Сколько присяжных заседателей входят в состав суда. Реформа суда присяжных заседателей. Напутствующее слово и совещание

C 1 июня 2018 года суд присяжных в России получил новые компетенции. Это связано с принятыми поправками к закону об УПК.

Рассказываем, каким будет суд присяжных с учетом принятых изменений.

Что изменилось

Поправки касаются трех основных новелл — рассмотрение дел с участием присяжных заседателей в районных и гарнизонных военных судах, рассмотрение дел присяжными в отношении женщин старше 18 лет, а также мужчин старше 65 лет. Ранее такие обвиняемые не имели права на суд присяжных, поскольку к ним не может быть применен самый суровый вид наказания — пожизненное лишение свободы. Новый закон расширяет число статей Уголовного кодекса, дела по которым могут рассматриваться присяжными. 

Также закон сокращает количество присяжных в областных и приравненных к ним судах. Если раньше коллегия присяжных состояла из 12 заседателей, теперь это количество сократилось до восьми. При этом в районном и гарнизонном судах в состав коллегии присяжных входят шесть человек.

Что такое суд присяжных и в чем заключается их работа

Суд присяжных состоит из коллегии заседателей и одного профессионального судьи. Присяжные — обычные граждане — решают, было ли совершено преступление и виновен ли подсудимый. На основе их вердикта судья определяет степень вины и назначает наказание.

В ходе процесса присяжные должны ответить на три вопроса:

  • доказан ли факт преступления;
  • доказано ли, что его совершил подсудимый;
  • виновен ли он в совершенном преступлении.

Обвинительный вердикт считается принятым, если большинство присяжных проголосовали за каждый из трех вопросов. Оправдательным считается вердикт, если не менее половины заседателей дали отрицательный ответ хотя бы на один вопрос. Если голоса разделились поровну, принимается наиболее благоприятный для подсудимого ответ по каждому вопросу.

Интересный факт

Оправдательный вердикт обязателен для исполнения судом. Обвинительный — нет. В первом случае суд оправдывает подсудимого. Во втором случае, если судья признает, что обвинительный вердикт вынесен в отношении невиновного, дело направляется на новое рассмотрение другим составом суда.

Продолжение

Какие дела рассматривают присяжные

Коллегиями присяжных рассматриваются уголовные дела.

В течение 2008-2013 годов из-под их компетенции были исключены такие статьи, как "Терроризм", "Захват заложников", "Массовые беспорядки", "Шпионаж", "Организация преступного сообщества", "Убийство", "Производство и сбыт наркотиков в крупном размере", "Изнасилования и сексуальные преступления против детей", "Покушения на общественных деятелей, сотрудников правоохранительных, судейских органов" и др.

Принятые поправки существенно расширяют их полномочия. Теперь к подсудности присяжных отнесены уголовные дела "Убийство без отягчающих обстоятельств" и "Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего". Также присяжным возвращена подсудность дел по фактам убийства с отягчающими обстоятельствами (ч. 2 ст. 105), незаконного производства и сбыта наркотиков (ч.5 ст. 228.1), контрабанды наркотических средств организованной группой (ч. 4 ст. 229.1), посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295), посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317) и геноцида (ст. 357 УК РФ), которые ранее были исключены из компетенции присяжных в случаях, если в качестве наиболее строгого вида наказания к подсудимым не могло быть назначено пожизненное лишение свободы. 

К подсудности суду присяжных на уровне областных и им равных судов (где в компетенции суда присяжных остаются действующие 19 статей УК по наиболее тяжким преступлениям, за которые предусмотрено пожизненное лишение свободы или смертная казнь) дополнительно отнесены дела по этим же статьям в отношении женщин старше 18 лет и мужчин старше 65 лет.

Таким образом, вне компетенции суда присяжных остаются лишь уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами в возрасте до 18 лет. 

Статистика

Последние годы суды присяжных продемонстрировали, что они чаще выносят оправдательные приговоры, чем при рассмотрении дел в обычном порядке. В 2017 году из 318 тысяч подсудимых, чьи дела рассматривались судом в общем порядке, были осуждены 67% (212 тыс.), 0,9% (2,9 тыс.) оправданы, в отношении 1,2% (3,9 тыс.) дела были прекращены по реабилитирующим основаниям, в отношении 28% (90 тыс.) — по нереабилитирующим. 11% (23 тыс.) суды смягчили обвинение. С учетом дел, рассмотренных в особом порядке, в 2017 году были оправданы 0,3% подсудимых. После вердиктов присяжных в 2017 году осуждены 446 человек, 52 (10%) оправданы. 

Продолжение

Кто может стать присяжным

Присяжным может стать любой гражданин России, если он:

  • достиг 25 лет;
  • не был судим;
  • дееспособен;
  • не состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере.

Кандидатами в присяжные не могут быть:

  • лица, занимающие государственные или выборные должности;
  • священники;
  • военнослужащие;
  • сотрудники правоохранительных и судейских органов.

Одно и то же лицо не может участвовать в судебных заседаниях в качестве присяжного более одного раза в течение года.

Как выбирают присяжных

Общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели формируются на основе персональных данных об избирателях, входящих в информационный ресурс ГАС "Выборы". Имена случайным образом отбирает компьютерная программа. После этого списки утверждаются властью региона и публикуются в СМИ.

При назначении суда присяжных из общего списка также случайным образом отбирают кандидатов в коллегию. Не менее чем за неделю до подготовительного заседания отобранным кандидатам рассылаются повестки.

На подготовительном заседании проходит дополнительный отбор, в котором участвуют судья, подсудимый и обвинитель. Стороны процесса могут отклонять кандидатуры присяжных, если они им по какой-то причине не понравились. Однако без мотивировки обвинение или подсудимый могут отклонять не более двух кандидатов каждый.

После окончания формирования коллегии ее члены избирают председателя из своего состава, а затем приносят присягу.

Обратите внимание

После присяги за неявку в суд присяжному будет грозить административная ответственность.

Продолжение

Сколько длится судебный процесс

Согласно закону граждане призываются к исполнению обязанностей присяжных на десять рабочих дней. Если рассмотрение уголовного дела затягивается;— на все время рассмотрения этого дела. Это означает, что суд может длиться от пары недель до нескольких месяцев. В особо сложных случаях процесс может растянуться на год-полтора.

