия на работу сотруднику устанавливается испытательный срок продолжительностью 1-3 месяца. На время испытательного срока устанавливается минимальная зарплата, примерно 6-7 тыс. руб. в месяц.

Что влияет на размер зарплаты секретаря суда

Величина зарплат секретарей суда зависит от следующих факторов:

1. Уровень образования. На более высокую зарплату претендуют соискатели с высшим юридическим образованием. Кроме того, необходимо не только хорошо знать законодательство и нормативные акты, но уметь их грамотно применять на практике. За умение анализировать и составлять результативный план деятельности можно рассчитывать на премиальные выплаты.
2. Опыт работы и выслуга лет. Специалист со стажем более 10 лет могут рассчитывать на повышение должностного оклада до 90%.
3. Полнота соблюдений должностных инструкций и правил делового этикета.
4. Ежемесячные переработки и эффективное использование рабочего времени.
5. Место жительства. На величину зарплаты секретарей судебного суда влияет величина регионального коэффициента. Чем выше коэффициент, тем выше заработная плата.

Дополнительные бонусы

В качестве дополнительных бонусов секретарям судебных заседаний работодатели часто указывают социальный пакет и бесплатные обеды.

Запрлаты в России

Анализирую имеющиеся данные, можно сделать вывод, что секретари судебных заседаний получают самую низкую заработную плату в России. Их зарплаты составляют всего 15-20 тыс. рублей, что почти в 2 раза ниже средних зарплат по экономике страны.

Опираясь на данные анализа имеющихся вакансий, в 2017 году секретарям судебных заседаний готовы платить в среднем 12-17 тыс. рублей ежемесячно. Минимальная оплата труда специалистов составляет около 10 тыс. руб., а максимальная – до 30 тыс. руб.

Сколько зарабатывают секретари московских судов

Зарплатой секретари заседаний судов Москвы похвастаться не могут. Анализ вакансий показал, что в среднем работодатели предлагают соискателям на должность зарплату от 10 до 25 тыс. руб. Причем количество вакансий не превышает десяти.

Уровень оплаты труда секретарей судебных заседаний в Санкт-Петербурге
В северной столице секретарям заседаний судов предлагают зарплату 8-32 тыс. руб. Таким образом, средние зарплаты работников данной профессии составляют 20 тыс. руб. ежемесячно.

Зарплата секретарей судебных заседаний в разных регионах России

Заработки секретарей провинциальных судов находятся примерно на том же уровне, что и в столичных регионах. Несколько больше зарабатывают секретари в Магаданской области и на Камчатке . Их зарплаты составляют 30-34 тыс. руб. в месяц. Такие высокие зарплаты можно объяснить наличием повышающего коэффициента за работу в тяжелых климатических условиях.

Секретари Волгограда ежемесячно зарабатывают 13-25 тыс. руб. В Ярославле зарплата — 18 тыс. руб., в Саратове 10-14 тыс. руб., в Самаре 10-15 тыс. руб., в Астрахани 9-13 тыс. руб.

Зарплаты в других странах мира

• Самые высокие зарплаты получают секретари заседаний суда США – 3,5 тыс. долларов (220 тыс. руб.).
• В Швейцарии и Великобритании ежемесячный доход этой категории сотрудников составляет 3-3,2 тыс. долларов (200 тыс. руб.),
• в Германии — 2,8 тыс. долларов (170 тыс. руб.).
• Польские коллеги получают за свой труд 1,9 тыс. долларов (100 тыс. руб.).
• Секретари судебных заседаний Украины могут рассчитывать только на 6 тыс. руб., что ниже доходов коллег из России.

Выход на пенсию

Секретарь судебного заседания претендовать на льготную пенсию по выслуге лет не может. Размер пенсий этой категории сотрудников рассчитывается по общим правилам, т.е. на основе трудового стажа и страховых взносов. Таким образом, размер ежемесячной пенсии по старости будет минимальным. В 2017 году размер минимальной пенсии по России составляет 8803 руб., а в Москве – 14500 руб.

