Продажа изделий, вместимость спирта в которых превышает 1,5% готового продукта, несовершеннолетним лицам запрещена. За соблюдением законодательных норм следит Роспотребнадзор, Росалкогольрегулирование и полиция. Нарушение карается ответственностью в различных областях законодательства.
Закон о продаже алкоголя несовершеннолетним
Продажа алкогольных напитков несовершеннолетним на территории Российской федерации запрещена на законодательном уровне. Регулирование реализации спиртных напитков происходит в соответствии с федеральным законом №171.
В статье 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП), а конкретно в ее 2.1-ом пункте, запрещена продажа алкоголя несовершеннолетним. КоАП подразумевает штрафные санкции с конфискацией продукции. Современное законодательство рассматривает факт продажи алкоголя не достигшим совершеннолетия лицам не только в качестве административного правонарушения, но и как преступление.
Продажа алкоголя несовершеннолетним статья
Согласно законодательным актам, ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним гражданам также регулируется уголовным кодексом. Что грозит нарушителям за продажу алкоголя несовершеннолетним - указано в 151.1 УК. Предполагается наказание в виде:
- штрафов;
- исправительных работ;
- лишения свободы.
За неоднократную продажу алкогольных напитков несовершеннолетним лицам предусмотрен штраф в размере 50-80 тыс. рублей или исправительные работы сроком до 12 месяцев. Ответственность за продажу алкголя несовершеннолетним наступает после наказания в административном порядке. Разность между фактами нарушения не должна быть больше 180 дней.
Если ранее они не привлекались, но доказан факт многоразовой продажи, вступает в действие ст. 151 УК. В ней предусмотрено лишение нарушителя свободы сроком до 4 лет. Наказание юридическим лицам за продажу алкоголя несовершеннолетним предполагает пожизненное лишение лицензии.
Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним
Штраф продавцу торговой точки за продажу алкоголя несовершеннолетним налагается владельцем магазина. Государство взимает штраф с юридического лица. Перед продажей продавец обязан и имеет право потребовать у покупателя удостоверение личности. Продажа не подвергается ответственности любого рода, если подросток признан совершеннолетним раньше 18 лет (эмансипация).
Размер штрафной уплаты предусмотрен ст. 14.16 КоАП РФ в ее части 2.1:
- 30-50 тыс. рублей для частников;
- 100-200 тыс. рублей для должностных лиц;
- 300- 500 тыс. рублей для юридических лиц.
Первое нарушение карается административной ответственностью. Повторная продажа алкоголя несовершеннолетним подпадает под действие УК. Если при повторной проверке факт продажи снова подтвердится, изымается лицензия на продажу алкоголя.
Юристы компании «Правое решение» ориентируются в отраслях уголовного и административного права. Поможем решить конфликт с минимальными потерями для клиента. Самостоятельные тяжбы с государственными органами в 96% случаев заканчиваются уплатой непомерных штрафов и изъятием лицензии.
Абсолютно каждый собственник бизнеса думает исключительно о своей прибыли. Именно такая жажда денег зачастую толкает людей на нарушения законодательства. Одной из распространённых проблем в нашей стране является бесконтрольная продажа алкоголя. В этой статье мы расскажем, с какого возраста можно приобретать алкоголь, а также рассмотрим, какая предусмотрена ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним.
Последствия реализации этанола несовершеннолетним лицам
Во всех развитых странах применяется законодательная норма, ограничивающая продажу алкоголя несовершеннолетним лицам, которые не достигли 18 лет. В России данная норма регламентируется Законом РФ “Государственное регулирование алкогольного рынка”. Возрастные ограничения, прописанные в законе не случайны. Медиками были проведены исследования, которые подтвердили, раннее употребление спиртных напитков вызывает разрушение нервной системы подростка.
Для информации! Лица, употребляющие спиртосодержащиеся напитки и не достигшие 18 лет подвержены внутреннему разрушению всех жизненоважных систем и образованию слабоумия.
В состоянии алкогольного опьянения подростки способны совершить необдуманные действия, например, убийство, кражу, действия насильственного характера. Важно понимать, при продаже алкогольной продукции несовершеннолетним лицам, ответственность за их действия ложится и на продавца тоже. Закон о запрете продажи алкоголя предусматривает наказание в виде административной и уголовной ответственности.
Размер штрафов при реализации алкоголя подросткам
Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним регламентируется КоАП. В данном кодексе прописана четкая градация возрастной категории и размер штрафов за нарушение законодательства. Статья No14-16 КоАП предусматривает размер денежного наказания за реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним:
- обычные лица - размер наказания составляет 30-50 тысяч рублей;
- должностные лица - размер наказания составляет от 100 рублей до 200 тысяч рублей;
- юридические лица (организации) - размер наказания составляет от 300 рублей до 500 тысяч рублей.
Для информации! Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним и размер наложенного штрафа на лицо, продавшего алкоголь, регламентируется КоАП. Размер штрафа зависит от степени нарушения.
Продажа алкогольной продукции должна осуществляться по подтверждающим документам, т.е. покупатель обязан предоставить паспорт, а продавец обязан проверить и убедиться, что спиртное продается лицу, достигшему 18 лет. Стоит отметить, закон о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним предусматривает привлечение продавца к уголовной ответственности, при условии неоднократной реализации спиртного лицам, не достигших 18 лет.
Для информации! Нормативные документы и законодательная база РФ четко разъясняют со скольки лет можно продавать алкоголь и табачные изделия.
Как правильно определить возраст покупателя?
Закон о продаже алкоголя влечет за собой не только наложение штрафа, но и уголовную ответственность. Любой продавец и юридическое лицо обязаны ответственно подходить к продаже спиртного несовершеннолетним. Если у продавца возникают сомнения, относительно возраста покупателя, он вправе попросить предъявить документы. Рекомендуется в помещении магазина разместить дополнительную информацию о запрете реализации алкогольных напитков, в том числе продажи пива и табачных изделий.
Владельцу торговой точки следует провести беседу с персоналом и четко объяснить, что продажа табачной продукции несовершеннолетним и любых алкогольных напитков запрещена. Некоторые добросовестные владельцы магазинов издают приказы и ознакамливают под роспись свой персонал, где четко прописывают, какой штраф предусмотрен за нарушение законодательства. Такой внутренний документ позволяет избежать лишних проблем и продавать спиртное законно.
