"О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы".

Впервые в истории русского государства смертная казнь законодательно была закреплена в 1398 году в Двинской уставной грамоте, юридически оформившей вхождение двинской земли в состав Московского государства. В ст. 5 этой грамоты говорилось: "Смертная казнь назначается в одном единственном случае - за кражу, совершенную в третий раз".

Покровская судная грамота 1467 года значительно расширила случаи применения смертной казни. Это воровство в церкви, конокрадство, государственная измена, поджоги, совершенная в третий раз кража, убийство.

Судебник Ивана III (1497 год) раздвинул границы дальше: разбой, повторная кража, клевета, убийство своего господина, измена, святотатство, кража холопов, поджог, государственные и религиозные преступления.

Судебник Ивана IV (1550 год) предусматривал смертную казнь за первую кражу, если вор пойман с поличным или в процессе пытки признался в содеянном; за вторую кражу и мошенничество, если преступник сознается; за разбой, душегубство, ябедничество, за убийство господина и др.

Казни носили массовый характер. Смертная казнь подразделялась на обыкновенную и квалифицированную. К обыкновенной, или простой, относились отсечение головы, повешение и утопление. К квалифицированной казни - сожжение, четвертование, колесование, закапывание в землю по плечи и др.

При Иване Грозном стали применять кипячение в масле, вине или воде за государственную измену, четвертование - за оскорбление государя.

В России ХVI-ХVII столетий высшая мера наказания угрожала за такие преступления, как ловля селедки, торговля целебным корнем ревеня, покупка беспошлинно мехов, неверное показание веса соли при взимании пошлин и др.

При Петре I смертная казнь применялась за 123 состава преступления. Ее процедура была унифицирована. Применялось три вида: аркебузирование (обезглавливание), расстрел, повешение. Аркебузирование для военнослужащих осуществлялось по немецкому образцу - мечом на плахе или на бревне, а не топором, как было до Петра I.

Во времена Анны Иоанновны система наказаний включала утопление, отрубание головы, повешение, колесование, сожжение. Она могла применяться к лицу с 12-летнего возраста.

25 ноября 1741 года Елизавета Петровна отменила смертную казнь. Но тюрьмы были переполнены, и в 1754 году смертная казнь стала применяться вновь.

За время 34-хлетнего правления Екатерины II известно всего три случая приведения в исполнение казни, самый известный - публичная казнь Емельяна Пугачева.

При Александре I смертная казнь применялась нечасто. За 25 лет его правления казнено 24 человека.

Николай I начал свое правление с казни пяти декабристов.

На протяжении 26 лет правления Александра II не было приведено в исполнение ни одного смертного приговора - они заменялись ссылкой, каторгой, пожизненным заключением. В 1883 и 1885 годах казнено было по одному человеку. В 1889 году - 3, в 1890 году - 2 человека. Всего в 1805-1905 годах было казнено около 300 человек (с 1891 года высшая мера не использовалась ни разу).

Все изменили революции: в 1905-1906 годах было расстреляно около 4 тысяч человек. Но Четвертая Дума вновь упразднила смертную казнь в 1917 году. О том же заявили и большевики, придя к власти. Но начался "красный террор": заложников расстреливали просто по классовому признаку.

26 мая 1947 года Сталин отменил смертную казнь, но оставались ГУЛАГ и НКВД. В начале 1950-х годов смертная казнь была Сталиным же восстановлена.

В СССР высшая мера наказания (а именно расстрел) применялась за государственные преступления (измена Родине, шпионаж), умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, хищение государственного или общественного имущества в особо крупных размерах и некоторые особо тяжкие преступления - постоянно; и за дезертирство, уклонение от воинской службы, отказ от исполнения приказа начальника, насилие - в военное время.

С 1962 года смертная казнь стала применяться и за экономические преступления, например, "валютные махинации". С 1962 по 1990 годы было расстреляно 24 тысячи человек.

В новой России применение смертной казни было резко сокращено : с 1991 по 1996 годы исполнены 163 приговора.

В мае 1996 года президент Ельцин издал указ "О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы". Одним из условий, необходимых для того, чтобы страна могла быть членом Совета, является согласие с "протоколом № 6" Совета от 1983 года об отмене смертной казни.

2 сентября 1996 года был расстрелян последний смертник в РФ. По некоторым данным, это был серийный убийца и каннибал Головкин.

После этого казнь отменили де-факто: ее по закону нельзя применять, пока президент не рассмотрит прошение о помиловании, а Борис Ельцин просто перестал их рассматривать.