Работа секретаря судебного заседания несет за собой огромную ответственность. Ведь от того как будет организована работа судебных заседаний зависят судьбы людей. Поэтому государство должно заботиться о материальном благополучии специалистов данной профессии.

В 2018 году Правительство обещает индексировать оплату труда госслужащих на 5%, а во втором полугодии произвести повышение стимулирующих премий и надбавок. Но такие меры не могут повлиять на достаточное увеличение зарплат секретарей судебных заседаний.

Единственный выход повысить уровень своих доходов для специалистов — это использование данной должности только в качестве ступеньки юридической карьеры, для того чтобы претендовать на более высокооплачиваемую должность.

Какая зарплата у работников судебного аппарата? Вопрос достаточно интересный и многогранный. В настоящее время в обществе бытует мнение, что сотрудники суда получают приличные зарплаты. Данная уверенность складывается на основании информации о зарплатах судей. Они и правда могут достигать полумиллиона рублей. Но фактически дело обстоит немного иначе, так, у большей части сотрудников аппарата суда зарплата незначительная. У некоторых из них она достигает среднего уровня в 25 тысяч рублей. Но обо всем по порядку.

Значение судебного аппарата

Судебный аппарат в любом государстве, несомненно, занимает важное место. Ведь поддержание порядка в отсутствие органов судебного аппарата и досудебных инстанций невозможно. Остается только надеяться, что на суде интересы граждан будут защищены. В современном жестоком мире каждодневно кто-то пытается получить личную выгоду за счет другого. Именно для того, чтобы каким-то образом приравнять права всех людей, и был сформирован аппарат судебной власти.

Считается, что органы правосудия должны быть всегда объективны и справедливы, однако фактически дело обстоит иначе. Причиной этого является то, что значение слова «правосудие» было искажено и изменило свое значение для человека. Ведь чаша весов склоняется в ту сторону, где больше выгода. Печально слышать, но это факт. Но почему же так происходит? Такая ситуация складывается в основном из-за того, что уровень зарплаты аппарата суда не совсем соответствует объему исполненной работы. На первый взгляд может показаться, что оплата должна быть соответствующей, ведь это же учреждение государственного типа, причем отвечающее за правопорядок в стране. Однако это далеко не соответствует истине. Естественно, оправдывать возникновение коррупции подобным образом не стоит, но государство все же должно принять определенные меры.

Повышение зарплаты работникам судебного аппарата

В одной из российских газет была опубликована новость о том, что советом судей был одобрен проект повышения зарплаты аппарату суда. Документ предполагает присвоение сотрудникам суда особого социального статуса. По сути, это может означать то, что у данных сотрудников появятся различные новые социальные гарантии, а также увеличится размер заработной платы. Инициаторы данного законопроекта полагают, что подобное решение сможет принести выгоду отдельным сотрудникам суда и нормализовать деятельность судебного аппарата в целом.

Стоит заметить, что в течение всех двенадцати месяцев 2014 года индексация зарплаты сотрудников судебной системы не проводилась. Индексация в рамках экономики России позволяет защищать страну и ее население от растущей инфляции. Хотя при отсутствии ежегодной индексации потери дохода государственной казны имеют более низкий уровень. Подсчеты Министерства финансов свидетельствуют о том, что если не проводить индексацию заработной платы работников службы судебных приставов, то в следующем году удастся сохранить в экономике до 125 миллиардов рублей. Исходя из этого, мы можем только догадываться, когда повысят зарплату аппарату суда.

Кто такие работники суда?

Суды в нашем мире появились очень давно, еще в Древнем мире, и сразу же смогли найти и занять определенную нишу. Без судов невозможно представить современную систему правоохранения. Сотрудники аппарата судов считаются довольно ценными, в связи с этим их стараются не лишать внимания. Данный факт касается и уровня повышения зарплаты аппарату суда. Однако при разговоре о данной инстанции стоит помнить о работниках, которые, как правило, остаются в тени. Речь идет, например, о помощниках судей и других работниках судебной системы. Несомненно, весь объем основной части работы остается за ними.

