Одной из распространенных форм предоставления земельных участков во владение гражданам считаются садовые некоммерческие товарищества (СНТ). Земельные участки, предоставляемые гражданам в составе СНТ, отводятся в строго обозначенных размерах.

Надо иметь в виду, что собственник земельного участка на территории СНТ вправе присоединить соседний свободный надел к своему участку. Однако после проведения межевания надо произвести перерегистрацию по обобщенному участку.

Иногда межевание в СНТ производится по заказу основателя товарищества. Кадастровые инженеры производят отделение пределов садового товарищества, чтобы поставить на учет в кадастровом реестре всего дачного поселка.

Стоимость межевания земельного участка в СНТ

Межевание участка в 8 соток обходится собственнику в 6000 рублей. При межевании земли сельскохозяйственного предназначения цена межевания исчисляется в отдельном режиме.

Позволяется производить выплату частями через определенные периоды времени. Период проведения работ зависит от рельефа и площади земельного участка, однако обычно длится не более 2 недель.

Образец бланка (формы) проекта межевания в садоводческом товариществе можно .

Надо знать, что все спорные ситуации относительно внутренних вопросов дачного комплекса или других типов СНТ регулируются исключительно по согласованию участников товарищества на основе пунктов устава и учредительных бумаг. Однако, если возникшие разногласия не удается уладить в обычном режиме, то стороны конфликта могут подать .

от 1 000 рублей

цена с 1 участка, для собственников

С 2017 года узаконен перевод земли общего пользования в долевую собственность, будь то дорога или водопровод, принадлежащие товариществу. Большая доля достается тому, у кого больше участок. Соответственно, и налог на такую собственность будет больше.

Между тем, обязанности у товарищества или поселения переоформлять землю общего пользования в собственность сегодня нет, но есть возможность.

"У любого садоводческого товарищества в составе документов должен находиться правоустанавливающий документ на земельный участок общего пользования. Таким документом может быть акт местных властей о передаче земель в собственность или акт, закрепляющий право постоянного (бессрочного) пользования землей. Если в нем содержится фраза о передаче земель на праве собственности, то переоформление документов на земельный участок общего пользования не требуется. Если же в документе содержится любая другая фраза - садоводческому товариществу необходимо переоформить и зарегистрировать право на земельные участки общего пользования." - см .

Согласно пилотной программе Росреестра на 2018 год, выделяются средства для проведения работ по постановке на учет всех неучтенных земель, межевание проведет администрация района. Эта земля будет поставлена на кадастр и оформлена как муниципальная. Какие платежи за пользование землей будут назначены после этого неизвестно, кто и как будет проводить ремонт дорог, систем водоснабжения и пр. - тоже.

Необходимость проведения межевания земель общего пользования продиктована также тем, что уже с 2018 года невозможно распоряжаться участком, имеющим границы с землями общего пользования, не поставленными на кадастр: дарить, наследовать, покупать/продавать такие участки нельзя.

Для собственников одиночек, не входящих в состав товарищества, но фактически находящихся на их территории, закон устанавливает равные права и обязательства по владению землями общего пользования, а также право на участие в голосованиях по этому вопросу.

Пример того, как выглядит на публичной кадастровой карте поставленная на учет земля общего пользования.

Что делать, если единого мнения среди собственников о постановке на учет этой земли нет?

Из примера выше видно, что вы не обязаны ставить на кадастр всю землю общего пользования в поселке сразу. Можно поставить ту часть, относительно которой собственники смогли договориться. Таким образом, ваше право владения землей будет полностью оформлено.

С оформлением в долевую собственность сложнее - здесь потребуется коллективное решение всех собственников и даже тех, кто не входит в Ваше СНТ или дачное товарищество, но чья земля находится на территории поселка.

Какие документы потребуются для постановки на учет земли общего пользования?

Чтобы поставить на учет земли общего пользования, необходимо провести межевание этой земли и собрать следующие документы:

• межевой план земли, которая назначается в общее использование, с указанием собственников, частных земельных участков и объектов общего пользования;
• документы, подтверждающие право пользования этой землей - документы на использование и получение наделов;
• данные по учредительной документации вашего поселка/товарищества.

