Коллективная жалоба на соседей

Привычки, действия и образ жизни шумных соседей иногда доставляют неудобства многим проживающим рядом с ними в многоквартирном доме, частном секторе, дачном товариществе. Это не значит, что надо терпеть, подстраиваться и не пытаться изменить ситуацию. Если не удается договориться, надо объединиться с другими жильцами для решения проблемы, подготовить и подать соответствующую жалобу. Коллективная жалоба на соседей, образец которой для ознакомления есть и на нашем сайте, принимается на общих основаниях. Но на такую жалобу в инстанциях быстрее реагируют, берут под контроль, выносят решение.

Как грамотно написать жалобу на неправомерные действия соседа

Необходимо определить, нарушается ли закон или это необоснованные претензии, преследующие корыстные цели (как избавиться от соседей, держать их под напряжением, «наказать рублем», выселить). Многократное включение аварийной сигнализации, плач больного ребенка - некоторые виды шума терпимы, понятны, устранимы. Если это не так, что делать?

Поговорить с нарушителем спокойствия. Возможно, он не понимает, что громкие звуки раздражают, мешают, нарушают права соседей.
Если переговоры нерезультативны - идти в районное отделение полиции. Участковый ознакомится с жалобой, опросит всех, выяснит детали, составит протокол, определит виновность, наложит штраф, письменно ответит. Если действий уполномоченного инспектора недостаточно, идите к его начальству, в территориальный отдел/управление МВД России.
При громких звуках из квартиры соседей (скандал, работа перфоратора в 3 часа ночи) звонить в полицию, приедет наряд, который засвидетельствует, что является причиной шума, предпримет предусмотренные законом меры воздействия.

Коллективная жалоба на шумных соседей может быть устной или письменной. Если они неоднократно нарушают Федеральный Закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и так называемые акты «О тишине» (локальные, региональные), не реагируют на многочисленные просьбы, создают невыносимые условия, не дают жить окружающим, не нужно сидеть сложа руки, нужно действовать. На вашу жалобу должны отреагировать, а на шумных соседей заявление в органы подействует отрезвляюще.

Важно определиться, куда жаловаться на соседей, если участковый не может решить проблему. В каждом конкретном случае подать жалобу можно в:

ТСЖ (или иную управляющую компанию);
пожарную инспекцию;
районную администрацию;
Роспотребнадзор
прокуратуру.

Жалобу на соседей необходимо составить без эмоций, оскорблений, домыслов. Вы должны четко описать факты, время, место действия, перечислить нарушенные права, изложить аргументы. Писать следует в официально-деловом стиле, без ошибок, употребления ненормативной лексики, угроз, ложных наговоров. Если среди жильцов есть уважаемый, авторитетный, влиятельный человек, лучше составить жалобу от его имени, а всем остальным подписаться под ней.

Оптимальный объем жалобы на соседей - не более 2-х печатных листов (формат А4). Составление коллективной жалобы на хулиганские действия соседей или по другому поводу происходит согласно структуре:

кому: название инстанции, лицо (должность);
от кого (от жильцов - полный адрес);
на кого жалуетесь: ФИО соседей, адрес, номер квартиры;
конкретные факты: что случилось (или повторяется неоднократно), где, когда;
если были обращения в другие инстанции - приложить письменные ответы;
доказательства: фото, видеоматериалы, свидетельства, заключения экспертизы;
просьба: что требуете в отношении беспокойных соседей (сделать предупреждение, возместить ущерб, выселить, др.);
ссылки с указанием статей законов, нарушенных действиями соседей - это показывает компетентность, серьезность настроя;
ФИО подписантов, адреса, контактные данные (телефоны, e-mail), подписи.

Жалобу можно сдать в канцелярию или секретариат инстанции лично или выслать заказным письмом с уведомлением. Писать необходимо в двух экземплярах. Копия со штампом о приеме (с датой, регистрационным номером) хранится у самого активного, ответственного представителя инициативной группы. Оригиналы предъявлять не надо, достаточно копий документов, свидетельств, доказательств.

