Понятие фиктивной регистрации. Какой вид наказания предусмотрен за незаконную прописку иностранных граждан или жителей россии

Ст. 322.2 УК РФ с комментариями позволит понять, как регулируются правоотношения в сфере незаконной регистрации граждан. Законодатель рассмотрел аспекты применения статьи и виды наказания за регламентируемые неправомерные действия.

Указанная статья располагается в Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, в десятом разделе главы 32, которая рассказывает о преступлениях против управления.

Незаконная регистрация в квартире – статья УК РФ представлена в новой редакции и содержит одну часть и примечания.

Норма права гласит, что фиктивная, нелегальная, регистрация представителей других государств или жителей России, в жилом помещении, которое расположено на территории страны, карается штрафом, лишением свободы и/или отнятием права занимать установленные судом должности.

Последний вид санкции применяется как самостоятельный вид или как дополнительное наказание.

Законодатель предусматривает перечисленные санкции в следующем виде:

Штраф. Его размер варьируется от 150 до 500 тысяч рублей. Сумма напрямую зависит от степени тяжести деяния.
Лишение свободы. Максимальный срок – три года.
Работы принудительного характера. Объём работ в этом случае измеряется не часами, а годами. Наибольший срок три года.
Отнятие права занимать определённые должности. Это карательное мероприятие применяется вкупе с работами или штрафом. Срок предусмотрен, как и для других видов санкций, три года.

Указанные виды карательных мероприятий назначаются судом и определяются в зависимости от того, насколько общественно опасным является совершённое правонарушение.

Нужно учитывать, что если лицо, владеющее жильём, регистрирует у человека, не имеющего гражданства, то такое деяние влечёт за собой подсудность.

Статья полно и ясно выражает волю законодателя в вопросах незаконной прописки граждан в жилом помещении. Понятна и часть статьи, посвящённая видам наказания, вменяемых за содеянное.

Но уголовной ответственности можно избежать при условии, что нарушивший указанную норму права человек оказывал активное содействие при раскрытии правонарушения и помог избежать серьёзных последствий. Об этом рассказывает примечание к статье. Гражданин оправдывается, если в его действиях нет злого умысла. В противном случае его действия подлежат квалификации по другой норме УК.

Для начала нужно разобраться, что такое фиктивная регистрация. УК РФ не раскрывает указанного понятия, но из нормы понятно, что это незаконная регистрация жильцов в своей квартире человеком, владеющим жилым помещением. УК РФ разъясняет, что предусмотрено законом за нарушение описанных правил.

Человек, будь он мигрант или представитель Российской Федерации, или не имеющий гражданства, не вправе быть зарегистрированным в квартире или ином жилом помещении по ряду причин:

Несанкционированное проживание в другом городе или населённом пункте представляет собой опасность для жителей этого пункта. Так как под личностью этого человека может скрываться опасный преступник.
Подложные бумаги, подтверждающие факт изменения места жительства, образуют своего рода «мёртвую душу». Зачастую граждане, которые фиктивно зарегистрированы, не планируют проживать там, где получили регистрацию.

Список не является исчерпывающим.

Субъектом преступления выступает гражданин, достигший возраста полной правовой ответственности – 18 лет.

Подобные правонарушения совершаются лицами, обладающими определённой властью – сотрудники органов ФМС, полиции, органов муниципальной власти и других подобных структур. Но обычный гражданин тоже может выступать в качестве субъекта преступления, в случае, если он добровольно предоставил своё жильё, и незаконная регистрация иностранных граждан осуществлена в его квартире.

Цели указанной нормы и применяемых санкций – устранить незаконную миграцию представителей других стран и обеспечить безопасность граждан страны.

В суде в роли потерпевшего выступает государство, так как против него и установленных им норм совершено противоправное деяние. Представлять в суде его может прокурор, он вправе подать иск.

Осуществление регистрации по новому месту проживания – процесс быстрый. Единственное неудобство – очереди в органах ФМС, но тут государство предлагает альтернативу – офисы МФЦ.

При подаче документов главное правильно заполнить и вовремя подать. В противном случае несвоевременная подача документов сулит подследственность и судебный приговор как итог.

Если гражданин просто не успел подать документы вовремя, и этому есть реальное подтверждение, то состав преступления как таковой исключается.

В противном же случае действия гражданина считаются умышленными и требуют наказания.

Чтобы не попасть в неприятную ситуацию и вовремя прописаться, нужно делать следующее:

вовремя подать документы для регистрации по новому месту жительства;
обратиться за юридической помощью в заполнении документов;
зарегистрировать своё пребывание в другом городе в течение 3-4 дней в ближайшем отделении ФМС. Процедура проводится в случае длительного пребывания в другом населённом пункте.

Соблюдая указанные меры, избежать наказания не составит труда.

Важно правильно осуществлять регистрацию граждан в квартире, обратившись для этого в специальные организации – отделения ФМС. Регистрация проводится в присутствии собственника, который даёт согласие и разрешение прописываться, и в заполняемых бумагах указывает свои данные и заверяет их подписью.

Зачастую владельцы жилых помещений самовольно предоставляют собственность для нелегальной регистрации мигрантов или предоставляют им жильё, не заключая договора аренды. Подобные действия освобождают собственника от уплаты налогов, так как сдача жилья – это предпринимательская деятельность.

В описанном случае зона ответственности собственника расширяется: государство вправе наказать его за предоставление возможности фиктивно прописаться и за неуплату налогов при занятии нелегальной сдачей жилья.

