Как признать недееспособным человека с чего начать? Опекунство над психически больным человеком Как признать человека частично недееспособным

Если говорить о полной или частичной дееспособности, или вовсе о недееспособности , то здесь в первую очередь речь идет о присвоении гражданину определенных прав или обязанностей.

Каких видов бывает недееспособность?

В настоящее время существует несколько видов недееспособности. К ним относятся:

  • недееспособность в силу возраста гражданина. Такая недееспособность имеет место быть до того момента, пока человек является несовершеннолетним, т.е. пока он не достигнет возраста восемнадцати лет. Именно в таком возрасте человек имеет полное право совершать любые действия, которые не противоречат законодательству. Но к возрастной дееспособности также относится и пожилой возраст, когда некоторые люди утрачивают способность руководить своими действиями;
  • недееспособность в результате расстройства психики. Наступает такая недееспособность, когда человек не может адекватно оценивать действительность и свои действия, а также не может отвечать за них и их последствия;
  • недееспособность может быть частичной.

При таком варианте недееспособности человек частично ограничен в правах и обязанностях.

Процедура признания человека недееспособным

Гражданский кодекс описывает все основания, а также порядок, по которому гражданин может быть признан недееспособным. Так, там указано, что такое решение может быть вынесено только судом, который оценивает не только юридические критерии такого признания, но и все медицинские показания. Именно к таким показаниям и относятся психические расстройства и болезни. Что же касается юридических оснований, то сюда причисляется то, что гражданин не способен управлять своими действиями, т.е. своей волей, и не понимает назначение своих действий.

Если человек, в силу того, что у него наблюдается расстройство психического состояния, не может себя контролировать, то такой человек может потерять свою дееспособность. Но это не означает, что, если человек состоит на учете в психоневрологическом учреждении, то он является недееспособным. Т.е. одного такого диагноза мало.

Процедура признания человека недееспособным прописана в . Так, подать заявление в суд, для того, чтобы человека признали недееспособным или ограниченно дееспособным, могут члены его семьи и близкие родственники. Также, такое право есть у психоневрологических организаций и у органов по опеке и попечительству. Подается заявление в тот суд, который работает по месту жительства гражданина или места нахождения психоневрологического диспансера.

При попадании дела в суд, судья для того, чтобы подтвердить или опровергнуть диагноз, назначает судебно-психиатрическую экспертизу. Если гражданин начинает уклоняться от проведения такой экспертизы, то судья принимает решение о ее принудительном проведении. Изначально по закону предусмотрена презумпция дееспособности граждан и поэтому, пока решение суда не вступит в законную силу, человек будет являться дееспособным, и не он должен доказывать, что он дееспособен, а его заявитель должен доказать и представить все факты, которые будут подтверждать, что человек недееспособен. При рассмотрении такой категории дел в суде присутствуют органы опеки и прокурор. Каждый из них будет давать свое заключение по делу.

Если вдруг так случается, что вы оказываетесь в ситуации, когда вам необходимо признать кого-то из ваших родственников недееспособным или ограничить их дееспособность, то лучше обратиться за помощью к профессиональным юристам, адвокатам, которые обязательно помогут вам пройти эту процедуру в суде и подготовить все необходимые документы. Ну а если вас хотят лишить дееспособности по каким-либо причинам, а причины эти мнимые и надуманные, то тем более вы должны обращаться к адвокатам за помощью.

(кликните, чтобы открыть)

Признание недееспособности через суд

Кто может признать гражданина недееспособным и порядок признания гражданина недееспособным. Согласно части 4 статьи 281 ГПК РФ заявление о признании гражданина недееспособным, подается в суд по месту его жительства или по месту нахождения медицинского учреждения, в котором он проходит лечение. При подготовке к судебному заседанию судья назначает лицу судебно-психиатрическую экспертизу, от результатов которой во многом зависит итоговое решение — гражданин может быть признан недееспособным. При уклонении от независимой экспертизы, судья имеет право назначить ее принудительно. Данное право суда предусмотрено статьей 283 ГПК РФ.

Важно

В соответствии с частью 2 статьи 284 и статьей 94 ГПК РФ лицо, подавшее заявление о признании недееспособным своего родственника, освобождается от уплаты судебно-психиатрической экспертизы.