Для информации! В некоторых судебных институтах принято считать, в правонарушении реализации несовершеннолетним алкоголя и табака, виновны продававшие лица и собственник торговой точки.
Согласно законодательству, наказание за продажу спиртного могут быть следующими:
- назначение исправительных работ сроком до одного года;
- отстранение от занимаемой должности на определенное время;
- наложение штрафа в размере 50-80 тысяч рублей.
Как проводят проверки?
Проверка проводится сотрудниками прокуратуры совместно с полицией на основании Росалкорегулирования и Роспотребнадзора. Как правило, проверка заключается в обходе торговых точек, куда направляют подростков для осуществления покупки спиртного. Если продажа пива несовершеннолетнему или другого алкоголя была осуществлена, продававшие лица привлекаются к ответственности. Действия проверяющего при фактическом нарушении:
- продавец предоставляет объяснения по факту продажи несовершеннолетним спиртного;
- проверяющий составляет протокол о правонарушении, с обязательным указанием торговой точки, где продают алкоголь.
Для информации! Обжаловать протокол с момента его получения можно в течение 10 дней в вышестоящей инстанции либо в арбитражном суде.
Ответственность подростка
Ограничения продажи алкоголя распространяются на всех участников правонарушения, в том числе и на подростка. Согласно ФЗ 171 “Государственное регулирование алкогольного рынка” за продажу пива может быть оштрафован и сам подросток. Однако, у продавца и владельца торговой точки, где был продан товар, есть возможность смягчить наказание. Основной момент в смягчении наказания является фраза - “в случае сомнения”.
Более подробно о продаже алкоголя несовершеннолетним и о предусмотренных наказаниях можно узнать из видеоролика
На практике все происходит так, если покупатель выглядит старше своего возраста, в протоколе об административном правонарушении необходимо ее прописывать. Проверяющий может не принять во внимание данный факт, однако, в суде это может стать решающим моментом в принятии решения. Если судья согласится с тем, что подросток действительно выглядит старше своего возраста, он может отменить выписанный штраф. А вот наличие видеозаписи, подтверждающей, реализацию напитков сможет сыграть весомую роль в определении наказания для всех участников правонарушения.
Для информации! Законодательство РФ предусматривает не только запрет продажи алкоголя несовершеннолетним, но еще и ограничивает курение в общественных местах. Такие меры направлены на максимальное обеспечение некурящего населения.
Стоит отметить, возросшее число продажи несовершеннолетним спиртных напитков любой крепости значительно снизилось благодаря проведению регулярных проверок. Продажа несовершеннолетним спиртных и слабоалкогольных напитков запрещена. Чем крепче напиток, тем большая вероятность алкогольной интоксикации, потери самоконтроля и осуществления противозаконных насильственных действий. Помните, на месте покупающего алкоголь может быть и ваш ребенок.
Довольно актуальной и важной проблемой, даже по меркам сегодняшнего дня, остается продажа алкоголя несовершеннолетнему лицу. Чем опасно подобное правонарушение? Какое наказание за него полагается? Обо всем этом будет рассказано в данной статье.
Особенности правонарушения
Следить за трезвостью и здоровым образом жизни своих детей обязаны родители. Однако и на государственном уровне должна вестись качественная работа по противодействию подростковому алкоголизму. Так, к 2016 году число алкоголезависимых среди несовершеннолетних составляет почти 14 тыс. человек. Но это только по данным официальной статистики, истинные же цифры, скорей всего, на порядок выше. Естественно, подобные показатели указывают только на одно: должна проводиться эффективная работа как на государственном, так и на внутрисемейном уровне.
Что можно сказать о роли государства в такой борьбе? Ведется она в первую очередь путем популяризации здорового образа жизни, а также за счет противодействия такому нарушению, как продажа алкоголя несовершеннолетним лицам. Особенности рассматриваемого нарушения таковы:
- административная ответственность за однократное нарушение;
- уголовная ответственность за нарушение более двух раз в течение полугода.
Чем опасна продажа алкоголя несовершеннолетнему?
До сих пор остаются люди (причем довольно взрослые), считающие, что покупка алкоголя - личное дело каждого человека, в том числе и подростка. Естественно, это в корне неверное и ошибочное суждение. Нельзя сравнивать решения взрослых людей с глупостью и неопытностью несовершеннолетних лиц.
Контроль над детьми должен быть всегда как со стороны семьи, так и со стороны государства. В противном случае в нашем обществе могут обнаружиться следующие проблемы:
- разрушительное воздействие алкоголя на организм несовершеннолетнего (значительные нарушения физической и психической деятельности);
- социальная опасность: рост преступности, большое количество антиобщественных деяний;
- низкие показатели экономического, культурного и социального развития государства.
На появление всех этих проблем уже значительно влияет продажа алкоголя несовершеннолетнему лицу. Именно поэтому в России был принят закон о продаже алкоголя несовершеннолетним (закон об ограничении продажи).
Кто считается несовершеннолетним?
До сих пор в российском обществе существуют некоторые недопонимания касательно того, с какого возраста можно приобретать алкогольную продукцию. Многие скажут, что такой возраст давно известен - это возраст совершеннолетия. Однако многие торговые сети могут продавать гражданам алкоголь с 21 года, и никак иначе. Что в данном случае говорит законодательство?
На самом деле здесь все довольно просто. Официально допускается лицам, достигшим восемнадцати лет. Однако многие магазины имеют право устанавливать свои правила и вести продажу лицам, достигшим 21 года (кстати, подобная практика была и в СССР, а также до сих пор используется во многих западных государствах). Есть и еще один момент, на который можно обратить внимание: это раннее получение дееспособности (минимум 16 лет). Однако о продаже алкоголя таким лицам закон ничего не говорит.
Законны ли провокации полиции?
Большинству российских граждан наверняка известны телевизионные репортажи о том, как полицейские ловят недобросовестных продавцов алкоголя "на живца". Правомерны ли такие мероприятия? Что об этом говорит закон о продаже алкоголя несовершеннолетним? Необходимо разобраться.
С точки зрения судов, меры, описанные выше, находятся, что называется, на грани. Связано это с тем, что закон, регулирующий оперативно-розыскную деятельность, не предусматривает участия в подобных операциях несовершеннолетних. Однако представители полиции используют юридическую лазейку, рассматривая подростков не как участников операции, а как непосредственных покупателей. И тем не менее суды вправе призвать организаторов подобных операций к ответу (согласно статье 14.16 КоАП РФ).