По каким причинам можно жаловаться на соседей

Даже самый элитный район, дорогостоящие квартиры или охраняемый поселок не станут гарантией того, что рядом с вами будут проживать идеальные соседи. Нескончаемые ремонтные работы, пиротехнические развлечения или самовольный захват общей территории - никто не застрахован от неприятных ситуаций и от соседей, которые шумят, скандалят, незаконно проживают. Причин жаловаться немало.

Вашу квартиру затопили. Обратитесь в аварийно-диспетчерскую службу, получите акт, оцените ущерб. Поговорите с виновниками потопа. Если они не согласны с компенсацией, идите к участковому, подавайте исковое заявление в суд.
У соседей домашние животные - их много, они неухоженные, агрессивные. Хотя законодательством не регламентируется их количество, можно жаловаться в СЭС, полицию, ТСЖ, общество по защите животных. Если же животные экзотические, опасные и ядовитые, пожалуйтесь в местное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), в полицию.
Если курильщики часто устраивают пожары и поджоги, соседи загромождают проходы, захламляют подъезд старой мебелью, оргтехникой, строительным мусором - это нарушение правил пожарно-технической безопасности, препятствие к экстренной эвакуации. Подайте жалобу в пожарную инспекцию.
Если сумасшедшая соседка мешает жить всему подъезду, выявлена порча общедомового имущества, есть предположения или точные сведения о притоне, изготовлении, сбыте наркотических веществ, организации подпольных азартных игр, наблюдается активное движение неустановленных, опасных и подозрительных личностей, были случаи пропаж велотранспорта, др. предметов; наблюдается аморальное поведение соседей (алкоголизм, дебоши, разврат, оставление малолетних детей в опасности), которые оскорбляют, хамят, угрожают; выявлена незаконная предпринимательская деятельность на дому, следует вызывать полицию, писать жалобу в прокуратуру, подавать иск в суд.

Если проблема не решается путем обращения к здравому смыслу нарушителей спокойствия или это неадекватные люди, агрессивные, даже опасные - не устраивайте разборки. Структуры МВД, ведомственные учреждения или организации в сфере ЖКХ любой сигнал, особенно жалобу от группы соседей, должны проверять. К дебоширам наведается участковый, представитель иной инстанции, выяснит ситуацию на соответствие описанным фактам, применит меры.

Шум

Самая частая причина, по которой подают жалобу - нарушение тишины. Шум, действующий на окружающих, разнообразен по происхождению и влиянию на состояние и здоровье людей: громкая музыка, лай, плач, крики, ремонтные работы, перемещение мебели и др. Если соседи громко слушают музыку ночью, что делать? Согласно уже упомянутому выше ФЗ № 52, а также санитарным нормам 2.2.4/2.1.8.562-96 и региональным законам о тишине:

нельзя шуметь с 23:00 до 07:00 часов;
наложен запрет на шум свыше 30 дБ;
днем - в пределах до 40 дБ;
ремонт - в будни с 9 утра до 7 вечера;
перерыв - с 13 до 15 часов.

Исключения предусмотрены только для новостроек. Нарушения положений законов и санитарных норм предполагают административный штраф, оплату дорогостоящей экспертизы, в особых случаях - выселение. Если соседи громко слушают музыку днем, и маленький ребенок не может уснуть - этих фактов недостаточно, вряд ли соседей привлекут к ответственности. Чтобы подать жалобу, недостаточно выразить качественную оценку шума (громко, очень громко, топают, как слоны, орут, мешают спать), должны быть доказательства.

Шум нужно измерить. Это можно сделать при помощи шумомера. Это профессиональный прибор для измерения шума - измеритель децибел. Потребуется пригласить специалиста из СЭС. Он сделает замеры уровня громкости звука, напишет акт. Можно воспользоваться современными способами, если иметь под рукой ПК или любой гаджет. Следует скачать и установить специальную программу и самостоятельно определите уровень шума.

