Отказ в приеме на работу, незаконное увольнение, невыплата заработной платы – это неполный перечень причин, которые могут стать поводом для обращений не только в трудовую инспекцию, но и прокуратуру. Ниже приведен правильный порядок оформления жалобы на работодателя в прокуратуру, а также случаи, когда вы можете это сделать анонимно.

Жалоба на работодателя в прокуратуру: когда это можно сделать?

Если коротко, то всегда. В действительности, ничто не запрещает вам подать в органы прокуратуры жалобу о восстановлении прав, предложение по улучшению законов или заявление о защите прав и свобод. Ведомству запрещено преследовать граждан за их жалобы или обращения.

Применительно к теме этой статьи, заявления работников на своих руководителей часто связаны со следующими нарушениями:

• Незаконным увольнением либо отказом в приеме на работу
• Невыплата заработной платы или иных необходимых выплат в течение двух месяцев и более
• Нарушения при оплате работы сотрудников в выходные или праздничные дни
• Неправомерное изменение длительности рабочего дня

Жалоба в прокуратуру на работодателя: образец

Жалоба оформляется в свободной форме, но обращение должно обязательно содержать определенные сведения о заявителе, без которых в приеме документа могут отказать либо отказать в рассмотрении после регистрации документа в канцелярии ведомства.

Подробный алгоритм составления описан . Чтобы избежать отказа в рассмотрении вашего обращения приведу основные причины, по которым чаще всего отказывают в приеме заявлений:

• Неразборчивый почерк: написано от руки и секретарь не в силах разобрать каракули автора.
• Нет обратного адреса заявителя: государственный орган должен направить вам ответ в течение месяца. По этой причине в заявлении обязательно должен быть указан адрес заявителя.
• Обращение написано слишком эмоционально и в нем содержится ненормативная (проще говоря, матерная) лексика либо угрозы, адресованные работодателю, представителям служб, госоргана или третьим лицам.
• Отсутствует подпись заявителя, а значит, письмо является анонимным. Прокуратура не принимает анонимные обращения, за исключением ситуаций, описанных ниже.
• Нет сути обращения: отсутствует описание конкретной ситуации нарушения прав, совершенного правонарушения либо конкретных предложений по совершенствованию законодательства, ходатайства и т.д.
• По сути вашего обращения орган уже дал вам ответ ранее.

Как написать жалобу в прокуратуру на работодателя

Общая схема документа вам уже известна, ее бланк вы можете взять . Наиболее важным является тело самого обращения, его содержание.

Начало

Готовясь написать свою жалобу в прокуратуру, следует быть как можно менее эмоциональным. Постарайтесь мысленно занять позицию беспристрастного стороннего наблюдателя над ситуацией вашего конфликта с работодателем. Начните с конца будущего заявления: подумайте о том, какие именно положения законов были нарушены вашим нанимателем. YANDEX вам в помощь: откройте главную страничку российского поисковика и соберите всю информацию о статьях, видах и названиях правовых документов, законодательных актах, которые имеют отношение к вопросу. Сосредоточьтесь на конкретных статьях и законах. Они вам понадобятся во второй части вашего письма.

Детали конфликта

В начале жалобы укажите вашу должность и срок работы в организации. Далее, опишите обстоятельства, которые вызвали ваше несогласие. После чего следует сослаться на ваши действия, инициативы или предложения, адресованные работодателю для устранения противоречий. То есть, приведите факты, которые подтвердят ваши попытки разрешить спор на месте, в рамках самой организации, не прибегая к помощи надзорных инстанций. Необходимо приложить к своему заявлению копии переписки с администрацией предприятия: заявления о выплате задолженности по заработной плате, объяснительные записки, докладные, приказы администрации в отношении в вас и т.д.

Важно:

Здесь есть тонкий момент, на который большинство наемных работников не обращают внимания. Подавая заявление или объяснительную записку, сотрудник, как правило, просто оставляет ее на столе секретаря или администратора. У работника в лучшем случае может сохраниться копия этого документа в электронном виде на компьютере, без отметки секретаря о ее получении и регистрации в журнале. В этом случае директор фирмы может спокойно утверждать, что не получал от вас никаких заявлений.

