На что можно использовать материнский капитал в 2018 году?
В 2018 году программы материнский капитал коснется целый ряд изменений в связи со вступлением в силу новых законов «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и о внесении изменений в ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», которые были приняты Госдумой в декабре 2017 года.
Соответствующие законы вступили в силу с 1 января 2018 года, они были внесены в Госдуму по поручению Президента Владимира Путина в декабре 2017 года по итогам прошедшего в Кремле заседания Координационного совета, посвященного реализации Национальной стратегии действий в интересах детей и вопросам демографии.
Изменения в материнском капитале с 1 января 2018 года следующие:
Продление действия программы до конца 2021 года. Это означает, что сертификаты будут выдаваться на второго ребенка, которые родятся с 1 января 2007 года до 31 декабря 2021 года.
С 2018 года семьи, в которых родятся вторые дети и доход на одного человека не превышает 1.5 прожиточных минимума (ПМ), получат право на ежемесячные выплаты наличными из материнского капитала в размере детского ПМ в регионе проживания.
Вносятся существенные изменения в условия использования сертификата на оплату образования ребенка:
– появится возможность тратить средства, положенные по сертификату, на оплату дошкольного образования уже с рождения (платить за ясли или сад), не дожидаясь, пока ребенку исполнится три года;
– потратить средства материнского капитала на образование ребенка можно будет не только в образовательных организациях, как это было ранее, а вообще в любой российской организации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг.
Продление материнского капитала
1 января 2018 года вступил в силу закон № 432-ФЗ, согласно которому срок действия программы снова продлевается - на этот раз до конца 2021 года. Это положение зафиксировано в заключительной статье 13 закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», регулирующего условия программы материнский капитал в России.
Напомним, что с начала действия программы материнского капитала в России ее срок был рассчитан на 10 лет - с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.
В декабре 2015 года по поручению Владимира Путина были впервые внесены изменения относительно продления срока действия программы - согласно принятому тогда закону № 433-ФЗ ее действие продлевалось до 31 декабря 2018 года.
Выплаты на второго ребенка из материнского капитала наличными
С 1 января 2018 года вступил в силу новый закон №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», согласно которому вводится принципиально новое направление использования средств материнского капитала, а именно ежемесячные выплаты наличными на 2-го ребенка до 1.5 лет в размере детского прожиточного минимума (ПМ) в регионе проживания.
Размер материнского капитала в 2018 году не изменится, и его сумма останется прежней до 2020 года согласно так называемой заморозке.
Размер сертификата при старте программы составлял 250 тыс. рублей и пересматривался много лет подряд с учетом темпов роста инфляции. Сейчас его сумма составляет 453 тыс. рублей.
С 2016 года действие правовой нормы о ежегодной индексации материнского капитала было заморожено и согласно ст. 12 закона № 444-ФЗ от 19.12.2016 года, который вступит в силу также с начала 2018 года. Текущая сумма останется неизменной до 1 января 2020 года. На эту дату Правительством в проекте бюджета уже запланирована индексация сертификата на 4% (с текущих 453 026 до 471 147 рублей).
2007 год. Именно в этом году начал действовать ФЗ № 256 , предусматривающий оказание финансовой поддержки семьям с детьми . Помог ли материнский капитал решить демографическую проблему? Скорее нет, чем да, но хотя минимальную помощь семьи получили. Кому-то эти деньги позволили наконец-то приобрести отдельное жилье, а кто-то в надежде на улучшение жизни решился на рождение второго ребенка. В 2017 году особенности выдачи мат.капитала мало изменятся , но минимальные поправки в законе все-таки появились.
Что представляет собой материнский капитал?
Материнский капитал – по сути, это материальная помощь. Она выделяется из федерального бюджета семьям с детьми. Обратите внимание – детьми! Не с одним потомком, а с несколькими, двумя, тремя и больше.
Не важно, рождены эти дети или усыновлены. Главное условие – в семье они должны появиться в период с 2007 года по 2018. Всего один раз семья вправе использовать сертификат. Обратившись за финансовой поддержкой единожды, больше семья не может получить федеральный маткапитал. По закону действуют правила:
- Чтобы использовать материальную поддержку, нужно ждать три года с рождения (усыновления) ребенка.
