Вопрос от Евгения:

Привет, Николай. Хочу поставить в городе ларек большой. Два в одном. С двумя отдельными входами. Один типа офиса принимать заказы, подписывать договора с работниками и тп. Второй для торговли. Так вот вопрос. Какие документы нужны? И сколько средств уйдет на все разрешения, чтобы получить в аренду землю у государства? Павильон уже есть в собственности. Заранее спасибо!

Ответ от юриста Шмидт Яны Леонидовны:

Здравствуйте, Евгений!

Установка торгового павильона и аренда земли у государства дело непростое. Сразу скажу нужно запастись терпением.

Для начала, вы как минимум должны быть или .

Также отмечу, что в зависимости от региона требования к открытию могут разниться. Для уточнения необходимо обратиться в отдел земельных или имущественных отношений администрации города или округа в котором вы проживаете. Я не могу описать вам досконально весь процесс получения необходимых документов, так как повторюсь, в зависимости от региона требования и пакету документов будут отличаться.

Не ленитесь! В администрацию вам придется ходить еще много раз. Поэтому перед сбором документов лучше уточнить все необходимые сведенья непосредственно в самой администрации, в соответствии с вашими региональными требованиями.

Далее, мы рассмотрим общие требования к необходимым документам на первоначальном этапе открытия торгового павильона для целей, не связанных со строительством . Потому что многие граждане задают вопрос именно о том, с чего начать, куда обратиться, что спрашивать.

Пошаговый план действий

Первое что нужно сделать — это выяснить, в чьей собственности находится земельный участок: в муниципальной или государственной . Для этого обращаемся в Департамент имущественных отношений городской администрации. Адреса и режим работы можно узнать на их сайте или в 2Гисе.

В муниципальной собственности

Если участок находится в муниципальной собственности, то следующий этап — это обращение с заявлением на имя главы района (или населенного пункта) . В заявлении прописывайте:

• цель аренды (например: для ведения предпринимательской деятельности по продаже цветов );
• предполагаемую площадь аренды;
• месторасположение земельного участка (например: на пересечении улицы Пушкина и улицы Маяковского );
• испрашиваемое право на земельный участок (аренда земельного участка находящего в муниципальной собственности ).

Заявление получится примерно вот такого содержания:

«Прошу предоставить мне в аренду земельный участок, находящийся в муниципальной собственности у администрации города ххх, для предпринимательских целей по продаже цветов и сопутствующих товаров. Общая площадь земельного участка 35 кв м. Земельный участок расположен на пересечении улицы Пушкина и улицы Маяковского . План расположения земельного участка прилагаю» .

К заявлению прилагается :

• План размещения торговой точки. По этому поводу нужно уточнить в администрации вопрос о том, в какой форме предоставить план расположения торговой точки. Вероятнее всего, они потребуют схему места размещения объекта (М 1:500) , выполненную на планово-картографическом материале . Данная схема предоставляется в 3-х экземплярах . О том, где удобнее и быстрее заказать и получить данную схему вам подскажут все в той же администрации. Если вы не уточнили этот вопрос, то можете самостоятельно обратиться в любую проектную организацию, имеющую лицензию на осуществление данной деятельности.
• 3 экземпляра панорамных фотографий с места размещения павильона.

Примерная форма указанных выше документов представлена на рисунках:

Кроме этого, к заявлению прилагаются следующие документы:

• Для ИП : копия свидетельства о постановки на учет в налоговом органе в качестве ИП.
• Для Юр.лиц : копия документа о назначении руководителя юр.лица; копия свидетельства о государственной регистрации юр.лица.

Поданное вами заявление, с указанным выше пакетом документов, рассматривается администрацией в течение месяца.

По истечении месяца, администрация выдает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте на соответствующей территории.

После получения кадастрового паспорта , администрация в 2-х недельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду . После этого они направляют вам решение с кадастровым паспортом.

С даты принятия данного решения, в течение недели вы должны заключить договор аренды земельного участка .

В государственной собственности

Если участок находится в государственной собственности, то для получения его в аренду необходимо соблюсти несколько иной порядок действий. Данным вопросом будет заниматься уже не Департамент имущественных отношений, а Главное Управление по земельным ресурсам вашей области . Уточните место нахождения этого управления в вашем регионе и уточните всю необходимую информацию у них.

Первое, что необходимо подготовить это заявление . Оно будет по той же форме.

