ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
В соответствии с Законом Московской области N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок выдачи удостоверения многодетной семьи;
образец бланка "Удостоверение многодетной семьи".
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 11.03.2016 N 178/7 "Об утверждении Порядка выдачи удостоверения многодетной семьи" ;
постановление Правительства Московской области от 15.03.2017 N 166/8 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 11.03.2016 N 178/7 "Об утверждении Порядка выдачи удостоверения многодетной семьи" .
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Забралову О.С.
Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев
Порядок выдачи удостоверения многодетной семьи
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Московской области
1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия выдачи удостоверения многодетной семьи (далее - удостоверение).
2. Удостоверение выдается лицу, состоящему в зарегистрированном браке, либо матери (отцу), не состоящим в зарегистрированном браке, имеющим троих и более детей (родившихся и (или) усыновленных (удочеренных), пасынков и падчериц) (далее - ребенок, дети) в возрасте до 18 лет, а также достигших совершеннолетия одного или нескольких детей при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения (далее - образовательная организация) и не достигли 23 лет (далее - Заявитель).
3. Удостоверение выдается, если все члены многодетной семьи имеют место жительства в Московской области.
4. Многодетной семье выдается одно удостоверение на семью.
5. За получением удостоверения Заявитель обращается в территориальное структурное подразделение Министерства социального развития Московской области (далее - Подразделение) или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) по месту жительства.
6. Для получения удостоверения Заявитель представляет в Подразделение или в МФЦ заявление о выдаче удостоверения, а также:
паспорт Заявителя или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
паспорт супруга (супруги) Заявителя (в случае зарегистрированного брака) или иной документ, удостоверяющий личность супруга (супруги) Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
свидетельства о рождении детей;
паспорт ребенка (детей) старше 14 лет или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
документы, подтверждающие место жительства Заявителя, супруга (супруги) Заявителя (в случае зарегистрированного брака), детей, достигших 14-летнего возраста, в Московской области, в случае, если эти сведения не содержатся в документах, удостоверяющих личность;
свидетельство о регистрации по месту жительства ребенка (детей), не достигшего 14-летнего возраста, или иной документ, подтверждающий место жительства ребенка (детей), не достигшего 14-летнего возраста, в Московской области (выписка из домовой книги, копия финансово-лицевого счета нанимателя жилого помещения, единый жилищный документ);
фотографию Заявителя размером 3x4 см;
фотографию супруга (супруги) Заявителя (в случае зарегистрированного брака) размером 3x4 см.
Дополнительно Заявителем представляются:
в случае наличия зарегистрированного или расторгнутого брака - свидетельство о заключении брака или свидетельство о расторжении брака;
в случае обучения ребенка (детей) старше 18 лет в образовательных организациях - справка, подтверждающая обучение;
в случае если сведения об отце ребенка (детей) внесены в свидетельство о рождении ребенка (детей) на основании заявления матери - справка о рождении по форме N 25 , утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния" ;
в случае если в отношении ребенка (детей) установлено отцовство - вступившее в законную силу решение суда об установлении отцовства, заверенное соответствующим судом, либо свидетельство об установлении отцовства;
в случае если один из супругов умер - свидетельство о смерти супруга (супруги) Заявителя;
7. Документы, указанные в абзацах втором - седьмом, одиннадцатом - пятнадцатом пункта 6 настоящего Порядка, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.
В случае отсутствия у Заявителя копий документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, их изготовление обеспечивается специалистом Подразделения или работником МФЦ.
8. Документы, указанные в абзацах шестом, седьмом пункта 6 настоящего Порядка, запрашиваются Подразделением или МФЦ в порядке межведомственного взаимодействия в установленные законодательством Российской Федерации сроки в случае, если они не представлены Заявителем по собственной инициативе.
9. Не допускается требовать от Заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Порядком.
10. По усмотрению Заявителя заявление и документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, могут быть поданы в электронной форме с простой электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Государственную информационную систему Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области.
11. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Решение о выдаче (продлении срока действия) удостоверения или отказе в выдаче (продлении срока действия) удостоверения принимается руководителем (уполномоченным им лицом) Подразделения в срок не более 8 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче удостоверения со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка.
В случае если документы, подтверждающие место жительства Заявителя, супруга (супруги), ребенка (детей) в Московской области, не представлены Заявителем по собственной инициативе и запрашиваются Подразделением или МФЦ в рамках межведомственного взаимодействия, решение о выдаче (о продлении срока действия) либо об отказе в выдаче (продлении срока действия) удостоверения принимается руководителем (уполномоченным им лицом) Подразделения в течение 2 рабочих дней с даты получения указанного документа.
13. При выполнении условий выдачи удостоверения, предусмотренных настоящим Порядком, удостоверение выдается на срок не более чем пять лет с даты принятия решения о выдаче (продлении срока действия) удостоверения с правом продления на очередной срок в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком для выдачи удостоверения.
