Виктор Селеванов

Время на чтение: 3 минуты

Усыновление ребенка считается приоритетной формой устройства детей на территории РФ. Усыновлению или удочерению подлежат дети, которые по каким – то объективным причинам остались без участия в их воспитании родителей.

Понятие и особенности

Помимо усыновления выделяют следующие формы устройства:

1. Установление опеки (попечительства);
2. Осуществление передачи в приемную семью;
3. Патронатное воспитание;
4. Устройство в специализированные детские учреждения.

Все эти формы установлены семейным законодательством РФ.

Выделяют некоторые особенности усыновления детей. К ним относят:

1. Законом установлено приоритетное усыновление гражданами РФ;
2. Реализация процедуры может быть осуществлена только после того, как малыш официально признан оставшимся без родительского попечения;
3. Подлежит учету мнение достигших 10-летия детей по факту их устройства в семью;
4. Усыновление порождает между усыновленным и усыновителем такую же правовую связь, как между биологическими родителями и их детьми.

Законодательство

Понятие усыновления используется в семейном законодательстве страны. Усыновление, как и удочерение, происходит в строгом соответствии с основными нормативно – правовыми документами, которые регулируют эту процедуру:

Требования к усыновителям

Претендовать на статус усыновителя может далеко не каждый человек. Законом установлены обязательные требования:

1. Кандидат должен быть совершеннолетним и полностью дееспособным;
2. Наличие либо официальных зарегистрированных в установленном порядке отношений, либо статус одинокого гражданина;
3. Наличие разницы в возрасте между усыновляемым или удочеряемым ребёнком не менее 16 лет. Исключением признается усыновление, осуществляемое мачехой или отчимом, а также причины, которые были приняты в качестве уважительных судебным органом;
4. Постоянное место жительство кандидата (регистрация обязательна);
5. Наличие в собственности жилого помещения, которое отвечает всем требованиям, предъявляемым к нему со стороны органов опеки и попечительства;
6. Наличие постоянного дохода;
7. Окончание курсов приемных родителей;
8. Отсутствие судимости.

В нашей стране имеется большое количество специализированных учреждений, в которых дети, оставшиеся по каким-либо причинам без опеки родителей, обретают свой новый дом. Так, к данным организациям принадлежат дома малютки, детдома, интернаты, санатории для содержания детей-инвалидов, сиротские приюты и прочие казённые учреждения. Однако не всем малышам суждено всё своё детство провести в этих стенах, так как многие из них вытягивают свой счастливый билет и становятся усыновлёнными, полноценными членами семьи. В то же время сами приёмные родители проходят многочисленные испытания перед тем, как у них появится возможность забрать в семью понравившееся дитя.

Законодательная база усыновления и требования к приёмным родителям

Учитывая степень социальной ответственности перед ребёнком, процедура усыновления строго регламентирована в СК РФ, а именно в статьях 127-136, которые определяют требования к будущим опекунам, набор документации, необходимый для проведения процедуры, а также сам порядок её выполнения и последствия, имеющие место по окончании данного действия.

Воспитанники детдома

Что нужно для усыновления ребенка? Для того, чтобы стать приёмным родителем, кандидат обязан обладать следующими положительными качествами:

• Прежде всего, оба будущих родителя должны осознавать отчёт в своём поступке, что проявляется по результатам собеседования, а также достигнуть совершеннолетия.
• Претенденты на опекунство должны быть дееспособны.
• Крайне рекомендуется оформить брачный союз и немного прожить в нём перед тем, как инициировать процедуру усыновления или удочерения.
• Быть юридически чистыми личностями и не иметь проблем с законом, особенно в уголовной плоскости.
• Являться трудоустроенными гражданами с высоким порогом официального стабильного дохода, как доказательство своей полной социальной адаптации, а также полное осознание того, сколько будет стоить поставить на ноги общего ребёнка.
• Иметь в собственности или в договоре долгосрочного найма с регистраций в Росреестре жильё, позволяющее разместить в нём без затруднений ещё одного члена семьи.
• Обладать отменным здоровьем, не иметь каких-либо пагубных пристрастий к алкоголю и наркотикам, а также не состоять на учёте у психоневролога, а лучше всего, если оба родителя ведут абсолютно здоровый образ жизни.
• Будущие опекуны не должны быть лишёнными родительских прав за аморальные поступки в отношении детей.

Важно! Органы опеки будут гораздо более благосклонны к опекунам, если у них уже имеются собственные дети, или они обладают высоким уровнем финансовой обеспеченности.

Усыновление

Действия кандидатов при проведении процедуры усыновления – с чего начать

Многие супруги часто спрашивают – как усыновить ребенка? Каждый претендент на усыновление ребёнка из детского приюта должен начинать свои действия в органах опеки и попечительства, обратившись к уполномоченному сотруднику и пройдя с ним собеседование. После этого семейная пара или будущий родитель-одиночка выполняют следующие обязательные шаги:

• С чего начать усыновление? Выбирают понравившегося малыша из базы данных, находящейся либо в кабинете у представителя органов опеки, либо за домашним компьютером онлайн, при помощи сайта .
• Что нужно для удочерения ребенка? Когда желаемый мальчик или девочка выбраны, будущие опекуны составляют заявление установленной формы и собирают необходимые документы, подтверждающие их соответствие вышеперечисленным требованиям.
• Все указанные документы предоставляются ответственному представителю органов опеки, который запускает процедуру полной проверки всех сведений для принятия верного решения по данным кандидатам.
• После принятия утвердительного решения со стороны опеки кандидаты на звание родителей получают на руки сертификат специальной формы, позволяющий спровоцировать судебный процесс и утвердить своё опекунство на законных основаниях.
• Со всеми документами и новым свидетельством на руках будущие родители подают исковое ходатайство в суд, по результатам которого выносится резолюция об обретении ими нового статуса. Судопроизводство, в соответствии с ГПК РФ, длится 30 дней, в течение которых выносится решение.
• При наличии резолюции органа власти опекуны обращаются в конкретный детдом, в котором они выбрали себе ребёнка, и после оформления документов забирают его к себе для совместного проживания на заявленной в опеке площади.
• Когда детки обретают свой новый дом, родители должны сделать им свежие документы – сертификаты о появлении на свет, где они будут значиться как родители, а также полный пакет регистрационных данных для успешной адаптации в гражданском обществе.