• заявку (форму заявки и образец уточняйте в управление, но для примера можете посмотреть образец для ИП и образец для ООО );
• копию учредительных документов (для юридических лиц ) в 1 экземпляре;
• копию паспорта, ИНН;
• Свидетельство о регистрации в качестве ИП (для физических лиц ) в 1 экземпляре.

После этого информация о востребованности на данный земельный участок публикуется в местной газете (это еще не торги!). В течение месяца, если ваше заявление будет единственным, то управление направляет в Департамент имущественных отношений и в Департамент архитектуры и градостроительства обращение о формировании земельного участка.

• администрация выдает схему расположения земельного участка на кадастровом плане;
• вы проводите за свой счет кадастровые работы;
• получаете кадастровый паспорт;
• заключаете договор аренды.

Если ваше заявление не единственное, то объявляют торги на право получить данный земельный участок в аренду.

Вот и все. В целом, местные администрации выделяет время на консультацию граждан (предпринимателей) по данному вопросу, поэтому обязательно обратитесь и вам все расскажут.

На самом деле все может оказаться проще, чем описано в статье. Все зависит от города и от того, в чьей собственности участок, на который вы хотите поставить павильон. Поэтому рассмотреть всевозможные случаи мы физически не можем. Начните с похода в администрацию, а дальше будет все известно.

Конечно, проще арендовать землю под павильон у частного собственника, но если такой возможности нет, то необходимо пройти все вышеуказанные этапы. И повторюсь еще раз, что формы заявлений и план действий могут отличаться в зависимости от города!

Для того, чтобы получить земельный надел в пользование от государства на праве аренды под бизнес или для других нужд, необходимо выяснить, соответствует ли такой участок установленным требованиям и параметрам. Физические и юридические лица могут рассчитывать на земли сельскохозяйственного назначения .

Но если данный земельный надел относится к определенному виду территорий, то использование его для развития бизнеса не предоставляется возможным.

Земельный участок может стать предметом вашей аренды в случае, если он отвечает трем важнейшим условиям :

1. Относится к участкам, которые расположены на разрешенной категории земель.
2. Участок имеет возможность контактировать с инженерными и техническими коммуникациями.
3. Земельный надел стоит на кадастровом учете и не является собственностью физических и юридических лиц.

Кто имеет право на получение?

Заключить договор с государством может любой гражданин Российской Федерации . В соответствии со статьей 22 Земельного кодекса , надел, который предоставляется государством в аренду может быть передан и иностранному гражданину, или лицу без гражданства в случае, если данные лица выполнят ряд требований и сформируют надлежащий пакет документов.

ВАЖНО : Ограничения имеются, поэтому иностранцы и лица без гражданства обсуждают вопросы аренды отдельно.

Юридические и физические лица, зарегистрированные на территории нашей страны, могут обратиться в администрацию за получением земельного надела в аренду в порядке очереди, с надлежаще сформированным пакетом бумаг.

Критерии подбора

Одним из принципиально важных вопросов является будущее использование земельного надела и характер этого использования.

В зависимости от того, какая деятельность будет осуществляться на участке, осуществляется и подбор земельного надела под требования арендатора.

Если арендатор планирует заняться строительством, то он должен согласовать с администрацией данный вопрос , а также уточнить место размещения постройки.

Если участок должен быть использован для сельскохозяйственных работ, то земли должны отвечать требованиям для того, чтобы окупить вложения в бизнес, и арендатор имел возможность заплатить арендодателю.

Особенности предоставления земли в аренду прописаны в статье 39.6 Земельного кодекса . Прежде, чем оформлять договор с администрацией, необходимо оповестить органы власти о том, как вы собираетесь использовать земельный участок.

Всеми территориями распоряжается представительства федеральной власти или муниципалитет . Поэтому если в планах имеется взять земельный участок у администрации города под магазин или киоск, т.е. под торговлю, то необходимо написать соответствующее заявление.

Магазин является коммерческой постройкой, а значит, гос.орган, такой как администрация города должна быть в курсе, и каким образом ведется бизнес. Часто бывает так, что физическое или юридическое лицо при подаче заявления на получение земли в аренду не уточняет назначение, что впоследствии может стать основанием для разрыва договора аренды в одностороннем порядке.