Продажа алкоголя несовершеннолетнему: рассмотрение дела
Какие правовые нормы регулируют запрет продажи алкоголя несовершеннолетним лицам? Напрямую говорится об ответственности в следующих документах:
- ФЗ 171 от 1995 года. Именно этот законопроект регулирует оборот алкогольной продукции на территории Российской Федерации.
- Статья 14.16 Кодекса об административных нарушениях РФ (КоАП). Согласно ей, именно полиция составляет все необходимые протоколы о нарушениях в сфере продажи спиртного. Не исключение и продажа алкоголя несовершеннолетним.
- Статья 151.1 Уголовного кодекса РФ. Применяется тогда, когда рассматриваемое нами деяние попадает не под статью КоАП, а значит, является не правонарушением, а уже настоящим преступлением. По ней может быть осужден продавец, продававший спиртное несовершеннолетним в неоднократном порядке.
Состав нарушения
Считается свершившимся правонарушением в том случае, когда полностью доказан сам факт продажи, установлена личность продавца и вынесен соответствующий приговор. Сразу стоит отметить, что штрафы за продажу немаленькие. Так, денежное взыскание, согласно статье 14.16 КоАП, и вовсе может разорить какую-нибудь небольшую торговую точку.
А что можно сказать о продаже алкоголя не достигшим восемнадцати лет гражданам как о преступлении? В этом случае должна быть доказана повторность деяния. Очень важно установить точный срок между нарушениями. Так, если он составляет менее 180 дней, то рассматриваться деяние уже будет как преступление (состав его является формальным). При этом умысел продавца будет считаться прямым, а потому и наказание будет соответствующим.
Ответственность за продажу несовершеннолетним алкоголя
Стоит, наконец, разобраться с самим наказанием за рассматриваемое нарушение. Что грозит недобросовестным продавцам за продажу (или повторную продажу) алкогольной продукции детям и подросткам? Какой штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним лицам устанавливает закон?
Физическое лицо, согласно КоАП, обязано уплатить от 30 до 50 тыс. рублей. Должностное лицо - от ста до двухсот тысяч рублей. Юридические лица пострадают еще сильнее. Так, за рассматриваемое правонарушение им придется внести в копилку суда от 300 до 500 тыс. рублей.
Далее стоит рассмотреть варианты наказания, предусмотренные Уголовным кодексом РФ. Речь идет о преступлениях, а конкретнее, о тех случаях, когда объявление о продаже алкоголя несовершеннолетним лицам, точнее, о невозможности такой торговли игнорируется, и подобную продукцию отпускают детям или подросткам в одной торговой точке не первый раз за 180 дней. Так, в этом случае устанавливается штраф до 80 тыс. рублей либо исправительные работы сроком до одного года. Может применить суд и запрет на дальнейшую работу кассиром или продавцом.
Какое наказание может ожидать продавцов, отдавшим алкоголь лицам, не достигшим определенного, установленного самим магазином возраста? Естественно, речь идет о торговых сетях, устанавливающих подобное правило Именно поэтому и наказание устанавливает сам магазин (согласно уставу, должностной инструкции и т. д.).
Что делать продавцу?
Предположим, продавца задержали за продажу Как и обычно бывает в подобных ситуациях, он признает свою вину, говорит о собственной глупости и невнимательности. Каким может быть дальнейшее развитие событий? Работнику в сфере торговли придется платить громадный штраф и этого никак не избежать? По закону, все должно быть именно так. Ответственности избежать все равно не получится, а вот смягчить наказание очень даже реально. Но каким образом? Есть два варианта. Один - самый простой и действенный: признать свою вину и попросить минимального наказания. Второй же вариант подойдет далеко не всем. Может быть такое, что продавец все же спросил у несовершеннолетнего документы, и они были предъявлены. При этом в паспорте стояла надлежащая дата рождения.
Впоследствии же выяснилось, что эти документы оказались подделкой либо и вовсе были украдены. Что делать в такой ситуации? Если удастся каким-то образом найти этого несовершеннолетнего или же убедить в правдивости ситуации судью (путем данных видеонаблюдения, свидетельских показаний и т. д.), то, возможно, наказание удастся смягчить либо его и вовсе не последует.
Единственно верный способ избежать ответственности за такое нарушение, как продажа алкоголя несовершеннолетним (статья 14.16 КоАП РФ) - это всегда требовать документы у молодых людей.
Заключение
Проверяющие органы РФ бдительно следят за тем, чтобы продажа спиртного подросткам не осуществлялась. Отсюда и такие огромные штрафы, направленные, как правило, на разорение торговой точки. Нередко для этой цели Росалкогольрегулирование отбирает у магазина лицензию на продажу алкогольных напитков.
Как уже было сказано, вышеописанные меры пресечения реализации алкоголя с участием несовершеннолетних прописаны в административном Кодексе РФ. Примечательно, что еще несколько лет назад, до декабря 2013-го, за подобный проступок были совершенно другие критерии наказания. Величина штрафа не могла превышать пяти тысяч рублей, а само денежное взыскание с правонарушителя взималось только в том случае, если он переступал закон несколько раз. Разумеется, столь мизерная сумма совершенно не являлась преградой для некоторых предпринимателей, и понесенные убытки покрывались прибылью от сбыта алкогольной продукции. Получается, что после декабря 2013 года величина суммы, взыскиваемая с юридического лица за продажу пива гражданам, не достигшим 18-летнего возраста, увеличилась ровно в 10 раз, то есть практически во столько же, во сколько увеличились масштабы распития крепких напитков подростками.
Пить ли спиртное, какое именно и сколько – каждый человек решает для себя сам. К сожалению, решения в пользу алкоголя часто принимаются подростками.
Следить за трезвостью своих несовершеннолетних детей обязаны родители. Но и на прочих уровнях в этом плане принимаются определённые меры. Например, продажа спиртного несовершеннолетним, равно как и , запрещена на уровне законов.
Особенности преступления
Число россиян-алкоголиков младше восемнадцати во втором десятилетии XXI века перевалило за 10 тысяч. И это данные лишь о тех, кто уже состоит на учёте наркологов. Сколько ещё не учтено, определить нереально.