Вступая в переписку с администрацией, обязательно соблюдайте стандартный регламент делопроизводства: вся переписка оформляется в двух экземплярах – один получает секретарь и передает в дальнейшую обработку; второй, с отметкой о регистрации в журнале учета входящей корреспонденции сохраняется у работника.

Ссылка на законодательство

Именно здесь вам понадобится знание тех законов, которые имеют не только непосредственное отношение к событию, но, как вы считаете, были нарушены. Собственно говоря, вы не юрист и не являетесь профессионалом в части принятии решений о правонарушениях и конкретном составе преступления. Этим будут заниматься профессионалы ведомства. В том числе по этой причине вы туда и обращаетесь. Поэтому достаточно перечислить статьи положений, которые имеют отношение к делу и изложить просьбу прокурору дать юридическую оценку действиям нанимателя.

Можно этого и не делать. В крайнем случае, достаточно привести факты ущемления ваших интересов. Однако, это может привести к тому, что проверка дознавателем будет проведена формально и поверхностно.

Просительная часть

Отсутствие этой части жалобы может свести на нет все ваши усилия по защите своих интересов. Поэтому в финальной части обращения следует конкретно указать, чего именно вы просите:

• привлечения работодателя к ответственности
• выплаты зарплаты или иного вознаграждения
• восстановления в должности
• приема на работу
• проведения надзорной проверки

В крайнем, так сказать, мягком варианте, допустима, к примеру, следующая формулировка:

«в соответствии со статьями ….. прошу вас провести надзорную проверку по данным фактам и дать юридическую оценку действиям руководителя ООО «Промснабхимштампповидло».

В конце документа обязательно наличие даты и подписи заявителя.

Коллективная жалоба на работодателя в прокуратуру

Жалоба, подписанная двумя или более заявителями, считается коллективной. В отношении таких заявлений действует стандартный порядок приема, регистрации и работы. Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45, который описывает регламент работы органа с гражданами, не выделяет каким-то особым образом коллективные жалобы. Поэтому в целом при ее подготовке можете воспользоваться всеми рекомендациями, которые изложены выше.

Такой документ может быть подготовлен на собрании, митинге или подобном мероприятии и подписан организаторами либо его участниками.

Анонимная жалоба в прокуратуру на работодателя

Способ 1

Отсутствие контактных данных в заявлении, вообще говоря, является основанием для отказа в ее принятии. Однако, при наличии следующих условий даже анонимное обращение подлежит проверке:

• Заявление информирует о совершенном или планируемом преступлении
• Сообщает о конкретных должностных лицах или гражданах, которые совершили или планируют противоправное действие
• Излагаются сведения о будущем или совершенном террористическом акте
• Сообщение о фактах коррупции, злоупотреблении должностным положением, требованиях взятки, вымогательстве государственных служащих и т.д.

Естественно, если у вас возник скандал с руководителем на почве личной неприязни, то это не может являться поводом для изучения такого обращения. Однако, если речь идет даже о неких хозяйственных правонарушениях, то такую анонимку служащие ведомства могут принять в работу для проведения проверки. Пример такого обращения в этом видео:

Несмотря на то, что факты из анонимки не подтвердились, служебное расследование служащими прокуратуры было проведено.

Ваше анонимное обращение также может содержать факты, которые заинтересуют прокурорских работников и инициируют проведение проверки.

Способ 2

Еще одним способом направить свою жалобу тайком является онлайн-обращение на сайте ведомства https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/ . Безусловно, там вы также вынуждены указывать своё имя, отчество и фамилию, но насколько эти данные будут откровенными – решать вам. Другими словами, онлайн-подача способна помочь вам скрыть сведения о себе и не раскрывать свою личность перед работодателем.