На практике невозможно отследить движение граждан по стране и их регистрацию в разных местах. Это требует больших человеческих и финансовых затрат. Не смотря на совершенствование программного обеспечения и модернизацию систем отслеживания, казусы случаются. К тому же полное совпадение по фамилии, имени, отчеству и дате рождения нескольких граждан вводит в заблуждение и порождает конфликтные ситуации. Возникают они по вине невнимательных работников государственных органов.

Судебная практика

Ввиду сложности отслеживания миграции и регистрации граждан в стране, дела по ст. 322.2 УК РФ рассматриваются не часто. Однако судебная практика имеется. Так, в 2015 году Зюзинский районный суд г. Москвы рассмотрел дело относительно незаконной регистрации жителей Таджикистана.

Жительница города приговорена к оплате штрафа в 20 тысяч рублей за следующие действия:

позволила прописать у себя нелегалов;
предоставила им квартиру;
создала условия для пребывания мигрантов.

Учитывая совершённое противоправное деяние, суд пришёл к мнению ограничиться штрафом ввиду инвалидности подсудимой и отсутствия отягчающих обстоятельств. Если бы не состояние здоровья правонарушителя, карательные мероприятия были бы жёстче.

Если человеку стало известно о подобном правонарушении, то стоит обратиться в правоохранительные органы, чтобы они провели расследование и разобрались в ситуации. В противном случае несообщение расценивается как сокрытие преступления, что влечёт уголовную ответственность.

Такого материала в сети вы нигде не найдете, мало кто всерьез занимался изучением вопроса.Итак, вводное - изучено порядка 100 решений судов РФ по делам о фиктивной регистрации () с 2014 по 2017 годы. Более чем в половине из них есть и точно известны результаты, а именно - сумма штрафа, ведь именно это вас интересует больше всего?)55 - точно известны штрафы, 20 - ответственность отсутствует. В остальных ~ 30 решениях - сумма штрафов не публиковалась.НО, даже эти 55 значений сумм штрафов на наш взгляд достаточно точно отражают тенденции.Данные брались из публичных источников, аккумулирующих судебную практику по 322.2 ст. УК РФ.Сначала картинки, потом объяснения что, как и почему.

1. Диаграмма

2. Эти же данные, но в виде таблиц:

Сделаю пояснения.

Зеленая область данных составляет 47% всех решений, т.е. почти половина и сумма штрафов по ней от 5000р. до 30000р. В основном эти решения приходятся на регионы.
Желтая область - 11% всех решений, средние значения штрафов от 35000 до 50000р., эти решения уже больше приходятся на Москву, московскую область, Санкт-Петербург и другие города - миллионники.
Красная область - 42% от всех решений, с суммами штрафов от 100000 рублей, до 175000. Практически все эти решения приходятся на Москву и московскую область. Сумма штрафа 175000 - пока единственная в своем роде, применена в отношении так сказать успешного предпринимателя). Его случай рассмотрен ниже.Средняя сумма штрафа по всем 55 решениям: 58 727 рублей.
По 20 решениям - ответственность отсутствует.
Если учесть и эти 20 решений, то средняя сумма штрафа по известным делам: 43 067 рублей.
По 30 решениям - данные не публиковались, поэтому не рассматривались.

Существует общий и особый порядок рассмотрения таких дел.

Общий порядок - когда обвинением доказывается, а защитой опровергается непосредственный факт нарушения закона. Если у защиты есть возможность предоставить суду качественные доказательства об отсутствии состава преступления - то суд как правило принимает сторону защиты и наказания не следует. Доказательства - показания обвиняемого, показания свидетелей (как правило - зарегистрированные граждане, соседи), протокол осмотра жилого помещения. Показания свидетелей не должны противоречить друг другу, это обязательно! Если судья, изучив (будем надеться что изучают) протоколы дознания и показания обвиняемых и свидетелей найдет противоречия, даже малейшие, то - он не поверит и выпишет штраф. Причем, имеется ввиду, что все эти свидетельства говорят в пользу невиновности подсудимого. Доказательствами здесь считаются убедительные свидетельства того, что регистрация не фиктивна, т.е. человек реально проживает или проживал по месту регистрации. Как правило - в контексте ст.322 УК РФ обвиняемому всегда настойчиво предлагается перевести рассмотрение дела на особый порядок.

Особый порядок - это, так сказать - чистосердечное признание в том, что зарегистрированный не проживал там и что регистрация (по месту жительства или по месту пребывания) была сделана на возмездной основе. Чистосердечное признание это то, очень нужно полицейскому и вообще стороне обвинения - прокурору. Особый порядок - это всегда 100% штраф.

Даже ваше абсолютное признание и раскаяние в совершении этого жуткого "преступления" не освободит вас от штрафа. Таковы реалии российских судов.

И запомните, если полицейский (сторона обвинения - прокурор, сотрудник ФМС, ныне Отделения по миграции МВД) в вашем деле доволен, то значит дела у вас плохи, если он зол и раздражен, то у вас есть все шансы выиграть дело.

При рассмотрении дела в особом порядке уголовного наказания не предусмотрено, но возможен и условный срок ~ 1 год, обнаружено только 1 такое решение из всех исследованных (> 100) за годы с 2014 по 2017. В этом деле обвиняемый гражданин уже был судим, был асоциален и кроме всего прочего регистрировал иностранных граждан, организовал незаконную миграцию.

