3 мая 2016 года новый закон о предоставлении единовременной выплаты 25 тысяч рублей всем семьям (без учета критериев нуждаемости), право на материнский капитал у которых появилось до 30.09.2016 года включительно, был внесен Правительством на рассмотрение в Госдуму. 8 июня 2016 года на очередном пленарном заседании Госдумы внесенный законопроект был рассмотрен и принят во втором и окончательном чтении . 23 июня федеральный закон был подписан Президентом Владимиром Путиным и официально опубликован.

• Комитетом Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей в текст закона ко второму чтению были предложены незначительные поправки, основная из которых касается установления сокращенного срока вступления закона в силу - со дня его официального опубликования .
• Несмотря на то, что закон вступил в силу 23 июня , во многих регионах страны заявления начали принимать с недельным опозданием - только с 1 июля. Тогда же появилась возможность подать заявление через интернет на официальном сайте Пенсионного фонда.

Новые интернет-сервисы в Личном кабинете на сайте ПФР также позволяют всем гражданам , не выходя из дома.

С текстом нового закона можно подробно ознакомиться ниже. Срок его действия предусматривается до 31 декабря 2016 года, однако подать заявление можно будет только по 30 ноября включительно .

Фактически повторная выплата призвана повысить социальную защищенность семей с детьми, проживающих в стране, в условиях экономического кризиса. По мнению Правительства, это позволит противодействовать увеличению числа бедных семей путем компенсации высокого уровня инфляции и выпадающих доходов населения.

Заявление и документы на оформление 25000 из маткапитала

Правила подачи заявления на получение повторной единовременной выплаты из материнского капитала в размере 25 тысяч рублей и порядок ее осуществления органами Пенсионного фонда утвержден приказом Министерства труда и соцзащиты. Подробное описание процедуры со всеми необходимыми документами и образцами справок и заявлений приводится на нашем сайте.

17 июня 2016 года на правительственном сайте для размещения информации о подготовке нормативных актов был размещен , в котором излагаются новые Правила подачи заявления гражданами на получение единовременной выплаты 25000 рублей и Порядок ее осуществления органами Пенсионного фонда.

• В прошлом году закон о единовременной выплате из маткапитала был принят окончательно во втором чтении 10 апреля.
• Через 5 дней документ был одобрен Советом Федерации и направлен на подписание Президенту.
• 20 апреля закон был подписан Владимиром Путиным и уже на следующий день опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
• Однако поскольку в самом тексте закона не был установлен особый порядок его вступления в силу, его действие наступило только спустя 10 дней от даты официального опубликования - со 2 мая 2015 года.

Таким образом, с момента принятия прошлогоднего закона Госдумой во втором чтении до его вступления в силу прошло 3 недели . Если аналогичный график будет соблюдаться в этом году, то готовиться к подаче заявления в Пенсионный фонд семьям стоит не раньше 1 июля - аккурат через 3 недели после назначенного на 8 июня рассмотрения закона во втором - как ожидается, окончательном чтении.

При этом в сравнении с прошлым годом сроки на получение повторной единовременной выплаты будут сокращены в 2 раза:

• в предыдущий раз заявление на можно было подавать в Пенсионный фонд в период с мая 2015 по март 2016 года включительно, т.е. в течение полных 11 месяцев ;
• предусматривает возможность обратиться в ПФР с документами на выплату 25 тысяч только в течение 5-6 месяцев - с момента вступления документа в силу (ожидается в течение ближайшего месяца после принятия в Госдуме, подписания Президентом и официального опубликования) до 30 ноября 2016 года.

При этом количество потенциальных получателей в сравнении с прошлым годом не изменится - в столь ограниченные сроки планируется принять около 2 млн заявлений от семей с детьми, не израсходовавших в полном объеме средства по сертификату или получивших на него право до 30 сентября 2016 года. Это, ни много - ни мало, составляет около 20 тыс. заявлений ежедневно в масштабах всей страны каждый будний день!