Эти документы предоставляются в органы местного самоуправления.

Россия – страна большая, и в ней многие простые вопросы вырастают в проблему именно за счёт грандиозных масштабов. Её огромные территории до сих пор плохо учтены государством, и это особенно наглядно проявилось в рамках программы «Дальневосточный гектар».

Надо сказать, что этой проблемой озаботились не сегодня. Слишком много в стране «ничейной» земли, которая, кстати, не всегда является бесхозной. Получается, что не с кого собирать налоги, если не известен собственник.

Законы, направленные на наведение порядка с землёй, принимались и в 1997 году (№122-ФЗ), и в 2006 (№ 93-ФЗ – «О дачной амнистии»), и в 2007 (№ 221-ФЗ – «О госкадастре»).

В 2012 году было озвучено распоряжение №2236-р правительства РФ, направленное на приведение в порядок государственного кадастрового учёта и вопросов регистрации недвижимости.

Эта «дорожная карта» была рассчитана на продолжительное время, поскольку земельный вопрос – дело громоздкое, и трансформируется со скрипом.

Уточнил ситуацию закон № 447-ФЗ, подписанный президентом в 2014 году и посвящённый межеванию земельных участков (ЗУ). Согласно ему, владельцам ЗУ предлагалось до конца 2017 года провести межевание , чтобы затем они не столкнулись с проблемами при совершении сделок. Этим же законом были регламентированы комплексные кадастровые работы, в том числе межевые, которые осуществляются за счёт бюджета.

Закон № 218-ФЗ от 13.07.2015 предполагает создание с 01.01.2017 года Единого реестра недвижимости, в который загрузят данные из ГКН и ЕГРП.

Каждый владелец недвижимости обязан присутствовать в этом реестре, причём данные о его собственности, в том числе земельной, должны быть полными и достоверными. Вот для чего необходимо осуществить межевание огромной массы ЗУ.

Под термином «межевание» понимают фиксацию границ ЗУ на поверхности земли с помощью геодезических методов. И далее — юридическое оформление полученных показателей: конфигурации участка, его площади и пр. в межевое дело, с последующим включением полученных сведений в Единый реестр.

После межевания и регистрации ЗУ имеет собственный индивидуальный номер и имя владельца, а Единый реестр предоставляет госорганам данные, в полной мере описывающие данный объект.

В идеале там будут присутствовать такие сведения о ЗУ:

• основания, позволившие передать объект в собственность данному лицу, физическому или юридическому;
• дата регистрации, вид и категория надела;
• описание местонахождения и адрес;
• географические координаты;
• разграничительные линии и поворотные точки;
• площадь.

Также должны быть указаны обременения ЗУ, если они есть, притязания и ограничения.

Собственник обязан выполнить межевание, чтобы иметь возможность распоряжаться своим ЗУ. До 31 декабря 2017 года это было делом добровольным, а теперь стало обязательным. По крайней мере, для тех владельцев, кто хотел бы продать свой участок, или подарить, или затеять на нём строительство, или просто оставить детям в наследство.

С 01.01.2018 ни одна сделка с ЗУ не будет заключена, если не проведено его межевание. Это правило всеобщее, для всех категорий собственников и для ЗУ любого назначения. Исключений не предусмотрено.

Если человек ничего не планирует менять, просто пользуется своим ЗУ с незапамятных времён, используя его для отдыха или для выращивания цветов, то ему можно и не спешить с межеванием. Надо только не забывать, что бездействие иногда может повлечь за собой неожиданные последствия: такой ЗУ могут при определённых обстоятельствах снять с кадастрового учёта и передать в пользование муниципалитета.

Информацию о зарегистрированных ЗУ можно получить, обратившись на портал Росреестра к публичной кадастровой карте: www.rosreestr.ru .

В СНТ остаётся солидное количество участков, которые фигурируют в ЕГРП, но координаты их очертаний не определены.