Перепланировка

Ответственность соседей по ст. 29 ЖК РФ, ст. 7.21 КоАП РФ - штраф до 2500 р. и/или предписание действовать в рамкам утвержденного техплана. Если они затеяли масштабный ремонт с перепланировкой квартиры, к тому же пытаясь в кратчайшие сроки его закончить, то работа кипит днем и ночью. Бригады строителей, работая посменно, активно орудуют перфоратором, дрелью и другим оборудованием, не заботясь о том, что причиняют неудобства, стрессы окружающим.

Пыль оседает в подъезде, остатки строительного мусора захламляют лестничные клетки, месяцами мешая жильцам передвигаться, вывозить детские коляски, велосипеды. А если снесли несущую стену при перепланировке, значительно расширили проемы, переставили двери? Это опасно и представляет угрозу для всех жильцов дома.

Человек, живущий в социуме, обязан соблюдать установленные для всех правила. Касается это и норм поведения соседей по жилым помещениям.

Ст. 17 ЖК РФ гласит, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в нем граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Жалоба на антисанитарию

Есть соседи, которые разводят антисанитарию у себя в квартире, на лестничной площадке, в подъезде, дворе, например:

зоолюбители, которые держат в квартире несметное количество всевозможных животных и не выполняют при этом элементарных норм по их содержанию;
люди, которые в силу нарушения психики или болезни намеренно захламляют свою квартиру;
лица, занимающиеся бизнесом или творчеством, связанным с использованием лакокрасочных изделий, пр.

Помимо заявления участковому полиции, в жилищную инспекцию следует написать жалобу в:

Центр санитарно-эпидемиологического надзора;
Роспотребнадзор.

Как составить жалобу на соседей в ЦСЭН и Роспотребнадзор?

Жалоба в обязательном порядке должна включать доказательства того, что соседи нарушают условия санитарного содержания жилья. Это фото- и видеофиксация. Плюсом будет приложение более ранних обращений в полицию, в обслуживающую организацию (и их ответы), что покажет длительность происходящего. Все это послужит поводом для проведения соответствующей экспертизы. Будут сделаны соответствующее замеры. Соседям вынесут требования о приведении квартиры в порядок (запрете деятельности, не подлежащей осуществлению на жилой территории). Не факт, что на нерадивых соседей это подействует, но именно эти проверки будут большим подспорьем для дальнейшей борьбы с нарушителями.

Есть ли смысл жаловаться в местную администрацию?

В местную администрацию необходимо жаловаться на соседей тогда, когда собственником жилья, которым пользуются нарушители, является муниципалитет (государство). Собственник не просто обязан принять меры, способствующие исправлению ситуации, но и решить вопрос о возможном выселении нарушителей. Такие случаи далеко не единичны.

Даже, если ваш сосед постоянно курит на лестничной площадке, нарушая тем самым закон, вы можете пожаловаться в районную администрацию. А она, соответственно, обязана решать вопрос с нарушителем, которому по договору предоставила в пользование жилье. Ответ на жалобу должен быть дан не позднее 30 дней с даты поступления в администрацию. Составляя обращение в администрацию, следует понимать, что вы не просто должны требовать принять меры к нарушителю, но и в жесткой форме напомнить администрации, что она не следит должным образом за теми, кому сдает жилье. Можно напрямую указать, что следующая жалоба будет уже на саму администрацию, которая является собственником жилья, пользователи которого несут окружающим вред.

Если есть возможность - всегда пишите коллективную жалобу. Ее сложнее проигнорировать, ответить на нее отпиской. Каждый, подписавшийся в жалобе, - фактически свидетель произошедшего (происходящего), а значит, весомый аргумент против нарушителя. Отличие коллективной жалобы от индивидуальной лишь в том, что указываются реквизиты (Ф.И.О. и адрес проживания заявителей, при желании номер контактного телефона). Смысла писать отдельно жалобы от разных лиц с одинаковой текстовкой нет, так как ответ каждому заявителю будет аналогичный.