В феврале 1999 году КС отменил казнь в России и де-юре: объявил казни неконституционными в отсутствие судов присяжных на всей территории страны. Согласно УК РФ (ст. 44, 59) исключительная мера наказания может применяться (только к мужчинам от 18 до 65 лет) за убийства при отягчающих обстоятельствах при праве обвиняемого на рассмотрение его дела судом присяжных.

Последним регионом РФ, где был введен институт присяжных, стала Чеченская Республика. Суд присяжных в республике был введен в действие с 1 января 2010 года и формальные препятствия для назначения смертной казни в Российской Федерации отпали. В соответствии с частью 2 статьи 20 Конституции России, смертная казнь применяется впредь до ее отмены, то есть указывается на ее временный характер. Это породило у юристов неоднозначное мнение о возможности назначения после 1 января 2010 года смертной казни.

На устранение этой неопределенности 29 октября 2009 года в Конституционный суд РФ было направлено ходатайство Верховного Суда об официальном разъяснении постановления КС от 1999 года.

19 ноября 2009 года Конституционный суд РФ запретил применять смертную казнь в России и после 1 января 2010 года, когда истек введенный в стране мораторий на применение высшей меры наказания. Основанием для рассмотрения вопроса стало ходатайство Верховного суда РФ.

Материал подготовлен на основе информации из открытых источников

Смертная казнь является самой жесткой мерой наказания в уголовном праве. Назначается казнь только за особо тяжкие преступления.

Во многих странах мира правоведы и законодатели отказались от применения такого вида уголовной ответственности ввиду нарушения принципов гуманизма.

Смертная казнь в России отражена в Конституции РФ в качестве вида наказания, но не может быть применена на основании запрещающих нормативно-правовых актов.

На казнь действует мораторий, но отменен он может быть в любой момент времени.

История смертной казни в России

На протяжении всей истории страны смертная казнь то отменялась, то вновь возвращалась. Эти перемены были обусловлены сменой власти, политического строя, международными тенденциями в уголовном праве и т.д.

Каждое новшество обязательно оформлялось в виде специально изданного законодательного акта. Варианты смертной казни также существенно различались.

На Древней Руси казнь применялась в качестве варианта осуществления кровной мести. Первое законодательное закрепление казнь получила в Русской Правде в 11 веке.

Распространялась она на преступников, совершивших разбойное нападение . Позже в Русской Правде появился запрет на применение кровной мести, но на практике она продолжала существовать.

Двинская грамота предусматривала смертную казнь не за убийство, а за кражу, совершенную в третий раз . Позже к списку преступлений прибавились измена, клевета, государственные и религиозные преступления.

Правление Ивана IV

Иван Грозный принятым во время его правления Судебником в 1550 году расширил применение смертной казни . Казнь стала одним из самых распространенных видов наказания, проводилась публично и сопровождалась разнообразными пытками.

Спустя 100 лет после Судебника Ивана Грозного в Соборном Уложении казнь была поделена на квалифицированную и простую. Простая осуществлялась способом повешения, квалифицированная – отсечением головы, сожжением или четвертованием. Особо любил Иван посажение на кол.

Для беременных осужденных смертная казнь откладывалась до момента родов.

Максимальное число преступлений, которые наказывались смертной казнью, было зафиксировано во времена правления Петра.

Хоть на письме казнь использовалась в 123 случаях нарушения закона, на практике применялась она фактически в редких исключениях. Казнили лишь за измену, убийство и мятеж.

Все остальные нарушения порядка наказывались клеймением, ссылкой на каторгу или применением телесных наказаний.

От Елизаветы Петровны до революции 1905 года

После правления Анны Иоанновны (Кровавой), которая страшно любила публичные казни, дочь Петра отменила смертную казнь . По факту убийство было заменено политической казнью – ссылкой на каторгу.

Екатерина Великая продолжила политику Елизаветы и не применяла смертные казни. Однако, члены бандитского общества Пугачева, бушевавшие в годы ее правления, были казнены четвертованием.

Александры II и III, Николай II применяли только два вида смертной казни: повешение и расстрел . Расстреливали, как правило, военных, а вешали – гражданских.

В 1881 году отменили публичное проведение казней. В среднем в 19 веке ежегодно казнили около 15-45 человек. Но после революции казнь стала встречаться намного чаще.