Способ 3

Это излюбленный способ самих сотрудников правоохранительных органов инициировать проверку, исходя из своих личных интересов. Для этого они, зачастую сами, не стесняясь, пишут жалобу на приглянувшуюся организацию. Но при этом, подписывают ее чужим именем и фамилией, указав адрес, где реально проживает выбранный для этого человек. Благо, что их профессиональная деятельность позволяет им легко подобрать для авторства такого письма удобного адресата, который совершенно не осведомлен о своем творчестве. Вместо подписи ставится любая каракуля и письмо в запечатанном конверте опускается в почтовый ящик.

Формальные требования к составлению заявления соблюдены. А прокуратура редко выясняет – действительно ли автор письма направлял им это обращение или нет. В итоге, проверка состоится, а ее реальный инициатор останется в тени.

Надеюсь, приведенные здесь советы о том, как правильно составляется жалоба на работодателя в прокуратуру вам пригодятся и вы обязательно добьетесь нужного вам решения.

Работодатель нарушает неоднократно условия, обозначенные в договоре найма? Вовремя не выплачивает заработную плату? Отказывается предоставить отпуск или штрафует? Есть факт о незаконном увольнении? В этом случае вы вправе пожаловаться в прокуратуру. Для устранения недостатков в действиях работодателя и для корректной проверки, следует обладать знаниями нюансов, как написать заявление. В статье описаны рекомендации по оформлению, сроки, требования и примеры жалоб.

Если при прочтении возникнут дополнительные вопросы, обращайтесь к опытным юристам портала, которые на бесплатной основе оказывают консультации.

Заявление на работодателя в прокуратуру не имеет установленного образца, т.е. написать претензию можно в произвольном порядке с описанием нарушений. Однако чтобы проверка по факту заявления прошла в сжатые сроки, составьте её в соответствии с рекомендациями:

• обращение разрешается составлять рукописным или машинным текстом на формате А4;
• в шапке указывается орган, в который подается заявление;
• информация о лице, подающего заявление;
• укажите факт нарушения;
• ссылка на нормативные акты и законы;
• просьба о принятии мер в отношении работодателя;
• дополнительная информация, прикрепленная к жалобе;
• завершающий блок.

Следует отметить, что при коллективном обращении, следует указать все лица, чьи права были нарушены. В шапке также укажите адрес, по которому прокуратура направит ответ.

На портале можно скачать:

Способы отправления жалобы

Подать заявление можно тремя способами:

1. заказное письмо с уведомлением через почтовое отделение;
2. личное посещение контролирующего органа;
3. через официальный сайт прокуратуры (genproc.gov(точка)ru).

Дополнительно заявление можно подать в налоговый орган, если, к примеру, есть факт нарушения по способу выплаты заработной платы, нет перечислений НДФЛ, отказ в выдаче отчета по имущественному вычету и другое. По факту нарушений при увольнении, заявление рекомендуется направить в Трудовую инспекцию.

Невзирая на способ отправки жалобы на работодателя в прокуратуру, следует приложить документы, содержащие факт нарушения. В противном случае, заявление будет проигнорировано, хотя ответ автор получит. Рекомендуется составлять жалобу совместно с юристами по трудовому праву, т.к. в письме нужно ссылаться на нормативные документы.

При личном визите в контролирующие органы, сотрудники могут отказать в приеме или перенаправить в другие инстанции. Помните, что такой отказ незаконный. Лицу, подающему жалобу, следует взять с собой копию документа, на котором сотрудники органа ставят подпись и присваивают регистрационный номер.

Срок рассмотрения

На основании ст. №124 УК РФ, прокурор рассматривает жалобу не более 30-ти дней. При незаконном увольнении заявление рассматривается 90 дней. Если обращение не требует дополнительной проверки – в 15 дневной срок. В тех случаях, когда заявление следует проверить, прокуратура в течение 7 дней уведомляет автора о необходимости проверки.

Датой начала рассмотрения жалобы на работодателя является момент регистрации. Окончание срока рассмотрения – дата письменного уведомления.

При дополнительной проверке, в т.ч. запросе данных, прокурор может увеличить срок до 30 дней. Заявителю будет направлено письменное уведомление о причине задержки и принятых мерах.

Частые вопросы

Можно ли написать жалобу в анонимной форме? Не разрешается. На основании ст. № 358 ТК РФ заявитель вправе попросить контролирующие органы о конфиденциальности.