Жалоба в прокуратуру

Все указанные в статье структуры обязаны среагировать на жалобу. Если этого не происходит (не дан ответ), либо организация (правоохранительный орган) дает явную отписку, бездействует - следует обращаться в прокуратуру (Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1-ФЗ). К жалобе обязательно следует приложить начальное обращение в соответствующую структуру и полученный ответ (либо указать на отсутствие ответа). Обращение в прокуратуру обязательно фиксируется, чтобы у заявителя оставалось на руках подтверждение направления (передачи) жалобы. В течение 15 дней ведомство проведет проверку (в некоторых случаях срок может быть продлен до 30 дней) и вынесет решение. Результат прокурорской проверки может быть разный, но, как правило, дело принимает новый оборот, и службы, которые не провели должным образом свою работу, вынуждены будут приступить к ней с новым рвением. Соседи нарушители в таких случаях попадают под жесткий контроль и несут наказание.

Обращение в суд

Если пройдены все инстанции, но управа на соседей нарушителей так и не найдена, остается обращение в суд. К этому моменту на руках будет полный пакет документов, подтверждающих факт неправомерности их действий. Более того, в суд можно будет пригласить представителей тех структур, которые принимали участие в соответствующих проверках по направленным ранее жалобам.

Если вы хотите быть уверены, что вашу жалобу не оставят без внимания, мы поможем с ее составлением. Консультацию наших специалистов можно получить по телефону или через онлайн-чат.

В последнее время становится актуальной проблема защиты гражданами своих конституционных (а по сути - просто человеческих) прав, казалось бы, в самых обыденных бытовых ситуациях: громкая , мусор на лестничной площадке, незаконные перепланировки, мигранты и прочие.

Их - великое множество! Сегодня остановимся на одной из самых безобидных. И рассмотрим ее на конкретном примере.

Пример обращения

У гражданина Р., проживавшего в отдельной квартире, соседи завели весьма миловидного щенка питбультерьера.

И, поначалу, животное вызывало только положительные эмоции и никаких проблем не доставляло. Но, время шло, пес вырос и стал вести себя соответственно немаленьким размерам. К тому же, хозяева часто долго отсутствовали дома, и собака была предоставлена сама себе , выла и скулила, когда ее вовремя не выгуливали.

На замечания хозяин не реагировал, а порой отвечал в резкой форме, что это его личное дело, когда выгуливать собаку.

Последней каплей терпения стал неприятный запах возле квартиры. Гр. Р. решил защищать свои права в рамках законодательства Российской Федерации и обратился в местный пункт охраны общественного порядка за консультацией к участковому.

Первое на, что полицейский обратил внимание - это факт наличия в действиях соседа противоправных действий . Он указал на то, что многие вопросы по содержанию домашних животных в существующем Российском законодательстве в настоящее время не проработаны, и воздействовать на нерадивых хозяев согласно законам проблематично.

В частности в кодексе административных правонарушений Российской Федерации не предусмотрены санкции за несоответствующее содержание домашних питомцев (КоАП РФ).

В то же время, участковый проинформировал гр. Р., что, если собака создает , а также днем, то можно попытаться воздействовать на хозяина исходя из Федерального Закона РФ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» и существующего регионального законодательства (в данном случае Закон Ульяновской области,от 3 июня 2014 года №88-ЗО ст. 1).

При загрязнении животным биологическими отходами мест общественного пользования вступает в силу ч.4 ст. 30 Жилищного Кодекса о соблюдении владельцами чистоты и порядка.

Порядок разрешения конфликта

В указанных случаях участковый предложил следующий алгоритм действий . Чтобы жалоба была рассмотрена в кратчайшие сроки необходимо обратиться в ближайший отдел внутренних дел, где оформить заявление (заявление, отправленное по почте, обычно рассматривается в более долгий срок в связи со временем на пересылку и доставку).