Временное Правительство, руководствуясь принципами гуманности в гражданском обществе, в октябре 1917 года отменило смертную казнь. Но уже через полгода этот декрет перестал действовать.

Как проходила смертная казнь в СССР, знает любой школьник. Расстрел – вот излюбленный метод борьбы с инакомыслящими . С февраля 1918 года стал разрешен расстрел без суда для контрреволюционеров, шпионов и хулиганов.

ВЧК получило очень широкие полномочия на осуществление смертной казни. Во времена Большого террора в 1930-е года количество расстрелов достигло небывалых масштабов. Так, в каком же году отменили смертную казнь?

Последняя казнь в России была осуществлена в 1996 году в отношении маньяка Головкина.

Почему же в России отменили смертную казнь, и кто отменил столь популярный в советское время метод наказания?

Предпосылки отмены казни

Однозначно ответить на вопрос, когда в России отменили смертную казнь, невозможно. Да и вообще, есть ли смертная казнь в Росси сегодня?

Юридически ее никто не отменял. Она существует, и это прописано в действующей редакции УК РФ. В ст. 44 среди видов уголовного наказания смертная казнь присутствует. А ст. 59 и вовсе носит название «Смертная казнь».

Начало процесса неприменения смертной казни началось с периода правления Б. Ельцина. В 1996 году он издал указ о постепенном сокращении применения казни как высшей меры наказания.

Для этого нужно было разработать проект закона о присоединении страны к Международной Конвенции о защите прав и свобод человека №6. До сегодняшнего дня он не ратифицирован. Это означает, что документ не имеет юридической силы в стране.

Мораторий на смертную казнь в стране начался со 2 февраля 1999 года, когда Конституционный суд наложил запрет на применение смертной казни без участия присяжных заседателей.

И хоть прямого указания на ее запрет в правовом акте нет, он послужил началом наложения «вето» на применение казни.

Уже более 10 лет органы власти не возвращались к рассмотрению вопроса о применении смертной казни и ратификации протокола Конвенции.

Итак, все же когда был введен мораторий? Фактически Конституционный Суд России принял акт, согласно которому ни одни суд в стране не имеет права выносить смертный приговор, 19 ноября 2009 года.

В качестве основания такого решения было представлено разъяснение необратимого процесса в правовой среде страны отказа от применения казни ввиду международных тенденций и взятых на себя страной обязательств по подписанию Конвенции.

Итого вопрос, кто отменил смертную казнь: Б. Ельцин или В. Путин фактически не имеет смысла. Первый начал процесс отказа от нее, второй – продолжил. В реальности же смертная казнь так и осталась не отмененной.

Новый Уголовный Кодекс, принятый в 1997 году, существенно сократил перечень преступлений, за совершение которых преступник может быть казнен.

Смертная казнь может наступить только за преступления особой тяжести с посягательством на жизнь.

УК РФ предусматривает следующий перечень смертно наказуемых деяний:

• Ст. 105 ч. 2 — Убийство с отягчающими обстоятельствами;
• Ст. 277 — Посягательство на жизнь общественного деятеля;
• Ст. 295 — Посягательство на жизнь судьи и следователя;
• Ст. 317 – Посягательство на жизнь правоохранителя;
• Ст. 357 – Геноцид.

В виде альтернативы смертной казни судьями применяется пожизненное заключение преступника или назначение срока лишения свободы в 25 лет.

Юридически эти лица даже имеют право написать прошение о выходе по условно-досрочному освобождению. Однако, их обращения в ста процентах случаев получают отказ.

Особенности смертной казни, закрепленные в УК РФ:

Среди ближайших стран-соседей, бывших союзников по советскому строю, смертная казнь сохранилась в Белоруссии . В Украине казнь отменена, в Казахстане президент наложил полный мораторий лишь в 2000-х годах.

Немного остановимся на описании того, как проходит смертная казнь в Белоруссии. Это на 2020 год вообще единственная страна в целой Европе, где еще сохранилась казнь. Проходит она через расстрел.

С начала 2000-х годов количество исполненных приговоров пошло на спад. В стране споры о возможности отмены смертной казни разгораются регулярно. Пока президент, опираясь на результаты референдума, не торопится с отменой казни.

Сегодня нельзя однозначно сказать, что вопрос со смертной казнью в России остается решенным в пользу отказа от ее применения.

Законодатели умышленно откладывают вопрос ратификации Конвенции об отмене смертной казни дабы иметь возможность в любой момент к ней вернуться.