Если человек работает, как он может оставить работу так надолго

По закону работодатель обязан отпустить сотрудника на время выполнения обязанностей присяжного. Пока длится процесс, присяжного не имеют права лишить положенных льгот, уволить или перевести на другую должность по инициативе работодателя.

Только если сотрудника некем заменить, работодатель может попросить освободить его от обязанностей присяжного. Например, директор школы может попросить отвод для учителя, чтобы дети не остались на долгое время без занятий.

А что с деньгами

Если человек безработный или у него низкий оклад, ему платят 50% от зарплаты судьи данного суда (например, в Москве это около 20-30 тыс. в месяц), исходя из количества дней, проведенных в качестве присяжного.

В остальных случаях присяжному выплачивается из бюджета его средняя зарплата по основному месту работы.

Помимо этого, присяжному оплачивают дорогу до суда и обратно.

Что делать, если человек не хочет быть присяжным

Кандидат в присяжные может взять мотивированный самоотвод. Как мы уже упоминали, это могут сделать лица, которых не стоит отвлекать от служебных обязанностей. Помимо учителей это могут быть пилоты, врачи скорой помощи и т.д.

Также кандидат в присяжные может отказаться от участия в деле, заявив, что сомневается в своей объективности.

Наконец, если вам пришла повестка для участия в суде присяжных, вы можете ее просто проигнорировать, так как ответственности за неявку на подготовительное заседание не существует. Но не забывайте, что участие в суде присяжных — это гражданский долг каждого россиянина.

Статистика

Статистика о том, сколько человек игнорируют повестки или не попадают в коллегии из-за самоотвода, не публикуется. Однако по данным фонда "Общественное мнение", в 2006 году 78% россиян не хотели бы оказаться в числе присяжных.

Продолжение

Материал подготовлен при участии ТАСС-Досье

«Судья стал зачитывать фабулу обвинительно приговора, и мы, усталые после нескольких часов ожидания, вздрогнули и прямо опешили: нам рассказывали знакомую из СМИ историю про подполковника ГРУ, торговавшего секс-рабынями - о ней даже Мамонтов снимал кино. Там была и торговля людьми, и подделка документов, и организация проституции. Судья ещё сгустил краски - звучали слова и „несовершеннолетние“, и „насильно“, и „обманом“». Каждый из нас, как Елена Мищенко, может оказаться в зале суда не только как подсудимый, но и как судья. Каждые четыре года компьютерная программа путём случайной выборки отбирает людей, которые могут стать присяжными заседателями. 12 человек должны разобрать доказательства, выслушать речи адвокатов и прокуроров и вынести вердикт - виновен или не виновен. Минувшей осенью письма-приглашения получили тысячи людей в Москве и по всей России - объявлен новый набор. Специальный корреспондент The Village Олеся Шмагун собрала истории людей, которые уже побывали в этой роли.

Письмо-приглашение

Однажды в почтовом ящике вы обнаруживаете письмо. Официальный герб и адресат заранее настораживают. Письмо обычно приходит сразу после федеральных выборов - и, не успев выполнить один гражданский долг, вы должны подумать о следующем. Присяжных заседателей выбирают именно так. Кажется, есть только одна категория людей, которые идут в присяжные без сомнений, - пенсионеры: много свободного времени, которое в зале суда провести всё-таки интереснее, чем перед телевизором, да и зарплата присяжного всегда выше пенсии. Впрочем, и для работающих условия тут почти санаторные.

Требования к присяжным предсказуемые: физическое и психическое здоровье, без справок и постановки на учёт. Ещё нельзя состоять на государственной или выборной должности, иметь непогашенную судимость. Священников и военнослужащих тоже не берут. Наконец, не могут быть присяжными те, кого можно заподозрить в ангажированности: судьи, прокуроры, следователи, дознаватели, адвокаты, нотариусы, приставы, частные детективы и так далее.

Отбор присяжных


По закону присяжные участвуют лишь в делах по тяжким и особо тяжким преступлениям - убийство, например, или разбойное нападение. При этом подсудимый сам должен попросить, чтобы его судили присяжные, и в реальности таких дел в России слушается мало. Из общего списка кандидатов в присяжные та же компьютерная программа выбирает несколько десятков, иногда сотен и даже тысяч претендентов уже на конкретное дело.

«На первом этапе нас было около двух тысяч человек - так много, что в Москве даже не нашлось помещения, чтобы нас всех вместить, поэтому нас собрали в Мособлсуде в огромном конференц-зале», - вспоминает Елена Мищенко. Её опыт скорее нетипичный: количество приглашённых на отбор зависит от сложности и предполагаемой длительности процесса. Дело о подполковнике ГРУ, переквалифицировавшемся в сутенёры, слушалось больше года - и слушалось в военном суде, а не в суде общей юрисдикции.

- В помещении ничто, в общем, не говорило о важности дела, которое мы должны выполнять. Нас было много, нам было скучно, мы пришли в 11 часов утра и несколько часов ждали, пока кто-то выйдет. Ощущение, что ты в электричке: кто-то кроссворд разгадывает, кто-то книги читает, общается. Только вот темы для разговора необычные - конечно, о предстоящем деле: кто зачем пришёл, сколько это продлится, почему мы вообще на это согласились. А люди в зале были разные: и рабочие, и пенсионеры, и алкаши и бизнесмены.

Сама Елена, бизнесвумен средних лет с прагматичными взглядами на жизнь, могла и не оказаться в том зале, если бы не смерть сразу двух близких людей за короткое время: работа присяжной стала возможностью на время отвлечься. На суде она превратится из коммерсанта в сострадательную женщину с верой в справедливость, а потом и в рассерженную и растерянную защитницу этой справедливости - одну из тех, кто о нарушениях и наглости судей и прокуроров может писать только «капслоком», а говорить до тех пор, пока все собеседники не начнут согласно кивать головой. Впрочем, в те первые несколько часов ждать было очень скучно.

Через какое-то время к собравшимся вышли секретари суда, коротко рассказали о процедуре - никакого обучения, как в американских фильмах, нашей системой не предусмотрено. Собравшимся просто раздают стандартные анкеты, по которым определяют, можете ли вы попасть на следующий этап отбора, то есть можно ли вас представить судье и адвокатам.