Итак, наличие признательных показаний в совершении этого "преступления" суд, как правило, считает не достаточными для освобождения от ответственности в соответствии с примечанием к ст. 322.2 УК РФ, но эти показания могут учитываться как смягчающие обстоятельства для наказания (штрафа).

Смягчающие обстоятельства для особого порядка (уменьшают штраф)

наличие больных родственников или болезнь самого обвиняемого,

наличие иждивенцев, например дети у многодетной матери,

нетрудоспособность (например декрет одинокой женщины),

учет в психо-нерво диспансере, т.е. подсудимый не отдает себе отчет о том, что он совершает "преступление",

Как пример - тяжелое материальное положение: 3 иждивенца + ипотека. Многие судьи тоже люди и вполне учитывают эти обстоятельства - снижают сумму штрафов.

Отягчающие обстоятельства (увеличивают штраф):

асоциальный образ жизни (алкаши и наркоманы),

имеющаяся судимость,

уже был неоднократно судим за такое "преступление",

отрицательные показания участкового, соседей т.е. представление подсудимого как конфликтного и скандального типа.

Комментарий - дела по ст.322.2 УК РФ отнесены к преступлениям против порядка управления, поэтому оздоравливающий штраф при особом порядке - обычное дело.

Разбор типичной ситуации - сам себе враг

Женщина зарегистрировала друга семьи из Киргизии и... основные тезисы:

Наш хороший знакомый попросил зарегистрировать его в Москве,

Пришел участковый,

Я ему все честно рассказала. Мне скрывать нечего.

Потом пришел фотографировать квартиру, меня дома не было, была одна дочка.

Я думала, что это какая-то ошибка.

Вызвал на допрос. Пришла на допрос, рассказала все и дознавателю.

Назначен суд. Мне вменяют статью 322 о фиктивной регистрации гражданина Киргизии.

Что делать?!!

Далее женщина наняла адвоката. Поняла, что шансов крайне мало, потому что хозяйка сама на себя наговорила лишнего. В итоге адвокат все же серьезно сократил сумму штрафа до 20 тыс. рублей. Выяснилось, что участковый допустил множество нарушений - понятых на осмотре жилища не было, взрослых тоже. Зачем он осматривал жилище? А затем чтобы понять и зафиксировать, что зарегистрированный гражданин не проживает там фактически и следов его пребывания там нету, имеется ввиду - его спальное место.

Вывод - лишнего не говорить, вы можете отказаться от дачи показаний по ст.51 Конституции РФ, на допрос только с адвокатом. Но не с тем, которого вам предоставило государство - практика показывает, что бесплатным адвокатам доверять нельзя, они так сказать в одной упряжке с обвинителями. Без адвоката в протокол запишут такого, о чем вы и не догадывались...

Выдержки с форума ЮрКлуб - очень познавательно

SerZh67

У меня на одном из гражданских дел судья задавала вопросы собственнице квартиры о метраже жилой площади, количестве членов семьи и количестве комнат подводя к тому что не было фактической возможности предоставить нанимателю отдельное помещение в квартире что дало бы судье возможность признания договора (имеется договор аренды) не действительным с последующим составом по 322.2
Вовремя пояснили что собственница с несовершеннолетними детьми могла проживать в одной комнате предоставив другую нанимателю. Несмотря на то что было установлено что наниматель ни дня не проживал в данном помещении и не имел там вещей, собственница квартиры пояснила что понимала о праве нанимателя проживать в данном помещении на основании договора и она в любой момент готова была предоставить ему это жилье и не препятствовала ему в пользовании этим жильем. Так отрулили от возможной 322.2

Дмитрий_197 / имя изменено

Итак, суд был вчера, вызвали по телефону, ссылаясь на то, что письма долго идут, а рассмотрения только по четвергам.
Как я и писал, у меня проблема была с одним из регистрантов, который испугался и не хотел менять ранее данные им показания + его слова подтвердила его супруга, которая по делу тоже шла, как свидетель. На мои просьбы, расклад по теме, что пострадаю не только я от твоих показаний, но и мы все, кто в связке, он решил не менять своего направления.
Пришёл на суд, сначала взял общий порядок. Предварительно меня мучали вопросами, я отбивался, в таком режиме около получаса, потом стал понимать, что моё положение из-за его показаний не улучшится, а только сорву на себя всех собак. Судья уже стала покрикивать и злиться. По истечении получаса (а я уже решил, что дело рассматривается в общем порядке), мне повторно задают вопрос о каком порядке? Взяв паузу, взвесив риски, пришлось согласиться на особый порядок, т.к. два свидетеля топчатся на своём. В конце заседания удалось бегло переговорить с судьёй, которая пояснила, что это будет лучшим решением, т.к. отмазаться не получится, т.к. есть противопоставляющие факторы. Даже то, что регистрант мне как-то пообещал, что будет со мной в унисон говорить, но на деле в зале суда он вполне мог испугаться и опять включить заднюю, при том,ч то если бы я взял общий порядок, а у меня две статьи, то здесь сумма штрафа сплюсовалась бы хорошая и никакие смягчающие обстоятельства не имели бы силу.
Вообщем на следующей неделе будут окончание процесса.
У секретаря, где я должен был получить бумаги, случайно пересёкся с судьёй, которая у меня спросила, почему я стою на своём, если есть противопоставляющие факты, объяснила, что по общему порядку тот же штраф выйдет куда больше, нежели в особом, т.к. у меня прим.2. и прим.3 (ст.322) и сумма штрафа суммируется. Истолковала, что моя позиция неверная. Тогда я попросил её слушать дело в особом порядке! Да, именно так и было. После препинаний, решили, что следующим слушанием будет не общий, а особый порядок.