Кроме того, чтобы впоследствии ребёнок не догадался об усыновлении, в документе прописывают его национальность и гражданство, идентичные родительским принадлежностям, особенно если его биологические родители были иностранными подданными.

Мать-одиночка

Отдельное место в отношениях с органами опеки занимают одинокие женщины, чья личная жизнь не сложилась должным образом, и она, будучи одинокой, всё чаще задаёт вопрос сама себе: «хочу удочерить девочку, с чего начать?» Так, психологи из опеки прекрасно понимают силу материнского инстинкта, и если женщина соответствует всем заявленным выше требованиям, ей может быть отдан приоритет в удочерении.

После того, как ребёночек оказался официальным членом семьи, родителям следует обратиться в органы соцзащиты и оформить полагающиеся семье по закону пособия по уходу за новым её членом. Так, выплаты полагаются во всех ситуациях до 1,5 лет, а в ряде случаев – до 18-летнего рубежа.

Важно! Родители должны помнить, что ребёнок был взят из особой социальной среды, и органы опеки переживают за него, что даёт им повод проводить регулярные проверки жизненных условий, а также следить за его воспитанием и развитием.

Комплект сопроводительной документации для инициирования процедуры усыновления

Что нужно, чтобы усыновить ребенка? Любой малолетний гражданин РФ, не имеющий родных родителей, может быть взят из детдома потенциальными усыновителями исключительно после тщательного анализа представленных будущими опекунами документов, в состав которых входят следующие бумаги:

• Прежде всего, – это заявление установленной на законодательном уровне формы, заполняемое лично кандидатом в соответствии с представленным образцом, который можно увидеть и скачать по ссылке .
• Удостоверения личностей кандидатов, если их двое или одного из них, например, когда процедурой занимается одинокая женщина.
• Важный документ – документ из отдела ЗАГС, подтверждающий образование ячейки общества.

Порядок усыновления

• Документы, подтверждающие право на эксплуатацию недвижимости, предназначенной для проживания с приёмным ребёнком как на правах собственника, так и в роли арендатора.
• Информация об отсутствии каких-либо неприятностей с законом и правоохранителями.
• Подтверждающие документы об отменном здоровье кандидатов из лечебных учреждений.
• Сведения с места трудоустройства о наличии высокого официального дохода.

Важно! Все указанные документы должны быть предъявлены в виде оригинала или заверенных копий. В случае, если у пары уже имеются общие детки, сведения о них также следует приложить к общему комплекту.

Как происходит процедура выбора ребёнка

Как удочерить ребенка и сделать так, чтобы семья была крепкой до конца жизни? Самым ответственным шагом для родителя является выбор самого ребёночка, которому предстоит жить в новой семье, и каждому будущему опекуну стоит крайне внимательно присмотреться ко всем фотографиям, не торопиться с выбором и в итоге остановиться на лучшем для себя варианте. Для того, чтобы осуществить правильный выбор, родителям стоит выполнить следующие шаги:

• Тщательно изучить биографические заметки под фотографией ребёнка, ознакомиться с перечнем врождённых недостатков, если таковые имеются. Так, если в семью забирается ребёнок-инвалид, каждый родитель должен знать, какие сложности его ждут впереди.
• Всмотреться в сами фотографии, попытаться найти схожие с собой черты лица, цвет глаз, форму носа и ушей, строение черепа и т. д.
• Побеседовать с воспитателями непосредственно в детдоме, для того чтобы понять детский формирующийся характер и поведенческие реакции понравившегося ребёночка.
• Лично познакомиться с будущим сыном или дочерью, попытаться вступить в контакт, выявить симпатии и антипатии, посмотреть, как он идёт на диалог, реагирует на пока ещё чужого человека, изучить зачатки темперамента и прочие особенности.
• Провести беседы с психологами по вопросам отношений взрослых и детей, выявить необходимые поведенческие модели для лучшей адаптации в семье, особенно, если малыша забирают не из роддома, а из приюта, где он уже успел пожить и частично влиться в общественную жизнь.

Детский психолог

Важно! Будущий родитель должен понимать, что жить с заявленным ребёнком ему предстоит до конца жизни, поэтому если в процессе выбора наблюдаются какие-то подводные камни для конфликтных отношений или полное несовпадение характеров, то лучше попытаться поискать малыша ещё.

Усыновление собственного ребёнка от гражданской жены

Как усыновить своего собственного ребёнка, рождённого вне законного замужества? Для того, чтобы отцу удочерить ребенка, рождённого женщиной, с которой он не состоит в официальном брачном союзе, ему необходимо лишь явиться в орган ЗАГС, подтвердить своё отцовство и получить соответствующий сертификат, так как без него он имеет право называться только отчимом, ведь в соответствии с законом он всё ещё не имеет официальных родительских прав. После этого он должен обратиться в районный суд с доказывающими этот факт документами и дождаться решения, в тексте которого будет указание сотрудникам ЗАГС о внесении сведений об отце в изменённый сертификат о появлении на свет.

Важно! В случае, если один из родителей младенца не уверен в подлинности биологического отцовства, они всегда могут заказать соответствующую экспертизу, дающую почти 100%-ный подлинный результат, для того чтобы окончательно убедиться в родстве и сформировать нормальную семью, вступив в брак с матерью своего родного сына или дочери, а также удочерить или усыновить ее детей.