Мораторий на смертную казнь ничего не значит до тех пор, пока Уголовный Кодекс не претерпит изменения в части устранения в его содержании упоминаний о регламентации смертной казни.

Многие из Вас наверняка слышали и даже знают о том, что в России не могут назначить такой вид наказания, как смертная казнь. Но как только Вы открываете статью 59 Уголовного кодекса РФ, Вас ждет немалое удивление – оказывается, такой вид наказания есть и его никто не отменял. Как же так, спросите Вы, ведь смертная казнь не применяется уже давно. И даже маньякам назначается наказание в виде пожизненного заключения.

Все дело в том, что Россией подписан, но не ратифицирован Протокол №6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод относительно отмены смертной казни. Поясняю: положения международной конвенции становятся для России обязательными с момента подписания Россией конвенции. Однако полностью вступает в силу конвенция с момента ратификации путем принятия федерального закона. То есть период с момента подписания до момента ратификации по сути является переходным периодом, в который Россия должна подготовиться к ратификации, то есть привести в соответствие международное и внутреннее законодательства, а так же обеспечить исполнение требований конвенции.

Б. Н. Ельцин подписал Указ от 16 мая 1996 г. №724 «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы».

В 1997 году Россия подписала указанный выше Протокол №6 об отмене смертной казни.

Конституционный суд РФ, в свою очередь, подкрепил данные позиции своим Постановлением от 02.02.1999 N 3-П, в котором указал, что смертная казнь не может применяться до введения во всех субъектах РФ суда присяжных, и Определением от 19.11.2009 N 1344-О-Р, в котором указал, что введение суда присяжных на всей территории РФ не означает возможность применения смертной казни, поскольку за 10 лет в России сложилась устойчивая правовая практика не применения смертной казни как вида наказания.

Однако в УК РФ такой вид наказания как смертная казнь предусматривается.

Пункт 4 статьи 15 Конституции РФ устанавливает верховенство международных договоров Российской Федерации над законами РФ, в случае возникновения между ними противоречий.

Таким образом, можно сделать вывод, Протокол №6 относительно отмены смертной казни имеет большую юридическую силу, нежели УК РФ.

Во всей этой ситуации удивляет следующее: почему же законодательство РФ не приведено в соответствие с международным и почему не ратифицирован Протокол №6 и соответственно не внесены изменения в УК РФ?

В общем-то ситуация следующая: применять смертную казнь нельзя. Но и путь назад у России есть.

Люди старшего поколения помнят ушедшие в прошлое газетные сообщения о вынесении смертных приговоров тем, кто совершал наиболее тяжкие преступления. Сейчас этого нет. Невольно возникает вопрос: когда отменили смертную казнь в России? Если сегодня она не применяется, значит, это обосновано соответствующим правовым актом. В предлагаемой статье мы и сделаем попытку разобраться, в каком году в России была отменена смертная казнь и произошло ли это вообще.

Первый документ, узаконивший на Руси смертную казнь

Прежде чем начать разговор о том, когда отменили смертную казнь в России, следует уточнить, когда она была введена и закреплена юридически. Если отбросить древние обычаи, в которых наказание смертью являлось составной частью кровной мести, то первым известным сегодня официальным документом, в котором оно было предусмотрено, можно считать правовое уложение 1016 года, именуемое «Русской правдой».

Как показывает вся последующая история смертной казни в России, эта мера наказания применялась лишь в крайних случаях и в отношении лиц, совершивших наиболее тяжкие преступления. Исключение составляют отдельные исторические периоды так называемого разгула террора, имевшие место и в период Средневековья, и в новейшей истории.

Дальнейшее совершенствование законов

Следующие известные правовые акты, предусматривавшие смертную казнь и регламентировавшие её применение, появились в России в 1397 году. Это была уставная грамота, получившая название Двинской, и Судебник, составленный столетием позже. В этих документах кроме перечня преступлений, каравшихся смертью, подробно указывались противоправные деяния, за который виновный обязан был внести в казну денежную сумму, иначе говоря, штраф. Следует подчеркнуть, что в них смертная казнь допускалась лишь в крайне ограниченных случаях.

Эпоха лютых казней

Наибольшие масштабы применения этой меры наказания наблюдались в эпоху Ивана Грозного. Надо заметить, что в прежние времена существовали две формы исполнения смертного приговора - простая и квалифицированная. Если к первой относились главным образом повешенье и отсечение головы, то вторая открывала простор фантазии палачей.

