Арестом имущества называют меру, которая применяется как залог для исполнения постановления о взимании долга. Его осуществляют налоговые или таможенные органы с разрешения прокурора. Арест имущества индивидуального предпринимателя осуществляется в мере, достаточной для возмещения долга. Он снимается после того, как будут погашены обязательства.

Собственность предпринимателя, не подлежащая аресту

Особенностью деятельности индивидуального предпринимателя является то, что он отвечает всеми своими средствами как физическое лицо. Кроме того, к нему применяются нормы гражданского законодательства, предусмотренные для юридических лиц. Ответственность предпринимателя наступает, когда он не в состоянии заплатить долги, и кредиторы требуют погашения задолженности. Против коммерсанта возбуждается дело, и он признается банкротом. Судебные исполнители производят опись имущества.
Существуют определенные виды собственности, не подлежащие взиманию. К ним относится:

• сооружение, где живут неплательщик и его семья, если только оно является пригодным для проживания;
• надел земли, где находится жилье и участок, что не связан с ведением бизнеса;
• домашнее убранство и утварь, вещи личного использования, кроме предметов роскоши;
• собственность, нужная для профессиональных занятий, кроме вещей, цена которых превышает 100 минимальных заработных плат, предусмотренных законом;
• домашние животные, относящиеся к племенным, рабочим и молочным породам, нельзя конфисковать кроликов, пчел, оленей, при условии, что они используются не для осуществления коммерческих занятий. К ним относятся постройки в хозяйственных целях, корм, предназначенный для животных;
• семенной материал, припасенный для посевов;
• съестные припасы и денежные средства при наличии суммы, не превышающей в три раза минимальный уровень проживания бизнесмена и членов его семьи. При наличии лиц, которые находятся на его содержании, устанавливается шесть минимумов проживания для каждого;
• запасы топлива, нужные членам семьи предпринимателя, чтобы готовить еду и отапливать помещение на протяжении сезона отопления;
• транспортные и иные ценности, в случае инвалидности предпринимателя;
• регалии, полученные в качестве награды от государства, и призов, полученных бизнесменом-должником.

Действия по аресту

Происходит арест имущества индивидуального предпринимателя в такой очередности:

1. принудительному аресту подвергают имущество, не участвующее в производстве. К такой собственности относятся денежные суммы на банковских счетах должника, ценные бумаги, валютные средства, офисная мебель, легковой транспорт и другое имущество;
2. произведенная продукция, ценные материальные предметы, не участвующие в производстве и не предназначенные для него;
3. недвижимое имущество, сырьевой материал, механизмы, предназначенные для производства.

А в каких случаях происходит арест имущества индивидуального предпринимателя? Такую меру наказания применяют в случае:

• нарушения им договорных обязательств, нанесения вреда имуществу, которые регулируются гражданским законодательством;
• административных правонарушений. На него налагаются штрафы и другие санкции соответственно Кодексу об административных правонарушениях;
• общественно опасных деяний, что влекут за собой кару, предусмотренную уголовным законодательством.

Имущественная ответственность частного предпринимателя возникает при заключении договора. Его условия могут предусматривать возмещение денег в ситуации срыва сделки, невыполнения ее обязательств, неустойки, утраченной прибыли. Индивидуальный предприниматель освобождается от возмещения долга при форс-мажорных обстоятельствах. Перечень должен быть отражен в договоре.

Часто индивидуальные предприниматели предоставляют доверенность, которая заверяется у нотариуса, лицу, осуществляющему от его имени хозяйственную деятельность. Если доверенное лицо нарушает закон, то ответственность возникает и у частного предпринимателя.

Предпринимателю следует знать свои права для защиты собственности и бизнеса от действий, противоречащих закону.

Банкротство ИП не зря считается процедурой сложной, а местами и спорной. Прежде всего потому, что если и подробно расписан в законодательстве, при этом имеется довольно обширная практика и создано множество прецедентов, то ситуация с индивидуальными предпринимателями строго противоположная. К тому же ИП – это не юридическое, а физическое лицо, наделенное при этом полной субсидиарной ответственностью (это значит, что в случае выявления нарушений предприниматель отвечает всем своим имуществом). Но главная проблема заключается в том, что в РФ все еще нет нормативных актов, позволяющих признавать банкротство физических лиц.

