МОСКВА, 12 октября. /ТАСС/. Проекта бюджета РФ на 2017-2019 годы предполагает рост расходов на прокуратуру, Следственный комитет и ФСБ в будущем году. Это следует из опубликованной на сайте нормативно-правовых актов открытой части документа.

В 2017 году, согласно проекту, бюджетные расходы на органы прокуратуры предполагается увеличить до 69,526 млрд рублей (в 2016 году они составляли 63,3 млрд рублей). В 2018 и 2019 годах предполагается их снижение до 61 и 60,5 млрд рублей соответственно. Увеличение расходов связано с передачей финансирования органов военной прокуратуры с 1 января 2017 года из Минобороны в Генеральную прокуратуру. Расходы на организацию деятельности военных прокуроров определены в 2017 году в размере 6,6 млрд рублей.

Бюджетные ассигнования Следственному комитету в 2017 году планируется увеличить до 38,9 млрд рублей (в 2016 году было выделено 33,7 млрд рублей). В следующие два года проект трехлетнего бюджета предполагает сокращение финансирования до 37,7 и 37,6 млрд рублей соответственно. СК также примет со следующего года расходы на военных следователей, которые ранее шли через Минобороны. Расходы на военные следственные органы предусмотрены в размере 6 млрд рублей.

Документом предусмотрено и увеличение расходов на ФСБ - до 59,193 млрд рублей с 55,195 млрд рублей в 2016 году.

В то же время предполагается серьезно сократить расходы на Федеральную службу исполнения наказаний (ФСИН) России. Если в 2016 году расходы на уголовно-исполнительную систему составляли 264,691 млрд рублей, то в проекте бюджета на следующий год предлагается установить их в размере 246,938 млрд рублей, а в следующие два года сократить еще больше - до 204 и 203 млрд рублей соответственно. При этом в трехлетнем бюджете сохраняется положение о выделении ежегодно порядка 40 млрд рублей на госзакупки для обеспечения соблюдения международных стандартов обращения с осужденными в местах лишения свободы и лицами, содержащимися под стражей.

Для службы судебных приставов (ФССП) России трехлетний бюджет предполагает небольшое сокращение - с 39,2 млрд рублей в 2016 году до 38,6 млрд рублей в 2017 году, 38,4 млрд рублей в 2018 году и 38,2 млрд рублей в 2019 году. Расходы курирующего обе службы Министерства юстиции, согласно проекту бюджета, также несколько сократятся. Если в этом году они были определены в размере 5,2 млрд рублей, то в 2017 году - 4,9 млрд рублей, в 2018 году - 4,87 млрд рублей, а в 2019 году - 4,84 млрд рублей.

Бюджет МВД

Бюджет Министерства внутренних дел России в 2017 году может составить порядка 864 миллиардов рублей. Об этом говорится в проекте закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", проходящий процедуру антикоррупционной экспертизы.

Согласно документу, который в настоящее время опубликован на портале проектов нормативных правовых актов, бюджет ведомства может составить на 156 млрд меньше, чем в 2016 году, когда бюджет превысил 1 триллион рублей. Всего на органы внутренних дел в будущем году запланировано выделить более 592 млрд рублей, в этом году сумма составила более 650 млрд рублей.

Бюджет ведомства сформирован по программно-целевому принципу, так, например, на госпрограмму "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" в будущем году запланировано выделить более 581 млрд рублей, это почти на 63 млрд рублей меньше, чем в 2016 году.

В 2018 году сумма бюджета МВД РФ может составить около 653,6 млрд рублей, а в 2019 - более 651 млрд. рублей.

Майскими указами Президента 2012 года предполагается повышение доходов работников бюджетной сферы, к которым относятся и судебные и прокурорские работники, примерно в 2,5 раза к 2018 году. Работники бюджетной сферы - это та категория, уровень жизни которой целиком зависит от решений законодателей, ведь размеры окладов, проценты и условия доплат и премий определяются очередными законами. Кроме того, государственным служащим запрещается заниматься предпринимательством.