Примечание: в результате "Дмитрию" (Москва) выписали штраф 175000 рублей - беспрецендентно высокая сумма, при основной сумме штрафа по Москве 50-100 тыс. рублей, но если посмотреть решение суда по его делу, то можно увидеть 17 зарегистрированных граждан по месту проживания, причем средняя сумма регистрации по месту проживания в Москве начинается от 50 тыс. рублей. .

Еще один важный комментарий юриста:

На осмотр пускать. Т.е. сообщить, что согласны на осмотр жилища, но с участием понятых и с отметкой в протоколе осмотра, что, до начала осмотра, что Вы не против. В протоколе требуйте отметку, что с Вашим участием (там цельный раздел есть - "иные участвующие лица"). Батю в протокол не вносить- выгнать из хаты на время осмотра в магазин за "лекарством от стресса". Если полицаи будут настаивать на его присутствии при осмотре, что ж пускай. НО. Никаких пояснений в ходе осмотра ни Вы, ни папа давать не должны. Категорически. Да и осмотр это существительное, а глагол -смотреть. Так вот пускай смотрят, а не по ящикам шкафов лазают. Если будут такое попытки, то их пресекать, указывать на это понятым и громко сообщать полицаям, что осмотр переходит в обыск. На предложение открыть шкафчик реагировать спокойно и открывать, но не более- пускай любуются. Но не всякий шкафчик открывать. Оставьте несколько не открытыми. Просто не буду этот шкафчик открывать и точка.
Самое главное. Все члены семьи, включая Вашу "женщину" должны дружно кричать, что жили, но вот наконец-то (вчера) сестра смилостивилась и разрешила пожить в её доме (сестру предупредите). Но это было вчера. Поэтому сегодня они и не живут здесь. И папа правду сказал - спросили живут, ответил - нет.
В общем спектакль мы устроили но для надежности с полицией вопрос был улажен самым верным в мире методом.

Други хэлп!

В конце апреля зарегистрировал у себя друга-идиота россиянина, фактически он не проживал. В результате его скандала с тёщей (примерно середина июня) к нему в дом была вызвана полиция. В ходе общения показал, что регился у меня без проживания. Результат, вчера встречался с полицейским и опером (видать ФМС) у себя дома, на словах расскаазал по дури фактическую часть, но видя их радостные лица понял, что херню сотворил, короче от дачи показаний на бумагу отказался.
Показывали бумаженцию моего идиота с его показаниями, говорили, что опросили соседей, и мне лучше подтвердить всё ранее сказанное для моего же блага, мол корысти у вас нет и всякое такое. Не поверил, ушли злые (что приятно). Прозвонил своему идиоту, чтобы тот отказался от своих показаний. Менты в 21 час давили по телефону на него, грозили 322.2.
В общем - мною он управляем. Сказал ему, чтобы он показывал, что прожил у меня неделю, а потом съехал (помирился, типа с тёщей). Соседей частично могу перевербовать. Частично найти новых за меня. Слабая сторона - тёща, чтобы досадить моему идиоту, покажет, что проживал у неё
Что делать?

Что делать? Не быть идиотом, ни одному, ни другому. Стоять на своем в защите своей позиции и всё будет ГУД!

У вас уже, заранее, должен быть адвокат, т.е. вы заранее должны знать к кому обратитесь и заранее желательно иметь деньги для его вознаграждения.

Адвокату бесплатному не доверяй. Ему платят за вызов 500 рублей. Реальной защиты он не предоставляет.

Если зарегистрированный даст показания о том, что все таки платил вам деньги - то штраф вам обеспечен.

Если зарегистрированного по факту нету на месте регистрации вы можете заявить, что периодически он у вас жил. Въехал, зарегистрировался, уехал. Хотя факт его проживания там надо доказать, т.е. нужны свидетели или наличие свободного спального места, где он может спать, некоторые из его личных вещей, сумки например - это для осмотра помещения, который может затеять участковый.

Достаточно составления договора возмездного пользования помещением (аренда), некоторые юристы предлагают приложить видеозапись проставления подписей в договор - по идее этого должно хватить.
Что от Вас полицейским нужно? Чистосердечное признание своей вины. А следовательно - особый порядок, который = штрафу.
Главное - быть крепким орешком. Стоять на своем, тогда, возможно - еще на стадии дознания от вас отстанут.

Экономическое - ну, тут все ясно, история Дмитрия_197 говорит сама за себя. Его выгоду вы можете посчитать сами.

P.S.

Про "верный метод" - верный метод решения вопросов - самый надежный, чем раньше начнете решать и раскаиваться, тем дешевле все это вам обойдется. Но - без глупостей, если не умеете сами, попросите того, кто умеет.

Пока все. Надеюсь, ситуация разъяснена. Вопросы - в комментарии.Материалы для исследования:http://forum.yurclub.ru
https://rospravosudie.com
http://sudact.ru/

Статья состоит из одной части текста с примечанием. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст. 322.2 УК РФ с нашими комментариями к ней.

