Программа «Материнский капитал» стартовала 1 января 2007 года по инициативе Президента РФ. Молодые люди надеются на помощь государства, учитывают ее при планировании будущего.
Потому для многих важен вопрос о том, буду ли выдавать материнский капитал в 2019 году.
Положена ли господдержка за второго ребенка в 2019 году
Условия выдачи сертификата описаны в Федеральном законе № 256-ФЗ, принятом 29 декабря 2006 года. Первоначально планировалось, что программа будет действовать десять лет. Таким образом, ее окончание планировалось на 31.12.2016.
Внимание! Имелось в виду, что маткапиталом обеспечивались семьи, успевшие родить второго и последующих детей в период с 01.01.2007 по 31.12.2016.
Мониторинг исполнения условий программы, регулярно проводимый правительством, выявил их высокую эффективность и положительное влияние на общество. В связи с этим в первоначальный нормативный акт были внесены изменения. Они:
- продлевают действие программы до окончания 2021 года;
- оставляют ее условия неизменными.
Кому дадут сертификат за второго ребенка в 2019 году
В Госдуме обсуждались различные варианты изменения условий поддержки семьям с детьми. Вышеуказанный закон поставил точку в этом вопросе на ближайшие два года. Условия программы не меняются, что означает:
- В 2019 году маткапиталом обеспечиваются семейства, в которых появился второй (последующие) дети в период с 01.01.2007 по 31.12.2021.
- Данное условие распространяется на:
- родных детей;
- усыновленных малышей.
- Господдержка семьям выделяется из федерального бюджета только единожды. То есть сертификат можно оформить за второго, третьего и последующих детей, родившихся (усыновленных) в указанный период только раз.
- Как и прежде право на господдержку преимущественно предоставляется матери. Однако законными считаются и следующие обращения:
- отца, если он является единственным опекуном детей;
- самого ребенка, если родители отсутствуют или лишены прав;
- мужчины, чья жена умерла или лишилась права на воспитание ребенка в судебном порядке.
Важно! Маткапитал выдается на основании института гражданства. Родители и ребенок (кто-то один) должны быть подданными РФ.
Оформят ли сертификат за рождение третьего ребенка в 2019 году
До принятия закона о продлении программы было довольно много разговоров на уровне слухов о том, что условия ее претерпят кардинальные изменения.
Так, высказывалось предположение о том, что с начала 2018 года:
- маткапитал будут давать не за второго, а за третьего малыша;
- размер его установят на уровне 1,5 млн рублей.
Таким способом власти могли бы еще больше простимулировать рождаемость, не понеся серьезных расходов. Ведь многодетных семей в стране не так много, на третьего малыша отваживается не каждая родительская пара.
В Госдуму даже направлялся законопроект подобного содержания. Однако он был отклонен еще в 2015 году. В результате условия выдачи сертификата пока не изменились.
Внимание! За появление на свет третьего ребенка в 2019 году можно оформить сертификат только в том случае, если ранее это право не было использовано.
Индексация маткапитала в 2019 году
- Однако в 2015 году индексация сумм проводилась последний раз. Принятый 14 декабря 2015 года закон № 371-ФЗ приостановил действие статьи 6 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 о ежегодном повышении остатка суммы по сертификату.
- Перед принятием федерального бюджета на 2018 год в правительстве опять подняли вопрос о необходимости индексации господдержки семьям с детьми. Об этом говорила Ольга Голодец - заместитель Председателя Правительства по социальной политике.
- В то же время министр труда и соцзащиты Максим Топилин выступил с информацией о том, что возглавляемое им ведомство предложило восстановить механизм индексации сумм маткапитала в 2018 году.
- Уже к 20 сентября 2016 года появилось сообщение о том, что правительство не согласовывает возобновление ежегодного увеличения сумм по сертификату, вызванное инфляционными процессами.
- А 30 сентября появилась информация, что в проекте федерального бюджета на 2017 год индексация не предусмотрена.
- На 2019 год решение по индексации также не принято.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Причины отказа от индексации
Существует официальное объяснение правительства. Оно в своем решении опиралось на следующие причины:
- В стране наблюдается кризис, долгосрочные последствия которого пока трудно предсказать.
- Бюджет последние годы оказывался дефицитным, так как упали нефтяные цены. Известно, что торговля углеводородами является основным источником наполнения российского бюджета.