Есть ещё более устрашающие цифры. Роспотребнадзор установил: пять миллионов детей и подростков возрастом от одиннадцати до восемнадцати лет употребляют алкогольные напитки регулярно. И это не только дети бомжей, алкоголиков и наркоманов, многие малолетние «выпивохи» растут в относительно благополучных семьях.
Возникает вопрос: как несовершеннолетние достают спиртное? Источников много: старшие, уже совершеннолетние друзья, безответственные родители. А порой – продавцы магазинов.
Если подростку в магазине продали нечто горячительное – это преступление или всё же правонарушение? Для этого нужно изучить все обстоятельства продажи.
Об особенностях преступления продажи алкоголя лицам, не достигшим 18 лет, расскажет видеосюжет ниже:
Квалифицирующие признаки
Здесь всё зависит от того, впервые или вторично в течение полугода «попался» продавец.
- При однократном нарушении ответственность будет административной.
- То же самое, если с момента предыдущей продажи горячительного несовершеннолетнему минуло более ста восьмидесяти дней.
Для того чтобы можно было говорить о преступлении, достаточно именно двух нарушений закона в течение полугодового срока. Именно так определяется неоднократность.
Состав преступления
Продажа спиртного несовершеннолетнему считается свершившимся преступлением, как только будет установлена повторность деяния и срок между текущим и предыдущим нарушениями. Состав преступления – формальный.
Розничная торговля в этом случае представляет собой объективную сторону преступления. Подразумевается, что умысел – прямой, то есть продавец в полной мере понимает, что позволяет покупать спиртное несовершеннолетнему. Специальный характер субъекта преступления сомнений не вызывает: ответственность должен нести именно продавец, то есть работник точки розничной торговли.
О том, под какие статьи законодательства подпадает продажа алкоголя несовершеннолетним, расскажет следующий раздел.
Нормы, регулирующие вопрос
Продажи горячительных напитков несовершеннолетним касаются не только законы, в которых прямо говорится об ответственности. Вот основные документы:
- Федеральный закон №171-ФЗ (утверждён в ноябре 1995 и регулярно редактируется). Посвящён (в том числе) обороту алкогольной продукции. Особое внимание – 16-й статье.
- КоАП РФ, статья 14.16, пункт 2.1.
- Уголовный кодекс, статья 151.1.
В вопросе покупки алкоголя подростками есть два нюанса.
- Первый: закон №171-ФЗ позволяет продавцу проверить документы потенциального покупателя спиртного. Ведь порой четырнадцатилетние акселераты кажутся очень взрослыми на вид.
- Момент второй, по которому часто возникают вопросы. Почему в законах не говорится о возрасте, когда можно купить спиртное? Здесь придётся немного задержаться.
Дело в том, что подросток может стать совершеннолетним раньше, чем ему исполнится восемнадцать. Это называется эмансипацией. По согласию родителей (опекунов) либо в соответствии с судебным решением подросток старше шестнадцати может быть признан совершеннолетним.
В этом случае покупка алкоголя разрешена. Однако такой подросток обязан по требованию продавца предъявить не только паспорт, но и документы, которые подтвердят досрочное совершеннолетие.
А теперь поговорим о том, что будет, если продать алкоголь несовершеннолетнему.
Более подробно о нормах законодательства и случаях вопиющего их нарушения расскажет следующий видеосюжет:
Наказание и ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним
В зависимости от ситуации меры могут быть административными либо уголовными.
О том, сколько составляет сумма штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним по КоАП и УК, читайте далее.
Продавца
По КоАПу нарушителей п. 2.1 статьи 14.16 полагается штрафовать. Физическое лицо заплатит 30 – 50 тысяч рублей, должностное – от ста до двухсот тысяч. «Счёт» организациям серьёзнее – от трёхсот тысяч до полумиллиона.
А какой размер штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним предусмотрен уголовным правом? Наказания по УК следующие:
- 50 – 80 тысяч штрафа, как вариант – доход (за три – шесть месяцев);
- до года;
- факультативно – запрет занимать должности (заниматься определённой деятельностью), на три года максимум.
Наказать могут не только продавца, который физически принял оплату спиртного напитка и передал в руки несовершеннолетнего покупателя бутылку (банку, любую другую упаковку). Могут быть осуждены и другие сотрудники (руководители), а также владельцы магазина. Это возможно, если будет доказано отсутствие контроля над соблюдением всех необходимых правил рядовыми продавцами.
О том, есть ли наказание и ответственность за покупку алкоголя несовершеннолетним, читайте далее.
Подростка
Какой-либо ответственности за приобретение в магазине горячительных напитков дети и подростки младше восемнадцати не несут. Есть лишь статья, которая наказывает за употребление спиртного, опьянение, но наказывают за это не детей, а родителей.
Теперь вы в курсе, что грозит за продажу алкоголя несовершеннолетним. рассмотрим и некоторые случаи из судебной практики.
Судебная практика
Пример 1. Л. К. работала продавцом в небольшом торговом павильоне. В один из вечеров молодой человек попросил продать ему бутылку пива. Л. К. поинтересовалась возрастом, покупатель ответил, что уже совершеннолетний. Проверку паспорта Л. К. не провела.
Позднее выяснилось, что покупателю всего 16 лет. Был составлен административный протокол (нарушение совершено впервые). Вину Л. К. признала. Суд назначил штраф 3100 рублей.
Пример 2. Продавщица Т. М. уже однажды была оштрафована по статье 14.16 КоАП. Спустя четыре месяца Т.М. продала бутылку пива молодой девушке, не интересуясь возрастом и не спрашивая паспорта. Позднее Т. М. заявила, что девушка выглядела на 22 года.
Через некоторое время покупательница вернулась в магазин, её сопровождал мужчина и двое полицейских. Оказалось, мужчина видел происходившую продажу через окно магазина и поинтересовался у девушки, что именно она купила и сколько ей лет. Услышав ответ (16 лет, купила пиво), мужчина позвонил в полицию и попросил девушку дождаться вместе с ним.
Т. М. вину не признала, настаивала на том, что возраст покупательницы не вызывал у неё сомнений. С учётом свидетельских показаний и видеозаписи произошедшего в магазине возражения Т. М. учтены не были. Суд назначил Т. М. четыре месяца исправительных работ.