Статья 322.2 УК РФ. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации

Наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх лет, либо принудительными работами на срок до трёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьёй, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Комментарии к статье 322.2 УК РФ

Объектом преступления является установленный порядок регистрации граждан по месту пребывания или месту жительства. Регистрационный учёт установлен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Порядок регистрации определён Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

СЗ РФ. 1995. N 30. ст. 2939.

Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

К месту жительства относится то место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Бесплатная юридическая консультация:

Органы регистрационного учёта регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.

При регистрации по месту жительства делается отметка в паспорте гражданина, а в отношении лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста, выдаётся свидетельство о регистрации по месту жительства.

Объективная сторона преступления выражается в действии и заключается в осуществлении фиктивной регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Фиктивность регистрации выражается в том, что она осуществляется и, соответственно, выдаётся свидетельство о регистрации или делается отметка о регистрации в паспорте при недостаточности или полном отсутствии оснований для совершения таких действий. В частности, названными выше Правилами регистрации установлен определённый порядок её осуществления, определён перечень документов, необходимых для регистрации. Осуществление регистрации при отсутствии установленных оснований и несоблюдении условий и будет означать, что регистрация является фиктивной.

Например, согласно Правилам регистрации, регистрация граждан, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, по месту пребывания в общежитиях производится органами регистрационного учёта на основании заявления установленной формы о регистрации по месту пребывания, заверенного должностными лицами образовательного учреждения, указанными в п. 4 Правил, и документа, удостоверяющего личность заявителя. Лицо же, осуществляющее регистрацию, производит её при отсутствии необходимого заверения должностным лицом образовательного учреждения. Другой вариант. Регистрация осуществляется в квартире собственника не только без его согласия, но и без его ведома.

Бесплатная юридическая консультация:

Таким образом, фиктивную регистрацию можно определить как регистрацию на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо регистрацию по месту жительства без намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо регистрацию по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

Состав преступления будет иметь место, если фиктивная регистрация осуществлена в отношении гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства - по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

Состав преступления формальный. Деяние окончено с момента осуществления фиктивной регистрации.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что осуществляет фиктивную регистрацию, и желает её совершить. Поэтому состав преступления будет отсутствовать, например, в тех случаях, когда лицо, невнимательно работая с документами, допустило технические ошибки.

Субъект преступления общий. Законодатель не устанавливает дополнительные признаки субъекта рассматриваемого состава преступления. Однако характер преступления говорит о том, что его субъектом может быть лишь лицо, обладающее полномочиями по осуществлению регистрации. Согласно Правилам регистрации органами регистрационного учёта в городах, посёлках, сельских населённых пунктах, закрытых военных городках, а также в населённых пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населённых пунктах - органы местного самоуправления. Соответственно, должностные лица этих органов, обладающие правом регистрации граждан, и будут субъектами преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ.

Бесплатная юридическая консультация:

Примечание к этой статье УК РФ содержит положение, в соответствии с которым лицо, совершившее рассматриваемое преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Способствование раскрытию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц, обнаружение имущества, приобретённого на средства, полученные преступным путём, установление всех обстоятельств совершения преступления и др.

Количество преступлений в России

Кодексы РФ

Статья 231 УПК РФ. Назначение судебного заседания - размещена в Третьей части Девятого раздела Тридцать третьей Главы Уголовно-процессуального Кодекса РФ. Представленная ниже статья состоит из пяти частей текста. Рассмотрим вкратце о чём говорится в ст.

Приговор суда по ст. 322.2 УК РФ № 1-577/2014 | Судебная практика

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Бесплатная юридическая консультация:

Хорошевский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре Швец Н.П.,

с участием государственного обвинителя – ст. помощника Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы Червоновой В.Н.,

Бесплатная юридическая консультация:

подсудимой Торосян Е.Н.,

защитника – адвоката Уваровой И.Г., представившей удостоверение № и ордер № от 00.00.0000 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в особом порядке судебного разбирательства, уголовное дело в отношении:

Торосян Е.Н., 00.00.0000 года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, <данные изъяты>, официально не работающей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, не судимой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ,

Торосян Е.Н. совершила фиктивную регистрацию иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении в РФ.

Бесплатная юридическая консультация:

Так она, (Торосян Е.Н.), имея преступный умысел, направленный на фиктивную регистрацию иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, в нарушении п. 7 ст. 2 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 г., не являясь принимающей стороной, определение которой указано в п. 7 ст. 2 приведенного выше закона, в соответствии с которым обязана предоставить пребывающей стороне - иностранным гражданам жилое помещение для фактического проживания, реализуя свой преступный умысел, получив от гражданки <данные изъяты> ФИО16, 00.00.0000 г.р. документы необходимые для регистрации иностранного гражданина, 07 февраля 2016 года в неустановленное дознанием время, прибыла в почтовое отделении УФПС Почта России по адресу: <адрес>, где действуя умышлено, заполнила уведомление соответствующего образца, установленного приведенным выше законом, указав свои анкетные данные и в п.2 (сведения о месте пребывания) данного уведомления указала адрес своего места жительства, после чего, направила в ОУФМС России по г. Москве по району Щукино уведомление о прибытии иностранного гражданина ФИО16, 00.00.0000 г.р. являющейся гражданкой <данные изъяты> с указанием её регистрации по адресу: <адрес>, сроком до 00.00.0000 г., которая была продлена с 00.00.0000 до 00.00.0000 и с 00.00.0000 до 00.00.0000 г., где она (Торосян Е.Н.) постоянно зарегистрирована и проживает.