14. В случае представления справки, подтверждающей обучение ребенка (детей) старше 18 лет в образовательной организации, руководителем (уполномоченным им лицом) Подразделения принимается решение о выдаче (продлении срока действия) удостоверения сроком на один учебный год (с даты принятия решения о выдаче (продлении срока действия) до окончания обучения на соответствующем курсе) с правом продления, при условии ежегодного подтверждения обучения ребенка (детей) старше 18 лет в образовательной организации.
15. Удостоверение подписывается руководителем (уполномоченным им лицом) Подразделения или руководителем (уполномоченным им лицом) МФЦ на основании принятого руководителем (уполномоченным им лицом) Подразделения письменного решения о выдаче (продлении срока действия) удостоверения.
16. Для продления срока действия удостоверения Заявитель обращается с заявлением о продлении срока действия в Подразделение или в МФЦ по месту жительства и представляет ранее выданное удостоверение и документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, за исключением фотографии Заявителя и супруга (супруги) Заявителя.
17. Основаниями для отказа в выдаче или продлении срока действия удостоверения являются:
отсутствие у семьи статуса многодетной в соответствии с законодательством Московской области;
отсутствие у кого-либо из членов многодетной семьи места жительства в Московской области;
представление неполного комплекта документов, указанных в настоящем Порядке.
18. Решение об отказе в выдаче (продлении срока действия) удостоверения, подписанное руководителем (уполномоченным им лицом) Подразделения, выдается Заявителю в письменном виде с указанием причин отказа.
19. В случае порчи (утраты) удостоверения или ранее выданных удостоверений многодетной матери (отца) Заявитель представляет в Подразделение или в МФЦ по месту жительства заявление о выдаче удостоверения с приложением документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
Для лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, изменивших фамилию, имя или отчество, необходимо представить копию свидетельства о перемене фамилии, имени или отчества.
Удостоверение выдается Заявителю в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком для выдачи удостоверения.
20. Заявитель обязан в течение месяца с даты наступления обстоятельств, влияющих на право предоставления мер социальной поддержки многодетной семье, проинформировать Подразделение по месту жительства о наступлении таких обстоятельств.
21. Ответственность за учет, хранение и выдачу удостоверений несут руководитель (уполномоченное им лицо) Подразделения и руководитель (уполномоченное им лицо) МФЦ.
Образец бланка "Удостоверение многодетной семьи"
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Московской области
от 12 декабря 2017 года N 1029/45
Внешний вид: обложка удостоверения белого цвета, слова "Удостоверение многодетной семьи" напечатаны краской черного цвета.
Размер обложки удостоверения в развернутом виде: 20х6,5 см.
Размер внутренних страниц в развернутом виде: 20х6,5 см.
Внешний вид удостоверения:
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт Правительства
Московской области
www.mosreg.ru, 26.12.2017
| Нормативный акт, регулирующий вопрос присвоения статуса многодетной семьи | Закон Московской области от 12.01.2006 года 1/2006-ОЗ
«О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» |
| Количество детей | 3 и больше |
| Возраст детей | до 18 лет или до 23 лет (при обучении в образовательной организации всех типов по очной форме обучения) |
| Обстоятельства появления ребенка в семье | Рождение, усыновление, пасынок/падчерица |
| Наличие гражданства РФ | необязательно, льготы могут получить и иностранные граждане, лица без гражданства или беженцы |
| Дети, которые не учитываются при присвоении статуса многодетной семьи | · дети, в отношении которых родитель лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
· дети, находящиеся на полном государственном обеспечении; · дети, признанные полностью дееспособными |
| Дополнительные вопросы | Семья должна иметь место жительства на территории Московской области |
Документы для получения удостоверения многодетной семьи в Московской области?
Вопросы получения удостоверения многодетной семьи в Московской области урегулированы Постановлением Правительства Московской области от 12 декабря 2017 года № 1029/45.
Обратите внимание! Получить удостоверения многодетной семьи можно только в том случае, если все её члены имеют место жительства в Московской области. , когда семьи получали удостоверение по временной регистрации.
Для получения официального статуса многодетной семьи необходимо подать в МФЦ или органы социальной защиты следующие документы:
- заявление (форму заявление вам должны дать по месту подачи заявления);
- паспорт или другой документ, который удостоверяет личность заявителя;
- паспорт супруга, если речь идет о зарегистрированном браке;
- свидетельства о рождении детей;
- паспорт — для детей старше 14 лет;
- бумаги о месте жительства супругов и детей старше 14 лет в Московской области, если данные о проживании не отражены в паспорте;
- свидетельство о регистрации по месту жительства ребенка или другая бумага, которая подтверждает место жительство ребенка до 14 лет в Московской области (например, выписка из домой книги, копия финансово-лицевого счета, единый жилищный документ);
- фотографии многодетных родителей по отдельности, размер 3х4 см;
- свидетельство о заключении брака или его расторжении;
- справка из образовательной организации, если в семье есть совершеннолетние обучающиеся дети;
- справка о рождении по форме № 25 – если сведения об отце ребенка указаны в свидетельстве о рождении со слов матери;
- решение суда или свидетельство об установлении отцовства – для детей, в отношении которых установлено отцовство (решение суда должно быть заверено судом);
- свидетельство о смерти супруга – в случае его смерти.