Продажа алкоголя гражданам является особым видом деятельности. Специфика алкогольного бизнеса обусловлена повышенным вниманием со стороны контролирующих органов, главными из которых являются Росалкогольрегулирование и уполномоченные органы субъектов. Для продажи алкоголя необходимо получить алкогольную лицензию, а так же ежеквартально сдавать декларацию по алкоголю. Вместе с тем, Федеральным законом о государственном регулировании алкогольного рынка № 171-ФЗ установлены особые требования к продаже алкоголя. Одним из них является запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним.
Запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним
Прежде чем приступать к рассмотрению данного вопроса необходимо определиться с юридическим толкованием термина – несовершеннолетний. В принципе прямого определения данного термина законодательство не дает. Однако, подавляющее большинство нормативно-правовых актов косвенно определяет категорию лиц, попадающих под определение – несовершеннолетний.
Для примера, можно обратиться к статье 420 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации, которая гласит, что особый статус производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних лиц, применяется в случае, если на момент совершения преступления, подозреваемый не достиг 18-ти лет.
Исходя из данной нормы можно дать определение, что несовершеннолетним является лицо, не достигшее 18-ти лет.
Переходя к теме настоящей статьи, далее необходимо обратиться к статье 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка». Согласно данной норме запрещена розничная продажа алкоголя несовершеннолетним. Таким образом, продажа алкоголя покупателю возможна с 18 лет. При этом, если у продавца алкогольного магазина возникает сомнение в возрасте покупателя, то он имеет право требовать у него документ, подтверждающий совершеннолетие.
Перечень документов, которые могут подтверждать возраст покупателя, утвержден Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 524. Так, документами, подтверждающими совершеннолетние покупателя алкоголя, являются:
- Во-первых - паспорт гражданина Российской Федерации;
- Кроме того - загранпаспорт, временное удостоверение личности, паспорт моряка, дипломатический паспорт, военный билет, служебный паспорт и т.д.
Что запрещено продавать – пиво или водку?
Как мы уже говорили, статья 16 Федерального закона № 171-ФЗ устанавливает запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним. Однако, у многих продавцов спиртного возникает резонный вопрос – несовершеннолетним запрещено продавать только крепкий алкоголь – водка, вино и т.д. или же запрет распространяется и на слабоалкогольную продукцию, например пиво?
Для ответа на данный вопрос нам необходимо обратиться к пункту 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ. В соответствии с данной нормой, под алкогольной продукцией следует понимать пищевую продукцию, с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема. При этом, алкогольная продукция подразделяется на несколько видов – спиртные напитки, вино, пиво, сидр, пуаре и медовуха. Исходя из понятия алкоголь, можно сделать вывод, что продажа пива несовершеннолетним запрещена.
Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним
Было бы странно, установить запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним, без введения ответственности при выявлении данного нарушения контролирующими органами. На сегодняшний день штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним устанавливается Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и Уголовным Кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ). Разберемся в каких случаях продавцу спиртного грозит административная ответственность, а когда все может дойти до уголовного дела.
Административный штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним устанавливается частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ. Так, если проверяющие установят факт продажи алкоголя несовершеннолетним, то продавцу, отпустившему спиртное, будет назначен штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей. Кроме того, контролирующие органы могут назначить наказание в виде административного штрафа генеральному директору – от 100 до 200 тысяч рублей, а так же магазину, как юридическому лицу – от 300 до 500 тысяч рублей.
Следует отметить, что административный штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним назначается, если в действиях продавца отсутствует состав уголовного преступления, который уже попадает под юрисдикцию УК РФ. Преступлением считается неоднократный факт реализации продавцом алкоголя несовершеннолетним. В соответствии с статьей 151.1 УК РФ неоднократная розничная продажа алкоголя несовершеннолетним наказывается штрафом в размере от 50 до 80 тысяч рублей. Кроме того, согласно данной норме правоохранительные органы могут применить к продавцу более жесткие меры, а именно:
- штраф в размере дохода осужденного за период от трех до шести месяцев;
- исправительные работы на срок до одного года;
При этом, осужденному может быть запрещено занимать определенные должности либо заниматься какой-либо деятельностью на срок до трех лет. Следует отметить, что выбор формы штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним остается за судом.
Остается определить, что значит неоднократная продажа алкоголя несовершеннолетним. Примечание к статье 151.1 УК РФ дает лаконичный ответ – неоднократной розничная продажа алкоголя несовершеннолетним считается, если в течении 180 дней с момента вынесения постановления о назначении штрафа за продажу алкоголя детям, продавец снова будет пойман за данное деяние.
Продал алкоголь детям – лишился лицензии
Продажа алкоголя несовершеннолетним грозит не только штрафом. Если организация реализует крепкий алкоголь, то одним из обязательных условий работы является наличие алкогольной лицензии. В случае, если контролирующие органы установят факт продажи алкоголя несовершеннолетним у организации, имеющей лицензию на алкоголь, то в соответствии с пунктом в) статьи 2 Положения об аннулировании алкогольных лицензий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 августа 2012 года № 824, лицензия может быть аннулирована во внесудебном порядке. Для этого контролирующему органу достаточно направить в Росалкогольрегулирование соответствующее обращение и вступивший в законную силу акт о назначении штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним.
Стоит напомнить, что согласно пункту 94 статьи 333.33 Налогового Кодекса стоимость пятилетней лицензии на продажу алкоголя составляет 325 тысяч рублей. Если суммировать все возможные санкции при первичном выявлении факта продажи алкоголя несовершеннолетним, то предприниматель может попасть на очень круглую сумму. Рассчитаем издержки на примере минимальных штрафов:
Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним для продавца – 30 тысяч рублей + для генерального директора – 100 тысяч рублей + для магазина, как юридического лица – 300 тысяч рублей + госпошлина за получение лицензии на алкоголь – 325 тысяч рублей = Итого выходит 755 тысяч рублей.
Готовы ли вы поплатиться неподъемной для малого бизнеса суммой за действия нерадивого продавца?
Прокуратура Московской области
В силу Федерального закона РФ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.
В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, за незаконную продажу алкогольной продукции несовершеннолетними привлечены к административной ответственности могут быть как непосредственно продавцы, так и директора магазинов, юридические лица.
При этом ссылка привлекаемого к административной ответственности должностного лица на принятие им мер по недопущению нарушений сотрудниками магазина запрета на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, в том числе издание соответствующего приказа, проведение инструктажей, размещение на кассе объявления о невозможности продажи алкоголя несовершеннолетним, само по себе не подтверждает осуществление названным лицом необходимого контроля за деятельностью сотрудников магазина.