Люди, которые задействованы в качестве работников судебного аппарата, несут на своих плечах ответственность особого рода. Скажем, что супротив того, что они негласно носят название «силовиков», зарплату работники суда получают все же из бюджета. То есть на них повсеместно распространяются все условия, которые предусматриваются конкретно для данной категории граждан. Если учесть весь круг работников, то он очень обширен. К примеру, в их обязанности входит:

• Полная подготовка всего пакета документов для осуществления судебного процесса.
• Составление различного рода документации для всего многообразия дел.
• Составление ответов на заданные вопросы.
• Проведение консультационной работы с родственными лицами абсолютно всех участников конкретного процесса и прочее.

Стоит заметить, что выполнение всех вышеозначенных обязанностей - работа сложная, ответственная и трудоемкая. Работа рутинного характера, как правило, отнимает слишком много времени, а также требует концентрации внимания, усидчивости. Посему лишь небольшое количество людей способно сконцентрироваться для того, чтобы ежедневно выполнять свою работу, причем качественно. Для этого требуются определенные внутренние качества и личностные характеристики. Поэтому и возникает вопрос об увеличении зарплаты аппарату суда.

Отметим, что очередная индексация заработной платы в течение 2017 года зрела довольно долго. Это произошло из-за того, что труд сотрудников судебного аппарата оплачивается не столь хорошо, как бы это ни казалось, хотя у таких специалистов рутинной работы огромное количество.

Процесс формирования оклада работников судебного аппарата

Законом РФ предусмотрено, что окладная часть сотрудников судебной системы должна формироваться с учетом нескольких параметров. Это:

• Уровень судебной квалификации.
• Доплаты премиального и другого подобного рода.
• Должностной оклад.
• Доплата, положенная за выслугу лет.

Чтобы понять, насколько требуется увеличение зарплаты аппарата суда в 2017 году, рассмотрим некоторые доходы этой категории трудящихся. Однако необходимо понимать, что в организации подобного рода доход каждого сотрудника будет напрямую зависеть от статуса самого работника, то есть все чины высшего ранга, конечно же, получают на порядок больше, чем сотрудники ранга пониже. Собственно, не стоит удивляться - подобная ситуация наблюдается практически во всех сферах труда.

Доходы аппарата суда в РФ

Для примера рассмотрим судей, представляющих Конституционный суд. Уровень их зарплаты колеблется на уровне полумиллиона рублей. Далее в рейтинге следуют судьи, представляющие Верховный суд. Их оклад составляет около 300 тысяч рублей. Затем - судья Арбитражного суда с окладом около 200 тысяч рублей. Зарплата составляет около 50 тысяч рублей. Но не стоит забывать, что рядовые сотрудники судебного аппарата получают намного меньше. Их составляет около 25 тысяч рублей, а это на фоне зарплат судей - ничтожная сумма. Однако и это не минимальный предел. К примеру, сотрудники делопроизводительных отделов получают и того меньше. К примеру, архивариус получает около 10 тысяч рублей, оклад делопроизводителя составляет около 12 тысяч рублей, заседательных секретарей - около 15 тысяч рублей.

Но разберемся, почему возникает такая колоссальная разница. Все потому, что службу в государственных органах, таких как правоохранительные органы, прокуратура, судебный аппарат, принято классифицировать на федеральные и государственные категории. Так вот, судьи, прокуроры относятся к федеральному типу службы. А работники службы сопровождения деятельности федеральных служащих, а также секретарский состав, делопроизводители и судебные помощники фактически относятся к категории гражданских государственных служащих. Именно такой особенностью обуславливается та окладная часть зарплаты работников аппарата суда, на которую начисляют региональные либо федеральные надбавки.

Кому из работников аппарата суда ожидать повышения заработной платы?