- Если необходимо срочно решить жилищные проблемы семьи (например, погасить долг за ипотеку), денежные средства выдаются сразу же после рождения второго чада.
- Каждый взрослый человек может получить только один сертификат.
- Если сертификат выдан, но не реализован из-за смерти владельца, право на федеральную финансовую поддержку наследуется (женой или детьми).
Даже если первый ребенок достиг совершеннолетия, женщина, родившая второго малыша в 2017 году, вправе получить сертификат.
Кто может получить средства по мат.капиталу?
Что такое семья? Юридически это группа людей, соединенных кровными узами, живущих вместе. Теоретически семьей может быть даже один человек. Взрослый член семи берет на себя ответственность за детей? На второе чадо, появившееся в семье после 2007 года, выдадут мат.капитал. Кто вправе оформить документы на федеральную мат.помощь?
- В первую очередь это – мать, которая родила второго потомка или усыновила его.
- Если мама не принимает участия в жизни детей (лишена родительских прав, умерла), мат.капитал оформляет отец.
- Чадо усыновляется? На перечисление денег по мат.капиталу имеет право рассчитывать один из усыновителей, чаще всего мать.
- Вправе оформить владение материнским капиталом отец-усыновитель, если матери-усыновительницы нет или она утратила родительские права.
А как быть, если ребенок находится под опекой или отправлен в приемную семью? Когда биологические мать и отец несовершеннолетнего умерли или по закону навсегда лишены родительских прав, сертификат оформляется законным представителем ребенка.
Опекающий может распоряжаться деньгами только в интересах ребенка, не имеет права тратить средства на себя или использовать их в качестве пенсионного накопления. В семье больше двух детей и все они остались без опеки родителей? Материнский капитал будет разделен между ними поровну.
Кому не дадут мат.капитал?
Иногда женщина вступает в повторный брак, мужчина начинает воспитывать ее детей, как своих, заботится, материально обеспечивает семью. Может ли мужчина получить материнский капитал в этом случае? В законе прямо прописано, что отчим не имеет права оформлять сертификат на детей супруги.
Вот если отец детей откажется от своих родительских прав, а второй супруг усыновит несовершеннолетних, он может оформлять получение маткапитал, если ранее эта процедура не производилась.
Кроме того, не дают материнский капитал:
- Бабушкам и дедушкам. Дядям и тетям.
- Старшим братьям, сестрам.
- Семьям, уже получавшим сертификат.
- Родителям, совершившим преступление против своих детей.
- Усыновителям, отказавшимся от усыновленных детей.
Рассмотрим тяжелую ситуацию. Семья ждет рождения первого ребенка. Он рождается мертвым. Потом женщина рожает во второй раз. Может ли она получить маткапитал? Нет. Юридически чадо, родившиеся вторым, считается единственным ребенком в семье.
Но! Если первый новорожденный проживет 24 часа и только затем умрет, он формально считается первым потомком. Поэтому на второго рожденного малыша семья может получить сертификат.
Сколько денег можно получить в 2017 году по сертификату?
Благодаря внесению правок в Федеральный закон No 256 от 2006 года, программа по материальной поддержке семей, родивших второго потомка, продляется до 31.12.2018 года. В 2017 году сертификат получают те же семьи, что и ранее: родившие второго ребенка. Кроме того, даже сумма выплат не изменяется.
453026 рублей может получить семья, родившая или усыновившая второго ребенка. Маткапитал можно изымать частями. Раньше оставшаяся сумма индексировалась, но пока увеличение объема денежных средств не предусматривается.
Региональный маткап
Несмотря на то, что в федеральной программе не предусмотрена материальная поддержка семей, уже получивших материнский капитал, родителям, решившим родить ещё детей, не стоит расстраиваться.
Семья может получить материальную поддержку в рамках региональных программ поддержки материнства.
- В Мордовии материальная помощь выдается на рождение каждого чада. Чем больше детей, тем выше выплаты.
- В Республика Тыва разрешено получить повторный маткапитал после появления на свет пятого потомка.
- В Орле в 2017 году выдается выплата на третьего ребенка, составляющая более 120 тысяч рублей.
- В Башкортостан на третьего ребенка можно оформить землю под строительство недвижимости.
- На Алтае нужно родить четверых детей для получения региональной матпомощи.
Местные власти анализируют нужды населения и стараются оказывать материальную поддержку многодетным семьям.