В столь короткие сроки в таких огромных количествах этого еще не делалось никогда, поэтому ожидаемо, что очереди родителей в отделения Пенсионного фонда на протяжении всего периода приема документов будут огромными, а перебои в перечислении средств после одобрения заявлений - более продолжительными.

Пенсионный фонд напоминает: 30 ноября - последний день для подачи заявления на получение единовременной выплаты 25000 рублей из материнского капитала . Воспользоваться этим правом могут все семьи, у которых право на получение государственного сертификата возникло до 30 сентября 2016 года, а сумма предусмотренных по нему средств еще не была использована полностью на основные направления расходования.

• Если вы до 1 июля 2016 года уже получали предыдущую единовременную выплату в размере 20000 рублей в соответствии с федеральным законом № 88-ФЗ от 20.04.2015 г. (и при этом еще имеется ненулевой остаток средств по сертификату), вы также имеете право до 30 ноября обратиться за получением текущей единовременной выплаты 25000 рублей , поскольку она предоставляется по новому федеральному закону № 181-ФЗ от 23.06.2016 г. (действует по 31 декабря включительно).
• Если же вы уже получили предоставляемую в этом году единовременную выплату 25000 рублей , то при подаче повторного заявления на ее получение до 30 ноября 2016 года вы получите отказ в удовлетворении заявления в связи с «реализацией права на получение единовременной выплаты» согласно Приказу Минтруда России от 27.06.2016 г. № 313н о правилах подачи заявления и предоставления единовременной выплаты в 2016 году.

Документы для получения 25 тысяч из материнского капитала в 2016 году

Заявление можно подать как при личном обращении в территориальные органы ПФР или МФЦ «Мои документы», так и в электронном виде через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда (в последнем случае необходимо иметь учетную запись, подтвержденную на едином портале госуслуг gosuslugi.ru).

Образец заявления

В заявлении указываются следующие данные:

• наименование отделения ПФР, в который подается заявление;
• сведения о получателе (паспортные данные, место проживания, контактный телефон);
• серия и номер государственного сертификата на маткапитал;
• страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
• размер запрашиваемой единовременной выплаты (25000 рублей или сумму фактического остатка по сертификату);
• реквизиты банковского счета для перечисления денег.

К заявлению прилагается следующий набор документов:

• удостоверение личности (паспорт заявителя или законного представителя);
• справка о реквизитах счета или договор банковского вклада (счета), на который ПФР зачислит деньги.

Работники ПФР и МФЦ могут потребовать также для заполнения заявления предъявить сам сертификат на материнский капитал и СНИЛС.

Рассмотрение заявления работниками Пенсионного фонда осуществляется в течение 1 месяца , после чего принимается решение:

• удовлетворить заявление;
• отказать в его удовлетворении.

В случае принятия положительного решения деньги должны быть зачислены на счет не позднее еще 1 месяца (тогда общий срок от приема заявления до зачисления денег на счет составит до 2 месяцев ). Однако в ряде регионов страны (включая Москву и Московскую область) наблюдаются задержки по ранее поданным заявлениям.

В 2016 г. произошли определенные изменения в использовании средств материнского капитала – 25 тысяч повторно смогут получить даже те семьи, которые ранее уже воспользовались выплатами от ПФ в размере 20 тыс. рублей. Это возможно при условии, что остаток МК больше, чем планируемая к получению сумма.

Кто может получить 25 тыс. рублей?

Кому именно предоставляется возможность в дополнительной выплате? Согласно подписанному законопроекту на 25 тыс. рублей имеют право семьи со вторым и более ребенком до 30.09.2016, если средства МК еще не израсходованы и на счету есть достаточная сумма. Для тех, у кого на счету меньше 25 тысяч, выдается фактический остаток.

Согласно прогнозам, всего за единовременной выплатой могут обратиться примерно 2,8 миллионов семей, хотя за 2009-2010 годы (выдавалось по 12 000) и 2015 (можно было получить 20 000) в Пенсионный Фонд поступило всего 70% заявлений от общего числа граждан, которые имеют на это право. Фактически на выплаты уйдет около 50 млрд. руб.