При этом, она (Торосян Е.Н.) достоверно знала, что гражданка <данные изъяты> ФИО16 по данному адресу проживать не будет, поскольку фактически жилое помещение по данному адресу, в приведенный выше период времени ей не предоставлялось.

Затем, она (Торосян Е.Н.), продолжая реализацию своего преступного умысла, 00.00.0000 г., в неустановленное дознанием время, прибыла в почтовое отделении УФПС Почта России по адресу: <адрес>, где действуя умышлено, заполнила уведомление соответствующего образца, установленного приведенным выше законом, указав свои анкетные данные и в п. 2 (сведения о месте пребывания) данного уведомления указала адрес своего места жительства, после чего, направила в ОУФМС России по г. Москве по району Щукино уведомление о прибытии иностранного гражданина, ФИО9, 00.00.0000 г.р., являющегося гражданином <данные изъяты> с указанием его регистрации по адресу: <адрес>, сроком до 00.00.0000 которая была продлена с 00.00.0000 до 00.00.0000 г., где она (Торосян Е.Н.) постоянно зарегистрирована и проживает. При этом, она (Торосян Е.Н.) достоверно знала, что гражданин <данные изъяты> ФИО9 по данному адресу проживать не будет, поскольку фактически жилое помещение по данному адресу в приведенный выше период времени ему не предоставлялось.

Таким образом, она (Торосян Е.Н.) путем предоставления в ОУФМС России по г. Москве по району Щукино ложной информации о месте проживания иностранных граждан совершила фиктивную регистрацию по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации иностранных граждан – граждан <данные изъяты> ФИО16 и ФИО9 и своими данными умышленными действиями, она (Торосян Е.Н.) лишила возможности ОУФМС России по г. Москве по району Щукино осуществлять контроль за соблюдением данными иностранными гражданами правил миграционного учета и передвижения на территории РФ.

Подсудимая ТоросянЕ.Н. в судебном заседании свою вину признала полностью, в содеянном раскаялась и просила суд уголовное дело в отношении нее рассмотреть в особом порядке судебного разбирательства.

Бесплатная юридическая консультация:

Санкция ст. 322.2 УК РФ предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до 03 лет, в связи с чем, судом, с согласия участников процесса, удовлетворено ходатайство подсудимой Торосян Е.Н. о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

В судебном заседании установлено, что подсудимая Торосян Е.Н. осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства об особом порядке судебного разбирательства, которое сделано ею добровольно после консультации с защитником Уваровой И.Г. и в ее присутствии, осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Суд приходит к выводу о том, что обвинение, с которым согласилась подсудимая Торосян Е.Н., обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Действия подсудимой Торосян Е.Н. суд квалифицирует по ст. 322.2 УК РФ, так как она совершила фиктивную регистрацию иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении в РФ.

Обсуждая вопрос о назначении наказания подсудимой Торосян Е.Н., суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, отсутствие по уголовному делу тяжких последствий.

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 63 УК РФ, суд не усматривает.

Бесплатная юридическая консультация:

На основании ч. 2 ст. 61 УК РФ суд обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой Торосян Е.Н. признает полное признанием ею вины.

Вместе с тем, суд учитывает данные о личности подсудимой Торосян Е.Н., согласно которым она не судима, положительно характеризуется по месту жительства, компрометирующие данные с места жительства отсутствуют, не состоит на учете у врача психиатра и у врача нарколога, неофициально занимается трудовой деятельностью, а также ее возраст, чистосердечное раскаяние в содеянном, обещание впредь преступлений не совершать, и, кроме того, ее имущественное положение и имущественное положение ее семьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 60 УК РФ суд учитывает влияние назначаемого наказания на исправление подсудимой Торосян Е.Н. и на условия жизни ее семьи.

Суд, с учетом обстоятельств уголовного дела, характера и тяжести содеянного, отсутствия по уголовному делу тяжких последствий, отсутствия по уголовному делу отягчающих наказание обстоятельств, наличия по уголовному делу смягчающего наказание обстоятельства, данных о личности подсудимой Торосян Е.Н., считает возможным назначить ей наказание в виде штрафа, полагая нецелесообразным назначить ей другие виды наказания, либо применить требования ст. ст. 64, 73 УК РФ, а также не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 УПК РФ,

Бесплатная юридическая консультация:

Торосян Е.Н. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 100.000 (СТО ТЫСЯЧ) рублей.

Меру пресечения осужденной Торосян Е.Н. до вступления приговора в законную силу оставить прежней, в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, а затем отменить.

Вещественных доказательств по уголовному делу нет.

Гражданский иск по уголовному делу не заявлен.

Приговор может быть обжалован и опротестован в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

Бесплатная юридическая консультация:

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья Жукова О.В.

Приговоры судов по ст. 322.2 УК РФ

Халилов Х. А.о. совершил умышленное преступление- подделку в целях сбыта и сбыт поддельных документов, а равно изготовление печатей в целях изготовления поддельных документов, при следующих обстоятельствах:Халилов Х. А. о., имея умысел на подделку.

Захаров ФИО16 согласно свидетельства о государственной регистрации права № от дд.мм.гггг является собственником жилого помещения площадью 42,3 кв.м., расположенного по адресу: , 1-й.В марте 2017 года, но не позднее дд.мм.гггг, к Захарову А.В. обр.