Оформляется заявление следующим образом (в дежурных частях ОВД предоставляется стандартный бланк):

В случае подачи заявления в дежурную часть оно немедленно регистрируется в надлежащем порядке и отправляется на рассмотрение руководству с последующим списанием конкретному исполнителю для принятия мер в срок от 3 до 10 дней.

Заявителю в обязательном порядке вручается талон уведомления (о принятии заявления) .

После принятия решения по материалу проверки заявителю направляется уведомление о принятых мерах .

При отсутствии возможности обратиться непосредственно в орган внутренних дел, можно направить заявление почтой. Эффективней это сделать заказным письмом с уведомлением. В этом случае не помешает сделать копию заявления и сохранить квитанцию об отправлении и почтовое уведомление, так как талон органами внутренних дел заявителю не вручается.

К заявлению необходимо приложить любые свидетельства, которые могут послужить доказательствами нарушения прав (аудио, видео записи с фиксированной датой и временем, фотографии), указать возможных лиц, осведомленных о правонарушении (их опросит участковый), различные легитимные документы (справки, акты, заключения экспертиз), если таковые имеются (копии).

Кроме того, участковый посоветовал обратиться гр. Р. с жалобой в Роспотребнадзор . Оформляется данная жалоба аналогичным образом и служит дополнительным доказательством предварительных мер. А также предостерегет от эскалации конфликта необдуманными обвинениями и высказываниями в личном общении с хозяином собаки.

Получив материал на рассмотрение, участковый посетил хозяина собаки , опросил по факту заявления и уведомил о возможных последствиях в виде административного взыскания. После чего оформил постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Копия постановления и уведомление были направлены заявителю. Хозяин животного адекватно отнесся к указанным претензиям и стал уделять собаке соответствующее внимание, после чего жалобы прекратились.

В случае не решения проблемы

Однако, не каждый подобный случай заканчивается мирным разрешением конфликтной ситуации. Что делать, если первоначальные меры не возымели воздействия?

При наличии свидетелей и иных доказательств правонарушения участковый обязан оформить протокол административного правонарушения по соответствующей статье регионального законодательства (в данном случае ст. 1 Закона Ульяновской области). Желательно обратиться в полицию повторно и на основании собранных материалов проверки (постановления об отказе, уведомления, копии заявлений, объяснения свидетелей, актов Роспотребнадзора, жалобы в управляющую компанию).

В суде можно потребовать взыскания с ответчика материального, морального ущерба и судебных издержек. Нужно будет подготовить обращение в мировой суд. Оно обычно рассматривается в течение 2 месяцев. При загруженности суда делопроизводством срок рассмотрения может быть увеличен.

В случае, если хозяин животного проявляет в адрес заявителя агрессивные действия (оскорбления, угрозы, физическое воздействие, порча имущества) следует написать заявление о привлечении к уголовной ответственности в указанной выше форме. Возможен вариант заявления о жестоком обращении с животным (ст. 245 УК РФ), что также является мерой воздействия на безответственных хозяев.

Более мощный эффект будет иметь обращение нескольких заявителей в органы внутренних дел (в отличии от коллективной жалобы). Скорее всего, материалы объединят в один, и доказательной базы будет сразу достаточно для принятие мер административного воздействия.

И, конечно, обзор будет неполным, если не рассмотреть такой момент, как игнорирование заявления (обращения) гражданина недобросовестным участковым (анти-вариант приведенному примеру выше) в силу его неграмотности или ненадлежащего отношения к служебным обязанностям. В подобных случаях следует обратиться в прокуратуру района проживания с заявлением о принятии мер к сотруднику полиции, допускающему нарушения или злоупотребления в служебной деятельности. Заявление оформляется аналогично приведенному выше, за исключением должностного лица, к которому обращаются.