Таким образом и складываются спорные ситуации, когда субъект хозяйствования (в нашем случае – индивидуальный предприниматель) имеет право начать процедуру банкротства, но документа, где бы эта процедура была досконально расписана, в наличии нет. Именно по этой причине зачастую суды по-разному трактуют имеющийся закон «О несостоятельности (банкротстве)» №27-ФЗ от 26.10.02 г.

В этом документе процедура банкротства ИП упоминается лишь однажды – в ст. 214. Речь идет о том, что предприниматель может быть признан банкротом лишь в том случае, если не сможет удовлетворить требований, выставляемых кредиторами, в том числе и по денежным обязательствам. То есть, если ИП взял деньги в долг (например, на развитие бизнеса), ему нужно будет подтвердить тот факт, что деньги вернуть невозможно, и отчитаться, куда они были потрачены. Это необходимое условие для признания частного предпринимателя банкротом.

В 2011 году арбитражный суд вынес постановление, которым сегодня оперируют суды, принимая решения о банкротствах ИП.

Суд да дело

Итак, чтобы индивидуального предпринимателя окончательно и бесповоротно признали банкротом, должно выполняться одно из следующих условий:

1. Предприниматель не может вернуть долг (кредит, ссуду) кредиторам.
2. Он не в состоянии совершать обязательные платежи (налоги, коммунальные, аренда, расчеты с контрагентами и т.д.).

При этом нужно понимать, что имущество, которым предприниматель может отвечать по долгам, должно соответствовать по стоимости самим долгам: никто не станет накладывать арест на дом стоимостью 1 млн, чтобы покрыть долг 10 тысяч рублей.

Чтобы получить признание финансовой несостоятельности, ИП нужно наличие:

• задолженности от 10 тыс. рублей и выше;
• неисполнения обязательств перед кредиторами в течение 3 месяцев и более.

Если оба эти условия выполняются, соответствующая процедура может быть начата: суд примет заявление о банкротстве ИП и запустит дело в производство.

Какие нужны документы

Надо сказать, что закрытие ИП с долгами – дело непростое. Чтобы обратиться в суд, потребуется собрать довольно внушительную кипу документов. И это неудивительно: неудачливому предпринимателю придется доказывать, что он в самом деле не может выполнить требования кредиторов, а не манкирует своими обязательствами. Итак, нужно будет собрать:

• свидетельство о регистрации ИП (оригинал);
• полный список кредиторов с обязательным указанием того, какие суммы и за что должны быть им выплачены. Тут же должны быть указаны их реквизиты. К перечню прилагаются также документы, подтверждающие задолженность (счета, договоры, накладные и проч.);
• таким же образом оформленный список должников ИП – с указанием всех сведений и приложением соответствующих документов;
• перечень имущества, принадлежащего предпринимателю. Заверять этот список каким бы то ни было образом не требуется, однако к нему должны быть приложены документы, подтверждающие, что это имущество действительно существует и действительно принадлежит данному лицу;
• все документы, которые так или иначе могут доказать финансовую несостоятельность истца.

Можно сказать, что положительный исход дела во многом зависит именно от качества подготовки к нему: чем более полным будет пакет документов, тем легче будет доказать суду, что ИП является банкротом.

Более того, если предприниматель не до конца уверен в своей доказательной базе и убедительности аргументов, лучше ему и не пытаться начинать процедуру банкротства: если суд сочтет, что ИП все-таки в состоянии покрыть свои долги самостоятельно, то ему придется это сделать. И в этом случае на его плечи ляжет тяжелым грузом не только сама задолженность, но и судебные издержки. Так что недооценивать всей серьезности процесса сбора документов нельзя ни в коем случае.

Статус ИП

Прежде чем обращаться в суд, следует убедиться, что статус индивидуального предпринимателя не потерян. Если это произойдет, то фактически заявление будет подано физическим лицом, а в России нет законов, предполагающих возможность банкротства частных лиц. Так что в этом случае заявление просто вернут, а в возбуждении дела откажут.

Если же предприниматель подает заявление, будучи ИП, и уже после лишается этого статуса, суд рассматривает дело на общих основаниях.

После суда

Когда решением суда индивидуального предпринимателя признают банкротом, начинается сама процедура банкротства. Как правило, она заключается в следующих действиях: наблюдение (обязательная процедура), конкурсное производство или мировое соглашение.