Тут было и сожжение, и четвертование, и сажание на кол, и множество других «творческих находок». Именно они стали олицетворением царствования Ивана IV. Кстати, в этом отношении немногим от него отстал и великий реформатор Пётр I, не говоря уже о печально памятной императрице Анне Иоанновне.

Гуманная правительница

Частичная отмена смертной казни в России была произведена в годы правления государыни Елизаветы Петровны. Её применение стало крайней редкостью и сопровождалось сложной юридической процедурой, в процессе которой каждый обвинительный акт выносился на рассмотрение Сената, а затем утверждался лично императрицей.

Принято считать, что подобная практика стала прообразом того, что сегодня рассматривается как мораторий на смертную казнь в России. Тогда и сейчас законодательно предусматривается широкое применение института помилования приговорённых, а также запрет на исполнение казни без санкции главы государства.

Казни за политические преступления

Вошедшая на престол в 1762 году поклонница европейского просвещения - императрица Екатерина II также не практиковала смертную казнь по общеуголовным делам, однако к государственным преступникам её применение было повсеместным. Достаточно вспомнить расправу над Емельяном Пугачёвым и его ближайшими сподвижниками.

Эта же традиция неуклонно соблюдалась и в последующем столетии. Пресловутые квалифицированные виды казней ушли в прошлое, но за совершение политических, а также военных преступлений продолжали вешать и расстреливать. Вместе с тем даже за убийства, совершённые при самых отягощающих обстоятельствах, полагалась не смерть, а каторга сроком от 10 лет до пожизненной.

В годы социальных потрясений

Сразу же после Февральской революции отмена смертной казни была провозглашена Временным правительством, но после того как повсеместная деморализация армии стала причиной возросшего числа воинских преступлений, от этого акта гуманности пришлось отказаться.

То же произошло и после большевистского переворота. Уже вскоре постановлением съезда они отменили этот «пережиток царизма», но менее чем через год в связи с введением «красного террора» вновь его возродили, причём в масштабах, каких прежде не знала Россия.

Крайности законотворчества

Следует заметить, что вопрос о том, когда отменили смертную казнь в России, не может иметь односложного ответа. За весь период её истории, а особенно в XX веке, упразднения высшей меры наказания происходили многократно и, как правило, ненадолго. Только в течение двух предвоенных десятилетий её трижды отменяли и столько же раз вводили.

Иногда её запрещали полностью, а иногда частично и лишь в отношении определённой группы лиц. Порой она принимала крайние формы. Например, вошло в историю постановление советского правительства 1935 года, разрешавшее применение смертной казни к подросткам, начиная с двенадцатилетнего возраста. Этот явный перегиб выдавался за активизацию борьбы с детской преступностью.

Сталинский произвол

Исторический опыт отмены смертной казни в России весьма велик и показывает, что этот процесс постоянно был сопряжён с большим количеством сложностей и далеко не всегда оправдан. Очень часто его следствием становился рост преступности. Однако и сама статья, предусматривавшая высшую меру наказания, порой становилась орудием в руках преступного режима.

Как подтверждение этому приходят на память вопиющие беззакония, творившиеся в период так называемого Большого террора 1937-1939 года. Установлено, что лишь за этот период по делам, сфабрикованным органами НКВД, было осуждено и расстреляно более полумиллиона советских граждан.

В соответствии с действующей Конституцией РФ, принятой в 1993 году, применение смертной казни рассматривалось лишь как временное явление, обусловленное переходным периодом. На данном этапе частичным ответом на вопрос о том, когда отменили смертную казнь в России, может служить решение, вынесенное в 2009 году Конституционным судом, разъясняющее, что норма её применения, предусмотренная законом, имеет меньшую юридическую силу, чем Конституция и международные договоры, заключённые нашей страной.

Таким договором, стал протокол № 6 Конвенции о защите прав человека, принятие которого было необходимым условием для вступления России в Совет Европы. На основании этого документа Б. Н. Ельциным были даны распоряжения о постепенном сокращении и последующем прекращении применения смертной казни.

С этого времени она практически вышла из юридической практики, так как ни он, ни сменивший его на президентском посту В. В. Путин не отклоняли и не удовлетворяли подаваемых прошений о помиловании, без чего приведение в исполнение казни запрещено законом. Таким образом, у нас фактически соблюдается мораторий на этот вид наказания, и вопрос о том, когда отменили смертную казнь в России, теряет смысл, поскольку она и не отменена (предусматривающие её статью сохранили юридическую силу), и не применяется.