Пошаговая инструкция

Подготовка документов и сдача в гос.инстанцию

Особую роль играет процедура сбора пакета документов. Они предоставляются в Департамент земельных ресурсов. В отсутствии данного учреждения в населённом пункте можно обратиться в Департамент имущественных отношений. В пакете должны присутствовать следующие документы :

• Гражданский паспорт в оригинале и в копиях.
• Идентификационный код.
• Если обращается юридическое лицо, стоит предоставить копию устава и учредительных документов.
• Приобщается справка полученная в Едином Государственном реестре.
• Составляется заявление, в котором указывается расположение участка, его размеры, а главное, цели, в которых будет использоваться земля.

Подать документы в Департамент необходимо сразу же после того, как нашелся необходимый участок. Представители госучреждения примут у бумаги, предварительно проверив их подлинность. Дополнительно необходимо составить обращение-заявление.

ВНИМАНИЕ : Взамен на папку бумаг выдадут справку. С ней нужно будет явиться после того как Департамент отреагирует на обращение.

Проведение торгов и получение

После того, как заявление будет рассмотрено, спустя месяц можно воспользоваться двумя вариантами получения надела для ведения бизнеса .

• Первый из них это заключение арендного договора, по согласованию сторон.
• Второй вариант, и наиболее часто встречающийся – это проведение торгов.

Проведение торгов или, так называемого аукциона, также проходит в несколько этапов.

Если торгов не было – действия бизнесмена

Часто можно столкнуться с тем, что торги не проводятся . Это связано с отсутствием желающих приобрести недвижимость на праве аренды, или же невозможность государства провести торги в данный временной промежуток.

В этом случае бизнесмен должен подать заявление в администрацию о том, чтобы сотрудники установили, принадлежит ли участок кому-либо на праве собственности или резервному фонду.

В случае, если ответ отрицательный, то бизнесмен инициирует процедуру оформления аренды, но стоит учитывать, что такая процедура является длительной. В ряде ситуаций гражданину придется самостоятельно проводить кадастровые работы по участку, чтобы тот был включен в Единый реестр и имел возможность участвовать в гражданском обороте.

Процесс оформления земли в муниципалитете :

1. Соберите пакет документов.
2. Напишите заявление по образцу муниципалитета.
3. Оплатите участие в торгах.
4. Посещение мероприятия.
5. Участие в торгах.
6. Внесение максимальной суммы.
7. Составление договора аренды.
8. Регистрация аренды.
9. Вступление в права.

Написание заявления для поиска претендентов

В первую очередь необходимо оповестить государство и иных претендентов о своём желании стать арендатором. Для этого составляется заявление .

Этот документ должен быть составлен по типовому образцу. Заявление должно быть составлено на основе документов, которые должны быть заранее вами собраны и в нем необходимо указать их перечень.

По возможности откажитесь от допуска орфографических и пунктуационных ошибок, а также зачеркиваний и опечаток.

СОВЕТ : Также в заявлении указывается номер и наименование объекта, который вы планируете разместить на участке, или же иной другой вид использования.

Обращение в администрацию

Обратитесь в Муниципальный орган власти. Ознакомьтесь с перечнем документов, которые необходимо предоставить для подачи заявки. Если заявление уже готово, в пакет документов сформирован, то обязательно подайте его в административный орган власти.

К необходимым документам относят помимо составленного заявления:

• паспорт гражданина Российской Федерации;
• свидетельство о регистрации юридического лица;
• уставные документы;
• доверенность в случае, если вы обращаетесь посредством доверителя.

Если муниципалитет не самостоятельно выставлял участок на аукцион, а обратившийся нашел его на кадастровой карте, то изначально администрация должна проверить, принадлежит ли участок на праве собственности к кому-либо. Выясняют сведения, которые содержатся в земельном кадастре.

Процесс торгов

1. Назначенный организатор торгов посредством средств массовой информации установит время и место проведения мероприятия.
2. Необходимо оплатить членские взнос, который позволит вам участвовать в торгах. Обязательно сохраните квитанцию.
3. Явитесь в указанное время и место.
4. Организатор мероприятия разъяснит изначальную стоимость участка, а также возможный шаг аукциона.
5. В случае, если помимо вас никто не заинтересовался земельным наделом, то договор оформляется сразу же.
6. Если же помимо вас имеются и другие участники, необходимо продолжать торги до момента, пока не будет предложена максимальная последняя цена. С данным физическим или юридическим лицом будет заключён договор аренды.