Все это справедливо только в тех случаях, когда за ИП не числятся производственные помещения или крупные производства. Если они есть – запускается процесс так называемого финансового оздоровления, который проходит под внешним управлением.

Арест имущества ИП

Все имущество предпринимателя, занятое в финансово-хозяйственной деятельности после вынесения решения о несостоятельности подлежит аресту. При этом арестовано может быть любое имущество, даже то, что было передано третьим лицам или использовано как обеспечение кредитов (под залог).

Имущество могут арестовывать и последовательно – по мере обнаружения, однако не стоит доводить ситуацию до этого, лучше объявить обо всех имущественных правах еще на этапе формирования пакета документов в суд.

Нужно иметь в виду, что производить какие бы то ни было сделки с арестованным имуществом нельзя (исключение составляют сделки, направленные на финансовое оздоровление).

Если у обанкротившегося ИП есть несколько квартир, арест может быть наложен на все, кроме одной (право выбора жилища, которое останется предпринимателю и его семье, остается за ним). На общее имущество супругов арест наложен быть не может.

Завершение процедуры банкротства

Процедурой банкротства занимается конкурсный управляющий, его назначает суд. Задача управляющего – в полной мере обеспечить долги ИП. Арестованное имущество распродается и долги возвращаются. Те же долги, которые не удается покрыть таким образом, списываются.

После того, как процесс конкурсного управления завершается, бывший индивидуальный предприниматель освобождается от всех обязательств по уплате своих долгов.

Читаю №229-ФЗ

Статья 46. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства
1. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:
1) по заявлению взыскателя;
2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;
4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;
(в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.
7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.
(п. 7 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 383-ФЗ)
2. В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 225-ФЗ, от 28.12.2013 N 383-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
4. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
5. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
(часть 5 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 441-ФЗ)

Часто предпринимателей интересует вопрос: могут ли приставы арестовать расчетный счет ИП? Наложение ареста на расчетный счет индивидуального предпринимателя — крайняя мера, используемая для полного погашения суммы задолженности. Образоваться таковая может в силу разных причин. Чаще всего государственные органы используют подобный инструмент воздействия в отношении ИП, допустивших различные виды задолженностей по обязательным платежам в бюджет. На втором месте находятся судебные иски со стороны деловых партнеров предпринимателя или государственных органов.

Юридические основания

В отечественном законодательстве предусмотрен исчерпывающий перечень государственных структур, наделенных правом заблокировать расчетный счет ИП:

1. Федеральная служба по финансовому мониторингу (ФСФМ) — ее внимание может привлечь предприниматель, которого подозревают в отмывании денег. Еще одной причиной для внимания со стороны федерального органа может стать подозрение в финансировании терроризма.
2. Следственные органы — в рамках расследуемых уголовных или административных дел может накладываться арест на имущество подозреваемого или обвиняемого.
3. Арбитражный суд — в целях обеспечения имущественной составляющей поданного против ИП иска. Аналогичными полномочиями обладают суды общей юрисдикции.
4. Судебные приставы — в рамках исполнения решения суда.
5. ФНС — вариант, который встречается чаще всего.

Вне зависимости от того, кто наложил арест на счет, ИП должен помнить важный юридический нюанс. Снять арест может только орган, решением которого таковой был наложен. Бесполезно обращаться в банк с подобной просьбой. Финансовое учреждение занимается только обслуживанием расчетного счета и не имеет полномочий отказывать государственным органам при осуществлении ими законных процессуальных действий.

Вернуться к оглавлению

Почему это может произойти

Опыт ведения финансово-хозяйственной деятельности говорит о том, что арест накладывает, чаще всего, налоговая служба. Основанием для подобного может стать следующее:

• несоблюдение сроков сдачи декларации — в случае превышения от 10 суток и более;
• несвоевременная или неполная уплата начисленного налога, штрафа или пени — в случае превышения указанных сроков от 8 суток и более;
• иные процессуальные нарушения.

При осуществлении блокировки или ареста предприниматель получает соответствующее уведомление.

Для того чтобы снять арест, необходимо в сжатые сроки выполнить требования налогового органа.

Если речь идет о несвоевременной подаче декларации, то следует персонально явиться к инспектору.