Говорят, больше всего в судах не любят кандидатов наук и журналистов: слишком въедливые, всё затягивают. Такую профессию можно завуалировать, например, словами «начальник отдела» или «специалист». «После того как наши анкеты проверили приставы, осталось всего 80 человек. Немного для огромного конференц-зала, но очень много для небольшой комнаты досудебных заседаний, - рассказывает Елена Мищенко. - Я помню, было очень тесно: нас 80 человек, 13 подсудимых, у каждого по адвокату, обвинители, секретарь, судья - все в небольшой комнате, где половину пространства занимал длинный стол».

Дальше судья начал задавать тысячу вопросов. «Помимо всех тех, на которые мы только что ответили в анкете, были вопросы, прямо относящие к делу: есть ли у вас негативное отношение к евреям? Есть ли у вас дочери от 18 до 25 лет? И так далее. Если ты поднимал руку на каком-то вопросе, тебе подзывали к судье, шушукались и чаще всего вычёркивали из списка и просили выйти. Лица у тех, кто не прошёл отбор, были разочарованные». После жеребьёвки сформировали список из 12 основных присяжных и 11 запасных, всем присвоили номера. «Затем мы удалились в комнату и выбрали председателя коллегии, просто ткнув в кого-то пальцем, никто никого не знал. Вернулись в зал и принесли присягу - с этого момента мы стали присяжным заседателями».

Процесс


Процесс может идти пару недель, несколько месяцев, а иногда растягивается на год-полтора. У тебя могут возникнуть проблемы на работе, в семье, но, как говорят те, кто уже был присяжным, скучно никогда не бывает.

Нет, конечно, иногда прокурор может по два часа зачитывать материалы какого-нибудь обыска и казённым языком и монотонным голосом перечислять фамилии, даты, адреса, - передразнивает прокурора журналистка Мария Эйсмонт, побывавшая присяжной в 2009 году. - Но это всё мелочи, конечно, по сравнению с тем, что перед тобой разворачивается человеческая драма. Не написанная Достоевским, а произошедшая в реальности: вот перед нами за стеклом три человека, которые вроде как пришили одинокую старушку в её же день рождения. Пришили с особой жёсткостью, размозжив статуэткой голову. При этом убитая была дочкой известного скульптора, который в каком-то городе делал скульптуру Дружбы народов и женщину-Россию лепил со своей дочки.

Основные и запасные присяжные должны посещать каждое заседание, из процесса нельзя выйти ни на минуту. Всё время между заседаниями присяжные проводят в своей комнате - там же, где проходил отбор. Общаются, обсуждают то, что услышали в зале суда. «Говорить больше ни с кем нельзя, у нас был свой туалет, своя курилка - свой мирок». Эйсмонт, шеф-продюсер сайта PublicPost, едва ли не впервые в жизни оказалась в замкнутом мире с пенсионерами, экскаваторщицей, грузчиками: «С кем-то общаться было интересно, с кем-то нет, но не могу сказать, что кто-то вызывал у меня отторжение. Мы достаточно мирно сосуществовали».

По закону присяжные не имеют права читать никаких материалов СМИ по своему делу. Но это по закону. «На второй же день наши пенсы прошерстили весь интернет, даже распечатки принесли, - вспоминает Мария, - они уже знали всё про всё. Ну и я потом не удержалась, надо признаться».

У прокуроров и адвокатов есть свои приёмы, как подогреть интерес присяжных, привлечь их на свою сторону: женщин больше всего интересуют личные подробности. «Мы в своей комнатке обсуждали: „О! Завтра придёт любовница одного из убийц, интересно, как она выглядит“». Хотя подробности личной жизни подсудимых не должны озвучиваться на суде, если не имеют отношения к делу, они, конечно, всё равно просачиваются: «Как-то показания давала гёрлфренд одного из подсудимых, грузина. Наша судебная система эту женщину упорно называла сожительницей. Грузин молчал, а потом в своём последнем слове вдруг вспомнил об этом и сказал: „Никакая она не сожительница, она жена мне. Мы венчаны“. Это нас всех поразило».

На мужчин беспроигрышно действуют вещественные доказательства. Стоит принести в зал оружие и дать его подержать в руках - мужчины-присяжные покорены. Знающие люди рассказывают про легендарного прокурора Марию Семененко - блондинку лет 30 с автозагаром и на каблуках, - она один из лучших прокуроров по работе с присяжными. Ей в пару предусмотрительно дают благодушного дедушку-прокурора с сальными шуточками о сложной женской судьбе: он работает на женскую аудиторию присяжных 55+.

Но сильные прокуроры работают лишь на громких делах. Общий уровень защиты и обвинения часто не выдерживает никакой критики. «У нас прокуроры и адвокаты не могли двух слов связать, - раздражается Эйсмонт, - не могли задать вопрос, чтобы его приняла судья. Все наши пенсы поняли на следующий день, какие вопросы судья отклонит, даже все экскаваторщицы. Очевидно, что нельзя задать вопрос, в котором содержится часть ответа, который не относится к времени рассматриваемого эпизода и так далее. А они не могли. Но ещё хуже было то, что адвокаты выглядели абсолютно безразличными к процессу и своим подзащитным, да даже к своей деловой репутации - у них её просто нет».

Вердикт


Комната для вынесения вердикта - та же самая, где присяжные коротали время между слушаниями. Дешёвая офисная мебель, отдельный туалет, выход в курилку. Но когда нужно произнести «виновен» или «не виновен», пространство как будто приобретает новые свойства. Перед вердиктом присяжные получают опросный лист, в котором содержатся три основных вопроса: 1) доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый; 2) доказано ли, что деяние совершил подсудимый; 3) виновен ли подсудимый в совершении этого преступления. По решению судьи, адвокатов или прокурора в список могут быть внесены дополнительные вопросы. С ним присяжные и удаляются в совещательную комнату.

Своё право судить других людей присяжные объясняют себе по-разному, да и судят по-разному. Мария Эйсмонт, которая написала и пережила, как свои, десятки историй про невинно осуждённых, признаётся: «Мне очень хотелось кого-нибудь оправдать. Но я не могла игнорировать материалы дела, преступление было слишком очевидным. Хотя к тому грузину мы всё-таки проявили снисхождение. Я уверена, что вся наша коллегия хотела судить честно. Безразличных не было, хотя были люди просто неспособные логически мыслить».