Обратите внимание! Документы о месте жительства супругов и детей можно не предоставлять, органы социальной защиты или МФЦ могут запросить их самостоятельно в государственных органах, где они находятся. Но в данном случае может увеличиться срок получения удостоверения.
Все документы нужно представить в копиях и иметь при себе оригиналы для сверки. Если у вас нет с собой копий, то ничего страшного, их должны сделать сотрудники соцзащиты или МФЦ.
Удостоверение многодетной семьи должны выдать в течение 8 рабочих дней с момента представления всех необходимых документов. Срок может увеличиться, если вы не представили документы о месте жительства. В этом случае удостоверение можно будет получить в течение 2 рабочих дней с момента, когда данные документы получит из государственных органов соцзащита или МФЦ.
Документ, подтверждающий официальный статус многодетной семьи, выдается на 5 лет с возможностью продления. А если в семье есть совершеннолетний обучающийся ребенок, то срок удостоверения – 1 год. Его можно будет продлевать, для этого придется каждый год представлять справку из образовательной организации.
Обратите внимание! Если вам отказывают в выдаче удостоверения многодетной семьи, то такой отказ должен быть в письменной форме и содержать указание на причины отказа.
Как получить удостоверение многодетной семьи через Госуслуги?
Получить удостоверение через данный сервис достаточно просто. Приготовьте заранее все документы, которые вы бы подавали в государственный орган, отсканируйте их. Далее на фото будет видно, какие этапы нужно пройти при оформлении электронного заявления.
Электронные услуги
Полное название услуги
Оформление и выдача Удостоверения многодетной семьи города Москвы и его дубликата (в ДТСЗН)
Оформление услуги на сайте
Кто может обратиться за услугой
Физические лица
Прием запросов и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от уполномоченных представителей заявителей не предусмотрен.
Один из родителей в многодетной семье, а также усыновитель, опекун (попечитель), мачеха, отчим из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в городе Москве. Если брак между родителями расторгнут, то государственная услуга предоставляется тому родителю, у которого фактически проживают и воспитываются дети (включая усыновленных, а также пасынков и падчериц), в том числе переданные ему на воспитание на основании решения суда. При проживании родителей по месту жительства по разным адресам в городе Москве государственная услуга предоставляется одному из родителей по месту его жительства в городе Москве.Стоимость услуги
Бесплатно
Перечень необходимых документов
- Электронный образ документа, удостоверяющего личность заявителя, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве, а в случае отсутствия такой информации в указанном документе, помимо документа, удостоверяющего личность родителя, иной документ, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве.
- Электронный образ фотографий обоих или единственного родителя размером 3х4,
- Электронный образ документа, удостоверяющего личность второго родителя (при наличии),содержащий сведения о месте жительства в городе Москве, а в случае отсутствия такой информации в указанном документе, помимо документа, удостоверяющего личность второго родителя, иной документ, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве,
- Электронный образ свидетельства о рождении детей или документы, подтверждающие факт рождения и регистрации детей, выданные в установленном порядке (в случае рождения ребенка на территории иностранного государства)
- Электронный образ справки, выданной организацией (учреждением), имеющей жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления (ЖК, ЖСК, ТСЖ, общежития и т.д.), подтверждающая место жительства в городе Москве
- Электронный образ вступившего в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка (детей) либо Электронный образ свидетельства об усыновлении (удочерении),
- Электронный образ справки об обучении в образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы
- Электронный образ документов, подтверждающих факт совместного воспитания детей в семье заявителя (при необходимости),
Сроки предоставления услуги
1 рабочий день
Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня регистрации запроса в ОСЗНУсловия получения услуги в ОИВ
Кто может обратиться за услугой:
Физические лица
В качестве заявителей могут выступать один из родителей в многодетной семье, а также усыновитель, опекун (попечитель), мачеха, отчим из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в городе Москве. Если брак между родителями расторгнут, то государственная услуга предоставляется тому родителю, у которого фактически проживают и воспитываются дети (включая усыновленных, а также пасынков и падчериц), в том числе переданные ему на воспитание на основании решения суда. При проживании родителей по месту жительства по разным адресам в городе Москве государственная услуга предоставляется одному из родителей по месту его жительства в городе Москве. Интересы заявителя может представлять иное лицо, уполномоченное заявителем в установленном порядке.