Такие ЗУ можно найти на публичной кадастровой карте, они так и помечены: «Без координат границ». Сюда относятся и участки, оформленные по «дачной амнистии», они числятся под названием «ранее учтённые».

Границы таких ЗУ даже могли быть установлены старыми способами, например, в 90-х годах, когда эти наделы нарезались. Но сегодня требуются данные, полученные с помощью современных геодезических технологий, в электронном виде, подлежащие включению в цифровую базу данных.

К началу 2018 года собственникам таких ЗУ было предложено провести межевание, уточнить площадь и размещение на местности. Тем более, что времени прошло немало, эрозия почвы или изменения русла рек могли привести к тому, что конфигурация участка претерпела изменения. Всё это надо зафиксировать документально и отразить в государственных базах данных.

Выходит, что сам по себе кадастровый номер не гарантирует спокойствия владельца ЗУ. При любых спорных ситуациях потребуется межевое дело с заключением специалистов.

По сути дела, межевание ЗУ полезно и для собственника, тем более, что в некоторых случаях допускается увеличение площади. По итогам межевания владелец ЗУ законно оформит своё право на земельную недвижимость, отрегулирует отношения с соседями и будет ограждён от возможных неопределённостей в дальнейшем.

Повторное межевание, целесообразность и порядок проведения

Владельцам участков в СНТ и дачных кооперативах, а это в основном пенсионеры, заниматься межеванием трудно и хлопотно. Тем более, делать это повторно они не хотят до последнего.

Их можно понять, но, если они (или их наследники) надумают продать свой дачный участок в текущем году без размежевания, то стоит ожидать, что в регистрации сделки им будет отказано.

Останется уповать на то, что нотариус проявит сочувствие и оформит сделку с покупателем, который возьмёт на себя все хлопоты по проведению размежевания. Однако же и цена сделки при этом будет совершенно другая.

Таких собственников ЗУ достаточно много, поскольку 01.03.2008 было объявлено о необязательности повторного межевания при смене собственника. Новым владельцам выдавали кадастровые паспорта без документации о границах ЗУ, особенно, если споров с соседями не наблюдалось. Там значилась площадь ЗУ, адрес, кадастровый номер и разрешённый вид деятельности.

В 2018 году повторное межевание снова обрело актуальность, и тянуть тут нечего. Прежде всего потому, что соседи, осознав его необходимость, могут начать процесс первыми и ненароком Ваш участок ущемить. Мало ли что – кто первым встал, того и тапки. Если даже был не умысел, а просто ошибка геодезистов не в Вашу пользу, то замучаетесь потом по судам бегать и доказывать. Уж лучше начать первым обеспечивать свои интересы.

Бывают и вполне конкретные случаи, когда без повторного межевания не обойтись. Например, раздел участка или присоединение к нему новой части.

Стоимость межевания, если делать его в частном порядке

Межевание по «дачной амнистии» было бесплатным и добровольным. Эти времена прошли, и теперь придётся размежёвывать территорию СНТ или ДНП за свой счёт, обратившись к кадастровым инженерам.

Они занимаются вневедомственной деятельностью, и цены тоже формируют сами. Общепризнанная методика расчёта, естественно, существует, но пользуются ею только в муниципальных службах. А частные руководствуются рыночным спросом на свои услуги.

При прочих равных условиях на цены влияют категория земель, местоположение, площадь участка, его конфигурация и другие критерии.

Если говорить о средних цифрах по стране, то стоимость собственно межевания колеблется от 2 до 15 тыс. руб. Технический план будет составлен за 4 тыс. руб., а топографическая съёмка обойдётся в 1 тыс. руб.

Межевание в полном объёме стоит 10-30 тыс. руб. в Московской области, 7-8 тыс. руб. в Ленинградской, а в регионах – порядка 5 тыс. руб.

В отдельных случаях бывает и бесплатное межевание, а именно:

1. При выкупе или арендовании ЗУ через аукцион, тогда оплату работ берёт на себя государство или муниципалитет.
2. Если данный участок попадает в зону комплексных кадастровых работ. При этом охватывается большая территория (кадастровые кварталы), и частные участки в этих зонах тоже подвергаются межеванию за счёт средств, выделенных из бюджета.