В завершение следует сказать, что в тексте статьи 139 СК России сказано о том, что усыновление или удочерение ребенка до 2…3 лет может осуществляться втайне от него, и он никогда не узнает об этом действии, потому что просто не вспомнит эти факты из столь далёкого детства. И если уж родители решили никогда не причинять сыну или дочери тяжёлую душевную травму, данное обещание необходимо пронести до конца жизни.

Тайна усыновления

Если же всё-таки жизнь заставляет приоткрыть тайну над таким фактом, то разговор должен проходить как минимум в присутствии обоих родителей, а самым лучшим выходом в такой ситуации будет присутствие психолога. Если же подойти к решению данной проблемы без соблюдения всех предосторожностей, ребёнку может быть нанесена настолько сильная душевная травма, что он либо закроется в себе, либо в его психике произойдут серьёзные нарушения, ведь очень маленький процент детей может перенести подобные беседы спокойно.

В законном порядке усыновление/удочерение ребенка возможно до 18 лет, если биологические родители:

• погибли;
• недееспособны;
• пропали без вести;
• лишены родительских прав;
• ребенок живет без содержания более полугода.

Внимание! Процедура усыновления в нашей стране относительно проста и гуманна.

Понятие, условия, прядок и последствия усыновления мы рассмотрим далее в статье.

Перечень необходимых документов

Если все условия удочерения или усыновления соблюдены, то необходимо собрать пакет нужных документов . Ознакомится с полным списком документов, которые затребуют у потенциального опекуна можно в положениях статьи №72 ГК и Постановлениях Правительства №275 . Здесь мы укажем стартовый пакет к которому в частных случаях запрашивают те или иные дополнительные справки и выписки.

Первым делом гражданин, принявший решение выступить опекуном, составляет и подает по месту нахождения ребенка или организации, где он содержится. В дополнении к заявлению подаче подлежат:

1. ксерокопия гражданского паспорта;
2. справка о доходах с указанием оклада, должности и организации;
3. свидетельство о праве собственности на жилплощадь либо договор найма арендуемого жилья;
4. свидетельство о регистрации брака (при наличии);
5. письменное согласие супруга на усыновление/удочерение;
6. медицинское освидетельствование по форме №542;
7. справка о несудимости.

Справка: Справки о доходах, правах собственности на жилье и отсутствии судимостей действительны 1 год с момента выдачи.

Усыновление – это юридическая процедура , устанавливающая новые обязательства и навсегда прекращающая взаимодействие ребенка с родителем.

Жесткий отбор на подготовительном этапе способствует более осознанному принятию решения будущими родителями.

Усыновленный ребенок юридически не отличается от детей, которые воспитываются биологическими родителями.

Вот почему до оглашения окончательного вердикта суд должен заручиться документальным согласием всех заинтересованных сторон .

В частности:

ВНИМАНИЕ: Дать согласие на удочерение/усыновление до рождения ребенка нельзя.

Согласие оформляют в виде и заверяют у нотариуса либо в организации по месту нахождения ребенка. Личность усыновителя указывать не требуется, достаточно выразить общее согласие в пользу передачи прав воспитания.

Кто может быть опекуном?

Будущих родителей, как правило, интересует вопрос о том, что нужно для того, чтобы удочерить или усыновить ребенка из дет.дома в России? Постараемся подробно ответить.

Начнем с того, что усыновителями могут выступать граждане обоих полов, достигшие совершеннолетия . Нужно ли для получения положительного судебного решения состоять в официальном браке? Обязательным данный пункт не является. Отдать малыша на воспитание могут как семье, так и холостым гражданам.

Однако, если претендентов на одного ребенка несколько решение вынесут в пользу семейной пары . Общим для потенциальных усыновителей является соответствие требованиям к материальной и физической состоятельности. См. статьи 19 СК РФ , 124 СК РФ и 29 ГПК РФ .

Отказ на усыновление/удочерение получают:

ВАЖНО: Каждый из пунктов является основанием для отказа в усыновлении только при наличии официального и действующего на указанный период времени решения суда.

Требования к кандидату

• Постоянное место жительства. Норма жилищной площади в положениях Кодекса не значится, её устанавливает местная администрация. Ключевой момент – наличие регистрации, а жить можно в съемной квартире – органы опеки против таких условий не возражают.
• Соответствие жилплощади санитарным и техническим показателям. В каждом регионе нормы регламентированы индивидуально, а если «в списках не значатся», суд выносит вердикт о пригодности жилища совместно с попечительским советом.
• Ежемесячный доход, чтобы сумма на обеспечение ребенка отвечала прожиточному минимуму, зафиксированному в регионе проживания.
• Опекун должен быть старше усыновляемого на 16 и более лет. Этот пункт не учитывается, если в роли усыновителя выступает отчим/мачеха.
• При участии нескольких претендентов приоритет отдают родственникам ребенка .
• Кровных братьев и сестер, оставшихся без алиментации, усыновляют вместе , если нет причин, противоречащих этому. Например, детей намеренно распределяют в разные семьи, если они до настоящего момента воспитывались отдельно друг от друга или вообще не знакомы. Вторая причина, если один или оба ребенка имеют заболевания, предполагающие специфический уход и содержание.

Какими бы искренними не были намерения людей, желающих взять патронаж над детками, далеко не всем суждено услышать заветное «да» от контролирующих инстанций. Верно одно: лучше заранее изучить специфику принятия решений органов опеки, их требования и условия , законодательные нормы о правах ребенка и подойти к делу во всеоружии.

Содержание брачного договора (п. 1 ст. 42 ск рф)

23. Изменение, расторжение брачного договора. Изменение или расторжение брачного договора (ст. 43 ск рф)

Основания изменения и расторжения брачного договора в судебном порядке

24. Признание брачного договора недействительным.