О том, как разрешить конфликт с шумными соседями, смотрите в следующем видеосюжете:

В многоквартирных домах обязательно попадется такой сосед, который «отравляет жизнь» всем остальным жильцам дома. Неважно, дебоширит он, мусорит в подъезде или устраивает громкие застолья – прецедент решается с помощью подачи жалобы. Такой вид обращения к компетентным органам более действенный в групповой форме. Рассмотрим, как грамотно составить коллективную жалобу на соседей.

Законность

Коллективная жалоба – это легитимный вид обращений. О нем упоминается в статье 2 ФЗ №59 от 02.05.2006 г . Сообща можно пожаловаться на кого угодно, и факт недобропорядочного соседства не является исключением.

Кому жаловаться

Чтобы обращение имело смысл, нужно жаловаться в правильные инстанции. Должностное лицо, на имя которого будет оформлена групповая жалоба, определяется в зависимости от ситуации. Рассмотрим самые распространенные из них. «Плохих» соседей можно условно разделить на следующие группы:

Любители выпить, устраивающие постоянные запои. Такие граждане, как правило, нигде не работают и являются виновниками поджогов и затоплений. Кроме того, алкоголики и их гости курят и мусорят в подъезде, а также устраивают шумные ночные «посиделки». В борьбе с такими соседями:
- Посетите уполномоченного участкового, ведь уровень шума не должен превышать допустимых норм – 30 дБ (Закон “Об административной ответственности”).
- При затоплении или пожарах обратитесь в жилищную инспекцию или другую компетентную организацию (ЖКХ, ТСЖ и др.). В этом случае не обойтись без составления соответствующего Акта, в котором будут перечислены потери от нанесенного ущерба. Если мирным образом не удается решить конфликт – со всей имеющейся документацией направляйтесь в суд.
- Когда соседи мусорят на этажах подъезда – жалуйтесь в службу Роспотребнадзора.
Любители животных, питомцы которых гадят на лестничных площадках и громко лают. Здесь поможет поход в районную жилищно-эксплутационную организацию, которая следит за содержанием «братьев меньших».
Жильцы, которые круглыми днями совершают ремонтно-строительные работы. На эти действия управу нужно искать в управлении ЖКХ, прикрепленному к вашему дому.

Скачайте у нас на сайте:

С чего начать

Первое, что нужно сделать – это найти единомышленников в доме, которым поведение «нерадивого» соседа также мешает спокойно жить, как и вам. Второе – изучить нормативные документы, чтобы подтвердить свои слова выдержками из законодательства (например, ст.17 Конституции РФ).

Образец претензии

Итак, если соседство с человеком является источником всеобщего раздражения, приступайте к оформлению коллегиальной претензии. Нужно понимать, что образец такого заявления мало чем отличается от общепринятого. Главное, учитывайте некоторые нюансы:

Оформляйте один документ, под которым должны присутствовать оригинальные подписи каждого недовольного жильца, с расшифровкой их фамилий, имен и отчеств. Нелишним будет указание телефона каждого жалующегося.
По пунктам опишите ситуации, происшедшие с каждым гражданином, от имени которого подается претензия.
При написании заявления используйте множественное число первого лица – «мы, нам» и излагайте случившееся как бы «со стороны».

В остальном форма группового заявления стандартная:

Составьте «шапку» документа. В ней укажите:
- адресата жалобы;
- личные данные каждого участника (ФИО, телефоны);
- адрес хотя бы одного гражданина (для предоставления ответа).
По центру напишите «Коллективная жалоба/заявление» и начинайте излагать суть претензии. Все факты должны быть описаны лаконично и точно, придерживаясь стиля деловой переписки.
Укажите статьи закона, на которые ссылаетесь в обращении.
В завершение попросите стражей порядка решить вашу проблему. Пропишите, каких именно результатов вы хотите добиться. Например: «провести беседу с буйными соседями», «выселить жильца квартиры №».
Оформите заключительную часть списком участников коллектива, а также их собственноручными подписями.

Вы без проблем составите коллективную жалобу по образцу, предложенному ниже.