Государственные служащие бывают разные. Работники учреждений вроде пенсионного фонда могут только завидовать зарплатам сотрудников судов и прокуратуры. Судьи и прокуроры - те самые винтики, которые должны обеспечивать соблюдение законов и их исполнение. Работа эта весьма непростая и ответственная. Люди «на государевой службе» должны и зарабатывать на должном уровне.

Труженикам судебной сферы на низкие доходы жаловаться стыдно. Вопрос, каким будет повышение зарплаты прокуроров в 2017 году, для немалой части населения является аналогом красной тряпки для быка. Как для «обычных» бюджетников - учителей, врачей, библиотечных работников, так и для многих наемных работников коммерческих фирм.

В завершающемся, 2016 году, работникам судебной системы и прокурорам уже проводилась индексация в целях компенсации инфляции, на 5,5 процента. Это повышение отстало от роста настоящей инфляции, но многим не перепало и этого. Индексация окладов прокуроров в 2017 году ожидается не ниже инфляции, но прогнозные цифры пока ещё не рассчитаны.

Прочитать свежие новости о том, что произойдет увеличение зарплаты прокурорам, можно на большом количестве ресурсов. Но никаких постановлений пока не обнародовано. По мнению большинства комментаторов, в перспективе повышения можно не сомневаться. Среди государственных служащих работники прокуратуры - на верхних ступеньках иерархии. Конечно, немалая часть населения уверена, что прокурорская братия вполне может обойтись и без повышения. Доходы падают у всех, но компенсация этого падения, хотя бы частичная, предусмотрена далеко не для всех бюджетников.

Правительство пытается выполнять «майские указы», как может. В нынешних условиях - лишь частично. С точки зрения веса в государственной системе, прокуроры важнее, чем библиотекари и учителя. У социальных функций свои пределы.

Зарплата прокуроров как государственных служащих

Надо заметить, что заработная плата государственных служащих рассчитывается по особой схеме. Оклад в общей сумме дохода может составлять меньше трети. Для каждого региона устанавливается своя «вилка» размеров окладов, причём, эти суммы могут различаться даже в соседних областях одного региона. Также, в разных областях различается список доплат и премий и их проценты.

Должностные оклады прокурорских работников были установлены в 2014 году. Для прокуроров, в зависимости от территориального распределения, диапазон размеров окладов составил от 66 до 87 тысяч рублей.

Зарплата прокуроров в 2017 году состоит из:

• непосредственно оклада;
• надбавки за стаж (выслугу) (от 20 до 70 процентов);

• звания;

• надбавки за классный чин (15-30 процентов от оклада);

• за особые условия службы (до 175 %);

• надбавки за сложность;

• напряженность;

• конфиденциальность, и т. д.

Для повышения зарплат прокурорам в 2017 году в России нужны будут немалые бюджетные средства. И финансово-экономическая ситуация вынуждает вносить изменения в реализацию прежнего плана. Если раньше предполагалось, что увеличение будет происходить за счет оклада, то нынче концепция поменялась: будут варьироваться размеры премий и доплат. То есть, увеличение оклада не означает пропорциональное увеличение зарплаты: поигравшись с процентами и количеством премий и надбавок, можно по факту получить гораздо меньшую сумму, чем до «повышения».

Фактически, отсутствие повышения дохода конкретного специалиста можно будет оправдать недостаточно высоким качеством его работы. Эту система получила название «эффективных контрактов». Предполагается, что она будет мотивировать работников постоянно повышать свою квалификацию и качество работы. Правда, критериев оценки эффективности ещё не существует. Кому-то придётся создавать новые критерии оценки профессионализма и модернизировать требования к квалификации.

По словам некоторых источников, на выплате квартальных премий в текущем году уже сэкономили. Так же не обещают годовой премии.

Что ожидает прокурорскую службу в 2017 году?