25. Ответственность супругов по обязательствам. Обращение взыскания на имущество супругов

Гарантии прав кредиторов при заключении, изменении и расторжении брачного договора

26. Основание возникновения прав и обязанностей родителей и детей. Установление происхождения ребенка.

Лица, имеющие право обратиться в суд с заявлением об установлении отцовства

28. Личные права и обязанности родителей.

29. Лишение родительских прав: основания, порядок, правовые последствия.

Последствия лишения родительских прав (ст. 71 ск рф)

30. Ограничение родительских прав: основания, порядок, правовые последствия. Условия и порядок отмены ограничения родительских прав.

Процедура ограничения родительских прав (ст. 73 ск рф)

Последствия ограничения родительских прав

Отмена ограничения родительских прав

31. Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка.

32. Восстановление в родительских правах и отмена ограничения родительских прав.

33. Алиментные обязательства родителей по содержанию несовершеннолетних детей.

34. Обязанности детей по содержанию родителей.

35. Обязанности супругов по взаимному содержанию.

36. Алиментные обязанности бывших супругов.

37. Алиментные обязательства других членов семьи (братьев и сестер, бабушек и дедушек, мачехи отчимов, внуков, падчериц и пасынков, воспитанников): основания и порядок взыскания.

38. Соглашение об уплате алиментов: понятие, заключение, содержание, значение.

39. Взыскание алиментов по решению суда. Взыскание алиментов за прошедший период.

40. Определение задолженности по алиментам.

41. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов.

43. Прекращение алиментных обязательств.

44. Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей.

46. Основания, порядок и условия усыновления.

54. Правовое регулирование личных неимущественных и имущественных отношений родителей и детей и других членов семьи при наличии иностранного элемента.

46. Основания, порядок и условия усыновления.

Усыновле́ние (удочере́ние) - форма семейного воспитания детей, лишённых родительской опеки, с установлением между усыновленным и усыновителем правовых (личных и имущественных) отношений, существующих между родителями и детьми.

По российскому праву усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей. Усыновление производится судом по заявлению лиц, желающих усыновить ребёнка, в порядке особого производства по правилам гражданского процессуального законодательства.

Усыновление детей - граждан Российской Федерации - иностранными гражданами закон ограничивает определёнными условиями.

Порядок усыновления детей (процедуры, перечни документов и сроки) был установлен Постановлением Правительства РФ № 275 от 29 марта 2000 года «Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации».

Передача детей на усыновление осуществляется в следующем порядке:

1) усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка (п. 1 ст. 125 СК РФ);

2) рассмотрение дел об усыновлении производится судом в порядке особого производства в соответствии г ГПК РФ (п. 1 ст. 12.5 С К РФ);

3) дела об усыновлении рассматриваются судом с участием органа опеки и попечительства (абз. 2 и. 1 ст. 125);

4) взаимные права и обязанности участников усыновления возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления (абз. 1 п. 2 ст. 125);

5) в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении суд направляет выписку из этого решения в орган ЗАГС по месту вынесения решения (абз. 2 п. 2 ст. 125);

6) усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в органе ЗАГС (абз. 3 п. 2 ст. 125);

7) для усыновления необходимо получение согласия:

o родителей ребенка;

o родителей (опекуна, попечителя), а при отсутствии последних - органа опеки и попечительства несовершеннолетних родителей (абз. 1 п. 1 ст. 129 СК РФ);

o опекунов (попечителей) при усыновлении детей, находящихся под опекой (попечительством - абз. 1 п. 1 ст. 131 СК РФ);

o приемных родителей при усыновлении детей, находящихся в приемных семьях (абз. 2 п. 1 ст. 131);

o руководителей учреждений, в которых содержатся дети (абз. 3 п. 1 ст. 131);

o усыновляемого ребенка, достигшего 10-летнего возраста (п. 1 ст. 132 СК РФ). Такое согласие не требуется, если до усыновления ребенок проживал в семье усыновителей и считал их своими родителями (п. 2 ст. 132);

o супруга лица, усыновляющего ребенка (п. 1 ст. 133 СКРФ).

Согласие всех названных выше лиц должно быть сделано в письменной форме (за исключением усыновляемого ребенка), а согласие родителей ребенка на усыновление должно быть нотариально удостоверено (абз. 2 п. 1 ст. 129 СК РФ);

8) не требуется согласие родителей, если они (ст. 130 СК РФ):

o неизвестны;

o признаны судом безвестно отсутствующими;

o признаны судом недееспособными;

o лишены судом родительских прав;

o более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания;

9) в решении суда должно быть сказано об изменениях, если об этом просили усыновители:

o фамилии, имени и отчества усыновленного (и. 5 ст. 134 СК РФ);

o даты и места рождения усыновленного ребенка (п. 2 ст. 135 СК РФ);

o родителей (п. 3 ст. 136 СК РФ).

47. Отмена усыновления: понятие, основания, порядок, последствия .

Отмена усыновления - юридический факт, прекращающий отношения усыновления.

Отмена усыновления производится в судебном порядке (заявление об отмене усыновления рассматривается судом в порядке искового производства с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора).

Правом требовать отмены усыновления обладают (родители ребенка; его усыновители; усыновленный ребенок, достигший возраста 14 лет; орган опеки и попечительства; прокурор).

Если требование об отмене усыновления заявлено усыновителями (усыновителем), надлежащим ответчиком по делу является усыновленный ребенок, защита прав и законных интересов которого осуществляется родителями, органом опеки и попечительства или прокурором (п.1 ст.56 СК).

Основания для отмены усыновления (ст.141 СК):

1) уклонение усыновителей от выполнения возложенных на них обязанностей родителей;

2) злоупотребление усыновителей родительскими правами;

3) жестокое обращение усыновителей с усыновленным ребенком;

4) хронический алкоголизм или наркомания усыновителей;

5) другие основания исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения.