Рассмотрение дела о признании недееспособным рассматривается в особом порядке. В судебном заседании принимают участие сам гражданин, заявитель, представитель органов опеки и попечительства, а также прокурор. Если присутствие больного может повлечь опасность представителям судебного процесса, то тогда дело может быть рассмотрено непосредственно в медицинском учреждении, где он проходит лечение. Данный порядок предусмотрен частью 1 статьи 284 ГПК РФ. При рассмотрении вопроса о дееспособности гражданина судья учитывает мнение медиков и их заключения, показания свидетелей – членов семьи, родственников и соседей. Также судья самостоятельно визуально оценивает вменяемость человека.

Признание недееспособности через суд - процедура, возможная только при наличии у гражданина диагностированного психического заболевания. Других оснований законом не предусмотрено. О том, как инициировать признание человека недееспособным, читайте в настоящей статье.

Порядок признания гражданина недееспособным

В силу статьи 29 Гражданского кодекса России установление недееспособности возможно в случае наличия у гражданина психического заболевания, которое лишает его возможности понимать значение своих действий, руководить ими и осознавать вероятные или неизбежные последствия.

Исключительным правом лишения человека дееспособности наделен суд, поэтому процедуру признания гражданина недееспособным следует начинать с подачи соответствующего заявления .

Так, в соответствии с частью 2 статьи 281 ГПК РФ, сделать это могут близкие родственники потенциально недееспособного лица, другие члены его семьи, а также уполномоченные органы власти (управление опеки и попечительства) либо медицинское учреждение психиатрического профиля (в том числе специализированные организации, предоставляющие услуги социального обслуживания людям с психическими расстройствами).

Важно: наличие у родственников гражданина, страдающего душевным заболеванием, права инициировать процедуру лишения его дееспособности не зависит от того, проживают ли они совместно или раздельно.

Как составить заявление о признании лица недееспособным — где взять образец

Образец заявления об установлении недееспособности есть на информационном стенде в здании каждого районного суда, независимо от населенного пункта. Документ может быть составлен в свободной форме, но с обязательным соблюдением требований, изложенных в части 2 статьи 282 ГПК РФ. То есть в нем должны быть отражены сведения о конкретном диагнозе, а также об особенностях поведения человека, из которых явствует, что своими действиями он руководить не может.

Не знаете свои права?

Реквизиты заявления

  • В «шапке» документа указываются наименование и адрес суда, данные заявителя, а также реквизиты территориального подразделения опеки и попечительства по месту проживания гражданина, в отношении которого предполагается установление недееспособности (в качестве заинтересованного лица).
  • В описательной части - анкетные данные лица, страдающего психическим расстройством (от имени до адреса проживания), степень родства заявителя с ним, сведения о диагнозе, инвалидности. Там же излагаются формы проявления расстройства - для обоснования отсутствия у человека возможности осознавать свое поведение.
  • В резолютивной части - просьба о признании гражданина недееспособным с указанием его полных анкетных данных, а также об истребовании необходимых медицинских документов и производстве судебно-психиатрической экспертизы.

К заявлению следует приложить документы, подтверждающие родство с больным и справку об установлении инвалидности (при отсутствии - справку о заболевании).

Важно: заявление о признании недееспособным не носит исковой характер, поэтому его автор имеет статус заявителя, а не истца - именно так и нужно указывать в документе.

Признание человека недееспособным: альтернатива, последствия

Статья 29 ГК РФ допускает признание недееспособным судом . Это правило распространяется на все случаи, и исключений из него не существует. Признать гражданина недееспособным каким-либо иным образом невозможно.

При этом процедура не требует от заявителя оплаты судебных издержек, то есть все расходы, в том числе на оплату услуг по производству судебно-психиатрической экспертизы, принимает на себя государство.

Последствиями признания гражданина недееспособным станут:

  • установление ему опекуна;

невозможность самостоятельно совершать никакие сделки (от имени недееспособного действует опекун).

Психические заболевания часто ведут к инвалидности.

Психически больной человек:

  • не отдает отчет своим поступкам;
  • не может использовать в полной мере свои гражданские права и обязанности;
  • отвечать за свои действия.

В таком случае больного могут признать недееспособным и назначить ему опекуна.

  1. Признание недееспособным производится судом.
  2. Оформление опекунства над психически больным человеком входит в обязанности органов опеки и попечительства.

Понятие

Понятие дееспособности приведено в Человек, являющийся дееспособным, может в полной мере пользоваться предоставленными ему правами гражданина страны и выполнять требуемые обязанности. Он может совершать действия по приобретению прав и по их осуществлению.