- Кроме того, на финансовое состояние РФ влияют санкции и контрсанкции, принятые странами после начала украинского кризиса.
Как получится на практике - покажет время. Если инфляция будет расти, то вполне вероятен возврат к прежнему правилу. А оно предполагает ежегодную индексацию маткапитала.
Размер господдержки семьям с детьми в 2019 году
В настоящее время размер помощи за второго и последующих детей остается на уровне 2015 года и равен 453 026 рублей. Очередная индексация будет проводиться в феврале текущего периода. Маткапитал не попал в список социальных выплат, размер которых поднимается из-за инфляции.
Скачать для просмотра и печати:
Последние изменения
Согласно Федерального закона № 444-ФЗ азмер госпомощи семьям с детьми замораживается до 01 января 2020 года (с 2018 года).
Таким образом, ожидать каких-либо оптимистичных новостей по этому поводу не приходится. Они могут появиться после полного преодоления страной кризиса. А так как он связан с проблемами мировой экономики, то работа предстоит огромная. И не все зависит от российских властей.
Внимание! По официальным данным, правительство проводит сокращение расходов только по тем статьям бюджета, которые не считаются первоочередными. То есть, индексация других видов соцпомощи проводится. Скачать для просмотра и печати:
Изменения в порядке распоряжения маткапиталом
3 марта 2017 года Правительство издало постановление (№ 253). Данный документ вносит существенные изменения в порядок использования гражданами средств госпомощи. А именно:
- Сократился срок перевода средств Пенсионным фондом на законодательно подтвержденные цели. Ранее он составлял 1 месяц, теперь всего 10 дней.
- В перечень документов на распоряжение суммами по сертификату внесена выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Она заменила бумаги о праве на жилье.
Куда потратить маткапитал в 2019 году
Последние изменения, коснувшиеся сфер применения госпомощи семьям с детьми, начали действовать с 1 января 2016 года. Законом № 348-ФЗ от 28.11.2015 добавлено новое направление использования сумм маткапитала - реабилитация и абилитация детей с ограничениями по здоровью.
Внимание! Фактически реализация указанного Федерального закона началась только во второй половине 2016 года.
В 2019 году сертификат можно будет, как и ранее, использовать в четырех направлениях. Пока не предусматривается изменения данного правила о целевом вложении средств федерального бюджета. Кроме того, существует ограничение по распоряжению суммами по сертификату:
- воспользоваться им можно после трехлетия ребенка, явившегося основанием для назначения господдержки, в одних случаях;
- распорядится деньгами разрешено сразу после оформления сертификата, в других.
На что потратить средства через 3 года после оформления
Среди законных направлений вложения денег госпомощи семьям с детьми значатся такие:
- улучшение условий проживания семейства (наиболее популярное);
- образовательные услуги;
- пенсионные накопления матери (самое малоиспользуемое);
- реабилитационные и абилитационные мероприятия для детей с инвалидностью (новое);
- ежемесячные выплаты.
После трехлетия ребенка разрешено вкладывать средства:
- в приобретение квартиры или дома (без привлечения ипотечных денег);
- долевое участие в возведении жилых зданий;
- реконструкцию помещений;
- строительство жилья:
- самостоятельно;
- посредством фирмы-подрядчика;
- на детское образование (любого ребенка, воспитывающегося в семействе):
- оплату услуг детского сада;
- обучение в ВУЗе или колледже;
- внесение платы за общежитие и коммунальные услуги;
- в пенсию матери.
Куда вложить, не дожидаясь трех лет
Сразу после получения права на госпомощь семьям с детьми распорядиться средствами можно в трех направлениях:
- на погашение ипотечного кредита и процентов по нему:
- оформленного до рождения малыша;
- нового (первичный взнос);
- на реабилитацию и абилитацию любого ребенка, имеющего инвалидность:
- на ежемесячные выплаты.
Единовременная выплата
Начиная с 2009 года в рамках антикризисной программы небольшую сумму по сертификату разрешалось получить наличными на банковский счет. А именно:
- по 12 тыс. р. в 2009 и 2010 годах;
- 20 тыс. р. - в 2015;
- 25 тыс. р. - в 2016.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Продлят ли программу после 2019 года
Правительство не раз высказывало идею о необходимости продления программы «Материнский капитал» на более длительный период. Так, министр труда и соцзащиты информировал общественность о том, что предлагал ее окончательный срок назначить на 2023 год.