Стоимость услуги и порядок оплаты:
Бесплатно
Перечень необходимых сведений:
Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Документ, удостоверяющий личность заявителя, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве, а в случае отсутствия такой информации в указанном документе, помимо документа, удостоверяющего личность заявителя, иной документ, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве. (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
Документ, удостоверяющий личность второго родителя (при наличии), содержащий сведения о месте жительства в городе Москве, а в случае отсутствия такой информации в указанном документе, помимо документа, удостоверяющего личность второго родителя, иной документ, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Свидетельства о рождении детей или документы, подтверждающие факт рождения и регистрации детей, выданные в установленном порядке (в случае рождения детей на территории иностранного государства) (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Свидетельство об установлении отцовства (оригинал, 1 шт.)
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка (детей) либо свидетельство об усыновлении (удочерении) (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Фотографии обоих или единственного родителя размером 3х4 (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Справка об обучении в образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Документ, подтверждающий факт отсутствия второго родителя (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Документы подтверждающие факт совместного воспитания детей в семье заявителя (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Решение (выписка из решения) об установлении над несовершеннолетним опеки (попечительства) (оригинал, 1 шт.)
- Может быть получен в ходе оказания услуги
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Документ и (или) заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества в документах, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность заявителя (оригинал, 1 шт.)
- Может быть получен в ходе оказания услуги
- Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Сроки предоставления услуги
1 рабочий день
Основанием для приостановления предоставления государственной услуги являются:
1. Передача ребенка (детей) под опеку (попечительство) либо помещение на полное государственное обеспечение, если в семье в этих случаях становится менее троих детей независимо от их возраста.
2. Лишение родителей родительских прав или ограничение в родительских правах.
3. Изменение семьей места жительства в городе Москве на место жительства в другом субъекте Российской Федерации или за пределами территории Российской Федерации.
4. Получение государственной услуги вторым родителем.
5. Смерть ребенка (если в этом случае в семье становится менее троих детей независимо от их возраста).
Государственная услуга приостанавливается на срок действия обстоятельств, указанных в пунктах 1- 3 оснований для приостановления предоставлений услуги.
Результат оказания услуги
Выдается:
- Удостоверение многодетной семьи города Москвы (оригинал, 1 шт.)
Формы получения
Через законного представителя
На WEB сайте
Вы можете в органы исполнительной власти города Москвы в рамках досудебного обжалования.
Последние изменения: Январь 2019
В государстве предусмотрен ряд привилегий для многодетных семей. Но для того, чтобы общественная ячейка могла претендовать на весь объем льгот и финансовой господдержки, следует получить статус многодетной семьи.
В связи с тем, что страна не относится к государствам рост численности населения в котором происходит за счет высокой рождаемости, то многодетными считаются семейства, имеющие трех и более детей, не достигнувших возраста совершеннолетия.
Стоит знать! В связи с тем, что регистрация и оформление всех причитающихся таким ячейкам общества отдано на откуп региональным властям, то условия получения вышеупомянутого статуса существенно разнятся.По законодательным актам страны в муниципалитетах, имеющих отрицательное значение числа, выражающего разницу между рождаемостью и смертностью, многодетными считаются семьи, имеющие минимум троих детей в возрасте до 18 лет. При этом в учет входят дети от предыдущих браков (падчерицы и пасынки) и усыновленные. Учету подлежат и те ребята, которые достигли 18-летнего возраста, но учатся на дневном отделении в учебных заведениях до окончания учебы или исполнения им 23 лет.
В муниципалитетах, где разница между рождаемостью и смертностью имеет положительное значение, многодетными считаются семейства, имеющие четверых и более детей. В этом случае в расчет также берутся вышеперечисленные категории.Стоит подчеркнуть, что минимальный порог количества детей и иные условия для получения статуса многодетности определяются региональными структурами власти.
Суммируя вышесказанное можно сформулировать ряд обязательных требований, выполнение которых приведет к признанию семейства многодетным:
- Право на получение статуса имеют мама и отец семейства, находящиеся в зарегистрированном браке. Родитель, воспитывающий детей в одиночку или с которым они проживают после распада брачного союза также вправе претендовать на него.
- Родитель, воспитывающий детей в одиночку, или мать и отец семейства обязательно должны быть зарегистрированы (прописаны) на территории страны в том регионе, где подается заявка на статус. Они должны совместно проживать с детьми (есть ряд нюансов, относящихся к требованиям на уровне муниципалитета)
- Дети должны принадлежат к разряду несовершеннолетних (до 18 лет) или обучаться на дневном отделении в учебном заведении, пока им не исполнится 23 года. В некоторых регионах возрастная планка снижена до 16 лет и до 20 лет для студентов.
- При смене региона проживания статус утрачивается и необходимо повторное его оформление по правилам того муниципального образования, в котором ячейка общества планирует обосноваться.
- По законодательным актам страны в семейном составе должно быть трое и более детей (в некоторых регионах минимальный порог требует наличие 4 или 5 деток).