У Ивана Голунова, тоже занимающегося журналистскими расследованиями, другой подход: «Я думал, как всё будет устроено: мы записываем в блокнот или в память всё, что происходит на процессе, а потом это дружно обсуждаем для того, чтобы устранить противоречия. Потому что самое сложное - это формирование общей картины преступления». Во время процесса действительно все строили гипотезы и сверяли записи, хотя «были, конечно, и домашние женщины, которые в перерывах обсуждали цветочки в горшочках».

Вообще-то такую пытливость, как у Ивана, непривычно видеть в 28-летнем парне. Вот и коллегия, видимо, не ожидала. Потому что на вердикте большинство присяжных вдруг засуетились: кошки стали экстренно рожать, дети плакать в детских садах - всем захотелось скорее проголосовать по списку вопросов и разбежаться. « На уровне эмоций они ещё могли что-то сказать, вроде „рожи у них бандитские“, но, когда мы переходили к сложным логическим рассуждениям, их это выводило из себя» .

Дело, в котором участвовал Голунов, было сложное и запутанное. Судили предпринимателей, членов «Единой России», которые владели довольно крупной строительной компанией на юге страны и участвовали в том числе в строительных проектах в Сочи. Они обвинялись в бандитизме: что-то они якобы не поделили с подмосковным прокурором из города Пушкино, и их банда убила его лучшего друга и «решальщика» всех дел, связанных в том числе с крышеванием подмосковных казино . Тело нашли обезглавленным прямо на пороге пушкинской прокуратуры.

По закону ни один присяжный не может воздержаться от голосования, поэтому, если в коллегии есть хотя бы один человек, который всерьёз намерен что-то обсуждать и анализировать, другие не могут проголосовать без него, не могут и покинуть комнату обсуждения. Иван оказался как раз таким одиночкой.

Моё желание порассуждать разделяла примерно треть коллегии. Остальные же просто начали орать: «Быстрее, быстрее! Хватит тут ерундой страдать!» В 10 вечера мы поняли, что конструктивного диалога у нас не получится. И жалобно постучались в дверь, чтобы приставы отпустили нас до завтра. Но уйти нам не разрешила судья. Только в 12 часов она сжалилась и отпустила присяжных домой. Вердикт ещё не был вынесен.

Эти долгие споры присяжных все как будто видели в фильме «12» Никиты Михалкова. Впрочем, все, кто играл роль присяжного не на экране, а в жизни, говорят, что процесс выглядит иначе: ощущение неправды особенно чувствуется, когда свою патетическую речь говорит герой Михалкова. Вряд ли у кого-то из присяжных может быть такое полное чувство собственной правоты.

Мне после суда очень многое осталось непонятным. По сути, я до конца не знал, как голосовать, и пришёл к какому-то мнению только тогда, когда шёл домой в этот последний день, - вспоминает Голунов. - Я как-то вдруг понял, что меня позвали в суд для того, чтобы я высказал своё мнение по представленным фактам, а не для того, чтобы я нашёл абсолютную истину. Ещё я должен основываться на презумпции невиновности, то есть трактовать свои сомнения в доказанности вины в пользу подсудимого.

Приговор


Это особенно непросто, если приговора ждут не только подсудимые, но и всё общество. Фотографии Сергея Мамонова вряд ли бы попали на страницы всех газет, если бы не это дело. Но столько всего произошло во время процесса, что Сергей даже не чувствовал себя неловко под прицелами видеокамер.

Он уже привык к залу заседаний - судья, двое молодых людей за стеклом, которые ведут себя нарочито вызывающе, та самая Мария Семененко, прокурор на высоких каблуках, журналисты, которые постоянно щёлкают затворами. По вечерам и с утра он успевал заходить на работу (Мамонов работает в московской судоходной компании), коллеги следили за процессом из СМИ, начальник орал: «Ты что же, хочешь, чтобы тебя убили?» Всё это должно было скоро закончиться: апрель, навигация на носу, осталось только зачитать приговор.

Я смотрел в наш опросный лист и только по гулу, который иногда раздавался в зале, была понятна реакция народа. Самая сильная волна прошла, когда я произнёс «да, виновны» при ответе на основной вопрос.

Кстати, судебный процесс на этих словах не заканчивается. Вернее, если подсудимого признали невиновным, его освобождают в зале суда, а вот если вина считается доказанной, в дело вступает судья. Именно он выносит приговор, то есть говорит, какое наказание понесёт преступник. Иногда присяжные с удивлением узнают, какой срок подсудимый получил после их вердикта. Чаще оправдательный приговор и вовсе отменяют в вышестоящих инстанциях.

Не могу сказать, что чувствовал себя как-то по-особенному, когда читал вердикт. Неловко стало тогда, когда закончил читать и поднял глаза. Прямо передо мной сидели родители убитой Бабуровой. Они в один голос сказали «спасибо». Было не очень приятно. Мы ведь выполнили свою работу, в таком случае спасибо не говорят.

Андрей Соколов

Написано статей

В результате проведенной в 1991 году реформы системы правосудия РФ произошло возвращение такого понятия, как суд присяжных заседателей. Восстановление соответствующего института в имеющейся судебной структуре происходило с рядом трудностей. Много вопросов вызывала организация производств и выполненные постановления первых народных служителей закона.

Задачей присяжных заседателей является выполнение некоторой части работы судей, в пределах УПКРФ. Важно понимать, как формируется состав указанных служителей, какие они могут рассматривать дела, сколько времени отводится на вынесение вердикта и кто может претендовать на должность участника коллегии. Это позволит добиться справедливости в результате разбирательства и отстоять свои права.


Особенности федерального закона про присяжных

Присяжные заседатели в своей деятельности руководствуются процессуальным законодательством, в соответствии с которым происходит рассмотрение уголовного дела. Организационные моменты по привлечению наших соотечественников к судебным процессам выполняются, согласно федеральному закону Ф3-113, от 20.08.04 года.

На основании действующего законодательства РФ обойтись без участия присяжных практически невозможно. Наличие веских причин и убедительных аргументов, непосредственно касающиеся рассматриваемого дела, одобренные председателем суда, позволят освободиться от этого обязательства.