Внимание! В настоящее время официально мероприятия продлили только до 2021 года. Однако есть надежда, что и в дальнейшем семьи с детьми будут поддерживать.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Смотрите видео: Госдума предлагает заменить маткапитал ежемесячным пособием
21 мая 2017, 23:30 Мар 3, 2019 13:48 
Как оформить материнский капитал без проблем и в кратчайшие сроки? Читайте об этом в нашем новом материале!
Если после прочтения статьи у вас останутся вопросы, вы всегда можете воспользоваться специалистов «ЦентрСовета».
Условия получения материнского капитала в 2017 году
В соответствии с положениями ст. 3 закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» , вы можете рассчитывать на материнский капитал, если:
- Вы мама второго ребенка, рожденного (усыновленного) после 01.01.2007 г.;
- Вы мама третьего и последующих детей, рожденных (усыновленных) после 01.01.2007 г. (при условии, что вы не получали материнский капитал за рождение второго ребенка);
- Вы мужчина – единственный усыновитель второго или последующего ребенка после 01.01.2007 г.;
- Вы отец ребенка, мать которого лишена родительских прав, умерла или совершила преступление против личности детей.
Обратите внимание! Лицо, претендующее на получение материнского капитала, обязано быть гражданином РФ на момент рождения (усыновления) ребенка. Ребенок также должен стать гражданином Российской Федерации.
Размер материнского капитала в 2017 году
В декабре 2016 года Госдумой был принят закон , который приостанавливает до 1 января 2020 г. действие нормы о ежегодном пересмотре размера материнского капитала с учетом роста инфляции.
Таким образом, на сегодняшний день размер материнского капитала по-прежнему составляет 453 026 руб .
Материнский капитал при рождении двойни
Многие молодые родители ошибочно считают, что при рождении двойни государство обязаны выплатить материнский капитал в двойном размере. Другие наоборот считают, что средства они не получат - ведь роды первые, а материнский капитал дается при рождении второго ребенка.
На самом деле, родители двойняшек имеют такое ж право на получение материнского капитала, как и другие мамы и папы. При этом размер капитала не удваивается, но и не уменьшается: сертификат на материнский капитал выдается один раз, так как государственная помощь назначается не за факт родов и не за их очередность, а именно за количество детей в семье.
Региональный материнский капитал в 2017 году
Наряду с «федеральным» капиталом в некоторых регионах России действуют местные программы по выплате регионального маткапитала. Необходимо учитывать, что размер такой выплаты полностью зависит от возможностей бюджета региона. Например, в Нижегородской области сумма регионального капитала составляет 25 000 руб., в то время как в Башкортостане родители могут рассчитывать на выплату в размере 410 000 руб.
Обратите внимание! Условия и порядок предоставления материнского капитала в вашем регионе вы можете уточнить в органах социальной защиты по месту жительства.
На что можно потратить материнский капитал в 2017 году?
В соответствии с положениями ст. 7 закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» , в 2017 году родители, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
- улучшение жилищных условий (покупка, строительство или реконструкция жилья, погашение ипотеки, приобретение доли в жилом помещении);
- получение образования ребенком (детьми);
- формирование накопительной пенсии для женщин;
- приобретение товаров и услуг , предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Обратите внимание! На сегодняшний день распоряжение средствами маткапитала может осуществляться одновременно по нескольким направлениям.
Как оформить материнский капитал в 2017 году: пошаговая инструкция
Для того чтобы получить сертификат на маткапитал в 2017 году, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма:
Шаг первый: подготовьте необходимые документы
Вам необходимо собрать следующий пакет документов:
- Заявление;
- Свидетельства о рождении (или усыновлении) детей;
- Паспорта родителей;
- Свидетельство о браке (при наличии);
- Документы, подтверждающие гражданство ребенка и родителей;
- СНИЛС всех членов семьи.
Обратите внимание! Если документы будет подавать отец или усыновитель, ему необходимо также предоставить документы, подтверждающие его право на получение материнского капитала (например, свидетельство о смерти матери ребенка или решение суда о лишении ее родительских прав).
Шаг второй: обратитесь в Пенсионный фонд
Согласно ст. 5 закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» , заявление о выдаче сертификата на маткапитал может быть подано одним из удобным для вас способов:
- Лично (через отделение Пенсионного фонда по месту жительства или фактического проживания);
- По почте (заказным письмом с уведомлением о вручении);
- Через представителя;
- Через МФЦ;
- Через интернет (посредством Единого портала госуслуг либо через «Личный кабинет застрахованного лица» на сайте ПФР).