В возрасте 18 и более лет человек полностью дееспособен.

Если человек психически болен, не понимает смысл происходящего, не отдает отчет своим действиям, не способен ими руководить, суд в соответствии с действующими законами признает его недееспособным и назначит опекуна ().

Чем регулируется

Вопросы признания психически больного человека недееспособным, назначения ему опекуна или попечителя, выплаты пособий, предоставления льгот регулируются:

  • (ЗоПП);
  • отдельными статьями ;

Видео: кто может стать опекуном

Признание психически больным

Как можно признать человека психически больным?

Сделать это вправе только врач государственной психиатрической клиники, куда больной может обратиться ():

  • добровольно;
  • или быть доставлен родственниками с его согласия.

Когда такого согласия не получено, доставить в психиатрическую лечебницу больного можно принудительно только в том случае, если заболевание представляет угрозу жизни больного или окружающих ().

Диагностика производится в соответствии с мировыми общепризнанными стандартами () с применением специально разработанных и разрешенных на территории России методик.

Какой орган власти

Органами власти субъектов федерации во исполнение могут приниматься региональные законы, регулирующие стандарты оказания медицинской помощи больным с психическими заболеваниями.

Льготы и социальные выплаты производятся:

  • как из государственного бюджета;
  • так и из бюджетов субъектов федерации.

Кто может обратиться в суд

Рассмотрев документы, суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу, если для этого есть основания и достаточно представленных данных ().
Какие документы прилагаются к заявлению в суд:

  • копии документов, подтверждающих родство заявителя и больного;
  • копии медицинских справок о заболевании (если их нет, в заявлении излагается просьба к суду затребовать их в мед. учреждении);
  • документы в подтверждение неадекватного поведения больного;
  • квитанция оплаты госпошлины.

Копии заявления и документов потребуются также прокурору и представителю органа опеки и попечительства, поэтому необходимо подготовить не менее 4 экземпляров пакета документов и заявления.

Суд рассматривает следующие документы:

  • результаты судебно-психиатрической экспертизы;
  • справки о том, что гражданин состоит на учете в ПНД;
  • справки МСЭК;
  • доказательства в подтверждение недееспособности (материалы органов МВД, показания свидетелей, прежние заключения СПЭ и другие).

Срок действия документов

Медицинские документы могут быть с определенным сроком действия, который в них указан. В отдельных случаях срок действия пожизненный, в документе указано: «бессрочно».

Госпошлина

Дело о признании гражданина недееспособным относится к категории неимущественных. Госпошлина составляет 300 руб. (). Судебные издержки не взыскиваются.

Участие недееспособных в суде

Дело о признании психически нездорового недееспособным рассматривается судом в присутствии больного, который в обязательном порядке должен быть вызван в суд ().

Если присутствие такого гражданина в суде невозможно, опасно для его жизни или жизни окружающих, суд выезжает в учреждение, где находится больной, и рассматривает дело там ().

Срок назначения опекуна

На основании решения суда о признании человека недееспособным служба опеки и попечительства в течение одного месяца ( , ) с момента получения решения суда назначает опекуна ().

Опекун:

  • имеет право от имени опекаемого совершать юридически значимые действия ();
  • и обязан заботиться о своем подопечном, в том числе содействовать возврату его дееспособности ().

На что нет прав

Опекун не имеет права без предварительного согласования с органами опеки и попечительства () совершать какие-либо сделки с имуществом опекаемого:

  • отчуждать (обменивать, дарить, сдавать в наем или в аренду);
  • передавать в безвозмездное пользование;
  • оформлять в виде залога, отказываться от имущественных прав от имени подопечного;
  • производить раздел, выделять доли;
  • совершать другие действия по уменьшению имущества подопечного;
  • заключать какие-либо соглашения и сделки с самим подопечным (исключая дарение ему или передачу опекаемому имущества в безвозмездное пользование);
  • представлять интересы подопечного в судебных процессах или при заключении сделок, если в них участвуют родственники опекуна ().

Льготы

Сколько платят опекунам? Выплаты и льготы опекунам недееспособных весьма ограничены.

Они предусмотрены на федеральном уровне и могут дополнительно предоставляться в регионах постановлениями региональных органов власти.

Какие

Указом Президента РФ установлены выплаты опекунам недееспособных инвалидов 1 группы в размере 1200 руб. в месяц.