Когда можно будет получить 25 000 из материнского капитала повторно в 2016? Законодательство ограничивает сроки выдачи для детей, рожденных в 2016-м, то есть перечисления производятся для семей, в которых ребенок родился до 30.09.2016. Сокращен и срок подачи заявлений в местные органы ПФ до 30.11.2016, то есть всего пять месяцев, начиная с 01.07.2016. Поэтому родителям, имеющим право на МК, следует позаботиться о своевременной подаче документов, чтобы успеть все сделать до истечения срока.

Внимание: Важным изменением является возможность одновременной подачи заявления на 25 000 и выдачу сертификата на МК для еще не оформивших его, что позволяет сэкономить время!

Как получить дополнительную выплату в 2016 г

Получить дополнительные средства можно будет только во втором полугодии 2016-го, ориентировочно с 01.07 до 30.11. Подать заявку могут все семьи, которые имеют право на МК и оформившие сертификат с 01.01.2007 до 30.09.2016 включительно, при условии наличия неизрасходованного остатка средств на счету. ПФ после рассмотрения и принятия положительного решения будет единовременно выплачивать дополнительные 25 000 за счет МК. Если размер оставшейся суммы меньше, то можно будет получить полный остаток.

Подобная программа является продолжением антикризисных выплат 2015-го, когда к выплатам были доступны суммы в 20 000 рублей (прием заявлений на получение средств в этом объеме был закончен 31.03.2016). Получить средства могут только те граждане, которые имеют право на сертификат МК и проживающие на территории РФ. Единовременная денежная поддержка целевая, она направлена:

• на противодействие повышению числа малоимущих и бедных семей в условиях роста инфляции, безработицы и снижения уровня общих доходов;
• на повышение социальной защищенности всех семей с несколькими детьми.

Подавать заявление на дополнительные выплаты можно с 01.07.2016 в местные органы Пенсионного Фонда (после официального опубликования нового законопроекта). Конечным сроком для подачи является 30.11.2016, то есть срок ограничен пятью месяцами.

К примеру, в 2015-м на оформление дополнительных выплат в размере 20 000 отводилось 11 месяцев, но успели далеко не все желающие, что связано с большими очередями в ПФ.

В связи с тем, что повторная выплата 25 тысяч из материнского капитала отличается достаточно жесткими рамками, предусмотрена возможность одновременной подачи заявления на выдачу сертификата МК и на получение дополнительной денежной помощи. Для этого соблюдается следующий порядок:

• в ПФ рассматривается обоснование прошения о выдаче государственного сертификата на МК;
• в сжатые сроки принимается решение о возможности дополнительной выплаты 25 000.

Для всех остальных процедура остается прежней, не отличающейся от порядка в 2015-м. Необходимо подать пакет документации, который утвержден Минтруда и соцзащиты в установленные сроки, сделать это можно при помощи одного из приведенных методов:

• выслать по почте письмо с заполненным заявлением (с подтверждением о факте отправки и даты);
• подача заявления во время личного приема в местных отделениях Пенсионного Фонда (только по месту жительства) или в органы МФЦ;
• через электронный сервис ПФ (при помощи личного кабинета на сайте Фонда) или портал Госуслуг , где требуется подтверждение личности электронной подписью;
• воспользоваться способом дистанционной подачи документации.

Само заявление можно скачать с сайта ПФ и распечатать для заполнения. В нем обязательно указываются личные данные заявителя, информация о сертификате, СНИЛС , адрес жительства, информация о фактическом месте проживания и паспортные данные, реквизиты банковского счета. Решение принимается в течение одного месяца, на перечисления денег необходимо еще около тридцати дней. То есть на получение финансовой выплаты потребуется не больше двух месяцев.

В рамках антикризисной программы в 2016-м для всех имеющих право на МК предусмотрена возможность повторной выплаты средств. Это сумма в 25000 рублей, выплачиваемая за счет средств материнского капитала при условии наличия остатка на счету. Время подачи заявлений в ПФ ограничено сроками, сделать это можно только в период с 01.07.2016 до 30.11.2016.