Бесплатная юридическая консультация:

Приговор по статье 322.2 УК РФ (Фиктивная регистрация гражданина РФ)

Приговор мирового судьи судебного участка района Зюзино города Москвы по статье 322.2 УК РФ «Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации».

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка района Зюзино города Москвы Б.А.В.,

государственного обвинителя помощника прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры гор. Москвы С. Р.А.,

Бесплатная юридическая консультация:

подсудимого М.М.И. оглы,

при секретаре В.Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении М.М.И. *данные изъяты*, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ,

М.М.И. совершил фиктивную регистрацию иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации. Так он, М.М.И., имея преступный умысел на фиктивную регистрацию иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, путем регистрации их в своей квартире, расположенной по адресу: ***, без намерения со своей стороны предоставить им квартиру для проживания, он (М.М.И.) в период времени с 15 декабря 2015 года по 18 августа 2016 года, действуя умышленно, 15 декабря 2015 года, находясь в помещении МФЦ района Зюзино г. Москвы, расположенном по адресу: г. Москва, ул. Одесская, д. 21, оформил заявление на регистрацию по месту жительства в квартиру гражданке р. *** Д.С. *** г.р. с 15.12.2015 года по 15.12.2017 года, достоверно зная, что она по вышеуказанному адресу проживать не будет, поскольку жилое помещение ей фактически не представлялось; 16 августа 2016 года, находясь в помещении МФЦ района Зюзино г. Москвы, расположенном по адресу: г. Москва, ул. Одесская, д. 21, оформил заявление на регистрацию по месту жительства в квартиру гражданину р. *** П.И., *** г.р. с 16.08.2016 года по 09.08.2017 года, достоверно зная, что он по вышеуказанному адресу проживать не будет, поскольку жилое помещение ему фактически не представлялось; 18 августа 2016 года, находясь в помещении МФЦ района Зюзино г. Москвы, расположенном по адресу: г. Москва, ул. Одесская, д. 21, оформил заявление на регистрацию по месту жительства в квартиру гражданину р. *** Б.Б., *** г.р., с 18.08.2016 года по 28.04.2017 года, достоверно зная, что он по вышеуказанному адресу проживать не будет, поскольку жилое помещение ему фактически не представлялось, после чего в ОВМ по городу Москве, заявления на регистрацию по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации гражданки р. *** Д.С. *** г.р. и граждан р. *** П.И. *** г.р. и Б.Б. *** г.р., были внесены в базу данных адресов регистрации по месту жительства в жилом помещении иностранных граждан ОВМ по городу Москве, в результате, своими умышленными действиями, непосредственно направленными на создание условий для незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, М.М.И. нарушил требования ч.1 ст.20, ч.1 ст.21, ч.7 ст.22 (в ред. Федерального закона Российской Федерации №358-ФЗ от 28 ноября 2015 года) Федерального закона Российской Федерации №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года, вступившего в законную силу 15 января 2007 года, чем лишил возможности ОВМ по г. Москве осуществлять контроль за соблюдением правил миграционного учета указанными выше иностранными гражданами и их передвижением на территории Российской Федерации.

Бесплатная юридическая консультация:

Принимая во внимание, что подсудимый М.М.И. согласен с предъявленным обвинением, государственный обвинитель согласен с постановлением приговора без проведения судебного разбирательства, подсудимый М.М.И. признал свою вину в совершенном преступлении, наказание за вышеуказанное преступление не превышает десяти лет лишения свободы, ходатайство заявлено добровольно, после консультации с адвокатом по уголовным делам в Москве, суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, поэтому суд считает, что имеются основания для применения особого порядка принятия судебного решения, без проведения судебного разбирательства.

Действия М.М.И. суд квалифицирует по ст. 322.2 УК РФ, так как он совершил регистрацию иностранных граждан по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации без намерения предоставить им это помещение для проживания, то есть фиктивно.

Назначая наказание подсудимому М.М.И., суд учитывает общественную опасность совершенного им преступления, которое отнесено к категории преступлений небольшой тяжести, обстоятельства дела, данные о личности: ранее не судим, на учете в НД, ПНД не состоит, по месту жительства характеризуется положительно, имеет инвалидность 2 группы.

В качестве обстоятельства смягчающего уголовную ответственность, суд учитывает признание вины и раскаяние М.М.И., а также тот факт, что М.М.И. является инвалидом 2 группы, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, в связи с чем, суд находит возможным назначить ему наказание в виде штрафа с применением ст. 64 УК РФ.

Судьбу вещественных доказательств, суд разрешает в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

Бесплатная юридическая консультация:

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 307, 308, 316 УПК РФ, суд

Признать М.М.И. виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ, и назначить ему наказание, с применением ст. 64 УК РФ, в виде штрафа в размере(двадцать тысяч) рублей в доход государства.

Меру процессуального принуждения в отношении М.М.И. в виде обязательства о явке оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по делу – заверенные копии документов, послужившие основанием для регистрации иностранных граждан по адресу: ***, в количестве трех штук на имя: Б.Б., *** года рождения, Д.С., *** года рождения, П.И., *** года рождения, из которых следует, что зарегистрированы они были М.М.И.– хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в Зюзинский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня провозглашения через мирового судью судебного участка № района Зюзино г. Москвы, а осужденным в тот же срок, со дня вручения ему копии приговора.

Бесплатная юридическая консультация:

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, указав об этом в апелляционной жалобе.