Шаг третий: получите уведомление
В течение 30 дней с момента подачи заявления Пенсионным фондом должно быть вынесено решение о выдаче сертификата на материнский капитал или дан аргументированный отказ. Не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения вам должно направлено соответствующее уведомление (по почте или в форме электронного документа на указанный вами адрес).
Обратите внимание! Если вы получили отказ, вы можете обжаловать его в вышестоящий орган ПФР или в суд.
Шаг четвертый: получите сертификат на материнский капитал
Заключительный этап – получение сертификата (на бумажном носителе или в форме электронного документа).
Давайте узнаем, сколько материнский капитал в 2017 году за 2 ребенка (сумма)? Принятие программы оказания государственной денежной помощи семьям с детьми и выплате им «материнского капитала» было нацелено на поощрение рождения второго и более детей. Но данный вид помощи предполагает выплату не наличными средствами, а в виде получения денежного сертификата от Пенсионного фонда Российской Федерации.
Данный сертификат является документом, гарантирующим выплату денег от государства. Причем, этот сертификат теперь можно получить не только в бумажном, но и в электронном вариантах, при условии представления в ПФР необходимых документов.
Программа материальной помощи семьям с двумя и более детьми была принята 10 лет назад, в 2007 году. Как можно посчитать, в 2017 году программа о выплате маткапитала уже должна быть прекращена. Но правительством РФ было решено продлить программу до конца 2018 года, так как результаты такой поддержки от государства стали существенным подспорьем для многих молодых семей.
На момент принятия госпрограммы материальная помощь составляла 250 тысяч руб. Благодаря тому, что в предыдущий период производилась постоянная индексация, данная сумма выросла примерно на 80 процентов, нетрудно определить, сколько материнский капитал составил в 2017 году за 2 ребенка: сумма средств к нынешнему году достигла 453 тысяч 26 рублей.
Но в связи с дефицитом бюджетных фондов было принято решение о приостановлении индексаций. Индексация не было в прошлом, не будет её и в нынешнем, 2017 году. Более того, выплачиваться маткапитал будет только до 2019 года. То есть, последними, кто сможет воспользоваться помощью от государства, будут семьи, родившие/усыновившие второго/последующего ребёнка не позднее 31.12.2018. После представления необходимых документов выплату они получат в течение всего 2019 года.
На родившихся/усыновленных детей после 1 января 2019 года программа по материнскому капиталу распространяться уже не будет. Эта мера вынужденная, но правительство обещает разработать комплекс других мероприятий, направленных на господдержку семей, родивших/усыновивших двоих и более детей. Впрочем, решение об окончательной дате прекращения выплаты по программе маткапитала еще не принято, не исключена возможность, что сроки будут более поздними.
Надо отметить, что более половины россиян, получивших маткапитал в предыдущие годы, не смогли полностью получить деньги в связи с трудностями процедуры расходования средств по сертификату.
Интересные статьи:
- Как понизить давление в домашних условиях: быстро без лекарств?
На что же можно расходовать деньги, предусмотренные государством, в 2017 году?
Сколько материнский капитал в 2017 году за 2 ребенка (сумма) мы узнали, а на что можно расходовать? Согласно п.3 ст.7 ФЗ №256 от 29.12.2006г., выплата денежных средств от маткапитала возможна на улучшение жилья (включая покупку/ремонт/строительство), в виде первого взноса жилищной ипотеки или погашения уже имеющихся займов на покупку/строительство жилья.
Второй вариант – использование маткапитала на будущее образование детей, в том числе дошкольное/школьное/высшее/среднее специальное.
Третье направление – формирование пенсионных накоплений матери в виде накопительной пенсии от маткапитала. Данным правом могут воспользоваться исключительно женщины.
Еще один вариант – компенсация затрат на соц.адаптацию детей-инвалидов. Но сюда входят только затраты на товары (например, инвалидные коляски и другие реабилитационные средства для инвалидов), но не на медицинские услуги в лечении таких детей.