Согласие ребенка на отмену усыновления в указанных случаях не требуется.

Суд вправе отменить усыновление ребенка при отсутствии виновного поведения усыновителя, когда по обстоятельствам, зависящим и не зависящим от усыновителя, не сложились отношения, необходимые для нормального развития и воспитания ребенка (п.2 ст.141 СК).

Отмена усыновления не допускается, если ко времени подачи искового заявления усыновленный достиг возраста 18 лет (исключение - когда на отмену усыновления имеется взаимное согласие усыновителя и совершеннолетнего усыновленного, а также его родителей, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными) (ст.144 СК).

Правовые последствия отмены усыновления (ст.143 СК):

1) прекращаются взаимные права и обязанности усыновленного и усыновителей (родственников усыновителей) на будущее время;

2) восстанавливаются правовые связи ребенка с родителями и родственниками (если этого требуют интересы ребенка);

3) после отмены усыновления ребенок может быть передан родителям (если они отсутствуют или такая передача противоречит интересам ребенка, то ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства);

4) суд решает вопрос о сохранении имени, отчества и фамилии, присвоенных ребенку при усыновлении;

5) суд исходя из интересов ребенка может взыскать средства на его содержание с бывшего усыновителя в размере, установленном ст.81 и 83 СК (в долях к заработку или иному доходу бывшего усыновителя или в твердой денежной сумме).

СК РФ не предусматривает оснований для признания усыновления недействительным (суд вправе признать недействительным на основании ст.112 КоБС РСФСР усыновление, произведенное до введения в действие СК РФ, в случае, когда решение об усыновлении было основано на подложных документах или когда усыновителем являлось лицо, лишенное родительских прав либо признанное в установленном законом порядке недееспособным или ограниченно дееспособным, а также при фиктивности усыновления).

Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка (в течение 3 дней со дня вступления этого решения в законную силу суд обязан направить выписку из решения в орган ЗАГСа по месту государственной регистрации усыновления (п.3 ст.140 СК)).

На основании решения суда об отмене усыновления в запись акта об усыновлении вносятся сведения об отмене усыновления (восстанавливаются данные о месте и дате рождения ребенка, сведения о родителях в записи акта о рождении; свидетельство о рождении, выданное в связи с усыновлением, аннулируется и выдается новое свидетельство о рождении с учетом изменений, внесенных в запись акта о рождении).

48. Опека и попечительство над детьми. Права детей, находящихся под опекой (попечительством) .

Правовое регулирование отношений опеки и попечительства осуществляется посредством норм Гражданского кодекса (ст. 31–40) и норм Семейного кодекса (ст. 145–155).

Опека или попечительствоустанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 СК РФ), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет (ст. 32 ГК РФ, п. 2 ст. 145 СК РФ).

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (ст. 33 ГК РФ, п. 2 ст. 145 СК РФ).

Таким образом, опека над детьми – это такая форма устройства малолетних граждан, при которой назначенный органом опеки и попечительства гражданин (опекун) является законным представителем подопечного и совершает от его имени и в его интересах все юридически значимые действия.

Попечительство над детьми – такая форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, при которой назначенный органом опеки и попечительства гражданин (попечитель) обязан оказывать содействие в осуществлении указанными лицами своих прав и исполнении обязанностей, а также охранять их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если иное не предусмотрено Семейным Кодексом и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права.

Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия.

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями) лица,лишенные родительских прав(ст. 146 СК РФ).

При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.

Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отмененопо их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья (пункт 1 статьи 127 СК РФ) не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка возникают в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Права и обязанности опекунов и попечителей подразделяются на два основных вида: а) права и обязанности в отношении подопечных и их имущества, реализующиеся как во внутренних, так и во внешних правоотношениях по опеке и попечительству, т.е. в отношениях законного представительства, когда опекун или попечитель вступает в интересах подопечного в правоотношения с третьими лицами; б) права и обязанности в отношении органов опеки и попечительства.

Права и обязанности опекунов и попечителей первого вида подразделяются на две группы: 1) права и обязанности непосредственно в отношении самих подопечных и 2) права и обязанности в отношении имущества подопечных. К первой группе относятся пять основных обязанностей опекунов и попечителей несовершеннолетних:

заботиться о содержании своих подопечных;

заботиться об обеспечении их уходом и лечением;

заботиться об их обучении и воспитании;

обязанность по совместному проживанию с подопечными, за исключением случая, установленного в п. 2 ст. 36 ГК РФ;

обязанность представлять и защищать их права и интересы.

Все отмеченные обязанности, как и иные обязанности опекунов и попечителей, исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом (п. 1 ст. 36 ГК РФ, ст. 16 Закона об опеке). Вместе с тем обязанность опекуна (попечителя) заботиться о содержании ребенка может обеспечиваться за счет установленных законами субъекта РФ социальных выплат.

Опекун или попечитель ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка.

Опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 65 СК РФ.

Опекун или попечитель имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом мнения ребенка до получения им общего образования и обязан обеспечить получение ребенком общего образования.

Имущественные права и обязанности опекуна или попечителя определяются гражданским законодательством, а также Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Надзор за деятельностью опекунов или попечителей несовершеннолетних граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на:

воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства;

причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;

сохранение права собственности на жилое помещениеили права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;

защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя) в соответствии со статьей 56 Семейного Кодекса РФ.

Дети, находящиеся под опекой (попечительством), обладают также правами, предусмотренными статьями 55 (право ребенка на общение с родителями и другими родственниками) и 57 (право ребенка выражать свое мнение) СК РФ.

Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве». Указанные денежные средства расходуются опекунами или попечителями в порядке, установленном статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

49. Права и обязанности опекуна (попечителя ).

Родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя.

Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством.

Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством.

Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного.

Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.

Как опекуны, так и попечители обязаны:

Заботится о содержании подопечных (т.е. предоставлять им питание, одежду и т.п.).

Обеспечивать подопечного уходом и лечением.

Заботиться о воспитании ребенка (о его психическом, духовном и нравственном развитии) (опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства).

Обеспечить получение ребенком основного общего образования; опекун или попечитель имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом мнения ребенка до получения им общего образования. Заботиться о здоровье ребенка и о его физическом развитии.

Заботиться об общении ребенка с его родственниками и регулировать порядок общения.

Представлять и защищать права и интересы ребенка.

Это фактические действия, которые в соответствии со статьей 36 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязаны совершать опекуны и попечители несовершеннолетних. Юридические действия опекунов (попечителей) направлены на защиту прав и охраняемых законом интересов подопечных.

Опекуны и попечители обязаны защищать интересы подопечных, а, следовательно, имеют право и обязаны:

Подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий;

Подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного;

Принимать меры по защите прав собственности подопечного (подавать иски об истребовании его имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности и прочие);

Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов.

Предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному;

Обращаться в лечебные, учебные и иные учреждения с целью получения подопечным медицинских, образовательных и прочих услуг как на безвозмездной, так и на возмездной основе;

Защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного, подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения и пр.;

Обращаться с заявлением ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения.

Опекуны и попечители не вправе:

Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование;

Предоставлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

Опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка.

Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением. Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет. В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.

Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Опекуны и попечители вправе:

Опекун или попечитель вправе требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка.

Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, а попечитель вправе давать согласие на внесение денежных средств подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации.

В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.

Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки или попечительства опекуном или попечителем ребенка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в орган опеки и попечительства.

В случае если опекун или попечитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства, родители или другие родственники либо усыновители ребенка вправе обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов ребенка и (или) своих прав и законных интересов.

Неисполнение решения суда является основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

Ответственность опекунов и попечителей:

Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных.

Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного.

При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

50. Приемная семья .

Приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью) (Семейный кодекс РФ, Раздел IV, глава 11, статья 54, Раздел VI, глава 21, статьи со 151 по 155)

(Федеральный закон № 159- ФЗ от 21 декабря 1996 года "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в ред. Федеральных законов от 08.02.1998 г. № 17- ФЗ, от 07.08.2000 г. № 122- ФЗ).

Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются приемными родителями; ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную семью. именуется приемным ребенком, а такая семья приемной семьей.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 июля 1996 г. N 829 О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49)

Какие дети могут быть переданы на воспитание в приемную семью

На воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), оставшиеся без попечения родителей:

Дети-сироты;

Дети, родители которых неизвестны;

Дети, родители, которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;

Дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание;

Дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.

Требования, предъявляемые к приемным родителям

Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;

лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) в приемную семью.

Права и обязанности приемных родителей

Опекун (попечитель) , приемные родители ребенка имеет право и обязаны:

Воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии;

вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных Семейным Кодексом.

Они являются законными представителями приемного ребенка (ребенка находящегося под опекой (попечительством)) защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных полномочий.

Их права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка (детей).

Опекуны и попечители, приемные родители вправе помещать детей в образовательные учреждения на общих основаниях,

Число детей, помещаемых в приемную семью

Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек.

Формирование приемной семьи.

Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью. Договор о передаче ребенка (детей) заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями по форме согласно приложению № 3.

Правовые последствия между приемными родителями и детьми.

Устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства Российской Федерации.

Порядок организации приемной семьи

Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.

К заявлению прилагаются следующие документы:

Справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;

Характеристика с места работы;

Автобиография;

Документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансово-лицевого счета с места жительства и выписка из домовой книги (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение) ;

Копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);

Медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью (ссылка на приказ минз о мед освид) .

Лицо, обращающиеся по вопросу получения заключения о возможности быть приемным родителем, должно предъявить паспорт, а в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, другой заменяющий документ.

Для подготовки заключения о возможности быть приемными родителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (под опеку или попечительство).

На основании заявления и акта обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (под опеку или попечительство), орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами готовит заключение о возможности стать приемными родителями.

Учет личных качеств лиц, желающих стать приемными родителями

Безусловно, при подготовке заключения орган опеки и попечительства принимает во внимание личные качества людей, желающих взять на воспитание ребенка в семью их способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающих совместно с ними.

Помещение в приемную семью ребенка с ослабленным здоровьем

В случаях если лицо (лица) изъявляет желание взять на воспитание ребенка с ослабленным здоровьем, больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка- инвалида, то необходимо, чтобы у приемных родителей (опекуна или попечителя) было наличие необходимых условий для этого.

Согласие ребенка на передачу в приемную семью

При передаче ребенка в приемную семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка. Передача ребенка в приемную семью, достигшего возраста 10 лет осуществляется только с его согласия.

51. Порядок осуществления и способы защиты родительских прав .

Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Основная обязанность родителей – обеспечение интересов детей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

При раздельном проживании родителей место жительства детей устанавливается соглашением родителей. Если соглашения нет – спор разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей (в этом случае учитывается привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей и др.).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Родители могут заключить соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не пришли к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из любых учреждений. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ может быть оспорен в судебном порядке.

Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. При рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка. Если судом установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства.

СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ Обращение в суд происходит в следующих случаях: когда возник спор по поводу места жительства ребенка; в случае уклонения родителя от уплаты алиментов; с целью устранения препятствий в общении с детьми; если ребенок незаконно находится у третьих лиц; при наличии оснований для ограничения, лишения прав; если необходимо установить или оспорить отцовство; с целью восстановления родительских прав.