Некоторые из российских финансистов полагают, что зачастую правительство России принимает решения, которые не отличаются логичностью. Речь идет о законопроекте о зарплате аппарату суда. Можно было бы предположить, что отсутствие индексации в аппарате суда в течение нескольких лет позволит улучшить экономическую ситуацию. Одновременно с этим организации неправительственного характера замечают, что уровень заработной платы чиновников, в том числе министров и депутатов, повышается каждый год. На сегодняшний день уровень зарплаты депутатов достигает уровня в 650 тысяч рублей. Очевидно, что в дальнейшем данная сумма продолжит расти. Эта цифра значительно отличается от средней зарплаты по стране в целом, но тем не менее индексацию никто не отменяет, как в случае судебных приставов.

Экспертные исследования в этой области свидетельствуют о том, что оплата труда подавляющего числа чиновников на сегодняшний день в полтора раза превышает зарплату среднестатистического бюджетного служащего. В отдельных субъектах федерации уровень окладов чиновников и разного рода депутатов вообще выше усредненного показателя вдвое. Например, такая ситуация имеет место быть в Ямало-Ненецком округе. Если рассматривать самый низкий уровень зарплаты судебных служащих, то, по данным на 2016 год, он составляет около 45 тысяч рублей. Именно такую получают зарплату помощники судьи Республики Дагестан.

Индексация зарплаты аппарату суда

Как и на протяжении того года, так и в этом году, индексации зарплаты не стоит ожидать тем, чей доход устанавливается решением правительства РФ или президентом. Основной целью такого поступка является экономия денежных средств в бюджете и в экономике государства. И, конечно же, в первую очередь это касается судей, военных, а также прокуроров.

По мнению специалистов, эти меры мало скажутся на общем уровне жизни вышеуказанных лиц, ибо государство проявило заботу об их зарплате ранее. И именно увеличение уровня дохода подавляющего большинства российских госслужащих стало последней каплей в отношении отказа индексации.

Что касается доходов сотрудников судебного аппарата, то больше всего повезло работникам такого ведомства, как прокуратура. Так как в 2012 году были приняты решения государственного уровня, способствующие повышению зарплаты аппарату суда ежегодно.

Заработная плата судей в 2017 году

В этом году прокурорам повезло больше, чем судьям. В октябре прошлого года их доход был увеличен на 5,5%, но данное повышение коснулось только мировых судей и Федеральных судов. Эти нововведения, которые на первый взгляд кажутся незначительными и не могут оказать плохого влияния на экономику страны, в итоге обошлись бюджету в миллиард рублей.

Немаловажным фактом является то, что зарплата аппарата суда исчисляется немного иначе, нежели у иных представителей аппарата приставов. На данный момент зарплата судей начисляется исходя из квалификационного уровня. Также те, у кого имеется большая выслуга лет, получают прибавку к зарплате. Плюс ко всему, для судей предусмотрена ежеквартальная премия.

На сегодняшний день в России 36472 судьи. С учетом того что фонд зарплаты на каждого из них колеблется на уровне пары миллионов рублей за год, то на каждого из них выходит зарплата около 160 тысяч рублей ежемесячно. Как мы говорили ранее, зарплата судей РФ, в зависимости от юрисдикции их суда, составляет от 200 тысяч рублей до 500 тысяч рублей каждый месяц.

Конечно, эти суммы лишь с натяжкой можно назвать маленькими, особенно если сравнивать с минимальным уровнем зарплат по всей территории России. Госслужащие и военные нашего государства уже в полной мере оценили последствия такого явления, как удержание индексации их доходов. Если учесть тот факт, что пенсия напрямую связана с зарплатой, то, соответственно, увеличения первой также не стоит ожидать. Так когда повысят зарплату аппарату суда? Ведь если до конца 2017 года не произойдет индексации зарплат судебного аппарата, то вряд ли судебным приставам стоит ожидать увеличения пенсии.

Мотивация для судебных приставов

Отдельные специалисты утверждают, что правительственные органы добиваются снижения уровня коррумпированности в стране, увеличивая зарплаты работникам аппарата суда - судебным приставам, но в реальности этого так и не происходит, а население страны не ощутило какой-либо эффективности в вопросе решения своих проблем посредством суда. Если таковое мнение принимать за основу, то указ Министерства финансов и правительства по отмене процедуры индексации представляется возможным объяснить. Немаловажным остается тот факт, что экономия на зарплатах позволяет государственному бюджету компенсировать другие текущие расходы и решить иные проблемы на несколько миллиардов рублей.