Выплата производится при условии, что опекун трудоспособного возраста не работает и ухаживает за подопечным. При сопровождении инвалида опекун имеет право на льготы по проезду в транспорте. Самим инвалидам выплачивают пособия и предоставляют льготы.

Опекун вправе под контролем органов опеки и попечительства распоряжаться в интересах опекаемого его денежными средствами:

  • пенсия по инвалидности (трудовая или социальная);
  • ежемесячная денежная выплата;
  • пакет социальных услуг (лекарство, лечение санаторно-курортное, транспорт).

Кроме того инвалидам 1 группы предоставляются следующие льготы:

  • налог на транспорт с двигателем до 150 л.с. (скидка 50% );
  • льгота по земельному налогу;
  • налог на имущество, льгота 100% ;
  • льгота на госпошлину в суд при иске с ущербом до 1 млн. руб. , 50% скидка на услуги нотариуса;
  • льгота по услугам ЖКХ 50%;
  • бесплатное социальное обслуживание и бесплатные путевки для санаторно-курортного лечения;
  • бесплатная юридическая помощь ().

Кем выдаются

Выплата опекуну производится из средств ПФ РФ в виде надбавки к пенсии опекаемого. На региональном уровне выплаты производятся отделами пособий и компенсационных выплат.

Пакет документов

Для получения доплат и пособий следует представить документы об инвалидности и опекунское свидетельство в отделение ПФ РФ, в районный отдел пособий и компенсационных выплат.

Уголовная ответственность

Административная и уголовная ответственность опекунов за ненадлежащее исполнение обязанностей и причинение вреда подопечному предусмотрена

При каких условиях прекращается

Опекун освобождается органом опеки и попечительства от обязанностей по опеке:

  • по своей просьбе;
  • при помещении недееспособного в государственное медицинское учреждение или в специализированное социальное учреждение для лиц с отклонениями в психике ();
  • при возврате дееспособности в судебном порядке;
  • если между подопечным и опекуном возникли непреодолимые противоречия.

А также в случаях если опекун:

  • ненадлежащим образом выполняет свои обязанности по опеке;
  • использует свои права в корыстных целях;
  • оставляет своего опекаемого больного без помощи и надзора.

Опека может быть прекращена:

  • по заявлению опекуна;
  • или по заявлению в суд органа опеки и попечительства.

Вопросы

Правила оформления опеки над психически больными требуют определенных усилий со стороны потенциальных опекунов.

Родственникам такого человека проще всего поместить его в стационарную психическую больницу или социальное специализированное учреждение, где ему окажут квалифицированную помощь.

Стать собственником недвижимости психически больного опасно: любая сделка может быть оспорена в суде заинтересованным лицом. Опекун не имеет практически никаких льгот, но приобретает массу проблем.

Опекунство над психически больным человеком с правом наследования жилья

Опекун не имеет права на имущество подопечного () и не может наследовать жилье опекаемого в силу того, что завещание - односторонняя сделка, а опекун не имеет права совершать любые сделки в свою пользу и отчуждать имущество опекаемого ().

Опекаемый, в силу недееспособности, не имеет права заключать какие-либо соглашения. Жилье перейдет государству или наследникам по закону.

Плюсы и минусы

Опека над недееспособными по психическим расстройствам для больных имеет несомненные плюсы. Опекуны, защищают права и законные интересы подопечных, решают за них многие проблемы.

Опека над недееспособными для опекунов - это дополнительные обязанности, при минимальных выплатах со стороны государства и отсутствии льгот, поэтому чаще всего опекунами психически недееспособных являются стационары психбольниц и интернаты для психически больных.

В случае смерти недееспособных имущество делится между законными наследниками или передается государству, если наследников нет.

Оформить опекунство над недееспособным человеком зачастую бывает непросто.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Однако, в некоторых ситуациях подобная процедура является крайне важной.

Опекунство над человеком устанавливается по решению суда при условии, что данная инстанция признает подопечного недееспособным.

Что это такое?

Опека подразумевает уход над недееспособным гражданином, представление его прав, а также материальное содержание.

При установлении опеки гражданин, выступающий в роли опекуна, приобретает определенные обязанности и права.

Закон

Гражданский кодекс РФ дает понятие дееспособного человека. Это тот гражданин, который способен самостоятельно реализовывать свои права и исполнять обязанности. В противном же случае лицо признается недееспособным.

Процедура по опекунству осуществляется в течение 1 месяца с момента признания гражданина недееспособным. При этом для него назначается опекун.