Никого не удивляют сложности с выполнением указаний президента о повышении зарплат прокурорам, и последние новости намекают на то, что фактически это будет не увеличение, а лишь частичная компенсация инфляции. Или даже не компенсация, потому что схема «повысили оклад, урезали надбавки» - просто спасение в демагогической риторике.

Но президент распорядился - значит, повышению быть, пусть только относительному и символическому. Для этого в бюджете предусмотрели 47,5 млрд. руб.

В течение последних лет уже ведётся определенная работа по чистке прокурорских рядов. По некоторым данным, сокращения достигли 10 процентов штата. Поэтому вопрос, будет ли сокращение прокуроров в 2017 году, вряд ли из разряда актуальных. С другой стороны, плановое уменьшение численности штата прокуратуры с сорока восьми до сорока семи тысяч - не так уж и много. Можно лелеять мрачные предчувствия, но скорее всего, сокращений штата в ближайший год можно не опасаться.

Правительству, конечно, не хочется принимать сложных и непопулярных решений. Но простых решений в текущей ситуации не существует. В 2012 году, разумеется, никто не мог представить себе такого поворота событий. Тогда казалось, что благоденствие за счёт углеводородов будет вечным.

В смутный и кризисный период, кроме изменения внешних факторов, нужна чёткая и слаженная работа государственной системы. Эту слаженность должны обеспечивать государственные структуры, включая и работников прокуратуры. Это значит, что, в отличие от учителей, врачей и прочих малооплачиваемых бюджетников, прокуроры не будут забыты и «обижены».

Прокурор – это лицо, которое имеет полномочия для представления обвинений в суде, а также наблюдает за соблюдением населением. Современное общество обязано жить в соответствии с официально установленными правилами, однако, откровенно говоря, не многие о них знают, а в некоторых ситуациях даже стараются их обойти. Сегодня количество правонарушений существенно снизилось (если сравнивать их с той ситуацией, которая раньше), а произошло это благодаря созданию сложной судебной системы, частью которой является прокурор.

Информация о том, будет ли в 2017 году, волнует большое количество людей, представители этой профессии относятся к государственным служащим, а президент недавно издал указ об увеличении их доходов. Однако кризис немного «подкорректировал» планы правительства и теперь с уверенностью сказать, что ждет всех бюджетников и представителей этой профессии в том числе, достаточно тяжело, хотя некоторые предположения эксперты все-таки делают.

Особенности профессии

История создания прокуратуры достаточно интересная, ведь она началась еще в 13 веке. Первыми до того, что государству необходим постоянный надзор, додумались французы, которые стали, по сути, шпионами своего короля в отдаленных от двора уголках страны. Летописи свидетельствуют о том, россияне обзавелись такой системой гораздо позже французов, во времена правления Петра Первого. Изначально в прокуратуре работало чрезвычайно мало людей, но потом власти провели особенную реформу и у людей, которые осуществляли надзор за деятельностью населения, сократилось количество должностных обязанностей, ведь им были выделены помощники, и численно представителей данной профессия существенно увеличилась.

Прежде чем обсуждать последние новости о том, что будет увеличение зарплаты прокурорам в 2017 году, необходимо сказать о том, что структура службы с 18 века (это примерная цифра) особенно не изменилась. Однако главное условие, не забывать, что сегодня занимать такую высокую должность в судебной инстанции могут только те люди, которые имеют диплом юриста. Более того, перед началом работы каждый прокурорский служащий должен пройти особенную подготовку, потому что его обязанности не ограничивается исключительно надзором – он также может должен принимать соответствующие жалобы, а также умение (к этому при приеме на работу относятся внимательнее всего) четко формулировать свои мысли и следовать им, потому что без этого достигнуть особых заслуг в карьере вряд ли получится.