Рассматривается вопрос о расширении пунктов расходования средств маткапитала. Особенно актуально это для сельских жителей или для тех, у кого имеется жилье, но есть острая необходимость покупки, например, автомобиля - в связи с удаленностью проживания от городов или, если для ведения бизнеса нужен транспорт. Также хорошим вариантом было бы использование депозитного счета, на котором аккумулировались бы средства от маткапитала, с выплатой ежемесячных процентов. Эти варианты в настоящий момент прорабатываются правительством РФ.
Многие семьи, из-за трудностей с расходованием маткапитала, предпочли воспользоваться единовременными выплатами. Данная помощь стала своего рода антикризисным вариантом - чтобы помочь семьям, испытывающим острую нехватку денежных средств. Так, в 2009-2010 годах она составляла 12 тысяч руб., в 2015-ом – 20 тыс.руб., в 2016-ом сумма выплаты составляла уже 25 тысяч руб.
Но по причине того, что в разные годы выплачивались разные суммы единовременных выплат, многие спрашивают, сколько будет составлять материнский капитал в 2017 году за 2 ребенка, если уже получена определенная сумма единовременного пособия из материнского фонда, будет ли произведена индексация и в каком размере в последующие годы?
Индексация оставшихся денег маткапитала будет произведена в полном соответствии с принятым бюджетом коэффициентом, до тех пор, пока маткапитал не выплатят до конца.
Напомним, в 2016-2017 годах индексация материнских денег не была предусмотрена. То есть, если, к примеру, в прошлые годы было снято по 12 тыс.руб. в 2009-2010гг., то на сертификате остаётся 419 тысяч 779 руб. Если было снято два раза по 12 (2009-2010гг.), затем по 20 (2015г.) и 25 (2016г.) тысяч рублей, следовательно, на остатке уже 374 тысячи 779 рублей.
Замораживание индексаций, как обещает правительство, никак не отразится на процедуре выдачи денежного сертификата. Семьи смогут также воспользоваться денежными средствами по назначению, в соответствии с выбранными направлениями расходования сертификата, с соблюдением предыдущих условий и в полном объёме.
Так как индексации не будет, то маткапитал будет обесцениваться, а значит, воспользоваться им лучше как можно быстрее, тем более что в большинстве направлений использование сертификата предусмотрено не позднее трёх лет с момента рождения/усыновления детей. Преимущественным правом использования денежного сертификата обладает мать ребёнка, в исключительных случаях им может воспользоваться отец – если он единственный опекун/усыновитель.
Продолжая тему о том, какова сумма материнского капитала в 2017 году за 2 ребенка, важно отметить, что денежный сертификат выдаётся и используется единожды, исключительно за второго/последующих детей, если они родились/были усыновлены не ранее 1.01.2007г. В помощь многодетным семьям предусмотрены другие программы господдержки, а также различные региональные программы.
Для того, чтобы можно было получить деньги по программе «материнского капитала», необходимо представить следующие документы: личное заявление, паспорт РФ, свидетельство о рождении ребенка, СНИЛС (заявителя).
Если воспользоваться госпрограммой помощи на содержание второго/последующего детей собирается не мать ребёнка, а кто-то другой, потребуются дополнительно другие документы. Получение сертификата возможно лично или по доверенности в органе ПФ либо в сервисе МФЦ.
Для отправки необходимых документов можно воспользоваться услугами почты (заказное письмо с уведомлением), а также сделать это можно дистанционно - на сайте ПФ РФ (портал Госуслуг, Личный кабинет гражданина).
Вопрос о выдаче рассматривается в ПФР не позднее одного месяца после проверки документов. Заявитель должен получить уведомление о принятии решения. По желанию получателя госсертификат может быть выдан на бумаге или в электронном виде. Бумажный документ выдаётся лично или по почте (заказным письмом). Электронный документ должен быть закреплён усиленной электронной подписью от лица, выдавшего документ.
Теперь вы знаете, сколько материнский капитал в 2017 году за 2 ребенка (сумма)!
Вопрос: С 1 января вступает в силу закон о том, что материнский капитал с 2018 года будет выдаваться за 3 ребенка в размере 1.5 млн рублей. Я за второго сертификат уже получила, но через пару лет мы планируем еще третьего ребенка. Как мне лучше поступить с сертификатом сейчас? Мы хотим покупать квартиру в ипотеку, маткапитал пойдет как первый взнос. Если мы сейчас потратим сертификат, то на третьего нам дадут 1.5 млн или нет? Или если за 3 ребенка новый сертификат уже не выдадут, может тогда в первоначальный взнос лучше подать не все 453 тысячи, а часть? Чтобы с рождением третьего мне сумму увеличили по новому закону до 1500000 рублей.