Определено несколько категорий, относящихся к несовершеннолетним членам семьи, берущиеся во внимание. К ним относятся дети, которые:
- являются родными;
- были усыновлены;
- находятся под опекой;
- рождены в других брачных союзах мамы или отца, но проживают вместе с ними и их совместными детьми (падчерицы и пасынки).
При определении статуса многодетности для семейства не учитываются:
- дети, в отношении которых отец или мать утратили права родителей (лишены) или получили их ограничение;
- младшие члены семьи, помещенные в спецучреждения на полное обеспечение государства, например, в интернаты (при отказе от них родителей), исключение составляет ребенок, имеющий инвалидность и находящийся на реабилитации в государственных организациях;
- ребятишки, на которых оформлена опека иными лицами по причине не желания родителей их содержать и воспитывать;
- отпрыски, находящиеся в воспитательных колониях по приговору судебных органов;
- чада, которым не исполнилось 18 лет, но они признаны судом эмансипированными или заключили брачный союз.
Нюансы, которые следует знать перед подачей заявления на статус многодетности
Существует ряд особенностей, которые следует знать и учитывать перед подачей заявления на признание семьи многодетной. Одной из них является то, что учитываются лишь живые дети. Если количество живых детей не превышает минимальный порог, установленный в данном регионе, то семейная ячейка не может претендовать на статус. Иными словами, умершие дети в предыдущих браках, а также те, которые были рождены и скончались в настоящем союзе, не учитываются.
Исполнительные власти конкретного муниципалитета вправе решить вопрос при ситуации, когда брачный союз распался. Чаще всего многодетным признается родитель, с которым после расторжения брака совместно проживают трое и более детей. Если по решению судебной инстанции или по согласию отца и матери место жительства детей определено с обоими родителями, например, двое будут проживать с матерью, а один- с отцом, то в таком составе семьи не смогут быть признаны многодетными.
Если родители зарегистрированы в разных субъектах РФ, то семья не будет признана многодетной.
Некоторые различия в присвоении статуса в субъектах РФ
В законодательных актах различных регионов есть ряд отличий, учитываемых при рассмотрении вопроса о признании семейства многодетным. Эти различия не только в минимальном количестве детей, но и в их принадлежности к учитываемым категориям, а также достижением ими указанного в документах субъекта РФ возраста. Существенно разнятся требования к гражданству и регистрации родителей.
Например, в Рязанской области учитываются дети, в отношении которых оформлена опека и они воспитываются приемными родителями, а также студенты дневного отделения любых форм обучения (бюджетной или платной) до исполнения им 23 лет.
А в Краснодарском крае учитываются лишь студенты, которые учатся строго на бюджетной основе.
В Москве, Ростовской области и в Чеченской республике в перечень учитываемых лиц входят несовершеннолетние дети от предыдущих браков (падчерицы и пасынки), а также снижена возрастная планка до 16 лет для всех ребят и до 18 лет для студентов.
На Камчатке к перечню несовершеннолетних членов семьи добавляются дети, имеющие инвалидность, живущие вместе с родителями или законными представителями до достижения 21 года. А также учащиеся дневной формы обучения до 21 года, проходившие его на территории данного субъекта РФ.
В Башкортостане признаются многодетными граждане других государств, имеющие статус беженца, или лица, не имеющие гражданства, но временно или постоянно проживающие в республике.
В законодательных документах республики Коми прописано, что многодетным может быть названо семейство, взрослые члены которого находятся как в официальном браке, так и в незарегистрированном союзе.
В некоторых муниципалитетах отказываются учитывать детей, достигнувших совершеннолетия, но являющихся студентами дневной формы обучения. Это является правомерным, если в законах данного субъекта РФ это положение прописано. В случае отсутствия прямого указания на подобное мероприятие в законодательных актах муниципального образования уполномоченные органы не вправе отказывать в учете этой категории членов семьи.Минимальное количество детей для признания семейства многодетным
В большинстве муниципальных образований для получения статуса МС достаточно воспитывать трех детей, которые не достигли совершеннолетия. Однако в некоторых субъектах страны минимальный порог увеличен. Это обусловлено показателями смертности и рождаемости на территории муниципалитета.
В Красноярском крае и в Ингушетии для признания семьи многодетной в ней должно быть более пяти несовершеннолетних ребятишек, студентам, учитываемый возраст не продлевается, независимо от формы их обучения.
В последние годы в регионах, где ранее необходимо было иметь четверых или пятерых детей, требования изменяются в сторону снижения минимального количества несовершеннолетних членов семьи. Например, в республике Марий Эл и Тыве сейчас для приобретения статуса МС необходимо трое деток, хотя ранее требовалось наличие четырех.