Как получить сертификат?
После рождения ребенка родители могут обратиться в Пенсионный фонд по месту проживания и получить на руки сертификат. Нужно учитывать то, что денежные средства можно получить только безналом. При оформлении ипотеки или оплаты обучения ребенка необходимо заранее предупреждать о том, что будет использоваться материнский капитал.
Важно! Налог за получение материнского капитала платить не нужно.
Бумаги, которые потребуются для получения маткапа
Для получения маткапитала в 2017 году необходимы документы:
- Заявление от взрослого родителя, оформляющего на себя сертификат.
- Удостоверение личности гражданина.
- Метрики каждого из детей.
В свидетельстве о рождении ребенка должен обязательно стоять штамп, подтверждающий то, что он является гражданином Российской Федерации.
Если оформление маткапитала производится не матерью, а другим лицом, например, отцом или опекунами, они предъявляют документы, подтверждающие то, что именно им нужно выдавать сертификат. Это может быть документ, подтверждающий смерть матери или свидетельства, сообщающие о том, что мать лишена родительских прав.
Как потратить маткапитал?
По закону можно потратить деньги с сертификата только в четырех направлениях:
- Купить жилье для всей семьи (взять в ипотеку).
- Оплатить обучение одного или всех детей.
- Вложить средства в родительский пенсионный фонд.
- Если в семье есть дети-инвалиды, средства можно потратить на организацию достойного образа жизни для них.
Обратите внимание! Материнский капитал не просто подарок государства определенному ребенку. Это — финансовая поддержка для всей семьи. Поэтому расходование средств должно приносить пользу всей семье.
На что нельзя тратить маткапитал?
На данный момент нельзя потратить денежные средства на:
- Развитие семейного бизнеса.
- Лечение или реабилитацию родителей, других членов семьи.
- На образовательные услуги для взрослых членов семьи.
Но предполагается, что после 2017 года возможно добавление подобных способов расходования материнского капитала, если это не нанесет материального ущерба детям.
Дополнительная информация
Есть вопросы, на которые нельзя ответить однозначно. Например:
- Можно ли тратить федеральную материальную помощь на похороны матери?
- Имеет ли право на оформление мат.капитала мужчина, родивший второго потомка в повторном браке с женщиной, родившей первого ребенка?
- Может ли распорядиться мат.капиталом бабушка, если мать находится в местах лишения свободы за убийство отца ребенка?
Ответы на подобные вопросы нужно искать совместно с , готовым разбираться в ситуации с учетом обстоятельств.
Невозможно переоценить роль материнского капитала для молодых российских семей. 200 миллиардов в 2007 году, таковы затраты на этот вид помощи, и уже 500 миллиардов в 2016 году. Эти меры смогли улучшить демографию в стране, помогли семьям решить жилищные вопросы.
Очевидно, что материнский капитал в 2017 году ожидают изменения, главным образом, в распределении этой помощи семьям.
Сегодня молодых мам волнует вопрос, будет ли эта программа помощи работать в 2017 году. Как можно пользоваться капиталом?
Вы можете воспользоваться семейным капиталом, если соответствуете требованиям:
1. Если вы гражданка России; 2. Не пользовались господдержкой в любой форме; 3. В вашей семье родился малыш после 2007 года, или вы усыновили на этих же условиях после 2007 года;
Государство достигло своей цели с помощью программы: рождаемость увеличилась. Если вы решили оформить сертификат, дающий право семье воспользоваться государственной помощью, сделайте, когда вам будет необходимо, изучите, какие изменения произошли, какова сумма материнского капитала 2017.
Как воспользоваться программой?
Многие задают вопрос, как использовать материнский капитал в 2017 году. Использовать по назначению имеете в любое время, оформив сертификат. Итак, вы сделали копии своих паспортов, документы, подтверждающие ваши регистрационные данные как родителей (подтвержденное решением суда), вы легко доказываете, что являетесь гражданином России, у вас имеется карта пенсионного страхования, значит, вы уверенно можете идти и оформлять сертификат.
Воспользоваться сертификатом имеете право только один раз. Как только пройдет 5 дней, вы получите документ.