Права и обязанности опекуна

Порядок действий:

  1. Перед оформлением процедуры предполагаемому опекуну стоит заняться сбором установленного перечня документов.
  2. После этого необходимо обратиться в местные органы опеки. Они в течение 7 дней будут производить обследование жилищных условий предполагаемого опекуна.
  3. После обследования жилищных условий уполномоченным органом составляется акт.
  4. Если нет противоречий законодательству ‒ заявитель назначается опекуном подопечного.

Перечень документов

Список документов, которые принимают уполномоченные органы, может варьироваться для разных организаций.

Стандартный перечень документации, необходимый для подобной процедуры в 2019 году:

  • заявление от предполагаемого опекуна;
  • решение судебного органа, в котором гражданин признается недееспособным;
  • документ о праве на владение недвижимостью;
  • справка 2-НДФЛ от будущего опекуна;
  • результат медосмотра;
  • ксерокопия свидетельства о браке;
  • справка о соответствии жилплощади эпидемиологическим и санитарным нормам;
  • письменное согласие от членов семьи на процедуру опеки;
  • письменная биография опекуна;
  • бумага, подтверждающая прохождение курсов опекунской подготовки.

Образец заявления

Лицо, желающее выступить в роли опекуна над недееспособным гражданином, должно обратиться в органы опеки с заявлением. Форма заявления ‒ стандартная, утвержденная Приказом Минздравсоцразвития.

Что дает?

Опекунство дает возможность человеку, выступающему в роли опекуна, получать пособие и льготы, предусмотренные в Гражданском кодексе РФ.

Кроме того, опекунство подразумевает:

  • Возможность совместного проживания опекуна и подопечного. При этом совместное проживание может быть как на территории опекаемого, так и опекуна.
  • Перечисление денежных средств подопечного на счет опекуна. Подразумевается, что деньги должны быть потрачены в пользу подопечного, например, на еду, приобретение медикаментов и прочее. Контролирующие органы должны получать от опекуна отчеты для отслеживания расхода средств.
  • Возможность принятия решений и совершения действий от имени опекаемого.

Размер выплат

Трудоспособные опекуны, которые из-за полной опеки были лишены возможности исполнять свои обязанности по трудовой деятельности, могут рассчитывать на получение пособия.

Начиная с 2008 года по указу Президента РФ размер таких доплат ежемесячно составляет 1200 рублей.

Заявку на получение стоит подавать в местное отделение Пенсионного фонда. Там же необходимо уточнить перечень документов, которые необходимо подать вместе с заявкой.

Основания для прекращения

Прекращение опекунства может произойти по нескольким основаниям, а именно:

  • при признании судебной инстанцией человека дееспособным;
  • в случае смерти любой из сторон;
  • при достижении подопечным совершеннолетия и его эмансипации;
  • в случае отстранения опекуна органами опеки от собственных обязанностей по причине не выполнения их.

Часто задаваемые вопросы

Часто при оформлении процедуры опекунства над недееспособным лицом встает ряд вопросов, связанных, например, с ответственностью опекуна, наследованием жилой площади, лишением опекунства или опекой над иностранным гражданином.

Человек, выступающий в роли опекуна, несет ответственность за несоблюдение обязанностей или прав в отношении подопечных.

Ответственность предусмотрена согласно главе 5 Федерального Закона №48-ФЗ от 24.04.2008.

Наследование жилплощади

Законодатели не предусмотрели возможность осуществления сделок с жильем в пользу опекуна. Поэтому человек, принявший опеку над подопечным, не имеет право на наследование жилой площади или иного имущества от этого человека.

Единственным исключением является случай, когда подобная сделка была совершена еще до оглашения подопечного недееспособным.

Как лишить?

Снимается опекунство только судебной инстанцией. При этом, опекун может сам снять с себя полномочия, обратившись в суд с соответствующим заявлением. В дополнение, ему необходимо будет предоставить отчет об израсходованных средствах опекаемого.

Другой же вариант ‒ лишение опекунства по суду в том случае, когда опекун не справляется с выполнением собственных обязанностей в отношении подопечного.

Над иностранным гражданином

Оформление опекунства в том случае, когда предполагаемый подопечный является гражданином чужой страны, также возможно.

Однако эта процедура может быть осуществлена только в случае соблюдения законодательства родины опекаемого.

Когда подопечный проживает на территории России, опекунство оформляется в соответствии с действующими законами и правилами Российской Федерации.

На видео об оформлении

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.