Под нарушением подразумевается: создание препятствий в общении с детьми; уклонение от алиментных обязательств; удержание детей без законных оснований; определение места жительства ребенка, без согласования со вторым родителем; прочие злоупотребления правами.

52. Правовое регулирование заключения и расторжения брака при наличии иностранного элемента .

Форма и порядок заключения брака на территории РФ определяются законодательством РФ. Исключением является заключение браков иностранных граждан в консульствах или дипломатических представительствах страны, гражданами которой они являются.

При заключении брака на территории РФ независимо от гражданства будущих супругов брак должен быть заключен:

В органах загса;

При личном присутствии лиц, вступающих в брак;

По общему правилу - по истечении месяца со дня подачи заявления в органы загса.

Не порождает правовых последствий:

Брак, совершенный по религиозным обрядам;

Фактические брачные отношения.

При этом отказ органа загса в регистрации может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак.

Условия заключения брака на территории РФ определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака.

Наряду с применением законодательства страны гражданства вступающего в брак лица, п. 2 ст. 156 С К предписывает применительно к условиям заключения брака иностранных граждан соблюдение требований и российского законодательства, а именно ст. 14 СК, согласно которой не допускается заключение брака:

Между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

Близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);

Усыновителями и усыновленными;

Лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства;

В отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака. Соблюдения других условий заключения брака, предусмотренных СК, например, правила о брачном возрасте (ст. 13 СК), в данном случае закон не требует.

Если иностранное законодательство устанавливает более жесткие требования по сравнению с российским, эти требования должны быть выполнены.

Условия заключения брака лицом без гражданства на территории РФ определяются законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства.

Браки между гражданами РФ, проживающими за пределами территории РФ, заключаются в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях РФ.

При расторжении брака между гражданами РФ и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также брака между иностранными гражданами на территории РФ применяется законодательство РФ.

Раздел имущества, право на алименты и личные неимущественные правоотношения супругов после развода определяются в соответствии со ст. 161 СК, которая предписывает применение к указанным правам и обязанностям законодательства государства, на территории которого супруги имеют совместное место жительства, а при отсутствии совместного места жительства -законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительства.

Гражданин РФ, проживающий за пределами РФ, имеет право расторгнуть брак с проживающим за пределами территории РФ супругом независимо от его гражданства в суде РФ.

Расторжение брака в суде РФ возможно и при отсутствии другого супруга, если он был извещен о рассмотрении дела, но не пожелал в нем участвовать.

Разводы иностранных граждан между собой за границей признаются в РФ действительными, если они действительны в стране, где брак был расторгнут.

53. Правовое регулирование личных неимущественных и имущественных отношений супругов при наличии иностранного элемента .

Законодательство, применяемое к регулированию личных неимущественных и имущественных отношений супругов при наличии иностранного элемента, определяется в соответствии с коллизионными нормами ст. 161 СК. Правило о праве, подлежащем применению к личным неимущественным и имущественным правам и обязанностям супругов, установленное п. 1 ст. 161 СК, основано на "территориальном подходе" и состоит в том, что права и обязанности супругов определяются законодательством того государства, на территории которого они имеют совместное (общее) место жительства (то есть гражданство супругов во внимание не принимается). Такой подход к выбору законодательства обусловлен тесной связью супругов с правовой системой государства по месту их совместного проживания. Отсюда следует, что к личным неимущественным и имущественным отношениям, например, супругов - иностранных граждан, проживающих совместно в г. Санкт-Петербурге, будет применяться российское законодательство (ст. 31-46, 89-92 СК). Если же на момент рассмотрения вопроса о праве, подлежащем применению, совместное место жительства у супругов отсутствует, то их отношения регулируются законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительства. В том случае, если супруги никогда не проживали совместно ни в прошлом, ни в настоящем, то их личные неимущественные и имущественные права и обязанности определяются на территории РФ российским законодательством.

При заключении брачного договора или соглашения об уплате алиментов друг другу супруги, не имеющие общего гражданства или совместного места жительства, вправе самостоятельно избирать законодательство, подлежащее применению для определения их прав и обязанностей по брачному договору или соглашению об уплате алиментов (п. 2 ст. 161 СК). При этом в зависимости от желания супругов может применяться как законодательство РФ, так и законодательство другого государства, причем супруги вправе избрать законодательство той страны, с которой ни один из них не имеет никакой правовой связи (если супруги считают, например, это законодательство наиболее подходящим для себя). Данная норма является новеллой Семейного кодекса и имеет прогрессивный характер. Ее введение в семейное законодательство связано как с необходимостью определения порядка урегулирования имущественных отношений между супругами, являющимися гражданами разных государств, так и с тенденцией расширения договорных начал в сфере имущественных отношений между супругами в целом. Однако следует иметь в виду, что право выбора законодательства, подлежащего применению к брачному договору или соглашению об уплате алиментов, п. 2 ст. 161 СК предоставлено не всем супругам, а только тем, которые не имеют общего гражданства или совместного места жительства. Брачные договоры и соглашения об уплате алиментов друг другу супругов, имеющих общее гражданство или совместное место жительства, регулируются по правилам п. 1 ст. 161 СК.

При выборе законодательства супруги не связаны в принципе какими-либо ограничениями. Однако, если российским судом при разрешении конкретного имущественного спора между супругами будет установлено, что избранные ими для применения к брачному договору или соглашению об уплате алиментов на супруга нормы иностранного законодательства противоречат основам правопорядка Российской Федерации, то в этом случае нормы иностранного семейного права не применяются к разрешению спора (ст. 167 СК).

Выбор супругами законодательства осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 161 СК при заключении брачного договора или соглашения об уплате алиментов друг другу. Данный вопрос решается в соответствующем пункте брачного договора или соглашения об уплате алиментов. В Семейном кодексе (п. 2 ст. 161 СК) речь идет о выборе супругами законодательства только к правам и обязанностям по брачному договору или соглашению об уплате алиментов, то есть к имущественным отношениям. Право выбора законодательства к регулированию личных неимущественных отношений СК супругам, не имеющим общего гражданства или совместного места жительства, не предоставлено.