Заключение и регистрация договора

После проведения торгов договор аренды составляется по образцу, который содержится в административном органе власти. В нём обязательно прописывается срок, на который составляется соглашение . Указываются основные контактные данные об арендодателе и арендаторе.

Необходимо прописать цель использования земельного надела, ведь в случае, если эта цель противоречит категории земель, то использование земли подобным образом будет запрещено.

Но после того, как договор составлен, он не вступает в законную силу. Для этого нужно его зарегистрировать.

ВАЖНО : Регистрация договора аренды проходит в органе Росреестра. Необходимо явиться туда, оплатить государственную пошлину. При себе необходимо иметь составленный акт аренды, а также документы, удостоверяющие личность.

По возможности, возьмите кадастровую выписку об объекте недвижимости. Договор оформляется и регистрируется в срок от четырех до семи календарных дней. После того, как примут документы, обращающемуся выдадут справку о том, что он предоставил бумаги.

В назначенный срок необходимо явиться за справкой и получить взамен зарегистрированный договор аренды , а также приобщенные к нему документы. С этого момента вы становитесь не только полноправным пользователем земельного надела на праве аренды, но и налогоплательщиком, который обязуется оплачивать ежегодные налоги за использование государственного имущества.

Процедура получения земли в аренду у государства не обременена никакими серьезными сложностями. Поэтому, если вы находитесь только в начале пути, то вам можно пожелать удачи.

Полезное видео

Смотрите об особенностях оформления документов на аренду земельного участка в видео ниже:

Для большинства малых предпринимателей в начале их работы встает вопрос об аренде помещения. Однако плата зачастую бывает слишком высокой. Поэтому выгоднее взять в аренду землю, на которой построить собственный киоск или ларек.

Как начать работу по оформлению аренды земли под торговый павильон, какие документы требуется оформить, к чему быть готовым на этапе согласования, как правильно участвовать в аукционе. а также что делать в случае отказа – об этом пойдет речь ниже.

Куда обращаться

Обычно участок, который бизнесмены хотят взять в аренду под киоск или ларёк, находится в собственности у:

• государства,
• муниципалитета (администрации области, города или района).

Поэтому в любом случае ее можно только взять в аренду. Для этого следует обратиться либо в отдел бытового обслуживания и торговли в администрации города. либо в районный комитет государственного имущества.

Как взять землю под киоск в аренду

Вы можете взять землю под ларек, будучи зарегистрированным как индивидуальный предприниматель либо действуя от имени ООО. Поэтому предварительным шагом будет приобретение указанного статуса. А далее следует действовать в следующей последовательности.

Выбор участка под павильон

Участок земли предприниматель выбирает по своему усмотрению. Но в случае слишком большого количества объектов розничной торговли администрация может отказать в договоре. К тому же в ряде регионов действуют свои ограничения – например, зачастую нельзя строить киоск вдоль автомагистралей. Данные правила нужно подробно уточнить в департаменте имущественных отношений (названия этого ведомства могут отличаться в разных субъектах).

Предоставление документов

• заявление о предоставлении участка в аренду (здесь указываются цели вашей деятельности, размеры, площадь, местоположение земли);
• справка, подтверждающая факт отсутствия долгов по налогам;
• в случае с ООО – заверенные ксерокопии всех учредительных документов и устава;
• план будущего киоска;
• заверенные копии кодов ОКВЭД (общероссийский классификатор видов экономической деятельности).

При этом срок рассмотрения заявления с момента подачи полного комплекта документов составляет 1 месяц.

Заказ на архитектурный проект торгового павильона

В случае положительного решения по вашему запросу далее на основе данных, полученных с помощью топографической съемки местности, на которой расположен участок, вы заказываете проведение работ по изготовлению архитектурного проекта будущего киоска.

Также вы за свой счет проводите кадастровые работы по данному участку. Данный проект нужно будет согласовать с такими отделами (или департаментами):

• имущественных отношений;
• архитектурным;
• по благоустройству;
• торговли;
• технической инспекции.

Дополнительные разрешения

Кроме того, аренда земли под киоск, наличие разрешающие документы от таких органов:

• Санэпидемстанции;
• пожарные ведомства;
• экологические организации;
• ГИБДД;
• Водоканал.