Не нужно думать, что получив сертификат, вы можете воспользоваться им по вашему усмотрению. Если вы решили улучшить жилищные условия, оформить ипотеку, разработали, например, для своего ребенка образовательную программу, которая требует финансовых затрат, решили инвестировать в свою будущую пенсию. По достижении ребенком трех лет вы сможете воспользоваться материнским капиталом под надзором государства.
Вам необходимо решить жилищную проблему, заплатить за ипотеку, вы можете обязательно сделать это.
Изменения в программе будут
Ожидаются изменения в материнском капитале в России. Впервые об изменениях заговорили еще в 2014 году. Много разговоров идет об отмене этой программы. Однозначно: этого не будет. Изменения могут коснуться размеров капитала, могу коснуться и вопроса, кому давать. Вопрос о получении сертификата в начале 2017 года остается открытым, но то, что программа не будет закрыта, об этом можно заявлять уверенно. Существуют предложения в Государственной Думе продлить до 2025 года действие программы.
Последние новости о материнском капитале в 2017: помощь государства будет направлена в нуждающиеся семьи в 2017 году. Сумма материнского капитала 2017 достигнет 492 тысяч рублей. И все же для отдельных категорий семей материнский капитал будет отменен.
Президент страны уверен, что материнский капитал должны получать семьи с небольшим доходом. В основу распределения государственной помощи будет положен принцип адресного распределения.
Что еще новое готовит Дума?
Есть и другие новости. Сама суть материнского капитала изменится. Выплаты в 2016 году будут производиться, но их предлагается сделать бессрочными. Решение в случае его принятия можно назвать революционным: выплаты будут производиться не только на второго ребенка, но на всех детей, рожденных в дальнейшем.
Расширяется круг использования капитала и довольно значительно: разрешено будет использовать на лечение, папы могут использовать капитал для пополнения пенсионного фонда в рамках его накопительной части. Такой подход делает программу более эффективной.
Сумма по последним предположениям составит 492 348 рублей. Многие говорят и о том, что капитал будет выплачиваться семьям, которые имеют низкий уровень дохода. Конечно, размер помощи зависит от инфляции. Предположительно известна сумма капитала в 2018 году. Она составит 505000 рублей. Насколько увеличится материнский капитал в России? В 2018 году он составит 505000 рублей. Вот о том, какие интересные предложения, поступающие из регионов, упомянуть обязательно нужно.
Прекрасно, но нереально
Белгородские депутаты предложили утвердить с января 2017 года капитал в размере 1,5 миллиона рублей. Этот проект не был поддержан Госдумой.
У этого предложения достаточно много противоречий. Главное в том, что поддержав одни семьи, другие будут ущемлены в правах на получение помощи. Для выплат 1,5 миллиона: не разработан механизм индексации. Выплаты капитала в таком размере создадут серьезные проблемы для финансовой системы страны, поэтому делают существование проекта невозможным.
Конечно, делается это ради стимулирования рождаемости детей в молодых семьях. В детородную зону входят молодые люди, рожденные в 90 годы, и среди этой возрастной группы молодежи в силу социальных условий (вспомните 90 годы), в которых воспитывались молодые люди, настроение заводить семьи и рожать детей не является приоритетным. Если программа прекратит существование, кроме вреда это ничего не даст.
Об индексации
В 2016 году индексация состоится. Можно предположить, что индексация материнского капитала 2017 состоится. Против этого выступает Министерство финансов.
Позиция финансового ведомства такова. Выплаты материнского капитала прекратить, а средства направить на улучшение качества детства всех детей в стране: в два раза увеличить детские пособия, улучшить дошкольную подготовку детей.
По поводу детского пособия можно сказать следующее: как можно улучшить качество детства, даже увеличив пособие в два раза. Быть может, стоит вспомнить размер существующего пособия? Стимулирующее начало – увеличение рождаемости – исключается вообще.
Распределение огромной статьи государственного бюджета по такому сценарию «всем» означает «никому». Будут еще выделены деньги на эти благородные цели, или деньги выделены не будут. Скорее всего, в условиях разгорающегося кризиса такие деньги не дойдут до маленьких граждан.
Остановимся на позитивной стороне вопроса. Программа не прекратит существования. Государственная Дума утвердит все положения предложений, поступивших на рассмотрение. Ежегодно будет проводиться индексация.