Если супруги, не имеющие общего гражданства или совместного места жительства, не избрали применимое законодательство, то к их брачному договору или соглашению об уплате алиментов применяется законодательство, определяемое по правилам п. 1 ст. 161 СК (то есть по правилам, которые применяются для определения законодательства, регулирующего личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов).

Статья 27 Конвенции СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам определяет законодательство, подлежащее применению к личным неимущественным и имущественным правам и обязанностям супругов, являющихся гражданами разных стран СНГ. Так, если супруги имеют совместное место жительства на территории одного из государств - членов СНГ, то их личные и имущественные правоотношения определяются законодательством этой страны.

В том случае, когда супруги проживают в разных государствах - членах СНГ, но имеют общее гражданство, к их правоотношениям применяется законодательство страны, гражданами которой они являются. Если же супруги не имеют ни общего гражданства, ни совместного места жительства, то их личные и имущественные правоотношения регулируются законодательством страны - члена СНГ, в которой они имели последнее совместное место жительства (п. 3 ст. 27 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по. гражданским, семейным и уголовным делам).

В случае, когда супруги, являющиеся гражданами разных государств - членов СНГ и проживающие на территориях различных государств, не имели никогда совместного места жительства на территориях государств - членов СНГ, то их личные и имущественные правоотношения определяются по законодательству государства, учреждение которого рассматривает дело (п. 4 ст. 27 Конвенции СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам).

В то же время правоотношения супругов, касающиеся их недвижимого имущества, определяются по законодательству только того государства - члена СНГ, на территории которого находится это имущество (п. 5 ст. 27 Конвенции СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам).

"

Принять ребенка в семью — ответственное решение, к которому надо подходить хорошо взвесив свои возможности. Сам процесс усыновления, вероятно, не будет таким сложным, как вам представлялось, ведь усыновление — приоритетная форма устройства детей в нашей стране. При этом ребенка можно принять и на гостевой режим, под опеку, но именно усыновление уравнивает ребенка в правах с кровными детьми. В этом материале мы расскажем о том, как усыновить ребенка. Что нужно для усыновления, какие документы собирать и куда обращаться, если Вы приняли решение усыновить или удочерить ребенка.

Как усыновить ребенка

Чтобы усыновить ребенка, надо в первую очередь обратиться в Уполномоченные органы в сфере опеки и попечительства по месту жительства. В районном отделении органов опеки вам выдадут перечень документов, которые надо собрать, чтобы подтвердить свое право быть усыновителем. Пока опекуном ребенка является государство и передать детей представители органов опеки стремятся только в надежную семью. Пусть вас не пугает большой список бумаг, которые надо будет собрать — это займет время, но все документы потенциальным усыновителям все инстанции предоставляют свободно.

Чтобы получить заключение о возможности быть усыновителем, вас попросят принести следующий список документов:

1. краткая автобиография;
2. справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;
3. копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
4. справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
5. медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
6. копия свидетельства о браке (если состоят в браке).

Уточнить полный список лучше все же в опеке по месту жительства.

Документы, перечисленные в подпунктах 2-4, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья — в течение 3 месяцев.

Лицо, обращающееся с просьбой об усыновлении, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — иной документ, удостоверяющий личность.

Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.

На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями, которое является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители.

Отрицательное заключение и основанный на нем отказ, в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы, и разъясняется порядок обжалования решения. Если вы считаете, что вам отказали неправомерно, вы имеете право обратиться в суд.

Кто может быть усыновителем

• Усыновить ребенка-гражданина России могут как граждане России, так и граждане других стран (за исключением граждан США). Для этого нужно соответствовать требованиям к усыновителям .
• Если вы хотите усыновить ребенка, у которого есть один из родителей, вы должны состоять с этим родителем в браке и он должен быть согласен на
• Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, состоять в браке не обязательно. Если вы уже замужем (женаты), вашему супругу (супруге) не обязательно усыновлять ребенка вместе с вами - достаточно согласия на
• Усыновить одного и того же ребенка двое людей, не состоящих в браке, не могут.
• На детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преимущественное право имеют близкие родственники ребенка.

Документы на усыновление

Ребенка усыновляют через суд. В заявлении, которое подается в суд надо указать:

• ФИО, адрес, контакты усыновителей;
• ФИО, дату рождения усыновляемого, его адрес, информацию о родителях, наличие братьев, сестер;
• обстоятельства, которые обосновывают просьбу усыновителей, документы, подтверждающие обстоятельства;
• просьбу изменить ФИО, место рождения усыновляемого, дату его рождения, записать усыновителей родителями в органах ЗАГС.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

• копию свидетельства о рождении усыновителей (если усыновляет ребенка лицо, которое не состоит в браке);
• копию свидетельства о браке; если ребенка усыновляет один из супругов, нужно согласие другого супруга или документ, подтверждающий прекращение семейных отношений, отсутствие совместного проживания более года (если получить такой документ не удается, то нужно найти другие доказательства);
• медицинское заключение о состоянии здоровья потенциальных родителей;
• справку с места работы, указать в ней должность, доход, или копию декларации о доходах;
• документ, который подтверждает право пользования жилым помещением, право собственности на жилплощадь;
• документ, подтверждающий постановку на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.

;

встать на учет в качестве усыновителя ;

если вы еще не знаете, кого усыновить - подобрать ребенка ;

встретиться с ребенком в присутствии органов опеки ;

обратиться в суд с заявлением об усыновлении ;

зарегистрировать в органах ЗАГС ;

если ребенок будет жить не в России - поставить его на консульский учет .