Законодательство регламентирует порядок избрания членов присяжных. Предусмотренные ограничения не позволяют стать членом этой коллегии любому желающему. В состав этой команды не смогут войти:

  • Граждане, не достигшие 25 летнего возраста;
  • Кандидаты с ограниченными возможностями и дееспособностью;
  • Соискатели, имеющие непогашенную либо снятую судимость;
  • Претенденты, стоящие на учете психоневрологического, наркологического диспансера и имеющие проблемы с алкогольной зависимостью.

В состав «команды» присяжных попадают лица, не попадающие ни под один перечисленный пункт. Отмечаются и другие моменты частного характера, по которым стать членом коллегии в пределах отдельного производства не получится, в том числе:

  • Когда отсутствуют знания языка, на котором будет осуществляться процесс;
  • Если соискатель имеет статус «обвиняемого» или «подозреваемого» в уголовном производстве;
  • При наличии явных недостатков в психическом и физическом состоянии, способных негативно отразиться на полноценном рассмотрении дела.

Выявление хоть одного из перечисленных признаков у претендента на должность присяжного заседателя не позволит его включить в состав коллегии и допустить к предстоящему производству.

Подбор членов присяжных в частном разбирательстве

Обновление списков присяжных служащих происходит с периодичностью в 4 года. Речь идет об основном и резервном составе. Рассматривает их специальный уполномоченный орган. Соискатели, изъявившие желание стать участником коллегии могут быть приобщены к разбирательству в случае появления такой необходимости. Количество вызванных и участвующих в деле лиц может отличаться. В законе четко прописан состав членов заседателей, в который включается 12 человек при рассмотрении отдельного разбирательства.

Изначально для участия в присяжной коллегии вызывается 20 кандидатов. Приобщение их рассмотрению конкретного дела происходит путем случайного жребия. Такое избрание позволяет исключить вероятность появления в процессе подставных лиц. В завершающей стадии проводится предварительное слушание, и окончательное избрание состава служителей.

На начальной стадии образования коллегии, каждый из ее потенциальных участников может отказаться от предстоящего процесса, причиной чему послужит:

  • Наличие детей в возрасте до 3 лету представительниц слабого пола;
  • Возраст более 60 лет;
  • Стремление соискателя исполнять свои обязанности на временных условиях;
  • Имеющиеся религиозные предрассудки, которые не позволят объективно вершить правосудие.

Отказаться от статуса «присяжного» можно и по личному желанию, для чего потребуется написать ходатайство соответствующего содержания. В данном аспекте это действие называется самоотводом.

Стать заседателем не получится и по желанию обвиняемого или его представителя. Появление любых сомнений и противоречий относительно кандидата на должность позволит второй стороне процесса заявить один мотивированный и два не мотивированных отвода. Заявитель или ответчик своим решением могут изменить состав присяжных, но не их количество. Сторона, пожелавшая «избавиться» от неугодного служителя, может ему задать волнующие вопросы, помогающие определить его позицию по процессу.

Максимально измененное количество кандидатов не может быть менее 14 соискателей. Если по какой - либо причине состав оказался меньше, производится отбор из числа запасных, больше - в коллегию привлекаются первые 12, при этом остальные попадают в резерв.

О возможностях заседателей

Избранное лицо в состав присяжных служителей должен принять присягу, и уж после этого перейти к рассмотрению дела и вынесения по нему решения. Закон наделил его определенными правами для того, чтобы объективно провести разбирательство, в том числе:

  • Получать все необходимые материалы дела, доказательную базу, показания свидетелей для установления имеющихся фактов. Примечательно, что они должны попадать под определение «допустимость». Окончательное решение, по возможности использования доказательств, принимается исключительно судьей, без учета воли присяжных;
  • Обращаться к обвиняемой стороне посредством и с разрешения председателя соответствующего органа;
  • Производить фиксацию процесса любым удобным способом с последующим приобщением материалов к рассмотрению дела;
  • Требовать разъяснения отдельных норм законодательства, юридических определений, используемых другими сторонами конфликта.

Прежде чем стать присяжным заседателем необходимо внимательно изучить не только их права, но и обязанности. Соответствующим представителям категорически запрещается выходить из судебного зала в процессе разбирательства, производить общение с лицами, которые не имеют никакого отношения к суду, а также информировать кого - либо о результатах тайного голосования. Закон не позволяет независимым служителям самостоятельно собирать информацию относительно дела.

Закон позволяет присяжным заседателям проводить процесс в рамках своих полномочий и предоставленных сведений, на усмотрение судьи. За счет этого каждый служитель коллегии рассматривает дело независимо и объективно.

Решение присяжного судаh2

После того, как активная часть разбирательства подошла к концу, все желающие получили право голоса, судья дает слово присяжной комиссии. Кроме этого им задаются вопросы, от ответов на которые без мотивированных аргументов отказаться нельзя, среди прочих такие:
  • Получилось ли у обвинительной стороны доказать отношение к преступлению подсудимого;
  • Установлен ли факт совершения обсуждаемого деяния;
  • Имеются ли явные доказательства вины обвиняемого.

Судья, на свое усмотрение, может в индивидуальном порядке опросить состав присяжных. Делается это с целью уточнения определенных деталей для правильной квалификации дела. Вполне реально, что судья может стать на сторону обвиняемого и задать вопрос коллегии на предмет того, имеет ли право подсудимый на снисхождение.

Все ответы даются не во время участия присяжных на заседании, а в совещательной комнате. В завершении осуществляется голосование, отказаться от которого не может ни один участник действа. Итогом процесса может стать вынесение следующего вердикта:

  • Оправдания подозреваемого, принятого в результате отрицательного ответа более 6 присяжных;
  • Обвинительного постановления, когда на все вопросы большинством заседателей было принято утвердительное решение.

По окончанию процесса происходит оглашение приятного решения. После вынесения оправдательного приговора и освобождения подсудимого из-под конвоя, состав заседателей может расходиться, однако при этом процесс продолжается, в результате чего появляется ряд организационных вопросов. Аналогичная ситуация и обвинительным приговором. Присяжные, при наличии на то оснований, могут остаться в зале заседания до момента определения меры наказания судом.

Отличие статуса арбитражного заседателя и присяжного служащего

В арбитражных делах в рассмотрении также принимают участие заседатели, имеющие одноименное название. Поводом к этому может стать ситуация, при которой появляется необходимость в наличии дополнительных знаний для анализа проблемы. Именно на соответствующих заседателей возложена ответственность оказания помощи судам для прояснения ситуации относительно конфликта.