Наш Адрес

г. Москва, ул. Костякова, дом 6/5 (станция метро Дмитровская)

г. Москва, ул. Ткацкая д.46 (станция метро Партизанская)

Необходима предварительная запись по телефонам:

Бесплатная юридическая консультация:

Статья 322.2 УК РФ. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Судебная практика по статье 322.2 УК РФ.

Решение №//2017

Апелляционное постановление № 10-13/2017 от 11 августа 2017 г. по делу № 10-13/2017

Судебная практика по ст. 322.2 УК РФ с 2014 по 2017 годы + анализ

30 решениях - сумма штрафов не публиковалась.

Бесплатная юридическая консультация:

Желтая область - 11% всех решений, средние значения штрафов отдо 50000р., эти решения уже больше приходятся на Москву, московскую область, Санкт-Петербург и другие города - миллионники.

Красная область - 42% от всех решений, с суммами штрафов отрублей, до. Практически все эти решения приходятся на Москву и московскую область. Сумма штрафапока единственная в своем роде, применена в отношении так сказать успешного предпринимателя). Его случай рассмотрен ниже.

По 20 решениям - ответственность отсутствует.

Если учесть и эти 20 решений, то средняя сумма штрафа по известным делам:рублей.

По 30 решениям - данные не публиковались, поэтому не рассматривались.

Существует общий и особый порядок рассмотрения таких дел.

1 год, обнаружено только 1 такое решение из всех исследованных (> 100) за годы с 2014 по 2017. В этом деле обвиняемый гражданин уже был судим, был асоциален и кроме всего прочего регистрировал иностранных граждан, организовал незаконную миграцию.

Смягчающие обстоятельства для особого порядка (уменьшают штраф)

Разбор типичной ситуации - сам себе враг

Выдержки с форума ЮрКлуб - очень познавательно

Вовремя пояснили что собственница с несовершеннолетними детьми могла проживать в одной комнате предоставив другую нанимателю. Несмотря на то что было установлено что наниматель ни дня не проживал в данном помещении и не имел там вещей, собственница квартиры пояснила что понимала о праве нанимателя проживать в данном помещении на основании договора и она в любой момент готова была предоставить ему это жилье и не препятствовала ему в пользовании этим жильем. Так отрулили от возможной 322.2

Как я и писал, у меня проблема была с одним из регистрантов, который испугался и не хотел менять ранее данные им показания + его слова подтвердила его супруга, которая по делу тоже шла, как свидетель. На мои просьбы, расклад по теме, что пострадаю не только я от твоих показаний, но и мы все, кто в связке, он решил не менять своего направления.

Пришёл на суд, сначала взял общий порядок. Предварительно меня мучали вопросами, я отбивался, в таком режиме около получаса, потом стал понимать, что моё положение из-за его показаний не улучшится, а только сорву на себя всех собак. Судья уже стала покрикивать и злиться. По истечении получаса (а я уже решил, что дело рассматривается в общем порядке), мне повторно задают вопрос о каком порядке? Взяв паузу, взвесив риски, пришлось согласиться на особый порядок, т.к. два свидетеля топчатся на своём. В конце заседания удалось бегло переговорить с судьёй, которая пояснила, что это будет лучшим решением, т.к. отмазаться не получится, т.к. есть противопоставляющие факторы. Даже то, что регистрант мне как-то пообещал, что будет со мной в унисон говорить, но на деле в зале суда он вполне мог испугаться и опять включить заднюю, при том,ч то если бы я взял общий порядок, а у меня две статьи, то здесь сумма штрафа сплюсовалась бы хорошая и никакие смягчающие обстоятельства не имели бы силу.

Вообщем на следующей неделе будут окончание процесса.

У секретаря, где я должен был получить бумаги, случайно пересёкся с судьёй, которая у меня спросила, почему я стою на своём, если есть противопоставляющие факты, объяснила, что по общему порядку тот же штраф выйдет куда больше, нежели в особом, т.к. у меня прим.2. и прим.3 (ст.322) и сумма штрафа суммируется. Истолковала, что моя позиция неверная. Тогда я попросил её слушать дело в особом порядке! Да, именно так и было. После препинаний, решили, что следующим слушанием будет не общий, а особый порядок.

Самое главное. Все члены семьи, включая Вашу «женщину» должны дружно кричать, что жили, но вот наконец-то (вчера) сестра смилостивилась и разрешила пожить в её доме (сестру предупредите). Но это было вчера. Поэтому сегодня они и не живут здесь. И папа правду сказал - спросили живут, ответил - нет.

В общем спектакль мы устроили но для надежности с полицией вопрос был улажен самым верным в мире методом.

Показывали бумаженцию моего идиота с его показаниями, говорили, что опросили соседей, и мне лучше подтвердить всё ранее сказанное для моего же блага, мол корысти у вас нет и всякое такое. Не поверил, ушли злые (что приятно). Прозвонил своему идиоту, чтобы тот отказался от своих показаний. Менты в 21 час давили по телефону на него, грозили 322.2.

В общем - мною он управляем. Сказал ему, чтобы он показывал, что прожил у меня неделю, а потом съехал (помирился, типа с тёщей). Соседей частично могу перевербовать. Частично найти новых за меня. Слабая сторона - тёща, чтобы досадить моему идиоту, покажет, что проживал у неё

Понятие фиктивной регистрации. Какой вид наказания предусмотрен за незаконную прописку иностранных граждан или жителей россии

Судебная практика

Существует общий и особый порядок рассмотрения таких дел.

Разбор типичной ситуации - сам себе враг