Министерством труда и соцзащиты подготовлен проект федерального закона, предусматривающий возможность снять повторно единовременную выплату всем семьям с детьми, имеющим сертификат на материнский капитал, в размере 25 тысяч рублей на любые семейные расходы.

3 мая 2016 года одобренный Правительством законопроект был внесен в Госдуму и зарегистрирован под номером № 1060642-6. Ожидается, что новый закон будет принят депутатами Государственной Думы до окончания весенней сессии и вступит в силу сразу после его подписания Президентом Владимиром Путиным (ориентировочно — до 1 июня). Еще не позднее, чем через один месяц после принятия закона, Минтруд должен подготовить новые «Правила подачи заявления на получение 25000 рублей».

Данная мера социальной поддержки будет предоставляться в 2016 году по новому закону независимо от выданной ранее Пенсионным фондом (ПФР) выплаты 20 тысяч из материнского капитала — подать заявление можно будет даже в том случае, если в 2015 уже получили 20000. Об этом 28 апреля особо отметил глава Министерства труда и соцзащиты Максим Топилин.

Кто может получить 25 тысяч из маткапитала?

Вопреки ожиданиям и многочисленным заявлениям чиновников из Правительства (в том числе премьер-министра Дмитрия Медведева), новая выплата будет выдаваться всем семьям, имеющих сертификат на материнский капитал, независимо от времени, прошедшего после рождения или усыновления (второго или последующего ребенка) — т.е. не дожидаясь достижения 3 лет.

Многократно озвученная ранее идея предоставлять повторную выплату только малоимущим семьям с учетом критериев адресности и нуждаемости в рамках программы материнского капитала не нашла достаточной поддержки как среди социального блока Правительства, так и у простых граждан, посчитавших такой формат государственной помощи попросту несправедливым в условиях экономического кризиса, когда в реальном выражении доходы упали у всех семей (за исключением, пожалуй, только семей чиновников).

Возможность снять 25 тысяч по новому закону будет предоставлена всем семьям, получившим право на материнский капитал в связи с рождением или усыновлением второго или последующего ребенка до 30 сентября 2016 года включительно, если на момент подачи заявления средства по сертификату еще не были израсходованы в полном объеме. Если сумма остатка составляет менее 25000 руб., деньги можно будет получить в его фактическом размере.

По подсчетам Минтруда, за получением единовременной выплаты 25 тысяч рублей до установленного законом срока могут обратиться всего около 2,8 млн. семей.

Однако по опыту прошлых лет (ранее аналогичным образом выдавались наличными по 12 тысяч в 2009 и 2010 годах, а также 20 тысяч рублей в 2015 году) с соответствующим заявлением в ПФР обращаются только 70% от числа граждан, имеющих на это право. Т.е. фактически количество получателей может составить около 2 млн. человек, поэтому для обеспечения выплат потребуется сумма не более 50 млрд рублей.

Эту сумму Правительство не могло отыскать в бюджете несколько месяцев — поэтому так долго не было окончательного решения о формате и размере повторной антикризисной выплаты. Сейчас необходимая сумма в размере более 50 млрд руб. уже найдена в прошлогодних остатках средств Пенсионного фонда:

• 17,1 млрд руб. — деньги, выделенные и не израсходованные на предоставление в 2015 году аналогичной выплаты в размере 20000 руб.;
• 19 млрд руб. — остаток средств, выделенных в 2015 году на платежи ПФР по основным направлениям использования материнского капитала (улучшение жилищных условий, образование детей и накопительную пенсию);
• 8,5 млрд руб. — неиспользованные деньги на выплату компенсаций ПФР по уходу за нетрудоспособными лицами и детьми-инвалидами;
• 7,3 млрд руб. — на обеспечение прочих выплат Пенсионного фонда.

В связи с этим беспокоиться сейчас о возвращении в окончательную редакцию закона пункта о выплате 25 тысяч рублей с учетом критериев нуждаемости семей уже не стоит — все необходимые средства в полном объеме предусмотрены в бюджете Пенсионного фонда! Осталось только дождаться, когда новый закон вступит в силу.