Бывает, что отправленная в последний отведенный для этого день декларация по вине почты долго идет. В таком случае достаточно просто показать налоговому инспектору почтовую квитанцию. Налоговый кодекс предусматривает, что датой подачи декларации по почте считается день, когда таковая была отправлена. Если в квитанции указан допустимый термин, то арест будет снят.

Сложнее, когда арест накладывается в силу несвоевременного осуществления платежей. Для начала необходимо перечислить в бюджет требуемую сумму. После этого надлежит побывать на приеме у своего налогового инспектора. Законодательство предусматривает начисление пени и штрафа за каждый день просрочки. Не исключено, что после выполнения ИП всех требований налоговой инспекции придется доплатить.

Вернуться к оглавлению

Обеспечение выполнения решений суда

Могут ли приставы арестовывать расчетный счет ИП? Российское законодательство дает им такое право. Действовать они могут как от своего имени, так и с решением судебного органа в руках. Здесь необходимо четко понимать разницу 2 вариантов работы исполнителей. К примеру, на ИП возложена обязанность выплатить истцу определенную сумму. Если добровольно это не происходит, пристав накладывает арест на имущество должника.

Снять таковой можно только при погашении суммы долга. Если ответчик и после этого не спешит выполнить решение суда, то накладывается арест на расчетный счет для списания в безоговорочном порядке суммы долга. Исполнение законных требований судебных органов позволит избежать неприятных последствий. В некоторых случаях снятие ареста может занять до 2-3 суток, поэтому лучше самостоятельно исполнить решение суда.

Вернуться к оглавлению

Особые случаи применения законодательства

Могут ли арестовать расчетные счета ИП на длительное время? Да, подобное имеет место, когда в дело вмешивается Федеральная служба по финансовому мониторингу (ФСФМ) или Следственный комитет. Предприниматель, в отношение которого возбуждено уголовное дело или имеются обоснованные подозрения в противоправной деятельности, рискует надолго попрощаться со своими средствами. Минимальный срок арест счета составляет 10 суток, а максимальный — не ограничен.

Юридическая практика говорит о том, что арест может налагаться полностью или частично. К примеру, государственный орган подозревает, что все находящиеся на р/с средства были получены в результате незаконной деятельности. Тогда арест накладывается на всю сумму. В противном случае аресту подлежит часть средств, в законности происхождения которых государственный орган сомневается.

Решать подобные споры необходимо только при помощи квалифицированной юридической помощи. Если ИП действительно не имеет отношения к противоправной деятельности, то при разбирательстве все вопросы будут сняты.

Арест аннулируется в течение 24 часов с момента прекращения уголовного или административного преследования.

Материал подготовлен специалистами Центра методологии бухгалтерского учета и налогообложения

Должник - индивидуальный предприниматель, в отношении которого введена процедура наблюдения, обратился в арбитражный суд с заявлением о наложении ареста на принадлежащее ему имущество. Подлежит ли данное заявление удовлетворению?

Заявление должника - индивидуального предпринимателя о наложении ареста на принадлежащее ему имущество не подлежит удовлетворению.

Обоснование: В силу статьи 214 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон № 127-ФЗ) основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

В силу пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения, в частности, приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 2 статьи 202 Закона N 127-ФЗ правила § 1 "Общие положения" главы X "Банкротство гражданина" Закона N 127-ФЗ применяются к отношениям, связанным с банкротством индивидуального предпринимателя, с учетом особенностей, установленных в § 2 "Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей" указанной главы.

Так, согласно пункту 1 статьи 207 Закона № 127-ФЗ одновременно с вынесением определения о введении наблюдения в отношении гражданина арбитражный суд налагает арест на имущество гражданина, за исключением имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание.

Однако суды, толкуя данную норму, приходят к выводу, что с заявлением о наложении ареста на имущество должника могут обратиться только арбитражный управляющий, конкурсные кредиторы либо уполномоченные органы. Так, ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 13.06.2007 N Ф08-3598/2007 указал, что добросовестный должник, если его действия направлены на обеспечение интересов кредиторов, самостоятельно может их обеспечить, в частности, не допустить отчуждения имущества в процедуре наблюдения, поскольку право распоряжения имущества принадлежит собственнику. Определением ВАС РФ от 25.07.2007 N 2857/07 в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора отказано.