Разница судом присяжных заключается в наличии особых полномочий. И у судей, и у арбитражных представителей имеются одинаковые права, что делает их решения практически равносильными. Компетенция служителей и судей в УПКРФ разделена.

(9 оценок, среднее: 4,56 из 5)

Суд присяжных как институт судебной системы возобновил свою деятельность в России в 1993 году после того как в 1917 году был упразднён Советской властью. Замыслом реформаторов явилось желание разорвать шаблоны современного судебного делопроизводства, которое имело значительные недостатки, начиная от коррумпированности судов и заканчивая человеческим фактором участников процесса, также оказывающим влияние на беспристрастность проведения судебных слушаний. Свою позицию реформаторы наиболее полно изложили в своей Концепции судебной реформы.

С тех пор законодательная база суда присяжных неоднократно подвергалась всякого рода поправкам и изменениям с целью усовершенствования. Мало коснулось это только вопроса об оплате присяжным за участие в судебных разбирательствах. Члены коллегии присяжных заседателей в большинстве своём имеют статус работающих граждан, которым во время судебных слушаний приходится отсутствовать на своих рабочих местах. Вопрос решён недвусмысленно и чётко регламентируется № 113-ФЗ ст. 11 от 20.08.2004, который не утратил своей силы по сегодняшний день.

Обязательные требования к кандидату в присяжные

По заявлению обвиняемого в тяжких и особо тяжких преступлениях против Уголовного кодекса судебное разбирательство может проводиться с участием коллегии присяжных заседателей.

№ 113-ФЗ ст. 3 строго определяет категории лиц, имеющих право стать присяжными заседателями или кандидатами в присяжные заседатели и запрещает другим:

1. Участниками коллегии присяжных заседателей имеют право быть граждане РФ в возрасте от 25 до 65 лет.

2. Присяжными заседателями, согласно закону, не могут стать лица:

  • стоящие на учёте у нарколога или психиатра;
  • имеющие непогашенную судимость или проходившие ранее по уголовным делам в качестве подозреваемых;
  • проходящие по уголовным делам в качестве подозреваемых или обвиняемых во время осуществления судопроизводства;
  • недееспособные лица или ограниченно дееспособные, признанные таковыми в судебном порядке;
  • не владеющие языком, или недостаточно им владеющие, на котором ведётся судебный процесс;
  • явка на судебное разбирательство в нетрезвом виде также освобождает присяжного от участия в нём, однако, в этом случае он подвергается административному наказанию.

Порядок отбора и статус

Списки в кандидаты присяжных заседателей формируются в Высшем исполнительном органе государственной власти Российской Федерации при помощи персональных данных граждан, проживающих в регионе проживания субъекта. После определения даты судебного разбирательства, должностным лицом (секретарём суда или помощником судьи) путём случайной, бессистемной выборки принимается решение о включении в списки определённого лица, после чего выбранные оповещаются повесткой с уведомлением по почте. С развитием технологий, эту рутинную работу иногда выполняет компьютер методом рандом.

Повестки, приглашающие гражданина на судебное разбирательство, присылаются по почте, часто являются неожиданностью для адресата. По тем или иным причинам не все изъявляют желание участвовать в этом процессе, но и отказаться без уважительной причины не имеют права.

Уважительными причинами для отказа от участия в судебном процессе являются:

  • кандидат в течение года уже участвовал на процессе в роли присяжного заседателя;
  • уход за ребёнком, не достигшим возраста трёх лет или осуществление опекунства над недееспособным лицом;
  • возраст 60 — 65 лет;
  • пребывание на больничном листе;
  • нахождение в длительной и дальней командировке, когда пришла повестка;
  • религиозные убеждения или иные, по которым гражданин считает себя не вправе решать чужую судьбу.

В этом случае заблаговременно, пока списки кандидатов находятся в префектуре, нужно написать заявление о самоотводе. В остальных случаях перечисленные причины должны сопровождаться подтверждающими документами.

Не рекомендуется использование «донорского отгула» в день судебного процесса, так как это не является причиной освобождения от участия в нём по той причине, что лицо было оповещено за долго и могло бы взять этот день как отгул ранее или позднее. Административный штраф неизбежен.

Особенностью статуса присяжного заседателя в судебном разбирательстве заключается в том, что он не является профессиональным юристом и исполняет свои обязанности на временной основе, пока ведётся судебное делопроизводство по конкретному уголовному делу.

Моральный аспект статуса присяжных заседателей проявляется в том, что они, наравне с судьёй, пользуются теми же полномочиями и правами при вынесении вердикта. В случае, если вина преступника доказана, они наравне с судьёй принимают решение о том, заслуживает ли он снисхождения или не заслуживает?

Их решение о виновности или невиновности влияет на исход дела. Важны их моральные качества, каждого взятого по отдельности, их беспристрастность и нелицеприятие по отношению к осуждённому.

Конечно же, всех, кому выпала случайность поучавствовать в судебном процессе, волнует вопрос: платят ли деньги присяжным заседателям?

Выполнение гражданского долга на судебном процессе требует от присяжных невозможности находиться на своём рабочем месте и, если бы не закон, регулирующий этот аспект, то они потеряли бы доход. А если процесс длится не один день, то это ещё более усугубляло бы положение вещей. Известно также нежелание работодателя отпускать подчинённого в рабочее время, но законом и тут всё предусмотрено и наложено на работодателя обязательство освободить работника от пребывания на работе.

ТК РФ чётко определяет положение работника, вызванного в суд в качестве члена коллегии присяжных и всячески предупреждает «репрессии» по отношению к нему со стороны работодателя:

  • работнику в день заседания суда или на срок всего судопроизводства предоставляется освобождение от работы с сохранением среднего заработка. То есть ему будет начислена зарплата, как если бы он не отсутствовал на работе;
  • работодатель в это время не имеет право манипулировать статусом работника на предприятии как то: увольнение, перевод на любую другую должность более высокооплачиваемую или менее — не имеет значения;
  • день процесса или период процесса засчитывается рабочим днём и включается в стаж работы, а также в срок, по которому засчитывается время для предоставления очередного трудового отпуска;
  • за работником сохраняются все льготы и компенсации на предприятии.