Последовательность действий для получения статуса
При рождении третьего малыша не происходит автоматическое присвоение статуса. Его получение является заявительной процедурой. Чтобы приобрести вышеупомянутый статус, а вместе с ним и ряд выплат и льгот, необходимо собрать комплект документации и подать в отделение соцзащиты населения, находящееся на территории проживания и регистрации заявителя. Для осуществления данного мероприятия не требуется посещение уполномоченного органа обоими родителями. Для регистрации семьи в учреждении соцзащиты достаточно его посетить одному из родителей.
Подать документацию на присвоение статуса МС можно в МФЦ по месту жительства.
Комплект необходимой документации
Чтобы ячейка общества была признана многодетной, необходимо предъявить следующий документный комплект:
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
- заявку на присвоение семейству статуса многодетности (форма выдается в отделении соцзащиты или МФЦ);
- ксерокопии свидетельства, доказывающего появление на свет всех несовершеннолетних членов семьи;
- ксерокопию свидетельства, подтверждающего заключение в официальном порядке брачного союза родителей;
- ксерокопии паспортов младших членов семьи, которые достигли 14-летнего возраста;
- фотографию 3×4 родителя, подающего заявку (для удостоверения);
- справку из деканата, доказывающую обучение на дневном отделении студента, которого учитывают в возрасте от 18 до 23 или иной возрастной планки, указанной в законах региона;
- ксерокопии документов, подтверждающих опекунство или усыновление детей, если такие входят в семейный состав;
- справку, предоставляющую информацию о количестве людей, входящих в семейство и прописанных по данному адресу (выдается ЖЭКом или ТСЖ);
- ксерокопию бумаги, удостоверяющей соглашение между родителями или решение суда об определении места жительства детей после бракоразводного процесса.
После того, как сотрудник территориального учреждения соцзащиты примет необходимые для присвоения статуса документы, он выдает заявителю временную бумагу, подтверждающую МС.
Сроки рассмотрения поданной заявки
На рассмотрение и принятие решения по поступившему от родителя заявления органу соцзащиты отводится месячный временной отрезок (это также определяется законодательными актами региона), например, в Пензенской области на процедуру выделяется всего 14 дней. После его истечения уполномоченное учреждение обязано уведомить заявителя о принятом решении в письменном виде. Если оно оказывается положительным, то родителю выдается удостоверение.
Если заявка отклонена, то отделение соцзащиты обязано письменно обосновать причины отказа. В случае несогласия заявителя с аргументами компетентного органа он вправе опротестовать принятое решение в суде.
Стоит знать! В некоторых муниципальных образованиях удостоверение не предусмотрено, при оформлении привилегий и выплат придется каждый раз предъявлять ксерокопии свидетельств о появлении на свет всех несовершеннолетних членов семейства.На какое время предоставляется статус
Срок, на который распространяется действие приобретенного статуса МС, прописан также в законах, изданных местной властью. В некоторых регионах, например, в Орловской области подтверждать его требуется каждый год.
Такое же правило было до 2010 года в муниципалитетах Москвы и области. Затем оно было заменено на предоставление статуса до исполнения старшим ребенком сначала 18 лет, а затем ограничительная планка была снижена до 16-летнего возраста.
Есть территории, на которых многодетность присваивается на 3 или 5 лет, после чего необходимо ее переоформление.
В Мурманском муниципальном образовании семейство признается многодетным однажды и до достижения старшим ребенком совершеннолетия.
В выданном удостоверении в обязательном порядке прописан временной отрезок, на который распространяется присвоенный статус. В случае если упоминания об этом нет, то принято считать, что он утрачивает свое действие в момент исполнения 18 лет старшему чаду.Обстоятельства, которые являются основанием для прекращения действия статуса МС
Прекращается действие статуса при следующих обстоятельствах:
- истек установленный срок;
- ребенок (или несколько детей) стали проживать отдельно от остального семейства (кроме помещения инвалида в реабилитационный государственный центр);
- утрата отцом или матерью прав на воспитание одного или нескольких деток, или ограничение родителей в правах, а также отмена усыновления или опеки;
- помещение несовершеннолетних членов семьи в исправительные учреждения для отбывания наказания, полученного по решению судебного органа, вступившего в законную силу;
- получение членом семейства прав дееспособного гражданина через суд или путем вступления в брачный союз;
- развод родителей, при котором с каждым из них будет проживать количество детей, не превышающий минимальный порог, установленный в законодательных актах региона;
- смена места жительства с выездом семьи за пределы субъекта РФ;
- кончина малыша.
Если перед подачей заявления на получение статуса многодетной семьи внимательно отнестись к изучению всех требований и нюансов в своем регионе проживания, то его оформление не составит труда и не займет много времени.
Есть вопросы по данной теме? Задавайте нашему юристу через форму ниже или звоните по указанным ниже телефонам.
У вас есть вопросы и уточнения? Наши специалисты рады помочь Вам. Если вам нужна консультация юриста по телефону, вы можете заказать обратный звонок, используя форму онлайн-консультанта, и наш специалист перезвонит вам в удобное время.