Продажа алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним
Существует Федеральный закон Российской Федерации от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», который устанавливает запрет розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.
Относительно пива и слабоалкогольных продуктов есть Федеральный закон Российской Федерации от 07.03.2005 г. № 11-ФЗ «Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе», статья вторая которого запрещает продажу этих напитков гражданам, не достигшим 18 лет.
В Кодексе об административных правонарушениях для продавцов существует статья 14.16 . «Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе». Она предполагает ответственность для организаций и предпринимателей административный штраф на должностных лиц в размере от трех до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Для юридических лиц — от тридцати до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Для совершеннолетних друзей, которые могут купить пиво для несовершеннолетних, либо просто мимо проходящего дяди, который согласиться «выручить», а уж тем более для «доброжелательных» родителей тоже предусмотрено наказание. Статья 6.10. «Вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ»:
«1. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, — влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.
2. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ — влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
3. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, — влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей».
15 ноября на территории РФ начинают действовать новые штрафы за курение табака в местах.
Согласно документу, теперь за курение на рабочих местах, а также на территории учреждений образования, культуры, спорта, здравоохранения, в подъездах жилых домов, на вокзалах и в аэропортах грозит штраф в размере от 500 до 1500 рублей.
С 1 июня 2014 года к числу запретных для курения мест примыкают рестораны и бары, общежития, гостиницы, поезда дальнего следования и даже перроны для ожидания электричек.
Новые штрафы
Прежде всего в защите от влияния табачного дыма нуждаются дети и подростки, поэтому в Госдуме приняли решение существенно увеличить штрафы за продажу табачных изделий и табачной продукции детям. За подобное правонарушение гражданам придётся заплатить от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, должностным лицам — от 30 тысяч до 50 тысяч, а для юридическим лицам — от 100 тысяч до 150 тысяч рублей. При этом за курение на детских площадках предусмотрен штраф от 2 тысяч до 3 тысяч рублей.
Согласно новому закону, c 15 ноября лицам, вовлекающим несовершеннолетних в процесс курения, грозит штраф от 1 до 2 тысяч рублей. В случае, если данные действия совершаются родителями ребенка, нарушителям придётся заплатить от 2 до 3 тысяч рублей.
Теперь за демонстрацию табачных изделий и процесса их потребления «во вновь созданных и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях» должностным лицам придётся выложить от 20 тысяч до 50 тысяч рублей, а юридическим лицам — от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.
Отныне под запретом находится продажа сигарет в ларьках и киосках, а также дистанционная торговля данными изделиями. Законом предусмотрен и полный запрет на рекламу сигарет в печатных СМИ и Интернете, а с 12 июня производители табачных изделий обязаны размещать устрашающие картинки на пачках.
Кроме того, при создании новых художественных и анимационных фильмов будет запрещено показывать сигареты и демонстрировать процесс курения. Штраф в этом случае может доходить до 200 тысяч рублей.
sch1794s.mskobr.ru
Оборот спиртосодержащей продукции предусматривает введение множества ограничений и полный контроль со стороны государственных ведомств. Одним из официальных запретов является продажа алкоголя несовершеннолетним лицам. Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним наступает в рамках административного или уголовного законодательства, а нарушителю грозит существенный штраф или санкции по УК РФ.
Продажа алкоголя несовершеннолетним
Закон о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним гражданам распространяется на все направления оборота спиртосодержащей продукции, в том числе торговлю оптом, в розницу или через точки общепита. Момент, с которого данный запрет утрачивает силу, связан с достижением совершеннолетия, т.е. наступления возраста 18 лет. Указанное ограничение действует даже в случаях, когда до достижения возраста 18 лет гражданин приобретает полную дееспособность.
Ответственность по закону за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2017 году будет наступать с учетом следующих особенностей:
- не имеет юридического значения цель приобретения спиртного – даже если алкоголь куплен по просьбе совершеннолетних граждан, ответственность продавца не устраняется;
- если алкогольная продукция реализована несовершеннолетнему, который по внешним признакам выглядит старше своего возраста, наказание последует в полном объеме – на продавца распространяется обязанность требовать представления документа, удостоверяющего личность покупателя алкоголя;
- основанием для освобождения от административного или уголовного преследования может выступать факт использования подростком чужих или поддельных документов, удостоверяющих наступления 18 лет.
Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним, или иные виды санкций, будут наступать при любой форме вины продавца. Даже если распространения алкоголя ребенку произошло в результате случайной ошибки, ответственность будет наступать по общим основаниям.
Закон запрещает в 2017 году продажу любого алкоголя несовершеннолетним, в том числе слабоалкогольных напитков (например, пиво и аналогичные спиртные напитки). Также закон о продаже алкоголя несовершеннолетним не содержит минимального объема спиртных напитков, при реализации которых наступает ответственность. Любой объем алкоголя, проданный ребенку, повлечет административные или уголовные санкции.
Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним
По нормам ст. 14.16 КоАП РФ, продажа алкоголя несовершеннолетним повлечет административные санкции в виде штрафа. Привлечение к ответственности будет сопровождаться следующими нюансами:
- санкции могут применяться к любым субъектам, продавшим спиртное ребенку – гражданину, должностному лицу или предприятию;
- для субъекта предпринимательской деятельности нарушения правил торговли алкоголем может повлечь досрочный отзыв лицензии;
- рассмотрение состава правонарушение по ст. 14.16 КоАП РФ входит в компетенцию судебных учреждений.
В 2017 году штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним будет применяться за каждый доказанный факт правонарушения. Если выявляется неоднократность указанных противоправных действий, может наступать ответственность по УК РФ.
Если спиртное продало частное лицо, санкция будет в сумме от 30 до 50 тыс. руб. Для должностных лиц наказание существенно строже – от 100 до 200 тыс. руб., а предприятиям придется заплатить штраф в размере от 300 до 500 тыс. руб.
Административная санкция накладывается судебным постановлением. Если штраф не уплачен добровольно, взыскание будет проводиться в рамках исполнительного производства.
Если нарушитель привлекался к ответственности по КоАП РФ, и совершил повторное противоправное действие по продаже алкоголя ребенку, наступают основания для уголовных санкций. В ст. 151.1 УК РФ перечислены следующие виды карательных санкций:
- штраф от 50 до 80 тыс. руб., либо в размере заработка виновника за период от трех до шести месяцев;
- работы исправительного характера до года;
- в качестве дополнительной меры наказания преступник лишается права занимать определенные должности или выполнять определенную деятельность (например, заниматься предпринимательством).