Такие крупные мероприятия предусмотрены в рамках федеральной финансовой программы, цель которой — уменьшить количество неучтённой земли и увеличить базу налогообложения. А сама программа рассчитана на период до 2020 года.

Какие документы нужны для проведения межевания

Собираясь произвести межевание своего ЗУ, собственник обращается в специальную геодезическую службу или в МФЦ, где для этих целей созданы отдельные подразделения кадастровых инженеров.

Там его информируют о необходимом наборе документов, но в общем и целом список таков:

• гражданский паспорт для физлиц; для юридических лиц – уставные документы;
• выписка из ЕГРН и другие документы, удостоверяющие право собственности на ЗУ;
• кадастровый паспорт или схема планировки участка.

В результате проводимых работ формируется кадастровый паспорт, выписку из которого получает заказчик, а также межевой план.

В сущности, схема проста, главные трудности относятся к разряду организационных.

1. Готовим документы

Обращаемся с заявлением в МФЦ, платим 250 руб. и получаем выписку из ЕГРН. Также для этого можно найти другие сервисы, в частности, https://ktotam.pro .

2. Заказываем землеустроительные работы

Для этого выбираем кадастрового инженера, в этом нам помогает официальный сайт Росреестр, и заключаем договор.

3. Организуем соседей

Сообщаем им, желательно письменно, что в определённый день и час они приглашаются с документами на границу смежных участков для проведения согласования. Те, которые уже прошли путь размежевания с Вашим участком, не принимают участия в этом мероприятии.

Эта часть работы порой проходит гладко, но иногда возникают проблемы. Бывают жаркие споры за какие-то сантиметры; враждебно настроенные граждане просто не приходят, срывая работу. А иногда дело доходит и до суда, длящегося годами. Чтобы не втягиваться в склоку, бывает дешевле пойти на компромисс.

4. Присутствуем при проведении геодезических работ

В итоге получаем технический и межевой план участка примерно через 10-14 дней после завершения работ на местности.

Итоговые документы проверяем тщательно, только потом ставим свою подпись как заказчик.

Заканчиваем оформление, регистрируя в местной администрации межевое дело. После этого уточнённые данные о ЗУ уходят в Единый реестр, и Ваш долг перед государством в этой области считается выполненным.

А заодно и Вы сами можете больше не ждать неприятностей ни от кого, начиная от соседей и заканчивая контролирующими органами.

Правления товариществ объясняют такую спешность новым дачным законом, по которому СНТ обязано оформить кадастровые границы территорий общего пользования. Для быстрого решения вопроса предлагают сдать членам СНТ определённую сумму, доходящую до 9-10 тысяч рублей. Неудивительно, что сложившаяся ситуация вызывает много вопросов у дачников.

На основные мы попросили ответить юриста Юрия Волохова .

 Действительно ли нужно спешить?

—  Хотя, согласно ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права СНТ на земли общего пользования и на объекты инфраструктуры действительно должны быть зарегистрированы, спешить совсем необязательно.

Принятый недавно закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд...» (от 29 июля 2017 г. № 217‑ФЗ) вступит в силу только с 1 января 2019 г. И, кроме того, устанавливает пятилетний переходный период для реализации многих нововведений — до 1 января 2024 г.

Срочности нет и для земель общего пользования: межевание с 2018 г. никто не отменял. Надо будет его провести — пожалуйста. Просто Росреестр будет иметь дело только с земельными участками, имеющими уточнённые границы. То есть отмежёванными надлежащим образом. Нужно будет по какому-либо поводу обратиться в Росреестр, придётся сначала отмежевать участок.

Использование целевых взносов в том числе и на кадастровые работы предусмотрено не в ныне действующем, а в новом законе, положения которого пока не должны применяться. Сейчас по-прежнему действуют нормы ФЗ от 15 апреля 1998 г. № 66‑ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Скорее всего, новый закон правление использует в качестве аргумента, чтобы быстрее собрать средства на межевание и оформление земель общего пользования. Но на самом деле сделать всё это будет никогда не поздно.