Миф о том, что с 2018 года государство будет выдавать материнский капитал в размере 1,5 млн рублей за 3 ребенка , уже больше трех лет живет на просторах Интернета и крепко поселился в умах определенной части российского общества. Более того, стремление наших граждан выдавать желаемое за действительное уже породило в этом вопросе такое количество недоразумений, что работникам Пенсионного фонда уже впору публиковать на этот счет официальные опровержения!
К сожалению, все эти слухи про выплату полутора миллионов рублей уже давно не имеют никакого отношения к действительности! А началось все с той атмосферы неопределенности в отношении будущего программы мат. капитала, в которой российские семьи пребывали последние несколько лет. Напомним, изначально федеральным законом 29.12.2006 г. № 256-ФЗ новая демографическая программа была рассчитана всего на 10 лет - до 31 декабря 2016 года .
Однако еще задолго до этой даты семей интересовали перспективы продления программы после 2016 года
. В 2013 году на такой вопрос в ходе традиционной «прямой линии» довольно уклончиво отвечал сам президент Владимир Путин
: он отмечал, что в той или иной форме программа будет продолжена и после 16-го года - только наверняка на измененных условиях
.
Время шло, а никаких конкретных предложений на этот счет в самом Правительстве не возникало. Тогда в июле 2014 года белгородскими депутатами был разработан и внесен в Госдуму свой законопроект № 571638-6 , которым предлагалось продлить программу еще на 10 лет до 2026 года включительно на следующих условиях:
- выдавать с 1 января 2017 года сертификат на материнский капитал только при рождении или усыновлении третьего ребенка ;
- продолжать для семей, получивших его до 31 декабря 2016 года включительно;
- не индексировать размер сертификата , выдаваемого многодетным семьям после 2016 года, однако повысить его размер сразу до 1.5 млн рублей с необходимостью использования указанной суммы в приоритетном порядке на улучшение жилищных условий .
Принят ли закон?
Очень долгое время по внесенному проекту федерального закона не было вообще никаких движений - его подготовка к рассмотрению Госдумой в первом чтении завершилась только к апрелю 2015 года. Правительство предложенный законопроект не поддержало , отметив в своем заключении следующие недостатки:
- документ входит в противоречие с текущими условиями программы, предусматривая существенные ограничения по направлению использования сертификата ;
- установленный единый размер сертификата в рамках программы, продлеваемой на 10 лет, поставит семьи в неравное положение в зависимости от момента приобретения права на маткапитал на фоне ежегодной инфляции (чем раньше, тем больше на эти деньги можно будет купить);
- продление программы в таком варианте потребует увеличения ее финансирования , источник которого авторами закона не предлагается.
В итоге законопроект был отклонен большинством депутатов
по результатам его рассмотрения в первом чтении 21 апреля 2015 года, причем само обсуждение нового закона заняло всего несколько минут! Ниже приводится стенограмма заседания.
С тех пор предложение о выплате материнского капитала в 2018 году за 3 ребенка в 1.5 млн руб. стало басней, но почему-то за прошедшее время эта история так и не канула в забвение, как многие другие хорошие законодательные инициативы в отношении программы мат. капитала. Более того, как видно из приведенного выше вопроса, многие родители уже поверили в эту историю, как в состоявшийся факт и усматривают в этом открывающиеся новые возможности.
Тем временем по поручению президента В. Путина законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ программа материнского капитала продлена на прежних условиях на два года. После этого законом от 28.12.2017 г. № 432-ФЗ программа была продлена еще на три года . Теперь установленный срок ее действия истекает .
Материнский капитал – финансовая опора, которую государство предлагает семьям, в которых растет от двух детей. Выдается социальная помощь в качестве сертификата, правила траты которого строго регламентированы законом. За 10 лет с начала внедрения программы, этот вид материальной помощи получили больше семи миллионов семей, а размер материнского капитала тем временем вырос почти вдвое. Однако материнский капитал 2017, размер выплаты которого не увеличился к этому году, не порадует население подросшими цифрами – он так же остается равным 453 026 рублям. Зато и просто тот факт, что программа все еще действует, заставляет закрыть глаза на отсутствие ежегодной индексации пособия.