Уголовные меры наказания фиксируются в приговоре суда. Наказание по УК РФ не может применяться, если на момент продажи спиртного истек срок действия административной санкции.
Закон о продаже алкоголя несовершеннолетним
По состоянию на 2017 год изменение возраста, с которого гражданин вправе легально приобрести спиртосодержащую продукцию, не планируется. Законодательство РФ содержит стандартное ограничение по возрасту, хотя в ряде стран запрет еще строже. Например, в США действует правило о недопустимости продажи алкоголя лицам, не достигшим 21 года.
Запрет на продажу алкогольной продукции детям и подросткам является одним из обязательных лицензионных условий. Несоблюдение этого правила может повлечь досрочное прекращение лицензионного разрешения, а также отказ при повторном обращении. Кроме того, законодатель регулярно повышает меры ответственности в виде штрафа за незаконную розничную продажу спиртным детям, поэтому размеры наказания в следующем году могут существенно увеличиться.
Контролирующие органы по продаже алкоголя несовершеннолетним
Сфера оборота спиртосодержащей продукции находится под строгим контролем государственных служб и ведомств. Хотя закон ограничивает количество плановых проверок, при выявлении фактов обращения о нарушениях внеплановые меры могут применять следующие службы:
- должностные лица Росалкогольрегулирования;
- территориальные службы Роспотребнадзора;
- учреждения прокуратуры;
- должностные лица МВД.
Контролирующие органы по продаже алкоголя несовершеннолетним вправе проводить проверки по обращениям любых заинтересованных лиц, а также по собственной инициативе. Не разрешается проведение контрольных закупок с участием лиц, не достигших возраста 18 лет, этот факт позволит признать оперативные действия недопустимыми. Если факты незаконной продажи спиртосодержащей продукции подтвердятся, процессуальные материалы проверки будут направлены в суд для рассмотрения по существу.
Если у вас возникли вопросы, связанные с привлечением к ответственности за продажу спиртного подросткам, обратитесь на консультацию к профессиональным юристам нашей компании. Вы можете изложить вашу ситуацию по телефону круглосуточной линии, или оставить вопросы в форме онлайн-чата. Мы окажем любые виды правовой помощи для защиты ваших интересов.
Какой штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним
Алкоголь, к сожалению, является самым ходовым товаром, который приносит производителям огромную прибыль. Практически каждый владелец торгово-пищевой точки стремится получить лицензию на право продажи алкогольных напитков. Это выгодно. Но в этом случае в силу вступает ряд строгих ограничений на продажу спиртного – их должен знать каждый продавец.
Несоблюдение подобных правил грозит обернуться для магазина огромным штрафом (и для владельца, и для продавца). Первоочередное табу касается продажи спиртного лицам, не достигшим совершеннолетия. Следит за исполнением данного правила ряд организаций, начиная от полицейского управления и заканчивая представителями Роспотребнадзора. Какой штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним предусмотрен, и каковы должны быть действия продавца?
Какую опасность несет отпуск спиртного несовершеннолетним
Каждый продавец обязан знать не только, какая идет ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним, но и причины, запрещающие это делать. О том, какое губительное воздействие оказывает спиртное на молодой и еще неокрепший организм .
По данным медицинских исследований, у подростков алкоголизм развивается гораздо быстрее и тяжелее, чем у взрослых.
Юные и еще не созревшие ткани организма не могут еще блокировать наличие больших доз спиртного, поэтому этиловый спирт моментально распространяется по всему телу подростка. Регулярное употребление даже слабоалкогольных напитков приводит к:
- Сильному падению иммунитета.
- Задержке умственного развития.
- Серьезному нарушению психики.
- Перерождению и атрофии тканей.
- Быстрому развитию цирроза печени.
- Падению интеллектуальных способностей.
- Нарушению структуры всех клеток внутренних органов.
Кроме медицинского аспекта, употребление спиртосодержащих напитков опасно и многочисленными социальными последствиями для юной и незрелой психики. Под воздействием этилового спирта подростки гораздо чаще взрослых личностей совершают антисоциальные проступки – от мелкого хулиганства до отягчающих убийств, изнасилований и грабежей.
Именно поэтому была запрещена продажа алкоголя несовершеннолетним, статья, говорящая об этом, появилась еще во времена Советского Союза. Современное законодательство рассматривает данные нарушения не только как административные проступки, но и как уголовные наказуемые деяния .
Кому нельзя продавать спиртное
Закон о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним гласит, что отпуск спиртсодержащей продукции запрещается производить лицам, не достигшим возраста 18-ти лет. Но, при этом в современном действующем российском законодательстве предусмотрена теория эмансипации.
Процедура возрастной эмансипации – это приобретение статуса дееспособности лицом, еще не достигшим восемнадцатилетия.
То есть, когда подросток до 18 лет занимается собственным бизнесом либо уже работает по договору, он может считаться эмансипированным и приобретает статус дееспособного. То же происходит и при вступлении в ранний брак несовершеннолетнего (после согласия и одобрения органов опеки).
Такой подросток получает все права, присущие взрослому человеку. Но можно ли в таком случае отпускать ему спиртное? Конкретного ответа нет ни в действующем законодательстве, ни в самой практике.
Некоторые ошибочно думают, что продажа спиртного несовершеннолетним запрещена до достижения ими возраста 21-го года. Такой закон действительно, имел место быть, но в 1985 году (№ 410, датируемый 07 мая). Но ныне действующим законодательством установлен иной возрастной ценз в 18 лет – это прописано в статье 14.16 действующего КоАП РФ (Кодекс Административных Правонарушений) .
Какое наказание предусмотрено за несоблюдение закона
Закон о продаже алкоголя несовершеннолетним, а конкретно его часть 2.1. объясняет, что несоблюдение данного требования карается штрафными санкциями. Наказанию будут подвергнуты следующие лица:
- Продавец, совершивший отпуск спиртного в руки несовершеннолетнему.
- Директор или начальник торговой компании/фирмы, где произошло правонарушение. В этом случае руководитель выступает, как должностное лицо.
- Непосредственно сама торговая компания, выступающая в роли юридического лица вплоть до отзыва лицензии и запрета на право продажи алкоголя.