Однако не стоит забывать, что возможно возникновение другой важной проблемы - психологической. Если у судебных приставов так и будет отсутствовать индексация, и зарплаты судей останутся на прежнем уровне, это может вызвать протесты. Скорее всего, забастовок из-за отсутствия индексации судьи устраивать не станут, однако это может существенно охладить их рвение и желание работать.

Возможно ли приостановление введения в действие статей о повышении зарплаты судебному аппарату?

Правительственные органы отмечают, что ряд статей в законодательстве все-таки может быть приостановлен в их действии на время до трех лет из-за отказа от процедуры индексации. В связи с этим становится ясно, что в ближайшем будущем повышения зарплаты работникам аппарата суда ждать не стоит. А случится это, вероятнее всего, тогда, когда начнется новая массовая волна повышения зарплат. Однако планируется осуществлять поддержку судебных приставов путем выплаты единоразовых премий.

Выводы

Получается, что индексация не ожидается для сотрудников службы судебных приставов, однако премиальные предвидятся. А это свидетельствует о том, что дополнительные расходы все же коснутся бюджета страны. Вполне ясно, что в данном случае подобные схемы затронут весь судебный аппарат, в том числе судей и их помощников. Все представители данных должностей представляют собой а это говорит о том, что зарплата работников суда производится за счет средств государственного бюджета.

Хорошей новостью является то, что в этом году, скорее всего, произведут привязку ставок судебных помощников, а также секретарей к тем ставкам, которые положены непосредственно судьям. Привязка будет производиться в определенном процентном соотношении. Это говорит о том, что работники аппарата суда станут получать пропорциональную зарплату. То есть зарплата помощника судьи будет напрямую зависеть от того, с каким именно судьей он работает. Судебная система не терпит непрофессионализма и подхода с точки зрения бюрократии, соответственно, обновленные законы, которые приняло правительство, скорее всего, пойдут на пользу.

Сотрудники судебного аппарата выполняют крайне важную для государства работу, потому что представить себе развивающееся правомерное государство без оптимизированной и четко работающей судебной системы попросту невозможно. Уровень их доходов варьирует в зависимости от занимаемой должности, но назвать его слишком высоким ни у кого не получится, поэтому стоит обсудить вопрос о том, будет ли повышение зарплаты аппарату суда в 2018 году.

Особенности начисления окладов

Судебная система РФ крайне обширна, ведь в ней встречаются служащие регионального и федерального значения. Естественно, уровень их заработной платы варьирует в зависимости от того, к какому уровню службы они относятся. Данный критерий позволяет им рассчитывать на всевозможные региональные коэффициенты, прибавки за хорошую работу, надбавки за должность или профессиональный стаж. Представители данной профессии разделяются на три чина, третий из которых является самым низким. Третий чин присваивается после прохождения специальной аттестации и сдачи соответствующего экзамена (для этого нужно не менее полугода проработать в службе), и оплачиваются чины соответственно – зарплаты увеличиваются после присваивания каждого из них.

Заработные платы представителей судебного аппарата рассчитываются в соответствии с правилами тарифной сетки и зависят они от квалификации специалиста, стажа и премиальных выплат, поэтому увеличение зарплаты аппарату суда будет производиться неравномерно. Фиксированной зарплаты у представителей данной профессии нет, поэтому статистические данные говорят о том, что разница в доходах между разными служащими наблюдается поистине колоссальная. Например, мировой судья получает около 50 000 рублей, но его помощник при этом может зарабатывать около 10-15 тысяч, представитель делопроизводства вообще получает не более 8000, а архивариус (работает с документацией) и того меньше.

Будет ли повышение?