При подаче в судебные органы, облагает ли иск пошлиной? Нет, такой иск государственной пошлиной не облагается.

Что делать если отказывают в разбирательстве? После проверки, заявитель получит ответ в письменной форме с обоснованным отказом. Письмо обязано содержать порядок обжалования решения, согласно ст.№10 ФЗ.

Что ещё нужно знать при обращении к прокурору? Прокуратура РФ является обособленным органом. Если заявитель неудовлетворен ответом прокурора, гражданин России вправе написать жалобу прокурору, высшего чина.

Если вы столкнулись с недобропорядочным отношением руководителя, систематическими нарушениями прав, обратитесь к опытному юристу. Он окажет помощь в составлении жалобы и поможет подготовить дело в суд.

Каждый работник, права и законные интересы которого были нарушены, для их защиты имеет право обратиться в прокуратуру с жалобой. Основания обращения различны – несвоевременная выплата заработной платы, незаконное увольнение или сокращение численности штата организации, отказ в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и др.

Внимание! Жалоба в прокуратуру на работодателя может быть подана одним гражданином в индивидуальном порядке или несколькими работниками, в т.ч. целым коллективом предприятия.

Порядок составления жалобы

Жалоба о нарушении прав работников и ненадлежащем исполнении работодателем своих обязанностей составляется в свободной форме, поскольку унифицированного бланка законодателем не установлено. Однако при оформлении претензии важно учитывать следующие нюансы:

• текст записывается от руки или с применением печатных средств;
• рекомендуется ссылаться на действующее законодательство;
• указывается только достоверная информация;
• запрещается использование нецензурной лексики, брани.

Жалоба направляется на рассмотрение в 2-х экземплярах (один передается в прокуратуру, другой остается у заявителя).

Они подаются одним из следующих способов:

1. Личный визит в прокуратуру.
2. Подача через представителя (по доверенности).
3. Отправление по почте (заказное письмо с уведомлением и описью вложения).

Сроки рассмотрения жалобы отличаются в зависимости от способа её подачи на рассмотрение. Так, при личном посещении ответ должен быть дан в течение 1-го месяца, при отправлении по почте – в продолжение 2-х месяцев. Важно, что анонимные жалобы в прокуратуре не рассматриваются. Однако если заявитель не хочет, чтобы информация о нем разглашалась, и коллеги или само руководство узнало об его обращении, в претензии ставится соответствующая пометка.

Материалы, прикладываемые к жалобе

При составлении жалобы важно указать материалы, на которые ссылается заявитель. Так, каждый указанный факт или обстоятельство должны быть подкреплены доказательствами, поскольку сотрудники прокуратуры не могут принимать решения, основываясь на один текст, выражающий субъективное мнение заявителя.

Дополнительная информация

При проставлении даты в жалобе нужно учитывать следующий момент. Указание такой отметки происходит не на день составления документа, а в день его подачи. То есть, при составлении заявления не стоит торопиться и указывать дату. Лучше всего проставить ее уже непосредственно перед кабинетом прокурора.

Разобравшись в деталях, как правильно подать жалобу в прокуратуру, удастся защитить свои права и законные интересы. Так, к ней необходимо прикладывать материалы, подтверждающие текст обращения:

• Документы (справки, квитанции, выписки из отдела бухгалтерии, распоряжения и приказы работодателя);
• Фото и видеоматериалы, свидетельствующие о нарушении права работника (к рассмотрению принимаются только оригинальные версии);
• Свидетельские показания (отдельно в жалобе указываются полные ФИО граждан, готовых дать свидетельские показания).

Все материалы, используемые для подтверждения факта нарушения права, должны быть указаны в жалобе и пронумерованы.

В видео рассказано о том, как правильно написать жалобу

Оформление коллективной жалобы

Если действия работодателя одновременно нарушают права нескольких работников, то они имеют право подать в прокуратуру коллективную жалобу. Важно учитывать нюансы её оформления:

• в «шапке» указывается полное ФИО каждого заявителя;
• в тексте указываются общие требования или требования каждого из работников;
• в завершение каждый сотрудник расписывается;
• в прокуратуру жалоба подается их представителем или сразу несколькими гражданами.