Имеет ли право руководство СНТ требовать деньги сейчас?

—  Требования руководства СНТ правомочны, если его предложение было поддержано большинством садоводов на общем собрании членов товарищества, которое было проведено в полном соответствии с законом (наличествовал кворум, вопросы были включены в повестку дня и т. д.).

Если отказаться и не сдать деньги, чем это может грозить?

—  Как член СНТ вы обязаны выполнять решения общих собраний членов товарищества. Но у вас есть и законное право оспорить данное решение в судебном порядке. Что вам может грозить, если не сдадите деньги сейчас? Придётся проводить межевание в индивидуальном порядке. Думаю, централизованно это сделать проще и дешевле.

Так нужно ли в срочном порядке проводить межевание собственного участка?

—  Во многих СНТ сейчас чуть ли не паника по этому поводу, вызванная сообщениями в сетях: якобы после 1 января 2018 г. межевание уже нельзя будет осуществить. Это не так. Более того, без него можно будет обойтись в следующих случаях: если земля уже оформлена в собственность; нет и не предвидится споров с соседями о границах участков; если вы не планируете продавать, дарить свой участок, сдавать в аренду и т. д. — то есть совершать с землёй какие-либо сделки.

Дело в том, что без межевания сделку уже нельзя будет совершить: надо, чтобы участок имел точные границы, определённые по всем правилам, с помощью топографической съёмки. Это требование Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Возможно также, что раз межевание в таких случаях делается обязательным, то вырастут расценки на его проведение. Но и это не факт. Скорее к этому приведёт ажиотаж, который в последние недели охватил садоводческие товарищества.

При необходимости вы сможете провести межевание своего участка и в 2018 году. Никаких запретов или ограничений на этот счёт законодательство не устанавливает.

Землями общего пользования в садовых некоммерческих товариществах (СНТ) считаются дороги, проезды, овраги, канавы, пруды, подъезды к участкам, а также земли под ЛЭП, водопроводом, газопроводом и иными коммуникациями.

Межевание земель общего пользования в СНТ направлено на установление на местности границ земельных участков общего пользования в пределах таких СНТ, с закреплением их границ межевыми знаками и определению координат границ. Межевание земель, как комплекс работ, включает в себя землеустройство, геодезию и кадастровые работы.

Отсутствие межевания земель общего пользования в СНТ приводит к возникновению споров и разногласий между собственниками дачных участков и правлением СНТ, поскольку многие собственники дачных участков увеличивают фактические границы своих участков за счет земель общего пользования, тем самым сокращая ширину проездов, дорог, оврагов, сокращая размеры общественных площадок и земель под коммуникациями, утвержденных генеральным планом СНТ.

Согласно законопроекту «Об определении точных границ земельных участков и местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» с 01.01.2018 г. запрещается любое распоряжение (согласование распоряжения) земельными участками, в отношении которых в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о местоположении границ, установленных в соответствии с законодательством РФ . Данный законопроект был разработан для выполнения плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденной Распоряжением Правительства РФ № 2236-р от 01.12.2012 г.

Процедура уточнения местоположения границ земель общего пользования СНТ схожа с процедурой уточнения местоположения границ частных земельных участков. Уточнение местоположения границ земель общего пользования СНТ осуществляется путем формирования межевого плана и подачи такого межевого плана в орган государственной регистрации. Межевой план подготавливается кадастровым инженером в форме электронного документа в формате XML, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план, и оформляется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.

При проведении процедуры уточнения границ земель общего пользования СНТ обязательным к включению в состав межевого плана является акт согласования местоположения границ земельных участков, который необходимо подписать у собственников (либо их законных представителей) всех смежных (соседних) земельных участков.

Сведения о местоположении границ земель общего пользования СНТ в межевом плане указываются на основании геодезических обмеров, в ходе которых определяются координаты характерных точек границ такого земельного участка.