Дополнительно присяжный заседатель получает вознаграждение за участие в процессе ещё и от государства из федерального бюджета. Обычно, это суд или судебный участок, в котором проходит процесс. Оплата присяжных заседателей в России составляет одну вторую часть от оклада судьи. Эта сумма пропорционально делится на количество дней, которые занимало судопроизводство.

В Москве и Санкт-Петербурге, например, оклад судьи составляет 25 — 30 тысяч рублей. Значит, за одно слушание присяжный получит 850 — 1000 рублей. Эта сумма умножается на количество дней судопроизводства.

Если присяжный находится в другом населённом пункте, то ему из бюджета также компенсируется проезд к месту здания суда и обратно. Это актуально для находящихся в командировке или проживающих на периферии в регионе прохождения судебного процесса.

Таким образом, присяжный не теряет доход во время судопроизводства, к ведению которого он привлекается, а получает дополнительный: к среднему заработку на основном месте работы добавляется вознаграждение из госбюджета.

Оплата присяжным в США и других странах

В США также практикуется система участия коллегии присяжных заседателей на судебных разбирательствах по тяжким и особо тяжким преступлениям. Организована она несколько иначе: коллегия присяжных там называется Большим жюри. Члены жюри, кроме норм законодательства о соответствии требованиям к кандидатам, обязательно делятся ещё и по расовому признаку: количество представителей белой расы и афроамериканцев должно быть примерно одинаковым.

В отличии от России система оплаты членам жюри в США намного проще. Законом установлены конкретные суммы вознаграждения: от 5 $ до 10 $ (в зависимости от штата) в судах первой инстанции и 50 $ в день в Верховном суде. При этом установлены дополнительные льготы на время участия в процессе: бесплатная парковка около суда и компенсация стоимости горючего на дорогу к суду, питание во время процесса, бесплатные звонки из суда.

В других странах также участие присяжных в судебных разбирательствах оплачивается, разнятся только суммы вознаграждений. Исторически сложилось так, что наша планета поделена на страны, бывшие колонии четырёх стран, некогда являвшихся колонизаторами: Англия, Франция, Португалия, Испания.

В странах, бывших колониях, действуют примерно такие же системы судопроизводства, как и у их колонизаторов. Например, Индия, как бывшая колония Англии, также практикует систему суда присяжных, но называется такой процесс там Народным судом во всех смыслах этого выражения. Вознаграждение присяжным в Индии составляет меньшую, чем в Англии сумму по причине разницы в экономическом развитии.

Смотрите видео, насколько опасен суд присяжных:

Одним из основных направлений реформы судебной системы в России, стартовавшей в 1991 году, является возвращение практики суда присяжных. Возрождение этого института правосудия в правовую систему страны сопровождалось проблемами, связанными с организацией судопроизводства и вопросами законности вердиктов, вынесенных первыми поистине народными судьями.

В этой статье мы рассмотрим, что же такое суд присяжных заседателей и кто такие эти самые заседатели. Но для начала не помешает немного истории.

Присяжные в России

Суд присяжных заседателей возник в Древнем Риме во ІІ-І веке до нашей эры, где был известен как квестий (суд постоянных комиссий). Последователями римлян стали англичане, применявшие подобный вид правосудия в XII-XV вв., а после Французской революции он стал широко использоваться во всей Европе.

В России суд с участием присяжных заседателей появился в 1860-х годах, с приходом буржуазных идей на смену феодальным, и сразу же стал фундаментом для судебной реформы того времени. Но просуществовать долго такому суду не удалось. Свое функционирование институт присяжных прекратил в начале 1918 года в связи с тем, что революционные суды являлись больше карательными, нежели правосудными.

С 2004 года в РФ действует закон «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции», предусматривающий участие граждан России в качестве присяжных при осуществлении правосудия. На сегодняшний день примерно 15-20 % обвиняемых в совершении тяжких преступлений доверяют свою судьбу именно такому виду правосудия.

Что такое суд присяжных?

Юридически в России суд присяжных – это один из институтов существующей судебной системы, который состоит из коллегии и одного профессионального судьи. Коллегию составляют присяжные заседатели в количестве двенадцати граждан, специально отобранных случайным методом исключительно для определенного дела. В их компетенцию входит только решение вопросов факта и оглашение своего вердикта. Разрешение всех правовых вопросов, а также составление и вынесение приговора возложены на профессионального судью. Иными словами, присяжные заседатели могут лишь определить виновность подсудимого в совершении неправомерного действия, а судья определяет ему меру наказания или освобождает его от ответственности.

Какие дела рассматриваются судами присяжных в России?

Не каждое дело может быть вынесено на рассмотрение такого правосудия. В Российской Федерации участие присяжных заседателей возможно лишь в уголовном производстве. Список статей УК РФ здесь слишком велик. Вот лишь некоторые из них:

  • убийство (ч. 2 ст. 105);
  • похищение человека (ч. 3 ст. 126);
  • изнасилование (ч. 3 ст. 131);
  • бандитизм (ст. 209);
  • угон воздушного, водного судна, железнодорожного состава (ст. 211);
  • посягательство на жизнь государственного деятеля (ст. 277);
  • получение взятки (ч. 3, 4 ст. 290);
  • посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие (ст. 295);
  • посягательство на жизнь работника правоохранительного органа (ст. 317);
  • наемничество (ч. 1, 2 ст. 359) и др.

Кто же такие присяжные и по каким критериям их подбирают?

Списки кандидатов в присяжные заседатели формируются раз в четыре года высшими исполнительными органами власти каждого из субъектов Российской Федерации. Кандидатом может стать любой дееспособный гражданин России, достигший 25 лет, не имеющий судимости (неснятой или непогашенной), не привлекающийся к ответственности за преступление на момент отбора, не состоящий на диспансерном учете в психоневрологическом или наркологическом диспансере. Кроме этого он должен владеть языком судопроизводства. Все списки должны быть лично изучены и утверждены губернатором.

С чего начинается рассмотрение дела?

Уголовные дела с присяжными заседателями могут рассматриваться только после подачи обвиняемым соответствующего ходатайства. Оно может быть заявлено после окончания досудебного расследования и ознакомления его с материалами производства. Ходатайство оформляется в виде отдельного протокола. Рассмотрев его, судья выносит постановление, которое является окончательным. Другими словами, обвиняемый больше не будет иметь права отказаться от рассмотрения его дела судом присяжных.