Кризис (несмотря на все заверения экспертов) продолжается, но нужно сказать, что власти даже при отсутствии нормального финансирования государственной казны все-равно планируют провести увеличение окладов труда за счет проведения ежегодной процедуры индексирования социальных выплат. Согласно последним данным экспертов, индексация заработных плат аппарата суда в 2018 году в России будет произведена в полном объеме, то есть оклады будут умножены на коэффициент индексации, равный инфляции (примерно 4-5%).

Известно, что в 2018 году подходит к окончанию срок действия указов, принятых президентом еще шесть лет назад. Они должны были привести к тому, чтоб уровень доходов представителей бюджетной сферы деятельности в России существенно увеличился (на 200% относительно уровня 12-го года), однако кризис стал причиной того, что в федеральном бюджете не оказалось денег на проведение данного мероприятия, поэтому ставка аппарата суда на 2018 год в РФ практически не изменится (только за счет индексации). Однако эту проблему нужно решать и ставки так или иначе в будущем должны повышаться, потому что сегодня оплата труда сотрудников судебного аппарата и уровень их обязанностей (или ответственности) несоизмеримы, и если ситуацию не менять, то эффективность работы отрасли будет регулярно снижаться.

Реформирование системы и возможные сокращения

Отдельно нужно обсудить вопросы реформирования судебной системы, потому что власти раздумывают над созданием нескольких крупных апелляционных судов и тех учреждений, которые будут заниматься общей юрисдикцией. Более того, они планируют существенно расширить институт присяжных заседателей, и если суды не потребуют дополнительного финансирования из бюджета, то на последних необходимо будет выделить деньги из государственного бюджета. В такой ситуации вопрос о том, будет ли сокращение аппарата суда в 2018 году, отпадает самостоятельно, потому что известно, что, во-первых, в данной отрасли наблюдается серьезная текучка кадров – люди постоянно устраиваются на работу и увольняются, а, во-вторых, власти, по сути, создадут новые рабочие места, поэтому им придется раздумывать не над тем, кого нужно уволить, а над тем, как привлечь в данную сферу деятельности новых сотрудников.

Естественно, прибавка к зарплате аппарата суда в 2018 году в России не останется без внимания, ведь на одном из последних съездов, касающихся развития судебной системы до 2020 года, рассматривался вопрос о том, какие мероприятия необходимо принять для того, чтоб нормально профинансировать отрасль. Окончательного решения по данному вопросу пока нет, но он обсуждается и остается только надеяться на то, что члены правительства придут к какому-либо выводу.

Планируется также пересмотр материально-технического обеспечения судебной системы, причем в ходе проведения данных мероприятий власти хотят обеспечить развитие отрасли электронного правосудия, внедрить эффективную систему видеофиксации судебных заседаний (дополнительная мера борьбы с коррупцией), а также организовать службу вневедомственной охраны, которая бы занималась обеспечением безопасности всей судебной системы страны.

Рост зарплат будет, но…

В качестве вывода можно сделать акцент на том, что повышение окладов аппарата суда в России, последние новости о котором сегодня беспокоят практически каждого, все-таки произойдет, однако большим оно не будет, потому что можно рассчитывать только на умножение окладов на уровень инфляции. Какие-то дополнительные прибавки сотрудники судебной системы иметь, безусловно, могут, но назвать их существенными ни у кого не получится, потому что в бюджете просто нет достаточного количества финансов.

Власти недавно подготовили свод законопроектов, которые были направлены на повышение жалования представителям судебной системы РФ, однако большая часть законов по причине разразившегося экономического кризиса не была приведена в действие. Проблема с низкими заработными платами существует, ведь глава Верховного Суда сказал о том, что именно данный факт является основной причиной того, что в судах наблюдается большая текучка кадров – от 120 до 400% ежегодно, и, естественно, на работе системы в целом данный факт отражается далеко не самым лучшим образом. Низкий уровень доходов и особенно высокий уровень ответственности приводит к тому, что из судов уходят крайне квалифицированные кадры (а ведь они тратят на подготовку к работе и получение соответствующего образования огромное количество времени), на их места зачастую приходят новички (выпускники ВУЗов), которые работают медленно и не всегда эффективно.