Подать коллективную жалобу можно, если нарушаются однородные права работников, или их интересы нарушены одним и тем же работодателем.

Задавайте вопросы в комментариях к статье и получите ответ эксперта

Жалоба на работодателя в прокуратуру. Между жалобщиком и организацией был заключен бессрочный трудовой договор. В соответствии с пунктом договора жалобщик была принята на работу, на должность заместителя главного бухгалтера. На всем протяжении трудовой деятельности жалобщик добросовестно исполняла свои трудовые обязанности. За все время своей работы жалобщик никогда не подвергался мерам дисциплинарного взыскания. Вместе с тем, в настоящем заявлении заявитель считает необходимым сообщить о случаях нарушения трудовых и общегражданских прав, допускаемых руководством организации. Жалобщик просит внести представление об устранении нарушений закона в организации допущенных в отношении жалобщик руководством организации.

Межрайонному прокурору г. _______
___________________________________

от _______________________, проживающей по адресу: _______________________________

Года между мною и ЗАО «_________________» был заключен бессрочный трудовой договор № ________.
В соответствии с п. 1.1 Договора я была принята на работу, на должность заместителя главного бухгалтера.
На всем протяжении трудовой деятельности я добросовестно исполняла свои трудовые обязанности, возложенные на меня трудовым договором, выполняю установленные нормы труда, соблюдаю правила внутреннего распорядка, а также трудовую дисциплину.
За все время своей работы я никогда не подвергался мерам дисциплинарного взыскания.
Основными принципами правового регулирования трудовых отношений, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации являются:
свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;
запрещение дискриминации в сфере труда;
равенство прав и возможностей работника;
обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности;
установление государственных гарантий по обеспечению прав работников, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;
обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового законодательства.
Вместе с тем, в настоящем заявлении считаю необходимым сообщить о случаях нарушения моих трудовых и общегражданских прав, допускаемых руководством компании ЗАО «____________» (____________).
В ___________ года мне был предоставлен дородовой, а после рождения ребенка - ___________ года - послеродовой отпуск по беременности и родам, с выдачей листка временной нетрудоспособности (больничного листа).
По истечении послеродового отпуска, я прибыла в офис ЗАО «___________________» для оформления отпуска по уходу за ребенком.
Мои требования основаны на законе, поскольку, в соответствии со ст. 256 Трудового кодекса РФ, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).
Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).
Однако, как оказалось, за время моего отсутствия компания ЗАО «__________________», якобы, перестала существовать, а правопреемником указанной компании, стало ЗАО «__________» - держатель __% акций ЗАО «______________________».
Согласно ст. 80 Трудового кодекса РФ, работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.
По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
Прибыв в ЗАО «___________», я обратилась к его руководству с просьбой об увольнении с работы по собственному желанию с последующей реализацией своих социальных прав, связанных с получением пособий в связи с рождением ребенка.
Однако в категоричной форме руководством ЗАО «_________» мне было заявлено, «что никакого моего увольнения они оформлять не будут, а в трудовой книжке я могу написать все, что угодно и никакого отпуска по уходу за ребенком мне оформлять они не будут…».
Считаю, что в данном случае, со стороны руководства ЗАО «____________», имеет место нарушение моих прав, гарантированных Конституцией РФ и нормами трудового законодательства и выражающиеся в дискриминации в сфере труда, что является недопустимым, и требует зашиты достоинства работника в период трудовой деятельности.
В соответствии со ст. ст. 21, 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, а также соблюдение прав и свобод человека и гражданина руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.
Исходя из изложенного,

В пределах компетенции, установленной ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» внести представление об устранении нарушений закона в ЗАО «_________», допущенных в отношении меня руководством компании и принять меры, направленные на мое увольнение по собственному желанию в соответствии с нормами действующего трудового законодательства и реализацией всех предусмотренных законом прав.
О принятом решении прошу уведомить меня в установленный законом срок.

_____________
« » _______________ года