Сегодня представители этой профессии зарабатывают достаточно приличные суммы – около 40 000 в месяц, что просто нельзя считать очень плохим показателем, потому что заработные платы госслужащих занятых в библиотеках, например, или дошкольных образовательных учреждениях, отличаются гораздо более низким уровнем. Вопрос о повышении зарплаты прокуроров в 2017 году в России сегодня можно считать особенно актуальным еще и по причине того, что президент издал указ о том, что доходы бюджетников должны существенно возрасти (всех бюджетников, то есть даже тех, кто изначально зарабатывал 40 000, хотя, откровенно говоря, таких людей немного). Криз немного изменил планы правительства, ведь он стал причиной развития бюджетного дефицита, однако требования президента все равно выполняются, хотя сегодня делается «минимум» из того, что должно. Некоторые активисты предлагают не повышать заработные платы сотрудникам прокуратуры, объясняя это тем, что они и так зарабатывают больше, чем «обычные люди», однако делать это нельзя, потому что сотрудники прокуратуры отвечают за жизнь каждого гражданина РФ, следовательно, работа, которую они выполняют, должна хорошо оплачиваться.

Говоря о том, будет сокращение прокуроров в 2017 году или нет, то эксперты особенно внимание уделяют тому, что развитие подобных событий маловероятно, ведь только год назад были проведены масштабные оптимизационные мероприятия, в ходе которых свое место работы потеряли тысячи людей, поэтому сегодня увольнять просто некого. Естественно, за каждым руководителем остается право на увольнение тех сотрудников, которые плохо выполняют свои должностные обязанности, так что расслабляться не стоит.

В общем, особые новшества в работе прокуроров и, собственно, их оплате не произойдут, но власти призывают население своей страны к сохранению спокойствия, потому что вскоре кризис кончится и тогда ситуация с заработными платами изменится, естественно, в лучшую сторону.

Сразу можно сказать, что в последнее время работникам данной отрасли не получали повышение окладов, а также дополнительных льгот, хотя сами обещания государства все-таки были. Кроме этого можно отметить тот факт, что инстанции, что относятся к МВД, все же получили надбавку к заработной плате, которую им обещали.

А вот работников прокуратуры обошли стороной. Некогда, было принято решение о том, что надо провести сокращение сотрудников, ведь в бюджете страны не хватает денег, поэтому и началась серьезная паника.

Прошлое сотрудников

Понемногу паника начал стихать, так как стали вводить небольшие льготы, что относились к социальному пакету служащих. Однако, паника утихла не до конца. В прошлом у работников данной сферы были льготы в медицинском обслуживании, была надбавка на каждого ребенка, получали страховку и многое другое.

Кроме этого, был еще принят закон о том, что создания такой льготы, как возможность у работника потребовать к общему окладу доплату в размере 50 процентов, только реальны такие действия в том случае, если сотрудник имеет заслугу в работе. Если говорить о заслуге, то к ней надо отнести такие моменты, как: активное участие в некоторых делах, долгий срок службы и безупречная работа.

Льготы 2017 года

Есть еще и другие отдельные льготы, что положены в некоторой денежной надбавке или медали. Опять же, все это сотрудник увидит только тогда, когда проработает определенное количество лет. Данный работник и после выхода на пенсию сможет получать увеличенную пенсию. Тогда же это будет заметно существенно. Надо отметить и другой момент, что касается работников, у которых есть высшее образование и ученые степени.

Им же предоставляют такие льготы как повышение зарплаты. Большое количество работников прокуратуры, в результате, свое стремление направит на то, дабы получить на раннем этапе образование. Тогда же в будущем будет возможность получить приличную надбавку к окладу.

Если же говорить о социальном пакете льгот, то тут отмечаются такие пункты, как медицинская сфера. Здесь же работники вправе получать бесплатно медобслуживание. Причем данный пункт касается не только самих работников, а и членов его семьи. Данные льготы обеспечивают не только прокуроров, но и всех сотрудников прокурорского отдела. Можно еще добавить право на получение двух групп отпуска, другими словами – внеочередного и главного.