Если вы желаете упростить процесс оформления аренды земли, можно просто купить участок на небольшом рынке – тогда работа с документами будет проводиться его администрацией, а вы выступите в роли обычного покупателя. Также можно арендовать землю у собственника, а не у государства. В плане простоты и скорости это тоже более выгодный вариант.

Только после получения всех указанных разрешений можно приступать к строительству ларька.

При этом нужно учитывать, что срок аренды уже пошел, и как правило, за 1 квадратный метр месячная сумма составляет порядка 2-3 тысяч рублей .

Отказ и как с ним бороться

Администрация может и отказать вам в заключении договора аренды земли для киоска. Здесь важно потребовать уточнить, что является основанием отказа, и представить это в письменном виде. Наиболее распространены следующие мотивы:

• плотность объектов розничной торговли слишком высока;
• земля находится в резерве для городских или государственных нужд;
• участок изъят из оборота.

Как бы там ни было, самый реальный вариант выйти из этой ситуации – обращение в суд. Или же вы можете поменять свои планы по конкретному земельному участку, в зависимости от того, какой вариант сейчас для вас выгоднее.

Это достаточно длительная процедура, которая может занять несколько месяцев. Информация о том, как арендовать землю под киоск, поможет сделать это легче и быстрее.

Куда следует обращаться

Будущий предприниматель должен узнать, кто собственник земельного участка. В случае если земля городская, надо обратиться в администрацию района, точнее, посетить районное КУГИ. Земля может быть муниципальная, тогда обратитесь в муниципалитет по месту расположения участка.

Все земельные участки, на которых можно устанавливать киоски, включены в городской реестр или сеть киосков. Если то место, на котором вы хотите поместить киоск или павильон по каким-либо причинам не включено в городские реестры, следует обратиться в городскую администрацию.

Государственный участок земли (территория под киоск не является исключением) можно получить исключительно в аренду после прохождения торгов. Еще недавно практиковалась краткосрочная аренда, которую надо было продлевать каждый месяц. Сегодня в регионах страны действуют новые нормативные документы, которые разрешают оформлять аренду земельного участка под киоск на период до 5 лет.

Шаг 1: получение разрешения

Аренда земли для последующего размещения на ней киоска или павильона требует самостоятельного оформления документов, форма и порядок которых регулируется региональным законодательством. При себе необходимо иметь такие документы:

• заявление о предоставлении участка;
• протокол оценки участка;
• кадастровый паспорт на участок.

Необходимо обратиться в комитет госимущества, расположенный в том районе города, в котором вы желаете получить участок. Здесь следует написать заявление о предоставлении данного участка земли не для строительных целей. В документе надо обязательно указать расположение участка, а также необходимую вам площадь. Через месяц нужно снова посетить комитет для получения ответа.

Шаг 2. Кадастровый паспорт

После того как вы получили разрешение от комитета госимущества, надо временно огородить участок и провести его постановку на кадастровый учет. После чего вы сможете получить кадастровый паспорт на земельный участок. Выполнив это, переходим к следующим действиям.

В интернете можно найти множество информации, как оформить кадастровый паспорт на участок. Также надо провести независимую оценку участка, который вы намерены арендовать. Выполнив эти шаги, можно переходить к следующим действиям.

Шаг 3: Заключение договора аренды

Полученные кадастровый паспорт и готовый протокол оценки земельного участка надо предъявить в комитет госимущества. В газетных изданиях будет опубликовано соответствующее уведомление. Если граждане в течение одного месяца не выразят недовольство по этому поводу, с вами можно заключить договор аренды.

Осталось заключить договор аренды и оплатить сумму, на которую в ходе процедуры оценки был оценен данный земельный участок. В зависимости от суммы оценочной стоимости устанавливается годовая арендная плата, которую должен выплачивать арендатор за пользование данным участком.

Все вышеперечисленные действия надо выполнять в случае, если вы желаете арендовать земельный участок без строительства. Пошаговое действие для установки киоска, торгового павильона, металлического гаража и других передвижных конструкций. Если вас интересует аренда земельного участка под строительство, то процедура будет выглядеть иначе и стоить намного дороже.

В будущем политика государства намерена сократить количество временных строений, которые ухудшают внешний облик городов. Поэтому комитет госимущества довольно часто отказывает в предоставлении в аренду земельного участка под киоск. Если вам отказали, то оптимальный вариант — получение данного участка под строительство и постройка на нем небольшого магазинчика. Вы будете законно занимать землю и со временем можете приобрести участок в собственность.