Передача производства происходит в порядке предварительного слушания, в ходе которого подсудимый обязан подтвердить свое ходатайство, а судья должен отобрать нужное количество кандидатов (не менее 20 человек). Все это отражается в постановлении, выносимом по окончании слушания.

Формирование предварительного списка

Судья назначает заседание для формирования начального списка присяжных. В ходе него из основного и запасного списков методом случайного выбора отбираются кандидаты. Если кто-то из них утратил право быть таковым, он исключается из соответствующего списка.

В некоторых случаях председатель суда или председательствующий в деле судья по устному или письменному заявлению кандидата может освободить его от участия в процессе по следующим причинам:

  • если возраст кандидата больше 60 лет;
  • если кандидат – женщина, имеющая детей в возрасте до трех лет;
  • если кандидат в силу своих религиозных соображений не может принимать участие в осуществлении правосудия;
  • если отвлечение кандидата от основного вида деятельности может повлечь вред государственным (общественным) интересам;
  • если кандидат имеет другие уважительные причины.

Также судья имеет право освободить любого присяжного, чье объективное мнение вызывает сомнения вследствие наличия у него предвзятого отношения к делу, обвиняемому, незаконного давления на него или членов его семьи, а также его осведомленности в деле из различных других источников информации.

Другие участники процесса

Рассмотрение дела с участием присяжных заседателей происходит при обязательном участии:


Формирование коллегии

Перед началом отбора присяжных в коллегию председательствующий судья знакомит кандидатов со сторонами процесса, рассказывает суть рассматриваемого дела, разъясняет им задачи и условия участия в осуществлении правосудия. Любой участник процесса имеет право задавать вопросы, в том числе и личного характера, кандидатам, которые могут помочь выявить обстоятельства, препятствующие честному процессу. На основании полученных ответов любое количество кандидатов может быть исключено из списков путем подачи мотивированных отводов.

Более того, каждая из сторон процесса имеет право на немотивированный отвод кандидатов, т. е. исключение их без указания каких-либо оснований.

Состав коллегии

Двенадцать кандидатов, которые первыми прошли по списку после отводов, – это основные присяжные заседатели. Следующие два или более (в зависимости от сложности и характера рассматриваемого дела) являются запасными, каждый из которых может заменить любого из основных, если тот по каким-либо причинам не сможет участвовать в заседаниях.

Сформированная коллегия путем голосования в совещательной комнате избирает старшину, после чего председательствующий судья оглашает текст присяги, приняв которую присяжные приступают к исполнению своих обязанностей. Кроме этого председатель разъясняет им, что они вправе делать в ходе процесса, а что нет.

Правила поведения присяжных

Коллегия присяжных заседателей имеет право:


Присяжные не вправе:

  • общаться с лицами, которые не входят в состав суда, на темы, связанные с рассмотрением конкретного дела;
  • самостоятельно производить сбор сведений по рассматриваемому делу;
  • нарушать тайну голосования, совещания;
  • покидать зал заседаний во время слушания дела;
  • обсуждать обстоятельства дела, высказывать о нем личное мнение до обсуждения этих вопросов при вынесении вердикта.

Судебное следствие

Следствие суда присяжных начинают вступительные заявления сторон процесса, где они излагают свою позицию, а также предлагают порядок ознакомления и рассмотрения представленных доказательств. Такие заявления не носят форму доказательств, они призваны разъяснить суть предъявленного обвинения и позицию обвиняемого по отношению к нему.

Далее происходит допрос свидетелей, обвиняемого и других участников процесса, рассмотрение представленных доказательств. Присяжные участвуют в установлении обстоятельств дела, а также могут задавать другим участникам заседания вопросы в письменной форме, но не лично, а только через председательствующего судью.

Судебные прения и реплики

По окончании судебного следствия начинаются судебные прения. Этот процесс заключается в оценивании в речах и репликах установленных в ходе судебного следствия обстоятельств дела. Он напоминает собирание рисунка мозаики из мельчайших частиц, причем здесь неважна хронология предоставления доказательств.

Позиции сторон в прениях могут существенно отличаться друг от друга и даже от действительной картины. Все это объясняется разными позициями сторон процесса. Заканчиваются прения предоставлением каждому участнику права на реплику. Адвокату и подсудимому дается право последнего слова.

Главные вопросы для присяжных

После последнего слова присяжные заседатели удаляются из зала заседаний. В это время председательствующий судья составляет перечень вопросов, подлежащих разрешению. Они оглашаются присяжным в присутствии старшины. Обязательными вопросами, включаемыми в вопросный лист в обязательном порядке, являются:

  • доказано ли, что противоправное деяние действительно имело место;
  • доказано ли, что это деяние совершил именно подсудимый;
  • виновен ли подсудимый в его совершении.

Напутствующее слово и совещание

Огласив вопросы, судья берет напутствующее слово, в котором приводит текст обвинения, содержание уголовного закона, напоминает о доказательствах и установленных обстоятельствах дела. Также он разъясняет присяжным порядок совещания, напоминает их права и обязанности. После этого заседатели отправляются на совещание в совещательную комнату. Его ведет старшина. Если в процессе совещания возникает необходимость в получении дополнительных сведений, заседатели могут вернуться за ними в зал заседаний.

Вердикт присяжных заседателей и приговор

Процесс совещания и голосования происходит в условиях совершенной тайны. В это время присутствие посторонних лиц в комнате для совещаний не допускается. Все присяжные обязаны стремиться к единодушному принятию решения, но, если этого не происходит, старшиной принимается решение о голосовании. Оно касается получения ответов на указанные председательствующим судьей вопросы. Присяжные не имеют права воздерживаться при голосовании.

Все ответы старшина вносит в вопросный лист и считает голоса. После окончания голосования он подписывает лист и передает его председательствующему. Вердикт провозглашается старшиной по возвращении коллегии в зал заседаний.

Но это еще не все, ведь правосудие осуществляется председательствующим судьей и присяжными заседателями совместно. Оправдательный вердикт, провозглашенный старшиной, обязателен для судьи, и он обязан на его основании вынести оправдательный приговор. Но официальный представитель Фемиды может и оправдать обвиняемого, если сочтет его невиновным, даже в случае подтверждения его вины со стороны присяжных.