Размер материнского капитала - то, на что каждая семья обращает внимание, когда определяет возможность использования средств государственной поддержки. Причина тому - индексация материнского капитала. Она обусловливает ежегодное увеличение суммы семейного капитала на несколько процентов, что зависит от уровня инфляции в России. На такой же процент каждый год увеличивается стоимость жизни в нашей стране.
Важно знать, что величина выплат по программе «Материнский капитал» определяется не годом рождения или усыновления ребенка, а годом использования средств капитала. Например, если ребенок родился в 2007 году (сумма семейного капитала тогда составляла всего 250 000 рублей), а использовать средства государственной поддержки семья решит только в 2017 году, когда капитал равен 453 026 рублей, на счету у семьи будет числиться именно 453 026 рублей.
Кроме того, даже если часть средств капитала расходуется в определенный год, остаток в любом случае подвергается индексации (на тот же процент, что вся сумма капитала).
Таблица материнского капитала по годам
Размер материнского капитала в 2014 и годах значительно отличается от его размера в 2007 году, когда программа только стартовала. Нижеприведенная таблица показывает рост суммы капитала.
| Год | Размер капитала (в рублях) |
|---|---|
| 2007 год | 250 000 |
| 2008 год | 276 250 |
| 2009 год | 312 162 |
| 2010 год | 343 378 |
| 2011 год | 365 698 |
| 2012 год | 387 640 |
| 2013 год | 408 960 |
| 2014 год | 429 408 |
| 2015, 2016 и 2017 годы | 453 026 |
| 2018, 2019 годы | 453 026 (прогноз) |
Как видно, сумма материнского капитала в 2012 году была равна почти 388 000 рублей. Материнский капитал в 2013 году составляет почти 410 000 рублей.
Программа «материнский капитал» стала одной из самых действенных мер по государственной поддержке семей с детьми. Установленная в 2007 году сумма 250 тыс. рублей по сертификату на маткапитал благодаря предусмотренной законом ежегодной индексации выросла более чем на 80%, и в 2018 году составляет 453026 рублей .
В последний раз размер мат капитала индексировался с 1 января 2015 года на 5.5% (тогда сумма сертификата повысилась с 429 до 453 тыс. рублей). В 2016 году впервые за все время действия программы Правительством было принято решение не проводить индексацию материнского капитала из-за сложной «финансово-экономической ситуации в стране». К сожалению, аналогичное решение уже одобрено руководством страны до 2020 года, что зафиксировано в том числе в .
Индексируется ли остаток материнского капитала после получения единовременных выплат?
Большое количество россиян (более 50%) до сих пор не реализовало свое право на маткапитал в полном объеме. Многие их них просто не спешат с подачей заявления о распоряжения, другие испытывают объективные трудности с использованием сертификата в связи с непростой , установленной законом.
Однако на этом фоне большой популярностью у населения пользуются единовременные выплаты из средств материнского капитала, право на которые неоднократно предоставлялось владельцам сертификата в рамках правительственных антикризисных программ, в частности:
- дважды в 2009 и 2010 годах - в ;
- в 2015 году - в виде ;
- в 2016 году - единовременная выплата .
В связи с большим количеством граждан, обратившихся с заявлениями в ПФР за получением единовременных выплат в 2009, 2010 и 2015-2016 годах, все чаще возникают вопросы:
- сколько сейчас составляет материнский капитал, если в указанные годы мы снимали по 12, 20 и (или) 25 тыс. рублей?
- будет ли он индексироваться, если снять единовременную выплату?
Остаток средств по сертификату, как и устанавливаемый на каждый год размер его номинала, после получения единовременных выплат и других видов частичного расходования продолжает ежегодно индексироваться на установленный в законе о федеральном бюджете повышающий коэффициент (см. ), пока не будет израсходован полностью.
Индексация остатка средств маткапитала после его частичного расходования осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 6 закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ - он индексируется , в каком на каждый год устанавливается размер новых выдаваемых сертификатов.
| Год | Индексация | Сумма на начало года | Единовременная выплата | Остаток |
| 2007 | - | 250000 | - | 250000 |
| 2008 | 1,105 | 276250 | - | 276250 |
| 2009 | 1,13 | 312163 | – 12000 | 300163 |
| 2010 | 1,1 | 330179 | – 12000 | 318179 |
| 2011 | 1,065 | 338860
|