Административная ответственность
Дела о наложении и взыскании штрафов идут на рассмотрение в различные инстанции. Это зависит от лица, на которого составлен протокол:
- В арбитражном судопроизводстве при нарушении закона индивидуальными предпринимателями (ИП) и юридическими лицами (ЮЛ).
- В районном местном суде при наложении штрафных санкций на отдельную личность.
Сами протоколы составляются представителями полицейской службы. Объектами, совершившими данное правонарушение, становятся социальные (общественные) отношения по пункту несоблюдения установленных требований розничных/оптовых продаж. А объективная сторона базируется на грубом нарушении закона, запрещающего отпускать спиртосодержащую продукцию юным гражданам.
Штрафные санкции
Розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним карается установленными штрафными санкциями. Их размеры расписаны в ст.14.16. КоАП Российской Федерации и составляют следующие суммы:
- гражданские лица: 30-50 000 рублей;
- должностные представители (юр. лица): 100-200 000 рублей;
- непосредственно торговые организации: 300-500 000 рублей.
Запомните факт, что нарушение закона и последующие штрафы накладывают не только на частных предпринимателей, магазины и торговые точки. Оштрафованными рискуют стать обычные люди, торгующие спиртным «из-под полы». В этом случае нарушитель, продавший бутылку спиртного несовершеннолетнему, также будет привлечен и за нелицензионную (незаконную) продажу алкоголя.
Уголовное наказание
Кроме предусмотренных действующей законодательной базой административных штрафных санкций, лица, нарушившие данный закон, могут привлекаться и к уголовному наказанию. В этом случае вступают в силу две статьи Уголовного кодекса РФ.
Статья 151.1
Данная статья предусмотрена для наказания лиц, которые неоднократно нарушали закон о запрете отпуска алкоголя подросткам. То есть, если после первого штрафа некое лицо (гражданское либо юридическое) будет замечено в данной деятельности, следующее наказание будет уже гораздо строже. Оно предусматривает:
- Денежный штраф размером 50-80 000 рублей.
- Исправительно-общественные работы сроком до года.
Как именно будет наказано лицо, продолжающее продавать алкоголь подросткам, решает судья, изучив все нюансы дела. В этом случае учитывает и временной промежуток между фиксированием первого нарушения закона. Он должен составлять не более 6 месяцев.
Но недобросовестным гражданам-продавцам заблуждаться по поводу избегания наказания (если прошло более 180 суток) не следует. Для этого в силу вступает еще одна статься УК РФ.
Статья 151
Данная статья предусматривает сроки наказаний для граждан, вовлекающих несовершеннолетних в различные антисоциальные и антиобщественные действия. К их числу также относится распитие алкоголя.
То есть, если с момента первого наказания прошло полгода и данное лицо вновь уличили в продаже спиртного несовершеннолетним, в силу вступает эта статья Уголовного кодекса. А она предусматривает уже лишение свободы на срок до четырех лет.
Что предпринять продавцу
Российские законы в отношении продаж спиртного несовершеннолетним, достаточно суровы. Продавцу при работе следует быть особенно бдительным. Во избежание случайного нарушения закона (а современные дети порой выглядят очень по-взрослому), продавец имеет полное право требовать при отпуске алкоголесодержащей продукции документ личности (права, паспорт).
Если у человека не окажется никаких документов, подтверждающих его личность, продавец имеет право не продавать ему спиртное. Но случается, когда оплошность все же происходит. Подросток выглядит как взрослый человек до такой степени, что у работника торговли даже не возникает никаких сомнений по поводу возраста.
В этом случае даже случайная продажа (по ошибке) алкоголя несовершеннолетнему, не снимает ответственность с плеч продавца.
Максимум, на что нарушивший закон может надеяться – это на штраф в минимальном денежном эквиваленте. Ответственность может быть снята лишь если подросток использовал чужие документы и впоследствии признался в этом. Но даже и в этом случае последнее слово остается за судьей.
Провокационные мероприятия
Полицейская служба очень часто использует ради проверки различные провокации. Работник полиции подыскивает подходящего подростка, который дает согласие на подобный эксперимент. Происходит мероприятие под названием «контрольная закупка».
Несовершеннолетний просто пытается купить в данном магазине/торговой точке бутылочку алкоголя. Как только неопытный продавец передает на руки подставного покупателя спиртное, рядом мгновенно оказываются работники полиции и прекращают торговлю. Начинается составление протокола. Законно ли это?
С судебной точки зрения, подобные действия хоть и не запрещены действующим законодательством, однако встают буквально на грань нарушения. Об этом говорит и ФЗ «Об оперативно-сыскной деятельности», в котором участие в подобных процедурах несовершеннолетним запрещается .
Но, зная об этом, сотрудники полиции указывают подростка, принимающего участие в контрольной закупке не как лицо, участвующее в сыске, а как информирующий представитель. То есть подросток сам информировал, что он купил алкоголь. Но все-таки небольшой процент данных дел разваливается в ходе судебного разбирательства именно по этой причине.
Как происходит рассмотрение дел
Все данные протоколы о нарушениях действующего закона 14.16 составляются работниками полицейской службы. Сотрудники полицейского управления имеют право накладывать штрафные санкции самостоятельно. Но закон предусматривает и передачу подобных тяжб в суд.
Чаще всего все штрафные санкции, наложенные по поводу нарушения закона о продаже алкоголесодержащей продукции подростку, рассматриваются именно судебными инстанциями.
Ведь суммы денежных санкций достаточно велики и могут небольшой магазинчик привести к банкротству. Да и редко кому хочется расставаться со своими кровными. Поэтому нарушители настаивают на передачу дела в суд, обжалуя выписанные протоколы.
Так как административная процедура обжалования автоматически предусматривает полное и повторное рассмотрение дела, полицейские частенько сами немедленно передают дело в судебные инстанции. Это разрешает им статься 23.1 КоАП РФ. Если штрафные санкции были вынесены сотрудниками полицейской службы, дело обжалуется и рассматривается в местном судопроизводстве на протяжении 10 суток со времени оформления протокола.
При желании разрешается не согласиться и обжаловать постановление районного суда путем обращения иска-жалобы в инстанцию высшего порядка (областной суд, республиканский и так далее). Но в любом случае, затягивание срока выплаты штрафных санкций не освободит лицо, нарушившее закон, от их уплаты.