Поддержка многодетных семей в России осуществляется на федеральном и региональным уровне. Учитывая свои национальные и культурные особенности, демографические условия и бюджет, каждый регион самостоятельно определяет, что такое многодетная семья.
Что такое многодетная семья
Господдержка многодетных семей на федеральном уровне
- Налогообложение;
- Земельные отношения;
- Оказание медицинской помощи и питание;
- Образование детей и родителей;
- Ведение приусадебного хозяйства;
- Трудоустройство;
- Жилищно-коммунальное хозяйство;
- Транспортные услуги и другие.
В какие органы необходимо обратиться для получения льгот? Это Пенсионный фонд, жилищная инспекция, налоговая служба, органы социальной защиты, органы Росреестра, местный муниципалитет и другие в зависимости от вида привилегии.
Основной документ для оформления скидок - удостоверение о статусе многодетной семье, выданное Управлением социальной защиты. Заявитель собирает необходимые документы, затем пишет заявление. В течение месяца компетентный орган рассматривает обращение и дает положительный либо отрицательный ответ.
Трудовые и пенсионные преимущества многодетных родителей
Заключая трудовой договор, многодетная мать либо отец могут рассчитывать на следующие льготы:
- Выход на пенсию досрочно (трудовой стаж при этом должен быть равен 15 годам, а возраст достигать 50 лет).
- Дополнительный двухнедельный ежегодный отпуск (условие - более 2 детей). Данный отпуск не оплачивается и выдается на время, удобное родителю. Его можно совместить с основным отдыхом либо взять отдельно.
- Один дополнительный оплачиваемый выходной в неделю (при 40-часовой рабочей неделе). При этом оба родителя должны работать по трудовому договору.
- Начисление пенсионных баллов в декретном отпуске за каждого родившегося, сумма которых призвана увеличить основную пенсию.
- Помощь в трудоустройстве со стороны службы занятости (подбор домашней или временной работы).
Для оформления нужны документы, удостоверяющие личность родителей и детей, справка от паспортистки о составе семьи, справка о доходах на каждого родителя, выданная налоговой службой, детские ИНН и фото всех членов семьи, которые старше 6 лет.
Для получения права на досрочную пенсию, мать должна родить 5 детей и воспитать их до 8 лет либо родить двоих, но стаж при этом увеличивается на 5 лет, а трудовая деятельность должна была осуществляться на Крайнем Севере. Внимание! В октябре 2018 г. был одобрен закон о предоставлении многодетным родителям новых трудовых льгот в виде права первоочередного выбора времени фактического получения отпуска. Ключевое условие: детей в семье должно быть не меньше 3-х и возраст каждого из них - младше 12 лет.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Льготное медицинское обслуживание, питание и бытовое обеспечение
Дополнительная социальная поддержка выражается в следующих льготах для семей с тремя детьми:
- Бесплатные препараты по рецепту для детей, не достигших 6-летнего возраста;
- Первоочередное обслуживание в больницах;
- Безвозмездный отпуск витаминов для детей;
- Бесплатные обеды и завтраки для школьников;
- Отдых в лагерях и санаториях без оплаты;
- Выдача школьной и спортивной формы;
- Одно свободное посещение музея, выставки или парка аттракционов (не чаще 1 раза в месяц);
Мать или отец могут прийти в школу со всеми документами и написать заявление на бесплатное питание. Помимо паспортов и свидетельств, необходимо предоставить данные о прописке несовершеннолетних, бумаги о доходах родителей. Рассмотрев документы, школа перенаправит их в орган социального обеспечения.
Компенсировать самостоятельно оплаченную путевку можно, предоставив в собес чек, документ о нахождении ребенка в лагере и договор. Проезд до санатория оплачивается родителем только наполовину.
Государственное обеспечение землей и жильем
На что имеет право многодетная семья в своем регионе, так это получить участок, площадь которого не может быть меньше 6 соток.
Законодатель также предусмотрел другие варианты для данной категории:
- жилищная субсидия на строительство дома;
- бесплатное социальное жилье по договору найма;
- предоставление государственной квартиры в собственность.
В квартире, переданной в наем или собственность, обязательно должны быть все коммуникации: отопление, свет, канализация и вода.
С помощью субсидии можно погасить долг или проценты за жилье, купленное на свои средства.
Местная власть вправе дать многодетной семье льготный кредит, дотацию или беспроцентную ссуду на строительство дома и покупку стройматериалов. Ипотека в данном случае не предусматривает первоначальный взнос, срок выплаты более длительный, а первая выплата отсрочена на 3 года.
С 2018 г. начала функционировать программа госсубсидирования ипотечных займов. Теперь многодетные семьи смогут участвовать в льготном ипотечном кредитовании по ставке в 6%. Для полноправного участия необходимо:
- рождение 3-го или последующего ребенка после 1.01.2018 г., но до 31.12.2022 г.,
- приобретение жилья на первичном рынке недвижимости,
- первичный взнос за счет собственных средств не менее 20% (включая МСК).