Давайте освежим информацию по условиям действия программы, возможности использования средств сертификата и нюансам и изменениям за последние годы действия материнского капитала.
Кто может получить материнский капитал
Условия программы позволяют получить материнский капитал тем жителей страны, у которых в семье двое детей или больше. Чаще всего сертификат оформляется на мать ребенка, однако в виде исключения пособие может оформляться на одного из приемных родителей, на отца в случае его вдовства или лишения матери детей материнских прав или непосредственно на самого ребенка в случае смерти родителей или лишения их родительских прав. Однако в приоритете у государства остается мать ребенка.
При этом:
- ребенок и официальные родители не могут быть гражданами другой страны, кроме РФ
- сертификат выдается родителям детей, которые появились на свет или были усыновлены после 1 января 2007 г.
- повторно сертификат не выдается
То есть, если семье предоставили финансовую помощь такого рода после рождения или усыновления второго малыша, претендовать на еще один сертификат, когда появится следующий ребенок, уже нельзя. Зато, когда в семье больше двух детей, но после появления второго, капитал семья не получала, правом на этот вид социальной помощи она обладает. Резюмируя, семья с двумя и более детьми, независимо от их дальнейшего количества, получает сертификат однократно.
Как можно использовать материнский капитал
За 2007-2016 гг. изменениям подлежал только размер материнского капитала. Порядок его предоставления остался прежним, как и невозможность получить на руки всю начисленную сумму пособия. По условиям антикризисной программы можно получить только небольшие единовременные выплаты. А средства сертификата нужно израсходовать на цели, разрешенные государством.
На деньги материнского капитала можно:
- Улучшить семье условия проживания (включая постройку дома, выкуп долей, ипотечные программы, покупка комнаты или квартиры)
Раньше сертификат можно было использовать для погашения займов по жилью лишь после момента, когда второму ребенку исполнится не меньше трех лет. Ограничение по этому вопросу не действует с 2015 года, и полученный сертификат можно использовать раньше этого момента, даже чтобы погасить взнос по ранее взятой ипотеке. В остальных случаях, чтобы воспользоваться сертификатом, нужно дождаться, пока минуют три года (с момента появления в семье нового малыша).
С 2011 года, если в планах получателей самостоятельная постройка либо реконструкция дома, для этих целей на лицевой счет можно получить соответствующие средства. Оплата с помощью сертификата распространяется на покрытие полной стоимости жилья, будь то квартира, комната в общежитии либо часть дома. Однако основное условие незыблемо: жильё, на которое будут расходоваться средства соцпомощи, должно находиться на территории России.
- Оплатить образование детей (включая оплату детских садов, общеобразовательных, а также музыкальных и художественных школ, колледжей и получение высшего образования на любого из детей в семье)
Средствами капитала можно заплатить за образование, как младшего члена семьи, так и его старшего братика или сестрички. Оплата касается всех образовательных учреждений, начиная с детсада, и заканчивая высшими учебными заведениями (включая проживание в общежитии), но не ранее исполнения трех лет ребенку, принесшему в семью материнский капитал.
- Сформировать матери пенсионные накопления (включая как накопительную, так и срочную часть пенсионных накоплений)
- Для адаптации в обществе детей с ограниченными способностями
С 2016 года с помощью средств сертификата разрешено проводить техническую реабилитацию детей с ограниченными возможностями. Существует специальный перечень, в котором указано на приобретение каких товаров и услуг для такого ребенка можно использовать средства сертификата.
Материнский капитал 2017 – размер пособия
Размер материнского капитала в далеком 2007 году изначально составлял 250 тыс. рублей. Ежегодно эта сумма индексировалась и к январю 2015 года постепенно достигла 453 тыс. 26 рублей, то есть возросла на 80%. Но с этого времени, под влиянием усложнившейся ситуации в экономической сфере Российской Федерации, индексации по программе были временно прекращены. В 2017 году официально решено не увеличивать сумму материнского капитала. Кроме того, согласно правительственному проекту закона, не планируется инициировать эти изменения вплоть до 2020 года.
Ввиду этих обстоятельств, для семей, которые в этом году оформят материнский капитал 2017, размер соцпомощи составит те же 453026 рублей.