Когда можно получить 25 тысяч из материнского капитала в 2016 году

У решения Правительства предоставлять повторную единовременную выплату, размер которой к тому же теперь увеличен на 5000 рублей, имеется обратная сторона.

Поскольку одной из основных проблем для более раннего приема окончательного решения о формате и размере предоставления новой антикризисной выплаты было банальное отсутствие средств в бюджете (а денег у Правительства с тех пор больше так и не стало), изначально в качестве основного варианта экономии рассматривалось предоставление права снять 25 тысяч только малоимущим семьям.

В итоге справедливо решено выплачивать средства по заявлению о распоряжении без учета критериев нуждаемости всем гражданам, имеющим неизрасходованный остаток по сертификату на материнский капитал, однако с учетом сохраняющейся нехватки денег в федеральном бюджете на обеспечение дополнительных, незапланированных изначально социальных обязательств, экономия будет достигнута следующим путем:

• право на выплату ограничивается по срокам на 1/4 в отношении детей, которые родятся в этом году — чтобы получить возможность снять 25000 руб., ребенок в семье должен родиться по 30 сентября 2016 года включительно (годом ранее возможность получения семьей права на сертификат устанавливалась на полный год — по 31 декабря);
• будет существенно сокращен срок подачи заявления в Пенсионный фонд — новым законом он установлен не позднее 30 ноября 2016 года, т.е. если ПФР начнет прием граждан на оформление выплаты с 1 июля, как об этом сообщала ранее вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец , то общий срок подачи заявления составит всего 5 месяцев (для сравнения — на выплату 20000 рублей документы ПФР принимались 11 полных месяцев — с мая 2015 по март 2016 года включительно).

Это может существенно «отсеять» количество потенциальных получателей — желающих снять 25 тысяч рублей с материнского сертификата, поскольку даже в прошлый раз с учетом существенно более длительных сроков правом обналичить 20 тысяч воспользовалось только 2/3 от общего числа граждан, имевших на это право (всего выплаты 20000 проведены по 2 млн заявлений, принятых в ПФР за прошлый год, а неизрасходованных полностью сертификатов на конец 2015 года было более 3 млн).

Не стоит сбрасывать со счетов и растянувшиеся в прошлом году на несколько дней и недель очереди в ПФР на подачу заявления в первые месяцы приема документов — мамам приходилось буквально штурмовать отделения ПФР, чтобы занять очередь и подать документы на выплату.

Изменения и свежие новости

Существенным изменением в сравнении с прошлым годом стало появление в тексте закона о повторной единовременной выплате пункта, предусматривающего возможность подать заявление на получение 25000 рублей одновременно с заявлением о выдаче сертификата на маткапитал.

Это касается, прежде всего, тех семей, в которых второй ребенок и право на материнский капитал появятся в текущем году до 30 сентября. Из-за продолжительной процедуры выдачи Пенсионным фондом гос. сертификата (1 месяц и более) многие родители в этом году не успели подать документы на выплату 20000 рублей до установленного крайнего срока 31 марта 2016 года в связи с тем, что они просто не успели получить сертификат на руки.

Теперь такая сложность будет исключена — заявление на выплату 25 тысяч можно будет подать одновременно с документами на оформление сертификата. В зависимости от решения ПФР по второму вопросу в максимально сжатые сроки работниками Пенсионного фонда будет приниматься решение о предоставлении 25000. Это необходимо в том числе с учетом очень ограниченных временных рамок, установленных законом на подачу заявления.

Также традиционно после принятия документа Госдумой и его подписания Президентом в Министерстве труда и соцзащиты будут разработаны 2 дополнительных подзаконных акта:

• правила подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты 25 тысяч;
• порядок ее предоставления органами Пенсионного фонда, включающий в том числе подробный список документов для оформления помощи.

Можно ли будет подавать в ПФР заявление и документы на выплату 25 тысяч в 2016 году не дожидаясь утверждения этих документов — пока не известно. Оставайтесь с нами, мы следим за развитием событий!