Что такое льготы

Не каждый человек нашей страны знает о тех льготах, которые по закону ему положены. У некоторых нет просто времени. Поэтому число людей, что пользуются льготами намного меньше, чем должно быть. Льготой является некий вариант преимуществ, что назначаются определенному юридическому или физическому лицу. В наше время есть уже перечень целей, на которые могут быть направлены льготы:

• Льготное кредитование
• Покупка жилья
• Медицинские услуги
• Оплата ЖКХ
• Оплата налогов
• Оплата проезда во всех видах транспорта

Как привило, льготы назначают многим категориям граждан. В тако список можно отнести матерей-одиночек, участников ВОВ, детей возрастом до 16 лет, Чернобыльцы и так далее. В такой список, обычно, входят лица, которым тяжело прожить на одну пенсию, или которые заслужили поощрения перед стороной.

Льготы стороной не обходят и работников любой сферы: учителя, пожарники, военные, прокуроры. Ведь все профессии считаются сложными, имея свои плюсы и минусы. Вот поэтому власти должны хоть как-то стимулировать работников на хорошее выполнение своих обязанностей.

Госдума приняла закон об увеличении пенсий работникам прокуратуры и сотрудникам СКР. В 2018 году на эти цели из бюджета потратят 2,5 млрд руб., а сами пенсии вырастут на 30%

Депутаты Государственной думы на заседании 13 декабря одобрили в третьем, окончательном чтении правительственные поправки, увеличивающие пенсии бывшим работникам прокуратуры и Следственного комитета, а также членам их семей. За инициативу проголосовало 398 парламентариев, сообщает корреспондент РБК.

После одобрения нижней палатой закон должен поддержать Совет Федерации и подписать президент. По замыслу авторов он вступит в силу уже в 2018 году.

В уже принятом федеральном бюджете в 2018 году на увеличение пенсий следователям и прокурорам заложено дополнительно 2,5 млрд руб., в 2019 и 2020 годах затраты превысят запланированные еще на 3,1 млрд руб., указывалось в проекте закона.

Как отмечал ранее глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев («Единая Россия»), после вступления в силу изменений пенсия следователей и прокуроров в среднем вырастет на 30%. Сейчас средняя пенсия у бывшего следователя районного звена составляет 20-22 тыс. руб., такая же примерно пенсия положена и районному прокурору, говорил на заседании нижней палаты Пискарев.

Надбавку к пенсии получат более 22 тыс. прокуроров, по линии Следственного комитета — более 2,4 тыс. человек, уточнял на заседании Госдумы 16 ноября заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Пудов. Введение ежемесячной надбавки к пенсии за классный чин в среднем увеличит пенсии прокуроров и следователей на 6-7 тыс. руб., добавил чиновник.

Сейчас пенсии уволенным со службы прокурорским работникам и сотрудникам Следственного комитета выплачиваются за выслугу не менее 20 лет. Они составляют 50% от их денежного содержания, включающего должностной оклад и ежемесячную надбавку за выслугу. Оклады рядовых прокуроров составляют определенную процентную долю от оклада первого заместителя генпрокурора. Оклады следователей таким же образом зависят от оклада первого зампредседателя СКР. В свою очередь оклады руководителей этих ведомств привязаны к окладу председателя Верховного суда.

Последний раз пенсии отставным следователям и прокурорским работникам увеличивали в 2014 году. Это произошло при повышении денежного содержания соответствующих органов, также в пояснительной записке к проекту. Бывшие сотрудники СКР и прокуратуры обеспечиваются пенсией по тому же принципу, что и отставные военнослужащие, работники органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы и Росгвардии. Однако у перечисленных служащих пенсии ежегодно повышаются, а у сотрудников СКР и прокуратуры — нет, говорится в документе.

Пенсии военнослужащих растут за счет увеличения процентной доли денежного довольствия, к которой приравнивается пенсия: с 2012 года она выросла с 54 до 72,23%. В 2018 году правительство запланировало проиндексировать зарплаты военным и пенсии военным пенсионерам на 4%.