Льготный период при рождении 3-го и последующего ребенка составляет 5 лет. По его окончании ставка возрастет, но будет рассчитываться по особой формуле: действовавшая в момент оформления кредита ставка ЦБ + 2%. Если у семьи уже есть ипотечный кредит, а в указанный промежуток времени у них появляется еще 1 ребенок, то родители смогут оформить льготное рефинансирование имеющегося займа.
Оформление жилищных и земельных льгот
При выдаче земли в собственность Росреестр учитывает обязательные факторы:
- Родители состоят в официальном браке;
- В собственности семьи нет другой земли;
- Дети живут совместно с родителями;
- Родители стоят на учете как нуждающиеся в жилье;
- Семья имеет российское гражданство и живет в данном субъекте 5 лет.
Претендовать на получение квартиры могут те семьи, у которых нет своей квартиры или площадь на одного человека ниже установленной нормы. Также учитывается размер всех доходов в соответствии с прожиточным минимумом.
В очереди может быть отказано, если будет установлен факт намеренного ухудшения жилищных условий (обмен квартиры на более маленькую, прописка большого количества людей, продажа или раздел жилья, фиктивные сделки с жилплощадью).
К основному пакету документов добавляются правоустанавливающие бумаги на жилье и доказательства его аварийности. В течение месяца гражданин получает расписку, подтверждающую включение семьи в очередь на жилье или землю.
Налоговые скидки для многодетных
Они бывают:
- Стандартными (на каждого несовершеннолетнего);
- Социальными (единоразовые суммы, возвращенные налоговой службой после уплаты).
При этом дети не должны достигнуть 18-летнего возраста или очно учиться. Многодетные родители предоставляют своему работодателю заявление, справку из техникума (института, училища), справку 2- НДФЛ.
Налоговые льготы многодетным семьям в 2019 году предусматривают:
- Пониженные ставки земельного налога или его неуплата на установленный срок;
- Освобождение от оплаты аренды участка под крестьянское или фермерское хозяйство;
- Возможность не оплачивать регистрационный сбор при осуществлении предпринимательства;
- Возврат оплаченных за детский сад сумм от 20 до 70% в зависимости от количества детей.
Сюда же можно отнести 30% скидку на коммунальные платежи. Если жилье не имеет центрального отопления, действует такая же скидка на топливо.
Дополнительные преимущества в различных сферах услуг
К таким преимуществам относятся:
- Школьники освобождаются от оплаты проезда на пригородном и внутрирайонном транспорте, а также городском;
- Дети имеют право на льготное посещение бюджетных кружков и секций;
- Дошкольники оформляются в сады без очереди;
- При сносе ветхого жилья родители трех детей получат новое с учетом площади снесенного.
Мать или отец вправе бесплатно обучиться новой профессии, сменить свою квалификацию с учетом нехватки определенных специалистов в субъекте.
В отдельных регионах предусмотрено освобождение от имущественного сбора, земельной пошлины, вручение новогодних подарков и наград.
Чтобы продлить статус многодетной семьи, при совершеннолетии старшего ребенка, необходимо доказать его финансовую несамостоятельность, предоставив студенческий документ.
Московские привилегии многодетным семьям
Законодательство столицы предусмотрело следующие привилегии многодетным семьям:
| Дошкольники | Поступают в сад без очереди; Получают бесплатные лекарства по рецепту; Получают молочное питание на безвозмездной основе; Освобождены от оплаты сада |
| Школьники | Бесплатно завтракают в школе раз в день (начальные классы); Имеют скидку 50% на проезд при пользовании городским общественным транспортом; Безвозмездно отдыхают в санаториях и летних лагерях Получают бесплатные учебники; Безвозмездно посещают платные спортивные кружки; |
| Студенты | Обедают по маленькой стоимости или бесплатно; Льготно оплачивают проезд (аналогично со школьниками); |
| Родители | Отец или мать вправе бесплатно ездить на общественном транспорте; С них не взимается плата за парковку в течение 1 года; Освобождаются от транспортного налога; Бесплатно посещают вместе с детьми зоопарки, парки, выставки и музеи (раз в месяц); Вправе льготно посещать Большой театр; Посещают московские бани бесплатно; В первую очередь получают садовые участки; Имеют право на получение жилья и субсидий для его строительства; Матеря, родившие 10 детей, получают доплату к пенсии; Имеют право на временное пользование социальным жильем (при количестве детей равному 5) |
Транспортные скидки не распространяются на пользование маршрутками и такси.
На территории Москвы действуют многочисленные организации социального обслуживания, реабилитационные центры, социальные приюты и организации, оказывающие психологическую и педагогическую помощь детям из данных семей.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