Индексация материнского капитала
Семьи, которые запланировали пополнение в ближайшие пару лет и рассчитывали на помощь в виде материнского капитала, могут надеяться лишь на то, что в случае стабилизации экономики в Российской Федерации, правительство примет закон о доиндексации по программе. Подобное, кстати, уже происходило в 2008 году.
Потенциальная индексация обладает как положительной, так и отрицательной стороной. Семья, получившая сертификат, не обязана сразу использовать его средства, и вправе дождаться увеличения суммы социальной помощи. То есть, рассчитывать можно не на ту сумму, которая была утверждена в бюджете на момент получения сертификата, а на сумму, зафиксированную законодательно в январе текущего года. При этом используется изначально выданный сертификат.
Но, к сожалению, влияние инфляции таково, что в ожидании индексации сумма материнского капитала способна значительно обесцениться, а обладатель не успеет использовать её для нужд семьи.
Единовременная выплата по материнскому капиталу
Законодательные ограничения возможностей по использованию средств данного капитала и процедура его получения не отличается легкостью. На основании этого владельцы сертификатов не торопятся пускать в ход эти средства.
Пенсионный Фонд сообщает, что на 2016 год российские семьи стали обладателями 7,3 млн. таких сертификатов. При этом воспользовались им по установленным направлениям чуть больше половины – 4,2 млн. В основном расходуют финансовую помощь для того, чтобы построить или приобрести жилье – 3,9 млн. сертификатов были использованы именно для этих целей.
Многих россиян при этом интересует получение единовременной выплаты. Этот платеж является частью средств материнского капитала, и претендовать на него можно в рамках правительственной программы. За последние 6 лет была реализована возможность получения выплат:
- 12 тысяч в 2009 году
- 12 тысяч в 2010 году
- 20 тысяч в 2015 году
- 25 тысяч в 2016 году
Ввиду того, что последние годы такие выплаты проводились, а увеличение этого вида соцпомощи на 2017 год не предусмотрено, можно предполагать, что и в этом году заявления на единовременную выплату будут удовлетворены.
Согласно закону, если семье начислили единовременную выплату, а после этого всё же была произведена индексация по вопросу материнского капитала, средства, оставшиеся на сертификате, всё равно подлежат пересчету.
Это касается и случаев, когда часть суммы была использована по одному из основных направлений – остаток будет подлежать индексации до того момента, когда получатель не израсходует все надлежащие ему средства.
Данные об остатке по сертификату легкодоступны на официальном сайте Пенсионного Фонда. С весны 2016 года в «Личном кабинете гражданина» включена такая услуга. Возможно ознакомление и оформление соответствующей справки в форме электронного документа. Там же можно дистанционно подать заявку и на оформление материнского капитала и заявление о необходимости использовать его средства по главным направлениям.
Срок действия программы «Материнский капитал»
Изначально действие программы было утверждено законом на 10 лет. Но благодаря тому, что за эти годы она пользовалась большим спросом и её средства оказали значительную материальную поддержку многим нуждающимся в ней семьям, было принято решение продлить программу «Материнский капитал». В 2015 году её действие официально продлили до 31 декабря 2018 года. При этом сохранены все основные условия получения и использования сертификата, включая внесенные за 10 лет поправки.
Ввиду того, что в правительстве ведутся обсуждения по поводу индексации программы и после 2018 года, можно надеяться, что действие её не будет остановлено.
Материнский капитал 2017: на что можно рассчитывать
Хорошей новостью для семей, в которых планируется пополнение, можно считать то, что программа «Материнский капитал» в сложных экономических условиях не прекратила своё действие. Но не самое приятное известие для будущих и нынешних соискателей программы – размер материнского капитала в течение последних лет не увеличивался, и предпосылок к изменениям нет. «Заморозка» индексации этих средств означает, что в ближайшие годы можно будет рассчитывать на использование только фиксированной суммы, и возрастать с каждым годом, как это было прежде, она не будет. При этом расходы каждой семьи в стране продолжают увеличиваться.
На данный момент материнский капитал 2017, размер которого, как и писалось выше, все еще составляет 453 тыс. 26 рублей, способен весомо помочь многим семьям изменить жизнь к лучшему. Даже в узких рамках потенциальных путей траты средств с полученного сертификата, лишними деньги в размере чуть меньше полумиллиона рублей точно не будут. Использовать сертификат можно будет даже после остановки программы, так как ограничения касаются только времени получения капитала, а сроки в которые семья должна потратить полученные средства, никак не регламентированы.
